La Tregua de los Doce Años fue un alto el fuego durante la Guerra de los Ochenta Años entre España y la República Holandesa , acordado en Amberes el 9 de abril de 1609 y finalizado el 9 de abril de 1621. [1] Mientras potencias europeas como Francia comenzaron a tratar a la República como a una soberanía nación, los españoles la vieron como una medida temporal impuesta por el agotamiento financiero y los problemas internos y no reconocieron formalmente la independencia holandesa hasta el Tratado de Westfalia en 1648. [2] [3] La tregua permitió a Felipe III de España centrar su atención en recursos en otros lugares, mientras que los archiduques Alberto e Isabel lo utilizaron para consolidar el dominio de los Habsburgo e implementar la Contrarreforma en el sur de los Países Bajos .
La República Holandesa logró importantes avances militares en la década de 1590. Después de la caída de Amberes en 1585, Felipe II de España ordenó a Alejandro Farnesio que dirigiera sus acciones militares primero hacia la fallida campaña de la Armada Española y luego contra Francia para impedir la sucesión de Enrique IV , un protestante. En los años siguientes, el ejército de Flandes estuvo totalmente a la defensiva. Incapaz de soportar el coste de una guerra en tres frentes, Felipe II se vio obligado a declarar una suspensión de pagos en 1596. La situación de España fue hábilmente aprovechada por el estatúder Mauricio . En una serie de campañas, el ejército de la República sorprendió a Breda en 1590, tomó Deventer , Hulst y Nijmegen al año siguiente y capturó Groningen en 1594. En esa etapa el ejército de Flandes había perdido casi todas sus posiciones estratégicas al norte de los grandes ríos . [4]
Sin embargo, hacia el cambio de siglo, el conflicto comenzó a llegar a un punto muerto. Después de la adhesión de Felipe III en España y de los archiduques Alberto e Isabel en los Países Bajos de los Habsburgo en 1598, el ejército de Flandes intentó retomar la ofensiva contra la República Holandesa. Si bien sufrió una derrota táctica en la batalla de Nieuwpoort el 2 de julio de 1600, logró su objetivo estratégico de repeler la invasión holandesa de Flandes . El prolongado asedio de Ostende (1601-1604) demostró ampliamente el equilibrio de poder. Ambos bandos invirtieron enormes recursos en el asedio o defensa de una ciudad que quedó reducida a escombros. Ambrogio Spinola , que había sucedido al archiduque Alberto como comandante en campaña, finalmente capturó la ciudad el 22 de septiembre de 1604, pero sólo al precio de aceptar la pérdida de Sluis .
Mientras tanto, la diplomacia de los Habsburgo había logrado desvincularse de dos frentes. En 1598 Enrique IV y Felipe II habían puesto fin a la guerra franco-española con la Paz de Vervins . Seis años después, Jaime I , Felipe III y los archiduques concluyeron el conflicto angloespañol con el Tratado de Londres . En conjunto, estos tratados permitieron a los Habsburgo concentrar sus recursos en la guerra contra los holandeses con la esperanza de asestar un golpe decisivo. Al año siguiente, Spinola tomó la iniciativa y llevó la guerra al norte de los grandes ríos por primera vez desde 1594. De repente, la República Holandesa tuvo al enemigo amenazando su corazón. [5] En 1606, el ejército español había capturado Oldenzaal , Lochem , Lingen , Rijnberk y Groenlo a pesar de los esfuerzos de Mauricio de Nassau. Sin embargo, los aliados de la República continuaron ofreciendo su apoyo material. Además, los éxitos de los Habsburgo en los Países Bajos tuvieron un alto precio. Los españoles no dieron el golpe de gracia que esperaban, [6] mientras que la Compañía Holandesa de las Indias Orientales hizo importantes avances en el comercio de especias portuguesa, estableciendo bases en las Molucas . [7] Estos avances indicaron que el conflicto podría extenderse más hacia el imperio español de ultramar. El 9 de noviembre de 1607 Felipe III anunció la suspensión de pagos. El equilibrio de poder había conducido a un equilibrio de agotamiento. Después de décadas de guerra, ambas partes finalmente estaban preparadas para iniciar negociaciones. [5]
Los dos bandos opuestos comenzaron a hacer propuestas discretas a principios de la temporada de campaña de 1606. Los contactos se intensificaron cuando Alberto ordenó al padre Jan Neyen en marzo de 1607 que buscara los preliminares que tendrían que cumplirse para las negociaciones formales. Criado como protestante, Neyen se había convertido al catolicismo y se unió a la Orden Franciscana . Sin embargo, la medida no pareció haberle costado su acceso de larga data a Mauricio de Nassau, hecho que lo convirtió en un valioso intermediario. Con el pretexto de visitar a su madre en las Provincias Unidas, Neyen viajó entre Bruselas y La Haya . Los Estados Generales de la República insistieron en un reconocimiento preliminar de su independencia, a lo que Alberto accedió, aunque con importantes reservas. [8]
El 12 de abril de 1607, las Provincias Unidas y los Países Bajos de los Habsburgo acordaron un alto el fuego, válido por ocho meses y que entraría en vigor el 4 de mayo. Posteriormente, el alto el fuego se amplió para incluir operaciones en el mar. [9] Incluso entonces fue difícil obtener el consentimiento de Felipe III. El rey quedó consternado por la disposición de Alberto a ceder en materia de independencia. Sólo la desesperada situación de las finanzas españolas le obligó a ratificar el acuerdo. El alto el fuego se prolongaría varias veces para permitir las negociaciones que eventualmente conducirían a la firma de la Tregua de los Doce Años. [10]
La conferencia de paz se inició en La Haya el 7 de febrero de 1608. Las negociaciones tuvieron lugar en el Binnenhof , en una sala que desde entonces se conoce como Trêveszaal . Como Mauricio se negó a participar en la conferencia, el liderazgo de la delegación de la República pasó a manos de su primo Guillermo Luis de Nassau , estatúder de Frisia , Groninga y Drente . El principal negociador del lado holandés fue el influyente Defensor del Land de Holanda , Johan van Oldenbarnevelt . La delegación de los Países Bajos de los Habsburgo estuvo encabezada por Ambrogio Spinola. Su principal participante fue el presidente jefe Jean Richardot . Estuvieron asistidos por Neyen, el secretario de Estado y Guerra, don Juan de Mancicidor , y el auditor Louis Verreycken . No hubo delegación separada para el Rey de España. Los delegados de los archiduques quedaron facultados para negociar en su nombre. [11]
Varios príncipes enviaron delegaciones a la conferencia. El equipo francés de mediadores estuvo encabezado por el experimentado negociador y presidente del Parlamento de Borgoña, Pierre Jeannin . La delegación inglesa estuvo encabezada por el embajador en La Haya y futuro secretario de Estado Ralph Winwood . El rey Cristián IV de Dinamarca envió a su futuro canciller Jacob Ulfeldt . Otros mediadores representaron al Palatinado , Brandeburgo , Ansbach y Hesse-Kassel . El elector de Colonia y el duque de Jülich y Cleves enviaron observadores. La mayoría de estos delegados se marcharon a medida que la conferencia se prolongaba, y sólo los mediadores franceses e ingleses permanecieron hasta el final. [12]
La conferencia no logró llegar a un acuerdo sobre los términos de un tratado de paz y se disolvió el 25 de agosto. Las partes no pudieron llegar a acuerdos en cuestiones de comercio colonial y religión. Para salvaguardar el Imperio español, los Habsburgo exigieron que los holandeses cesaran toda navegación al sur del ecuador . Era un precio que las Provincias Unidas mercantiles se negaron a pagar. La exigencia inspiró a Hugo Grocio a publicar su famoso Mare Liberum en defensa de la negativa holandesa. [13] Las Provincias Unidas también rechazaron la exigencia de los Habsburgo de que a los católicos de la República se les diera libertad de religión, considerándola una injerencia en sus asuntos internos. A pesar de estos reveses, los mediadores franceses e ingleses lograron convencer a ambas partes de que aceptaran una larga tregua. Preservaría la paz y permanecería en silencio sobre todos los temas conflictivos. Después de considerar períodos más largos y más cortos, el plazo de la tregua se fijó en doce años. [14]
Las conversaciones formales se reanudaron el 28 de marzo de 1609 en el Ayuntamiento de Amberes . El 9 de abril, las dos delegaciones firmaron el texto. [15] El proceso de ratificación resultó difícil. En la República, ciudades como Ámsterdam y Delft temían que la tregua disminuyera su comercio. Los estados de Zelanda resintieron la pérdida de ingresos derivada del corso e insistieron en mantener el bloqueo del Escalda . [16] Felipe III tenía sus propios motivos para negarse. Fueron necesarias varias misiones del Tribunal Archiducal antes de que estuviera preparado para ratificar el tratado el 7 de julio de 1609. [17]
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Los Habsburgo acordaron tratar a las Provincias Unidas como un estado independiente mientras durara la tregua. La redacción del artículo era ambigua. La versión holandesa del acuerdo establecía más o menos que se había reconocido la independencia de la República, mientras que el texto francés sugería que la República sería tratada como si fuera independiente.
Todas las hostilidades cesarían durante doce años. Las dos partes ejercerían su soberanía en los territorios que controlaban en la fecha del acuerdo. Sus ejércitos ya no recaudarían contribuciones en territorio enemigo y todos los rehenes serían liberados. Se detendría el corso y ambas partes reprimirían los actos de piratería contra la otra. Se reanudaría el comercio entre los antiguos beligerantes. Los comerciantes y marineros holandeses recibirían en España y los Países Bajos Archiducales la misma protección que disfrutan los ingleses en virtud del Tratado de Londres. Esto significaba que no podían ser procesados por sus creencias, a menos que ofendieran a la población local. Por su parte, los holandeses aceptaron poner fin al bloqueo de la costa flamenca, pero se negaron a permitir la libre navegación por el Escalda.
A los exiliados del sur de los Países Bajos se les permitió regresar, pero tendrían que conformarse al catolicismo. Las propiedades confiscadas durante la guerra serían restituidas o se compensaría su valor. Varias familias aristocráticas se beneficiaron de este artículo, entre ellas Mauricio de Nassau y sus hermanos a la cabeza. Los aspectos prácticos de la restitución se acordaron en un tratado separado fechado el 7 de enero de 1610. [18]
El acuerdo guardó silencio sobre la cuestión del comercio con las Indias. No respaldó el reclamo español de derechos exclusivos de navegación, ni respaldó la tesis holandesa de que podía comerciar o establecerse dondequiera que no hubiera ocupación previa ni de los españoles ni de los portugueses. La tregua no alivió la situación de los católicos en la República, ni la de los protestantes en los Países Bajos de los Habsburgo. Aunque no fueron perseguidos activamente, no podían profesar su religión en público y permanecían excluidos de los cargos públicos.
El resultado inmediato para la República fue que ahora fue reconocida oficialmente por otros estados europeos como nación soberana. [19] Para marcar el reconocimiento de la independencia de las Provincias Unidas, los Estados Generales agregaron una corona cerrada con dos arcos a sus brazos. [20] Poco después de que comenzara la tregua, a los emisarios holandeses en París y Londres se les concedió el estatus de embajadores plenos . La República estableció relaciones diplomáticas con la República de Venecia , el Sultanato de Marruecos y el Imperio Otomano . Se creó una red de cónsules en los principales puertos. El 17 de junio de 1609 Francia e Inglaterra firmaron un tratado que garantizaba la independencia de la República. Para proteger sus intereses en el Báltico , las Provincias Unidas firmaron un pacto defensivo con la Liga Hanseática en 1614 cuyo objetivo era disuadir la agresión danesa . [21]
La tregua no detuvo la expansión colonial holandesa . La Compañía Unida de las Indias Orientales estableció su presencia en la isla de Solor , [22] fundó la ciudad de Batavia en la isla de Java y se afianzó en la costa de Coromandel en Pulicat . En el Nuevo Mundo, la República impulsó la colonización de Nueva Holanda . [23] La marina mercante holandesa se expandió rápidamente, imponiéndose en nuevas rutas, particularmente en el Mediterráneo .
El embargo oficial al comercio con América había terminado, pero los colonos ahora impusieron su propio embargo no oficial, limitando el comercio holandés con Caracas y la región del Amazonas . Los reveses temporales en las Indias provocaron que el precio de las acciones de VOC en la Bolsa de Ámsterdam cayera de un máximo de 200 en 1608 a 132 después de que comenzara la tregua. El tráfico de tránsito de Zelanda hacia el sur de los Países Bajos disminuyó drásticamente. Por otro lado, el levantamiento del bloqueo holandés de Amberes y la costa flamenca ayudó a reactivar el comercio de productos textiles flamencos, al igual que la industria textil flamenca experimentó un resurgimiento. [24]
A pesar de la tregua, en 1614 el capitán holandés Joris van Spilbergen navegó más allá del Estrecho de Magallanes con una expedición de cinco barcos y asaltó los asentamientos españoles en las costas de México y América del Sur. Luchó contra los españoles en Callao , Acapulco y Navidad . [25] [26]
En la República, los puertos se beneficiaron de la expansión del comercio. Por el contrario, las ciudades cerveceras como Delft y los centros productores de textiles como Leiden y Gouda sufrieron la competencia de bienes producidos más baratos en los Países Bajos de los Habsburgo. [27]
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Durante la tregua, surgieron dos facciones en la República Holandesa. Las divisiones que los separaban eran tanto religiosas como políticas. La unidad de la Iglesia Reformada Holandesa se vio amenazada por una controversia que tuvo sus orígenes en las opiniones opuestas de Jacobus Arminius y Franciscus Gomarus sobre la predestinación . [28]
Las opiniones menos rígidas de Arminio atrajeron a los comerciantes acomodados de Holanda. También eran populares entre los regentes que dominaban la vida política de esa provincia, porque ofrecían la perspectiva de una iglesia inclusiva controlada por el Estado. Johan van Oldenbarnevelt y Hugo Grotius se encontraban entre los principales partidarios. [28]
Las interpretaciones estrictas de Gomarus defendían una iglesia de los elegidos, independiente del control externo. Apelaron a los estratos trabajadores de las ciudades manufactureras, así como a los exiliados del sur de los Países Bajos que estaban excluidos del poder político, añadiendo un elemento de conflicto social a la controversia. [28]
En muchas ciudades, las congregaciones se dividieron entre protestantes que buscaban moderar la confesión belga y contraprotestantes que eran calvinistas estrictos e insistían en su interpretación rígida. El 23 de septiembre de 1617, el estatúder Mauricio de Orange se puso abiertamente del lado de los contrarrepresentantes. [28] Maurice y muchos de los contra-remonstrantes tenían sentimientos encontrados acerca de la tregua. Mauricio se opuso a algunas de las medidas de la tregua y quería la independencia total de la República Holandesa. Era partidario de continuar la guerra hasta una derrota española total que condujera a una libertad incuestionable para la República. [29]
En un intento de forzar la cuestión, los regentes protestantes utilizaron su influencia sobre las autoridades locales para reclutar mercenarios con la " Resolución aguda " del 4 de agosto de 1617, que autorizó a los gobiernos de las ciudades a formar ejércitos mercenarios, los llamados waardgelders , [30] fuera del territorio. ejército federal o milicias cívicas, para mantener el orden público. Esto provocó una protesta inmediata de Mauricio y de las demás provincias por motivos constitucionales. Afirmaron que la Unión de Utrecht prohibía el levantamiento de tropas por ciudades individuales sin el consentimiento de los Estados Generales. Aún más amenazadora para la supremacía federal había sido la disposición de la Resolución Profunda que afirmaba que las unidades del ejército federal que pagaban por cuenta de Holanda debían su lealtad principal a esa provincia. Se trataba de una reafirmación de la antigua posición constitucional de Holanda de que las provincias eran supremamente soberanas y la Unión no era más que una confederación de provincias soberanas. Maurice y las demás provincias (excepto Utrecht) ahora afirmaban que los Estados Generales poseían una soberanía suprema en cuestiones de defensa común y política exterior [31].
Maurice ahora movilizó el apoyo de las cinco provincias que se oponían a Holanda y Utrecht para una resolución general de los Estados que disolviera a los waardgelders . Esto fue aprobado el 9 de julio de 1618, con cinco votos contra dos, con la oposición de Holanda y Utrecht. Van Oldenbarnevelt y Grotius, desesperados, se excedieron: apelando al requisito de unanimidad en el tratado de la Unión, enviaron una delegación a las tropas federales en Utrecht (que se suponía que debían desarmar a los waardgelders en esa ciudad) con instrucciones de que sus La primera lealtad era hacia la provincia que les pagaba, y debían ignorar las instrucciones del estatúder en caso de conflicto. Esta intervención fue interpretada por sus oponentes como traición. El príncipe Mauricio [32] trajo tropas federales adicionales a Utrecht y comenzó a desarmar a los waardgelders allí el 31 de julio de 1618. No hubo resistencia. La oposición política a sus acciones implosionó cuando el aliado de van Oldenbarnevelt en Utrecht, Gilles van Ledenberg , defensor de los estados de Utrecht, huyó a Holanda [33]
El 29 de agosto de 1618, Maurice hizo arrestar a Oldenbarnevelt y a otros líderes de los protestantes y luego procedió a purgar el ridderschap holandés [34] y el vroedschappen de varias ciudades que habían sido gobernadas por regentes protestantes hasta entonces. Reemplazó a los antiguos regentes con seguidores de la facción Contrarremonstrante, a menudo nuevos comerciantes ricos que tenían poca experiencia en asuntos gubernamentales. Estas purgas constituyeron una revolución política y aseguraron que su régimen orangista estuviera seguro a cargo de la República durante los siguientes 32 años. De ahora en adelante, el estatúder, y no el Abogado de Holanda , dirigiría los asuntos de la República, principalmente a través de sus gerentes parlamentarios en el Holland ridderschap . La dirección holandesa fue castrada al asegurarse de que el puesto de Gran Pensionario [35] fuera ocupado en adelante por orangistas. [36]
Oldenbarnevelt fue juzgado y ejecutado . Otros, como Grocio, fueron encarcelados en el castillo de Loevestein . Mientras tanto, el Sínodo de Dort mantuvo la interpretación estricta de la predestinación y declaró herético el arminianismo . Teólogos arminianos como Johannes Wtenbogaert se exiliaron, donde fundaron una Iglesia Remonstrante separada . [28]
En España, la tregua fue vista como una gran humillación: había sufrido una derrota política, militar e ideológica y la afrenta a su prestigio era inmensa. [37] [2] [38] La tregua no fue prestigiosa para los españoles ya que los holandeses emergieron como la parte más favorecida. [39] Los consejeros españoles se opusieron a renovar la tregua para preservar la reputación de España como gran potencia y renovar la guerra. Los términos de la tregua de 1609 que los españoles consideraron objetables no sólo incluían el reconocimiento virtual de la independencia holandesa sino también el cierre del río Escalda al tráfico de entrada y salida de Amberes, y la aceptación de operaciones comerciales holandesas en las zonas marítimas coloniales españolas y portuguesas. carriles. [40] Una derrota para España era esencialmente una derrota para Castilla, porque era Castilla quien proporcionaba la política y el mantenimiento del imperio. [38]
Mientras duró, sin embargo, la tregua permitió a Felipe y al duque de Lerma retirarse del conflicto en los Países Bajos y dedicar sus energías a los problemas internos de la monarquía española. Sin embargo, Felipe también anhelaba borrar la tregua mediante una vigorosa reanudación de la guerra. [3]
Los Países Bajos del Sur se beneficiaron de la tregua. Por fin se permitió que la agricultura se recuperara de la devastación de la guerra. El régimen archiducal alentó la recuperación de tierras que habían sido inundadas durante el curso de las hostilidades y patrocinó la destrucción del Moeren , una zona pantanosa que actualmente se encuentra a ambos lados de la frontera belga-francesa. La recuperación de la agricultura condujo a su vez a un modesto aumento de la población después de décadas de pérdidas demográficas. La reparación de los daños a iglesias y otros edificios ayudó a impulsar la demanda. La industria y, en particular, el comercio de artículos de lujo también experimentaron una recuperación. Otros sectores, como el textil y el cervecero, se beneficiaron de salarios comparativamente más bajos que los de la República Holandesa. Sin embargo, el comercio internacional se vio obstaculizado por el cierre del río Escalda. El régimen archiducal tenía planes de sortear el bloqueo con un sistema de canales que uniera Ostende vía Brujas con el Escalda en Gante y uniera el Mosa con el Rin entre Venlo y Rheinberg . Para combatir la pobreza urbana, el gobierno apoyó la creación de una red de montes de piedad basada en el modelo italiano.
Mientras tanto, el régimen archiducal aseguró el triunfo de la Contrarreforma en los Países Bajos de los Habsburgo. En esa etapa, la mayoría de los protestantes habían abandonado la región. Según los términos de la legislación aprobada poco después de la tregua, se toleraba a la población protestante restante, siempre que no practicaran el culto en público. La ley también prohibía participar en debates religiosos. Las resoluciones del Tercer Concilio Provincial de Malinas de 1607 también recibieron sanción oficial. A través de tales medidas y mediante el nombramiento de una generación de obispos capaces y comprometidos, Alberto e Isabel sentaron las bases de la confesionalización católica de la población.
Más de una vez pareció que la tregua estaba a punto de colapsar. La crisis de sucesión sobre los ducados de Jülich-Cleves-Berg provocó graves tensiones durante el asedio de Jülich de 1610 y los enfrentamientos que condujeron al Tratado de Xanten en 1614. [41]
Petrus Peckius el Joven lideró un intento fallido de renovar la tregua en 1621.