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Congreso Nacional Africano

El Congreso Nacional Africano ( ANC ) es un partido político de Sudáfrica . Se originó como un movimiento de liberación conocido por su oposición al apartheid y ha gobernado el país desde 1994, cuando las primeras elecciones posteriores al apartheid dieron como resultado la elección de Nelson Mandela como presidente de Sudáfrica . Cyril Ramaphosa , el actual presidente nacional, se ha desempeñado como presidente del ANC desde el 18 de diciembre de 2017. [10]

Fundada el 8 de enero de 1912 en Bloemfontein como el Congreso Nacional Nativo Sudafricano , la organización se formó para defender los derechos de los sudafricanos negros . Cuando el gobierno del Partido Nacional llegó al poder en 1948 , el propósito central del ANC pasó a ser oponerse a la política del nuevo gobierno de apartheid institucionalizado . Con este fin, sus métodos y medios de organización cambiaron; su adopción de las técnicas de la política de masas y el aumento de su membresía, culminaron en la Campaña de Desafío de desobediencia civil en 1952-53. El ANC fue prohibido por el gobierno sudafricano entre abril de 1960, poco después de la masacre de Sharpeville , y febrero de 1990. Durante este período, a pesar de los intentos periódicos de revivir su clandestinidad política interna, el ANC se vio obligado a exiliarse por la creciente represión estatal, que llevó a muchos de sus líderes a ser encarcelados en Robben Island . Con sede en Lusaka, Zambia , el ANC en el exilio dedicó gran parte de su atención a una campaña de sabotaje y guerra de guerrillas contra el estado del apartheid, llevada a cabo bajo su ala militar, uMkhonto we Sizwe , que fue fundada en 1961 en asociación con el Partido Comunista Sudafricano (SACP). El ANC fue condenado como organización terrorista por los gobiernos de Sudáfrica, Estados Unidos y el Reino Unido . Sin embargo, se posicionó como un actor clave en las negociaciones para poner fin al apartheid , que comenzaron en serio después de que se derogara la prohibición en 1990. Durante gran parte de ese tiempo, la dirección del ANC, junto con muchos de sus miembros más activos, operaron desde el extranjero. Después del Levantamiento de Soweto de 1976, el ANC siguió comprometido con el logro de sus objetivos a través de la lucha armada, liderada por su ala militar, Umkhonto we Sizwe. Estas circunstancias moldearon significativamente al ANC durante sus años en el exilio. [10]

En la era posterior al apartheid, el ANC sigue identificándose principalmente como un movimiento de liberación , aunque también es un partido político registrado. En parte debido a su Alianza Tripartita con el Partido Comunista Sudafricano (SACP) y el Congreso de Sindicatos Sudafricanos , ha conservado una cómoda mayoría electoral a nivel nacional y en la mayoría de las provincias, y ha proporcionado a cada uno de los cinco presidentes de Sudáfrica desde 1994. Sudáfrica se considera un estado de partido dominante . Sin embargo, la mayoría electoral del ANC ha disminuido constantemente desde 2004, y en las elecciones locales de 2021 , su porcentaje del voto nacional cayó por debajo del 50% por primera vez en la historia. [11] Durante la última década, el partido se ha visto envuelto en una serie de controversias, en particular relacionadas con las acusaciones generalizadas de corrupción política entre sus miembros.

Tras las elecciones generales de 2024 , el ANC perdió su mayoría en el parlamento por primera vez en la historia democrática de Sudáfrica. Sin embargo, sigue siendo el partido más grande, con menos del 41% de los votos. [12] El partido también perdió su mayoría en Kwa-Zulu Natal, Gauteng y el Cabo del Norte. A pesar de estos reveses, el ANC mantuvo el poder a nivel nacional a través de una gran coalición conocida como el Gobierno de Unidad Nacional , que incluye partidos que juntos tienen el 72% de los escaños en el Parlamento . [13]

Historia

Orígenes

El ANC, sucesor de la organización Imbumba Yamanyama de la Colonia del Cabo , fue fundado como el Congreso Nacional Nativo Sudafricano en Bloemfontein el 8 de enero de 1912 y pasó a llamarse Congreso Nacional Africano en 1923. Pixley ka Isaka Seme , Sol Plaatje , John Dube y Walter Rubusana fundaron la organización, quienes, como gran parte de los primeros miembros del ANC, pertenecían a las clases profesionales conservadoras , educadas y religiosas de la sociedad sudafricana negra. [14] [15] Aunque no participarían, los jefes xhosa mostrarían un gran apoyo a la organización; como resultado, el rey Jongilizwe donó 50 vacas durante su fundación. [ cita requerida ] Alrededor de 1920, en un cambio parcial de su enfoque inicial en la "política de peticiones", [16] el ANC desarrolló un programa de resistencia pasiva dirigido principalmente a la expansión y el afianzamiento de las leyes de pases . [15] [17] Cuando Josiah Gumede asumió como presidente del CNA en 1927, abogó por una estrategia de movilización masiva y cooperación con el Partido Comunista , pero fue destituido en 1930 y reemplazado por el tradicionalista Seme, cuyo liderazgo vio menguar la influencia del CNA. [14] [16]

En la década de 1940, Alfred Bitini Xuma revivió algunos de los programas de Gumede, ayudado por un aumento en la actividad sindical y por la formación en 1944 de la Liga Juvenil del ANC de izquierda bajo una nueva generación de activistas, entre ellos Walter Sisulu , Nelson Mandela y Oliver Tambo . [14] [15] Después de que el Partido Nacional fuera elegido para el gobierno en 1948 con una plataforma de apartheid , lo que implicaba una mayor institucionalización de la segregación racial , esta nueva generación impulsó un Programa de Acción que defendía explícitamente el nacionalismo africano y llevó al ANC, por primera vez, al uso sostenido de técnicas de movilización masiva como huelgas, huelgas y boicots. [15] [18] Esto culminó en la Campaña de Desafío de 1952-53, una campaña de desobediencia civil masiva organizada por el ANC, el Congreso Indio y el Consejo de Acción de Franquicia de color en protesta por seis leyes del apartheid. [19] El número de miembros del ANC aumentó. [16] En junio de 1955, fue uno de los grupos representados en el multirracial Congreso del Pueblo en Kliptown, Soweto , que ratificó la Carta de la Libertad , a partir de entonces un documento fundamental en la lucha contra el apartheid . [16] La Carta fue la base de la duradera Alianza del Congreso , pero también se utilizó como pretexto para procesar a cientos de activistas, entre ellos la mayoría de los líderes del ANC, en el Juicio por Traición . [20] Antes de que concluyera el juicio, se produjo la masacre de Sharpeville el 21 de marzo de 1960. Después de ello, el gobierno sudafricano prohibió el ANC. No se levantó la prohibición hasta febrero de 1990, casi tres décadas después.

Una delegación del Congreso Nacional Nativo Sudafricano a Inglaterra, junio de 1914. De izq. a der.: Thomas Mtobi Mapikela , Walter Rubusana , John Dube , Saul Msane y Sol Plaatje .

Exilio en Lusaka

Español Después de su prohibición en abril de 1960, el CNA pasó a la clandestinidad, un proceso acelerado por una andanada de órdenes de prohibición del gobierno , por una escalada de la represión estatal y por el encarcelamiento de altos dirigentes del CNA de conformidad con el juicio de Rivonia y el juicio de Little Rivonia . [21] Desde alrededor de 1963, el CNA abandonó efectivamente gran parte de su presencia clandestina dentro de Sudáfrica y operó casi en su totalidad desde su misión externa, con sede primero en Morogoro, Tanzania , y más tarde en Lusaka, Zambia . [22] Durante la totalidad de su tiempo en el exilio, el CNA estuvo dirigido por Tambo, primero de facto , con el presidente Albert Luthuli bajo arresto domiciliario en Zululandia ; luego en calidad de interino, después de la muerte de Luthuli en 1967; y, finalmente, oficialmente, después de una votación de liderazgo en 1985. [23] También fue notable en este período la relación extremadamente estrecha entre el CNA y el reconstituido Partido Comunista Sudafricano (SACP), que también estaba en el exilio. [23]

uMkhonto nosotros Sizwe

En 1961, en parte como respuesta a la masacre de Sharpeville, los dirigentes del SACP y del ANC formaron un organismo militar, Umkhonto we Sizwe (MK, Lanza de la Nación ), como vehículo para la lucha armada contra el Estado del apartheid. Inicialmente, MK no era un organismo oficial del ANC, ni había sido establecido directamente por el Comité Ejecutivo Nacional del ANC: se lo consideraba una organización autónoma, hasta que el ANC lo reconoció formalmente como su brazo armado en octubre de 1962. [24] [21]

En la primera mitad de la década de 1960, MK estaba preocupado con una campaña de ataques de sabotaje , especialmente bombardeos de instalaciones gubernamentales desocupadas. [24] Sin embargo, a medida que el ANC redujo su presencia dentro de Sudáfrica, los cuadros de MK fueron cada vez más confinados a campos de entrenamiento en Tanzania y países vecinos, con excepciones como la Campaña Wankie , un fracaso militar trascendental. [25] En 1969, Tambo se vio obligado a convocar la histórica Conferencia de Morogoro para abordar las quejas de las bases, articuladas por Chris Hani en un memorando que describía al liderazgo de MK como corrupto y complaciente. [26] Aunque el malestar de MK persistió en la década de 1970, las condiciones para la lucha armada pronto mejoraron considerablemente, especialmente después del levantamiento de Soweto de 1976 en Sudáfrica, que vio a miles de estudiantes, inspirados por las ideas de la Conciencia Negra , cruzar las fronteras para buscar entrenamiento militar. [27] La ​​actividad guerrillera del MK dentro de Sudáfrica aumentó de manera constante durante este período, con una estimación que registra un aumento de 23 incidentes en 1977 a 136 incidentes en 1985. [28] En la segunda mitad de la década de 1980, varios civiles sudafricanos murieron en estos ataques, una reversión de la renuencia anterior del ANC a sufrir bajas civiles. [29] [28] Los ataques fatales incluyeron el atentado de Church Street de 1983 , el atentado de Amanzimtoti de 1985 , el atentado de Magoo's Bar de 1986 y el atentado de la Corte de Magistrados de Johannesburgo de 1987. En parte como represalia, la Fuerza de Defensa Sudafricana cruzó cada vez más la frontera para atacar a miembros del ANC y bases del ANC, como en la incursión de 1981 en Maputo , la incursión de 1983 en Maputo y la incursión de 1985 en Gaborone . [23]

Oliver Tambo , presidente del Congreso Nacional Africano en el exilio de 1967 a 1991.

Durante este período, las actividades de MK llevaron a los gobiernos de Margaret Thatcher y Ronald Reagan a condenar al ANC como una organización terrorista. [30] [31] De hecho, ni el ANC ni Mandela fueron eliminados de la lista de organizaciones terroristas de Estados Unidos hasta 2008. [32] La animosidad de los regímenes occidentales se explicó en parte por el contexto de la Guerra Fría y por la considerable cantidad de apoyo, tanto financiero como técnico, que el ANC recibió de la Unión Soviética . [33] [23]

Negociaciones para poner fin al apartheid

Desde mediados de los años 1980, a medida que aumentaba la oposición internacional e interna al apartheid, algunos elementos del CNA comenzaron a poner a prueba las perspectivas de un acuerdo negociado con el gobierno sudafricano, aunque la prudencia de abandonar la lucha armada era un tema extremadamente controvertido dentro de la organización. [23] Tras un contacto preliminar entre el CNA y representantes del Estado, las empresas y la sociedad civil, [28] [34] el presidente FW de Klerk anunció en febrero de 1990 que el gobierno levantaría la prohibición del CNA y otras organizaciones políticas prohibidas, y que Mandela sería liberado de prisión. [35] Algunos dirigentes del CNA regresaron a Sudáfrica desde el exilio para las llamadas "conversaciones sobre conversaciones", que condujeron en 1990 y 1991 a una serie de acuerdos bilaterales con el gobierno que establecían un compromiso mutuo de negociaciones. Es importante destacar que el Acta de Pretoria de agosto de 1990 incluía un compromiso del CNA de suspender unilateralmente su lucha armada. [36] Esto hizo posible la Convención multipartidista para una Sudáfrica Democrática y más tarde el Foro de Negociación Multipartidista, en el que el ANC fue considerado como el principal representante de los intereses del movimiento antiapartheid.

Sin embargo, la violencia política en curso, que el CNA atribuyó a una tercera fuerza patrocinada por el Estado , condujo a tensiones recurrentes. Más dramáticamente, después de la masacre de Boipatong de junio de 1992, el CNA anunció que se retiraba de las negociaciones por tiempo indefinido. [37] Enfrentó más bajas en la masacre de Bisho , la masacre de Shell House y en otros enfrentamientos con fuerzas estatales y partidarios del Partido de la Libertad Inkatha (IFP). [38] Sin embargo, una vez que las negociaciones se reanudaron, dieron como resultado en noviembre de 1993 una Constitución provisional , que regía las primeras elecciones democráticas de Sudáfrica el 27 de abril de 1994. En las elecciones, el CNA ganó una abrumadora mayoría del 62,65% de los votos. [39] Mandela fue elegido presidente y formó un Gobierno de Unidad Nacional de coalición , que, según las disposiciones de la Constitución provisional, también incluía al Partido Nacional y al IFP. [40] El CNA ha controlado el gobierno nacional desde entonces.

Escapadas

En la era posterior al apartheid, varios grupos disidentes importantes han sido formados por antiguos miembros del CNA. El primero es el Congreso del Pueblo , fundado por Mosiuoa Lekota en 2008 tras la conferencia electiva de Polokwane , cuando el CNA se negó a reelegir a Thabo Mbeki como su presidente y en su lugar lo obligó a renunciar a la presidencia nacional. El segundo grupo disidente es el de los Luchadores por la Libertad Económica , fundado en 2013 después de que el líder juvenil Julius Malema fuera expulsado del CNA. Antes de estos, la división más importante en la historia del CNA ocurrió en 1959, cuando Robert Sobukwe lideró una facción escindida de nacionalistas africanos al nuevo Congreso Panafricanista .

uMkhonto weSizwe saltó a la fama en diciembre de 2023, cuando el expresidente Jacob Zuma anunció que, si bien planeaba seguir siendo miembro vitalicio del ANC, no haría campaña por el ANC en las elecciones generales sudafricanas de 2024 y, en cambio, votaría por MK. [41] En julio de 2024, Jacob Zuma fue expulsado del Congreso Nacional Africano (ANC) por hacer campaña para un partido rival (el partido MK) en las elecciones generales del 29 de mayo. [42]

Estructura y composición actual

Cyril Ramaphosa fue elegido presidente del ANC en la conferencia de 2017 .

Liderazgo

Según la constitución del Congreso Nacional Africano, cada miembro de la ANC pertenece a una rama local, y los miembros de la rama seleccionan las políticas y los líderes de la organización. [43] [44] Lo hacen principalmente eligiendo delegados a la Conferencia Nacional , que actualmente se convoca cada cinco años. Entre conferencias, la organización está dirigida por su Comité Ejecutivo Nacional de 86 miembros , que se elige en cada conferencia. Los miembros más antiguos del Comité Ejecutivo Nacional son los llamados seis funcionarios principales, entre los que se encuentra principalmente el presidente del Congreso Nacional Africano. En los niveles subnacionales se produce un proceso simétrico: cada uno de los nueve comités ejecutivos provinciales y los comités ejecutivos regionales se eligen en conferencias electivas provinciales y regionales respectivamente, a las que también asisten delegados de las ramas; y los funcionarios de las ramas se eligen en reuniones generales de las ramas. [43]

Ligas

El Congreso Nacional Africano tiene tres ligas: la Liga de Mujeres , la Liga de Jóvenes y la Liga de Veteranos . Según la constitución del Congreso Nacional Africano, las ligas son organismos autónomos con capacidad para diseñar sus propias constituciones y políticas; a los efectos de las conferencias nacionales, se las trata de manera similar a las provincias, con delegados con derecho a voto y el poder de nominar candidatos a la dirección. [43]

Alianza Tripartita

El ANC es reconocido como el líder de una alianza tripartita, conocida como la Alianza Tripartita , con el SACP y el Congreso de Sindicatos Sudafricanos (COSATU). La alianza se formalizó a mediados de 1990, después de que se levantara la prohibición del ANC, pero tiene raíces históricas más profundas: el SACP había trabajado estrechamente con el ANC en el exilio, y el COSATU se había alineado con la Carta de la Libertad y la Alianza del Congreso en 1987. [45] La membresía y el liderazgo de las tres organizaciones tradicionalmente se han superpuesto significativamente. [46] La alianza constituye una coalición electoral de facto : el SACP y el COSATU no compiten en las elecciones gubernamentales, pero presentan candidatos a través del ANC, ocupan altos cargos en el ANC e influyen en la política del partido. Sin embargo, el SACP, en particular, ha amenazado con frecuencia con presentar sus propios candidatos, [47] y en 2017 lo hizo por primera vez, compitiendo contra el ANC en elecciones parciales en el municipio de Metsimaholo, Estado Libre . [48] [49]

El logotipo de la ANC en 1990, actualizado desde entonces.

Candidatos electorales

En el sistema electoral de representación proporcional con listas cerradas de Sudáfrica , los partidos tienen un inmenso poder para seleccionar candidatos a los órganos legislativos. El proceso interno de selección de candidatos del ANC es supervisado por los llamados comités de lista y tiende a implicar un grado amplio de participación democrática, especialmente a nivel local, donde las delegaciones del ANC votan para nominar candidatos para las elecciones de los gobiernos locales. [50] [51] Entre 2003 y 2008, el ANC también ganó un número significativo de miembros a través del controvertido proceso de cruce de filas , que se produjo especialmente a nivel local. [52] [53]

Los líderes del ejecutivo en cada esfera de gobierno –el presidente , los primeros ministros provinciales y los alcaldes– son elegidos indirectamente después de cada elección. En la práctica, la selección de candidatos de la ANC para estos puestos está altamente centralizada, y los grupos parlamentarios de la ANC votan en conjunto para elegir a un candidato previamente decidido. Aunque la ANC no siempre anuncia a quiénes sus grupos parlamentarios tienen la intención de elegir, [54] hasta ahora la Asamblea Nacional siempre ha elegido al presidente de la ANC como presidente nacional.

Despliegue de cuadros

El CNA ha seguido una política formal de despliegue de cuadros desde 1985. [55] En la era post-apartheid, la política incluye, pero no se limita a, la selección de candidatos para elecciones y puestos gubernamentales: también implica que la organización central "despliega" a miembros del CNA en varias otras posiciones estratégicas en el partido, el estado y la economía. [56] [57]

Ideología y políticas

Como presidente del CNA (1991-1997), Nelson Mandela vio cómo el CNA se expandía y absorbía informalmente a otros grupos antiapartheid.

El CNA se enorgullece de ser una iglesia amplia , [58] y, como muchos partidos dominantes , se asemeja a un partido que abarca todo , dando cabida a una gama de tendencias ideológicas. [59] [60] [61] Como Mandela le dijo al Washington Post en 1990:

El ANC nunca ha sido un partido político. Fue creado como un parlamento del pueblo africano. Desde el principio hasta ahora, el ANC es una coalición, si se quiere, de personas de diversas afiliaciones políticas. Algunos apoyarán la libre empresa , otros el socialismo . Algunos son conservadores , otros son liberales . Nos une únicamente nuestra determinación de oponernos a la opresión racial . Eso es lo único que nos une. No hay ninguna cuestión de ideología en lo que respecta a la odisea del ANC, porque cualquier cuestión que se acerque a la ideología dividiría a la organización de arriba abajo. Porque no tenemos ninguna conexión excepto en esta, la de nuestra determinación de desmantelar el apartheid. [62]

El Congreso Nacional Africano (CNA) post-apartheid sigue identificándose ante todo como un movimiento de liberación , que persigue "la liberación completa del país de todas las formas de discriminación y opresión nacional". [43] También sigue reivindicando la Carta de la Libertad de 1955 como "el documento político básico del CNA". [63] [43] Sin embargo, como señaló Jeremy Cronin , miembro del Comité Ejecutivo Nacional (NEC) , los diversos principios generales de la Carta de la Libertad han recibido diferentes interpretaciones y han sido enfatizados en distintos grados por diferentes grupos dentro de la organización. [61] [64] No obstante, algunos puntos en común básicos son visibles en las preferencias políticas e ideológicas de la corriente principal de la organización.

No racismo

El CNA está comprometido con el ideal del no racismo y con la oposición a “cualquier forma de exclusivismo o chovinismo racial, tribalista o étnico”. [43] [60] [65]

Revolución Democrática Nacional

La Conferencia de Morogoro de 1969 comprometió al CNA a una "revolución democrática nacional [que] - destruyendo la relación social y económica existente - traerá consigo una corrección de las injusticias históricas perpetradas contra la mayoría indígena y así sentará las bases para un nuevo -y más profundo- enfoque internacionalista ". [66] Para los intelectuales del movimiento, el concepto de la Revolución Democrática Nacional (NDR) era un medio para reconciliar el proyecto anti-apartheid y anticolonial con un segundo objetivo, el de establecer el socialismo doméstico e internacional - el CNA es miembro de la Internacional Socialista , [9] y su socio cercano el SACP tradicionalmente se concibe como un partido de vanguardia . [60] Específicamente, y como lo implica el documento de 1969, la doctrina de la NDR implica que la transformación del sistema político doméstico (lucha nacional, en la frase de Joe Slovo ) es una condición previa para una revolución socialista (lucha de clases). [60] [67] El concepto siguió siendo importante para los intelectuales y estrategas del Congreso Nacional Africano después del fin del apartheid. [68] [69] De hecho, la consecución de la NDR es uno de los objetivos principales del Congreso Nacional Africano, tal como se establece en su constitución. [43] Al igual que con la Carta de la Libertad, la ambigüedad de la NDR ha permitido que se le den diversas interpretaciones. Por ejemplo, mientras que los teóricos del SACP tienden a enfatizar el carácter anticapitalista de la NDR, algunos responsables de las políticas del Congreso Nacional Africano la han interpretado como si implicara el empoderamiento de la mayoría negra incluso dentro de un esquema de capitalismo de mercado . [60]

Intervencionismo económico

Debemos desarrollar la capacidad del gobierno para intervenir estratégicamente en el desarrollo social y económico. Debemos aumentar la capacidad del sector público para prestar servicios públicos mejores y más amplios a todos los habitantes de Sudáfrica.

Programa de Reconstrucción y Desarrollo de 1994

Desde 1994, los sucesivos gobiernos del CNA han mantenido una fuerte preferencia por un grado significativo de intervención estatal en la economía . La primera articulación integral del CNA de su marco de política económica post-apartheid fue establecida en el documento del Programa de Reconstrucción y Desarrollo (PDR) de 1994, que se convirtió en su manifiesto electoral y también, bajo el mismo nombre, la política insignia del gobierno de Nelson Mandela . El PDR tenía como objetivo tanto corregir las desigualdades socioeconómicas creadas por el colonialismo y el apartheid, como promover el crecimiento económico y el desarrollo ; la intervención estatal fue juzgada como un paso necesario hacia ambos objetivos. [70] Específicamente, el estado debía intervenir en la economía a través de tres canales principales: un programa de reforma agraria ; un grado de planificación económica , a través de la política industrial y comercial; e inversiones estatales en infraestructura y la provisión de servicios básicos, incluyendo salud y educación. [70] [71] Aunque el PDR fue abandonado en 1996, estos tres canales de intervención económica estatal han seguido siendo los pilares de los marcos de políticas posteriores del CNA.

Giro neoliberal

En 1996, el gobierno de Mandela reemplazó el RDP con el programa de Crecimiento, Empleo y Redistribución (GEAR), que se mantuvo bajo el presidente Thabo Mbeki , el sucesor de Mandela. GEAR ha sido caracterizado como una política neoliberal , [72] [73] y fue repudiado tanto por COSATU como por el SACP. [74] [75] Mientras que algunos analistas vieron la política económica de Mbeki como la realización de los incómodos ajustes macroeconómicos necesarios para el crecimiento a largo plazo, [60] otros –notablemente Patrick Bond– la vieron como un reflejo del fracaso del ANC para implementar una transformación genuinamente radical después de 1994. [76] El debate sobre el compromiso del ANC con la redistribución a escala socialista ha continuado: en 2013, el sindicato más grande del país, el Sindicato Nacional de Trabajadores Metalúrgicos de Sudáfrica , retiró su apoyo al ANC sobre la base de que "la clase trabajadora ya no puede ver al ANC o al SACP como sus aliados de clase en ningún sentido significativo". [77] Es evidente, sin embargo, que el ANC nunca abrazó el capitalismo de libre mercado , y continuó favoreciendo una economía mixta : incluso mientras el debate sobre GEAR se intensificaba, el ANC se declaró (en 2004) un partido socialdemócrata , [78] y en ese momento presidía expansiones fenomenales de su programa de empoderamiento económico negro y el sistema de subsidios sociales . [79] [80]

Estado de desarrollo

Como su nombre lo sugiere, el RDP enfatizó el desarrollo liderado por el estado –es decir, un estado desarrollista– que el ANC típicamente ha sido cauteloso, al menos en su retórica, para distinguir del concepto vecino de un estado de bienestar . [81] [80] [71] A mediados de la década de 2000, durante el segundo mandato de Mbeki, la noción de un estado desarrollista revivió en el discurso político sudafricano cuando la economía nacional empeoró; [71] y la Conferencia Nacional de 2007 respaldó de todo corazón el desarrollismo en sus resoluciones políticas, pidiendo un estado "en el centro de una economía mixta... que lidere y guíe esa economía y que intervenga en interés del pueblo en su conjunto". [81] El estado desarrollista propuesto también fue central para la campaña del ANC en las elecciones de 2009 , [71] y sigue siendo un pilar central de la política del gobierno actual, que busca construir un estado "capaz y desarrollista". [82] [83] A este respecto, los políticos del CNA a menudo citan a China como un ejemplo aspiracional. [58] [84] Un documento de debate previo al Consejo General Nacional del CNA de 2015 propuso que:

La trayectoria de desarrollo económico de China sigue siendo un ejemplo destacado del triunfo de la humanidad sobre la adversidad. El papel ejemplar del liderazgo colectivo del Partido Comunista de China en este sentido debería ser la estrella guía de nuestra propia lucha. [85]

Transformación económica radical

Hacia el final de la presidencia de Jacob Zuma , una facción del CNA alineada con Zuma fue pionera en una nueva plataforma política denominada transformación económica radical (RET). Zuma anunció el nuevo enfoque en la RET durante su discurso sobre el Estado de la Nación de febrero de 2017 , [86] y más tarde ese año, explicando que había sido adoptada como política del CNA y, por lo tanto, como política gubernamental, la definió como implicando "un cambio fundamental en las estructuras, sistemas, instituciones y patrones de propiedad y control de la economía, a favor de todos los sudafricanos, especialmente los pobres". [87] Los argumentos a favor de la RET estaban estrechamente asociados con el concepto retórico del capital monopolista blanco . [88] [89] En la 54.ª Conferencia Nacional de 2017, el CNA respaldó una serie de principios de política defendidos por los partidarios de la RET, incluida su propuesta de perseguir la expropiación de tierras sin compensación como una cuestión de política nacional. [90] [91] [92]

Política y relaciones exteriores

El CNA ha mantenido durante mucho tiempo estrechos vínculos con China y el Partido Comunista Chino (PCCh), y el PCCh ha apoyado la lucha del CNA contra el apartheid desde 1961. [93] En 2008, los dos partidos firmaron un memorando de entendimiento para capacitar a los miembros del CNA en China. [94]

El presidente Cyril Ramaphosa y el CNA no han condenado la invasión rusa de Ucrania , y han enfrentado críticas de partidos de oposición, [95] [96] [97] comentaristas públicos, [98] [99] académicos, [100] [101] organizaciones de la sociedad civil, [102] [103] [104] y ex miembros del CNA [105] debido a esto. El ala juvenil del CNA mientras tanto ha condenado las sanciones contra Rusia y ha denunciado la expansión hacia el este de la OTAN como "fascista". [106] [107] Los funcionarios que representan a la Liga Juvenil del CNA actuaron como observadores internacionales para el referéndum organizado por Rusia para anexar el territorio ucraniano conquistado durante la guerra. [108] En febrero de 2024, el Secretario General del CNA, Fikile Mbalula, asistió a un "foro sobre la lucha contra el neocolonialismo occidental" [109] organizado por Rusia, lo que generó más críticas por el apoyo percibido del partido a la invasión de Rusia. [109] [110]

El ANC había recibido grandes donaciones del oligarca ruso vinculado a Putin, Viktor Vekselberg , mientras que el brazo inversor del partido, Chancellor House , tiene una inversión conjunta con Vekselberg en una mina de manganeso sudafricana. [111] [112]

Símbolos y medios

La bandera tricolor del ANC.

Bandera y logo

El logotipo del CNA incorpora una lanza y un escudo (que simbolizan la lucha histórica y continua, armada o no, contra el colonialismo y la opresión racial) y una rueda, que se tomó prestada de la campaña del Congreso del Pueblo de 1955 y, por lo tanto, simboliza un movimiento unido y no racial por la libertad y la igualdad. [113] El logotipo utiliza los mismos colores que la bandera del CNA, que consta de tres franjas horizontales de igual ancho en negro, verde y dorado. El negro simboliza al pueblo nativo de Sudáfrica; el verde representa la tierra de Sudáfrica; y el dorado representa la riqueza mineral y natural del país. [113] El tricolor negro, verde y dorado también apareció en la bandera del bantustán de KwaZulu y aparece en la bandera del rival del CNA, el IFP; y los tres colores aparecen en la bandera nacional sudafricana posterior al apartheid .

Publicaciones

Desde 1996, el Departamento de Educación Política del ANC ha publicado la revista trimestral de debate político Umrabulo ; y ANC Today , un boletín semanal en línea, se lanzó en 2001 para compensar el supuesto sesgo de la prensa. [114] Además, desde 1972, ha sido tradicional que el presidente del ANC publique anualmente una llamada Declaración del 8 de enero: una carta reflexiva enviada a los miembros el 8 de enero, el aniversario de la fundación de la organización. [115] En años anteriores, el ANC publicó una serie de publicaciones periódicas , la más importante de las cuales fue la revista mensual Sechaba (1967-1990), impresa en la República Democrática Alemana y prohibida por el gobierno del apartheid. [116] [117] La ​​Radio Freedom del ANC también ganó una amplia audiencia durante el apartheid. [118]

Amandla

Amandla ngawethu ”, o la variante sotho “Matla ke arona”, es un grito de guerra común en las reuniones del Congreso Nacional Africano, que significa aproximadamente “ poder para el pueblo ”. [113] También es común que en las reuniones se canten las llamadas canciones de lucha, que se cantaban durante las reuniones contra el apartheid y en los campamentos de MK. En el caso de al menos dos de estas canciones –Dubula ibhunu y Umshini wami– esto ha causado controversia en los últimos años. [119]

Crítica y controversia

El Congreso Nacional Africano ha recibido críticas tanto de fuentes internas como externas. En el plano interno, Mandela criticó públicamente al partido, tras concluir su presidencia, por ignorar los casos de corrupción y mala gestión, al tiempo que permitía el crecimiento de una cultura de intolerancia racial e ideológica. [120] [121]

Controversias sobre la corrupción

El caso de corrupción más destacado que involucra al ANC se relaciona con una serie de sobornos pagados a empresas involucradas en la saga actual del Acuerdo de Armas de 55 mil millones de rands , que resultó en una sentencia de prisión de larga duración al asesor legal del entonces vicepresidente Jacob Zuma , Schabir Shaik . Zuma, el ex presidente sudafricano, fue acusado de fraude, soborno y corrupción en el Acuerdo de Armas, pero los cargos fueron posteriormente retirados por la Autoridad Nacional de Procesamiento de Sudáfrica debido a su demora en el procesamiento. [122] El ANC también ha sido criticado por su posterior abolición de Scorpions , la agencia multidisciplinaria que investigaba y procesaba el crimen organizado y la corrupción, y que estuvo muy involucrada en la investigación de Zuma y Shaik. Tony Yengeni , en su posición como jefe del grupo parlamentario del ANC y jefe del comité de defensa del Parlamento, ha sido nombrado recientemente por estar involucrado en el soborno a la empresa alemana ThyssenKrupp por la compra de cuatro corbetas para la SANDF. [ cita requerida ]

Otros problemas de corrupción en la década de 2000 incluyeron la mala conducta sexual y los cargos criminales contra el administrador municipal de Beaufort West , Truman Prince , [123] y el escándalo Oilgate , en el que millones de rands en fondos de una empresa estatal fueron canalizados a las arcas del Congreso Nacional Africano. [124]

El ANC también ha sido acusado de utilizar al gobierno y a la sociedad civil para librar sus batallas políticas contra partidos de oposición como la Alianza Democrática . El resultado ha sido una serie de quejas y acusaciones de que ninguno de los partidos políticos representa verdaderamente los intereses de los pobres. [125] [126] Esto ha dado lugar a la campaña " ¡Sin tierra! ¡Sin casa! ¡Sin voto! ", que cobró gran importancia durante las elecciones. [127] [128] En 2018, el New York Times informó sobre los asesinatos de denunciantes de corrupción del ANC. [129]

Durante un discurso pronunciado el 28 de octubre de 2021, el expresidente Thabo Mbeki comentó sobre la historia de corrupción dentro del Congreso Nacional Africano. Reflexionó que Mandela ya había advertido en 1997 que el Congreso Nacional Africano estaba atrayendo a personas que veían al partido como "una ruta hacia el poder y el enriquecimiento personal". Añadió que la dirección del Congreso "no sabía cómo abordar este problema". [130] Durante una conferencia el 10 de diciembre, Mbeki reiteró su preocupación por los "arribistas" dentro del partido y destacó la necesidad de "purgarse de esos miembros". [131]

En mayo de 2024, el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación en asociación con amaBhungane demostró en documentos que 200 millones de rands del fondo electoral del Congreso Nacional Africano (ANC) fueron desviados a la iglesia del controvertido arzobispo Bheki Lukhele en Eswatini; el director financiero del ANC, Bongani Mahlalela, junto con el embajador de Eswatini en Bélgica, Sibusisiwe Mngomezulu, estuvieron implicados en el plan. [132] [133] [134]

Condena al proyecto de ley sobre el secreto

A finales de 2011, el Congreso Nacional Africano (ANC) fue duramente criticado por la aprobación del proyecto de ley de protección de la información estatal , que según los opositores restringiría indebidamente la libertad de prensa . [135] Entre los opositores al proyecto de ley se encontraban grupos alineados con el ANC, como COSATU . Cabe destacar que Nelson Mandela y otros premios Nobel como Nadine Gordimer , el arzobispo Desmond Tutu y FW de Klerk han expresado su decepción con el proyecto de ley por no cumplir con los estándares de constitucionalidad y las aspiraciones de libertad de información y expresión. [136]

Papel en los asesinatos de Marikana

El Congreso Nacional Africano ha sido criticado por su papel en la lucha contra la masacre de los mineros de Lonmin en Marikana, en el noroeste, el 16 de agosto de 2012. Algunos [¿ quiénes? ] afirman que el comisario de policía Riah Phiyega y el ministro de policía Nathi Mthethwa dieron el visto bueno a la acción policial contra los mineros ese día. [137]

La comisionada Phiyega del Congreso Nacional Africano fue objeto de nuevas críticas por su insensibilidad e indiferencia cuando fue captada sonriendo y riéndose durante la reproducción en video de la masacre realizada por la Comisión Farlam . [138]

En 2014, el arzobispo Desmond Tutu anunció que ya no podía votar por el Congreso Nacional Africano (ANC), ya que ya no era el partido por el que él y Nelson Mandela luchaban. Afirmó que el partido había perdido el rumbo y corría el riesgo de convertirse en una entidad corrupta en el poder. [139]

Mala gestión financiera

Desde al menos 2017, el Congreso Nacional Africano (ANC) ha enfrentado importantes problemas relacionados con la mala gestión financiera. Según un informe presentado por el ex tesorero general Zweli Mkhize en diciembre de 2017, el ANC era técnicamente insolvente porque sus pasivos superaban a sus activos. [140] Estos problemas continuaron durante la segunda mitad de 2021. En septiembre de 2021, se informó que el ANC había acumulado una deuda superior a los 200 millones de rands, incluidos más de 100 millones de rands adeudados al Servicio de Ingresos de Sudáfrica . [141]

A partir de mayo de 2021, el Congreso Nacional Africano (ANC) no pagó a tiempo los salarios mensuales de su personal. Tras tres meses consecutivos sin recibir sueldo, los trabajadores planearon una huelga a finales de agosto de 2021. [142] En respuesta, el ANC inició una campaña de financiación colectiva para recaudar dinero para los salarios del personal. [143] En noviembre de 2021, su personal de Ciudad del Cabo se acercaba a su cuarto mes sin salarios, mientras que la asistencia médica y las contribuciones al fondo de previsión se habían suspendido en varias provincias. [144] El partido ha respondido que la Ley de Financiación de Partidos Políticos, que prohíbe las contribuciones anónimas, ha disuadido a algunos donantes que anteriormente habían inyectado dinero para los salarios. [145]

Captura del Estado

En enero de 2018, el entonces presidente Jacob Zuma creó la Comisión Zondo para investigar las denuncias de captura del Estado , corrupción y fraude en el sector público. [146] Durante los cuatro años siguientes, la Comisión escuchó el testimonio de más de 250 testigos y recopiló más de 150.000 páginas de pruebas. [147] Después de varias prórrogas, la primera parte del informe final de tres partes se publicó el 4 de enero de 2022. [148] [149]

El informe concluyó que el CNA, incluido Zuma y sus aliados políticos, se había beneficiado de la corrupción generalizada en las empresas estatales, incluido el Servicio de Ingresos de Sudáfrica . [150] También concluyó que al CNA "simplemente no le importaba que las entidades estatales estuvieran en decadencia durante la captura del Estado o que se quedaran dormidos en el trabajo, o simplemente no sabían qué hacer". [151]

Resultados electorales

Proporción de votos emitidos para la ANC en las elecciones de 2014, por distrito.
  0–20%
  20–40%
  40–60%
  60–80%
  80–100%

Elecciones a la Asamblea Nacional

  1. ^ A partir de 2024, los escaños en la Asamblea Nacional se determinarán mediante una combinación de las elecciones nacionales y las nueve elecciones regionales. Aquí solo se muestran las cifras de las elecciones nacionales.

Elecciones del Consejo Nacional de Provincias

Legislaturas provinciales

Elecciones municipales

Véase también

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