Frederick John Dealtry Lugard, primer barón Lugard GCMG CB DSO PC (22 de enero de 1858 - 11 de abril de 1945), conocido como Sir Frederick Lugard entre 1901 y 1928, fue un soldado, mercenario , explorador de África y administrador colonial británico . Fue Gobernador de Hong Kong (1907-1912), último Gobernador del Protectorado del Sur de Nigeria (1912-1914), primer Alto Comisionado (1900-1906) y último Gobernador (1912-1914) del Protectorado del Norte de Nigeria y primer Gobernador . -General de Nigeria (1914-1919).
Lugard nació en Madrás (ahora Chennai ) en la India , pero se crió en Worcester , Inglaterra . Era hijo del reverendo Frederick Grueber Lugard, capellán del ejército británico en Madrás, y de su tercera esposa Mary Howard (1819-1865), la hija menor del reverendo John Garton Howard (1786-1862), un hijo menor de la nobleza terrateniente. de Thorne y Melbourne cerca de York. Su tío paterno fue Sir Edward Lugard , ayudante general en la India de 1857 a 1858 y subsecretario de Estado permanente para la Guerra en la Oficina de Guerra de 1861 a 1871. [1] Lugard se educó en la Escuela Rossall y en el Royal Military College. Sandhurst . El nombre 'Dealtry' fue en honor a Thomas Dealtry , un amigo de su padre.
Lugard fue comisionado en el 9.º pie (Regimiento de East Norfolk) en 1878 y se unió al segundo batallón en la India; sirvió en la Segunda Guerra Anglo-Afgana (1878-1880), la campaña de Sudán (1884-1885) y la Tercera Guerra Anglo-Birmana (noviembre de 1885) y recibió la Orden de Servicio Distinguido en 1887. [2] Después de esta prometedora Al principio, su carrera se descarriló cuando se enamoró de una británica divorciada casada dos veces que conoció en la India; Al enterarse de que había resultado herida en un accidente, abandonó su puesto en Birmania para reunirse con ella en Lucknow y luego la siguió a Inglaterra. Cuando ella lo rechazó, Lugard decidió comenzar de nuevo en África. [3]
Alrededor de 1880, un grupo de comerciantes swahili bajo el mando de Mlozi bin Kazbadema estableció bases comerciales en el sector noroeste del lago Malawi , incluida una empalizada en Chilumba en el lago desde donde se podía enviar marfil y esclavos a través del lago. En 1883, la Compañía de los Lagos Africanos estableció una base en Karonga para intercambiar marfil por bienes comerciales de estos comerciantes suajilis . [4] [5]
Las relaciones entre los dos grupos se deterioraron, en parte debido a los retrasos o la falta de voluntad de la empresa para proporcionar armas, municiones y otros bienes comerciales, y también porque los comerciantes swahili recurrieron más a la esclavitud , atacaron a las comunidades que la empresa había prometido proteger y estallaron las hostilidades. a mediados de 1887. La serie de enfrentamientos armados intermitentes que tuvieron lugar hasta mediados de 1889 se conoce como Guerra Karonga o, a veces, Guerra Árabe. [6]
El depósito de la African Lakes Company en Karonga fue evacuado a finales de año, pero en mayo de 1888, el capitán Lugard, persuadido por el cónsul británico en Mozambique , llegó para liderar una expedición contra Mlozi, patrocinada por la African Lakes Company pero sin apoyo oficial de el gobierno británico . [7]
La primera expedición de Lugard de mayo a junio de 1888 atacó las empalizadas swahili con éxito limitado y, en el curso de un ataque, Lugard resultó herido y se retiró al sur. [8] [9] La segunda expedición de Lugard entre diciembre de 1888 y marzo de 1889 fue más grande e incluyó un cañón de 7 libras , que, sin embargo, no logró atravesar los muros de la empalizada. Tras este segundo fracaso, Lugard abandonó la región del lago Malawi hacia Gran Bretaña en abril de 1889. [10] [11]
Después de abandonar Nyasalandia en abril de 1889, Lugard aceptó un puesto en la Compañía Imperial Británica de África Oriental (IBEAC) y llegó a Mombasa , en la costa de África oriental, en diciembre. [12] Un año antes, en 1888, la reina Victoria había concedido a la IBEAC una carta real para colonizar la "esfera de influencia británica" entre Zanzíbar y Uganda [13] y estaban interesados en abrir una ruta comercial entre el lago Victoria en Uganda y el puerto costero de Mombasa. Su primer puesto comercial interior se estableció en Machakos , a 240 millas de la costa. Pero la ruta tradicional establecida a Machakos era un viaje traicionero a través del gran desierto de Taru : 93 millas de polvo abrasador. [ cita necesaria ]
La primera misión de Lugard fue determinar la viabilidad de una ruta de Mombasa a Machakos que evitaría el desierto de Taru. [14] Exploró el río Sabaki y la región vecina, además de elaborar un plan para la emancipación de los esclavos retenidos por árabes en Zanzíbar continental . [15]
El 6 de agosto de 1890, Lugard inició su expedición en caravana a Uganda, acompañado por otros cinco europeos: George Wilson , Fenwick De Winton (hijo de Francis de Winton , el otro jefe de Lugard), William Grant y Archibald Brown.
Partiendo de Mombasa hacia Uganda para asegurar el predominio británico sobre la influencia alemana en la zona y poner fin a los disturbios civiles entre facciones del reino de Buganda . [16] [17]
En el camino, Lugard recibió instrucciones de celebrar tratados con tribus locales y construir fuertes para garantizar un paso seguro para futuras expediciones del IBEAC. [18] La IBEAC empleó tratados oficiales que fueron firmados por su administrador y los líderes locales, pero Lugard prefirió la ceremonia de hermandad de sangre más equitativa [12] y celebró varias asociaciones de hermandad con líderes que habitaban las áreas entre Mombasa y Uganda. Una de sus famosas sociedades de sangre se selló en octubre de 1890 durante su viaje a Uganda cuando se detuvo en Dagoretti en territorio Kikuyu y firmó una alianza con Waiyaki Wa Hinga . [19]
Lugard fue administrador militar de Uganda desde el 26 de diciembre de 1890 hasta mayo de 1892. Mientras administraba Uganda, viajó alrededor de las montañas Rwenzori hasta el lago Edward , cartografiando una gran zona del país. También visitó el lago Alberto y se llevó a miles de sudaneses que habían sido dejados allí por Emin Pasha y SM Stanley durante la expedición de ayuda de Emin Pasha . [15]
Cuando Lugard regresó a Inglaterra en 1892, logró disuadir al primer ministro William Gladstone de permitir que la IBEAC abandonara Uganda. [20]
En 1894, Lugard fue enviado por la Royal Niger Company a Borgu , donde consiguió tratados con los reyes y jefes que reconocían la soberanía de la compañía británica, al tiempo que reducía la influencia de otras potencias coloniales. De 1896 a 1897, Lugard se hizo cargo de una expedición al lago Ngami , en la actual Botswana , en nombre de la British West Charterland Company. El gobierno británico lo llamó de Ngami y lo envió a África occidental, donde se le encargó formar una fuerza nativa para proteger los intereses británicos en el interior de la colonia de Lagos y Nigeria contra la agresión francesa. En agosto de 1897, Lugard organizó la Fuerza Fronteriza de África Occidental y la estuvo al mando hasta finales de diciembre de 1899, cuando se resolvieron las disputas con Francia. [15]
Después de renunciar al mando de la Fuerza Fronteriza de África Occidental, Lugard fue nombrado Alto Comisionado del recién creado Protectorado del Norte de Nigeria . Estuvo presente en Mount Patti , Lokoja y leyó la proclamación que establecía el protectorado el 1 de enero de 1900. [21] En ese momento, la porción del norte de Nigeria bajo control efectivo era pequeña, y la tarea de Lugard de organizar este vasto territorio se hizo más amplia. difícil por la negativa del sultán de Sokoto y muchos otros príncipes Fula a cumplir con las obligaciones del tratado. [15]
En 1903, el control británico sobre todo el protectorado fue posible gracias a una exitosa campaña contra el emir de Kano y el sultán de Sokoto . Cuando Lugard renunció como comisionado en 1906, toda la región de lo que eventualmente se transformaría en la actual Nigeria estaba siendo administrada pacíficamente bajo la supervisión de residentes británicos . [15]
Lugard fue nombrado caballero con honores de Año Nuevo de 1901 por su servicio en Nigeria. [22]
Lugard restableció la paz y el orden y suprimió el despotismo fulani . También detuvo las incursiones de esclavos y abolió la esclavitud y la trata de esclavos . Comenzó a desarrollar el país haciéndolo inspeccionar, cartografiar y mejorar el transporte y las comunicaciones. También reorganizó el sistema tributario . Lugard es recordado sobre todo por su sistema político de gobierno que se practicaba en Nigeria, llamado gobierno indirecto , particularmente en Igboland . [23]
Aproximadamente un año después de dimitir como Alto Comisionado del Protectorado del Norte de Nigeria , Lugard fue nombrado gobernador de Hong Kong , [24] cargo que ocupó hasta marzo de 1912. Durante su mandato, Lugard propuso devolver Weihaiwei al gobierno chino, en devolución por la cesión de los Nuevos Territorios arrendados a perpetuidad. Sin embargo, la propuesta no fue bien recibida ni se puso en práctica. Algunos creían que si la propuesta se llevaba a cabo, Hong Kong podría haber permanecido para siempre en manos británicas. [25]
El principal interés de Lugard era la educación y fue recordado en gran medida por sus esfuerzos para fundar la Universidad de Hong Kong en 1911. Se convirtió en el primer canciller, a pesar de una fría recepción por parte de la Oficina Colonial y de las empresas británicas locales, como Hongkong y Shanghai. Corporación Bancaria . La Oficina Colonial llamó a la idea de una universidad "el cordero favorito de Sir Frederick". [26] El principal impulso de Lugard al fundar la universidad fue que sirviera como portadora de la cultura occidental en el este de Asia . Sin embargo, esperaba que la universidad adoptara un marco políticamente conservador que apoyara a las autoridades coloniales y se abstuviera de enseñar ideas como la democracia o la igualdad . [27] Fue respaldado financieramente por su amigo personal Sir Horsusjee Naorojee Mody , quien compartía la misma visión para el establecimiento de una universidad en Hong Kong. [ cita necesaria ]
En 1912, Lugard regresó a Nigeria como gobernador de los dos protectorados . Su misión era combinar las dos colonias en una. Aunque controvertida en Lagos , donde un gran sector de la clase política y los medios de comunicación se opusieron a ella, la fusión no despertó pasión en el resto del país porque la gente desconocía las implicaciones. [ cita necesaria ] Lugard prestó poca atención a la opinión pública, ni sintió que fuera necesario un consenso entre los lugareños sobre un tema político tan serio que tenía implicaciones tan clave para las dos colonias. [ cita necesaria ] De 1914 a 1919, Lugard se desempeñó como Gobernador General de la ahora combinada colonia de Nigeria. A lo largo de su mandato, buscó denodadamente asegurar la mejora de la condición de los nativos, entre otros medios mediante la exclusión, siempre que fuera posible, de los licores alcohólicos y la supresión de las incursiones de esclavos y la esclavitud. [15]
Lugard, ayudado por su infatigable esposa, Flora Shaw , inventó una leyenda que deformó la comprensión sobre él, Nigeria y el dominio colonial durante décadas. Creía que "el africano típico... es una persona feliz, despilfarradora, excitable, carente de autocontrol, disciplina y previsión, naturalmente valiente, cortés y educada, llena de vanidad personal, con poca veracidad; en resumen, las virtudes y los defectos de este tipo racial son los de los niños atractivos." [28]
La financiación de la colonia de Nigeria para el desarrollo de la infraestructura estatal, como puertos, ferrocarriles y hospitales en el sur de Nigeria, provino de los ingresos generados por los impuestos sobre el alcohol importado. En el norte de Nigeria, los ingresos que permitieron proyectos de desarrollo estatales fueron menores porque no había impuestos y, por lo tanto, la financiación de los proyectos se cubrió con los ingresos generados en el sur. [ cita necesaria ]
La Guerra de Adubi ocurrió durante su mandato como gobernador . En el norte de Nigeria, Lugard permitió la esclavitud dentro de las familias tradicionales nativas de élite. Detestaba a los africanos educados y sofisticados que vivían en las regiones costeras. Lugard dirigió el país mientras pasaba la mitad de cada año en Inglaterra, donde podía promocionarse y estaba alejado de las realidades de África, donde los subordinados tenían que retrasar las decisiones sobre muchos asuntos hasta su regreso. Basó su gobierno en un sistema militar, a diferencia de William MacGregor , un médico convertido en gobernador, que se mezclaba con personas de todos los rangos y escuchaba lo que se quería. [29] El Lugard que se oponía a la "educación nativa" más tarde se involucró en la Universidad de Hong Kong , y el hombre al que no le gustaban los comerciantes y hombres de negocios se convirtió en director de un banco nigeriano. [ cita necesaria ]
Cuando el gobierno británico decidió formar una milicia local para proteger la frontera occidental del territorio de la Royal Niger Company contra el avance francés desde Dahomey , Lugard fue enviado y organizó con éxito la Fuerza Fronteriza de África Occidental , [30] que utilizó con éxito para defender no sólo las fronteras occidentales sino también las del norte de Nigeria de la invasión francesa. Esto salvó a Nigeria de los problemas de asimilación de los franceses. [31]
La mayor contribución de Lugard a la creación de la Nigeria moderna fue la exitosa fusión del Norte y el Sur en 1914. [32] Incluso después de la fusión, las dos partes permanecieron como dos países separados con administraciones separadas. [33] "Aunque al hacer esto, su objetivo principal era poner la riqueza y las instalaciones portuarias del Sur [34] a disposición del Norte, [35] de hecho había moldeado la unidad política del Gigante de África . [36] " Como se señaló anteriormente, la fusión de Nigeria ayudó a que Nigeria tuviera telégrafos, ferrocarriles, aduanas e impuestos especiales comunes, una Corte Suprema [37] , una hora estándar, [38] una moneda común, [39] y una administración pública común. introdujo todas las necesidades necesarias para la infraestructura en un estado moderno.
Más importante aún, sentó las bases de asambleas legislativas continuas en Nigeria al establecer el consejo nigeriano en 1914. [40] Estaba formado por el Gobernador, el Secretario en Jefe y unos pocos miembros designados que se reunían para escuchar las políticas gubernamentales y dar sus consejos. Desgraciadamente, legisló sólo para el Sur. Podría denominarse un parlamento simulado porque marcó el ritmo para el Consejo Legislativo de años posteriores.
A pesar de sus contribuciones, el trabajo de Lugard no estuvo exento de errores. "Su objetivo era crear en Nigeria una unidad administrativa, pero no pretendía crear una nación nigeriana". [41] En cambio, su política de aislar el Norte del Sur, una política que mantuvieron sus sucesores, influyó en la actual desunión de Nigeria hasta el día de hoy. Un ejemplo es la exclusión del Norte del Consejo Legislativo hasta 1947. "Por tanto, se puede decir que Lugard sembró las semillas de la tendencia separatista que todavía ha plagado la unidad nigeriana". [42] Lugard también fue en parte responsable del retraso en la educación y otros servicios sociales de los norteños. Y esta es la razón del avance del Sur en educación sobre el Norte. En resumen, la actitud de Lugard hacia Nigeria implicaba que no preveía un autogobierno para Nigeria. Planeaba un colonialismo británico perpetuo . [43] "Su sistema de gobierno indirecto , su hostilidad hacia los nigerianos educados en el Sur y su sistema de educación para el Norte que apuntaba a capacitar sólo a los hijos de los jefes y emires como empleados e intérpretes lo muestran como uno de los archi de Gran Bretaña. -imperialistas", dice KBC Onwubiko. [42]
Respecto al futuro del colonialismo británico en África, afirmó: "Durante dos o tres generaciones podemos mostrarle al negro lo que somos, luego se nos pedirá que nos vayamos. Luego dejaremos la tierra a aquellos a quienes pertenece con un sentimiento que tienen mejores amigos de negocios en nosotros que en otros hombres blancos". [44]
The Dual Mandate in British Tropical Africa de Lugard se publicó en 1922 y analizaba el gobierno indirecto en el África colonial. [45] Sostuvo que la administración de África podría promover simultáneamente el bienestar de los habitantes y desarrollar los recursos del continente en beneficio de la humanidad. [45] Según Lugard, había tres principios de la administración colonial: descentralización (otorgar poder a los funcionarios de distrito locales en las colonias), continuidad (mantenimiento de registros extensos para que los sucesores construyeran sobre las políticas de los predecesores) y cooperación (construir políticas locales). apoyo al gobierno colonial). [46] Defendió las prácticas coloniales británicas, en particular el sistema de gobierno indirecto que introdujo en Nigeria. [45] La tarea de los británicos, escribió, era "promover el progreso comercial e industrial de África sin un escrutinio demasiado cuidadoso de las ganancias materiales para nosotros mismos". [47]
En esta obra, Lugard esbozó las razones y métodos que recomendaba para la colonización de África. Algunas de sus justificaciones para establecer un gobierno colonial incluyeron la difusión del cristianismo y el fin de las prácticas bárbaras de los africanos, como los sacrificios humanos . También vio la colonización patrocinada por el Estado como una forma de proteger a los misioneros, los jefes locales y la población local entre sí, así como de las potencias extranjeras. Para Lugard, también era vital que Gran Bretaña obtuviera el control de las zonas no reclamadas antes de que Alemania , Portugal o Francia reclamaran la tierra y sus recursos para sí. Se dio cuenta de que se podían obtener enormes beneficios mediante la exportación de recursos como el caucho y mediante los impuestos a las poblaciones nativas, así como a los importadores y exportadores (el contribuyente británico continuamente sufría pérdidas con las colonias en este período). Además, estos recursos y la mano de obra nativa barata (la esclavitud fue abolida por Gran Bretaña en 1833 ) proporcionarían combustible vital para la revolución industrial en una Gran Bretaña agotada de recursos, así como dinero para proyectos de obras públicas. Finalmente, Lugard razonó que la colonización se había convertido en una moda pasajera y que, para seguir siendo una potencia global, Gran Bretaña necesitaría tener colonias para evitar parecer débil.
William Rappard fue influenciado por el libro de Lugard. [45] Intentó que Lugard fuera nombrado miembro de la Comisión de Mandatos Permanentes de la Sociedad de Naciones . [45]
Entre 1922 y 1936, Lugard fue el representante británico en la Comisión de Mandatos Permanentes de la Sociedad de Naciones . Lugard vio la administración imperial en términos morales y abogó por los principios humanos del gobierno colonial. [45] Consideró que el papel de la Comisión de Mandatos Permanentes implicaba el establecimiento de normas y la supervisión, mientras que la administración real debería dejarse en manos de los poderes nacionales. [45]
Lugard apoyó el gobierno represivo del general George Spafford Richardson en Samoa Occidental. Lugard criticó a los colonos europeos y a los samoanos que participaron en una "movilización interracial". [48] Lugard jugó un papel clave en la redacción de un informe de la Comisión que exoneró el gobierno de Richardson en Samoa Occidental y culpó de los disturbios de Samoa Occidental al activista anticolonial Olaf Frederick Nelson . [48]
Durante este período sirvió primero en la Comisión Temporal sobre Esclavitud y participó en la organización de la Convención sobre Esclavitud de 1926 . Había presentado una propuesta para la convención al gobierno británico. Aunque al principio les alarmó, el gobierno británico respaldó la propuesta (después de someterla a una considerable reformulación) y finalmente fue promulgada. [49] Lugard sirvió en el Comité de Expertos en Trabajo Nativo de la Organización Internacional del Trabajo de 1925 a 1941. [50]
Lugard impulsó el gobierno nativo en las colonias africanas. Razonó que los africanos negros eran muy diferentes de los europeos blancos, aunque especuló sobre la mezcla de sangre aria o camítica que surgió del advenimiento del Islam entre los hausa y fulani . [51] Consideró que los nativos deberían actuar como una especie de mando intermedio en el gobierno colonial. Esto evitaría revueltas porque, creía, sería más probable que los pueblos de África siguieran a alguien que se pareciera a ellos, hablara sus idiomas y compartiera sus costumbres.
Olúfẹmi Táíwò sostiene que Lugard impidió que los africanos que habían sido educados en Europa desempeñaran un papel activo en el desarrollo de la Nigeria colonial; desconfiaba tanto de los "intelectuales" blancos como de los negros, creyendo que los principios que les enseñaban en las universidades a menudo eran erróneos. Lugard prefirió promover a destacados líderes hausa y fulani de las estructuras tradicionales. [52]
Lugard fue un defensor de la gobernanza paternalista europea sobre los africanos. Describió a los africanos como personas que ocupan "la posición de un niño nacido tarde en la familia de naciones, y aún deben ser educados en la disciplina de la guardería". [53]
Lugard fue nombrado Compañero de la Orden de Bath (CB) en 1895. [54] Fue nombrado Caballero Comendador de la Orden de San Miguel y San Jorge (KCMG) en los Honores de Año Nuevo de 1901 [22] y ascendido a Caballero de la Gran Cruz (GCMG) en 1911. Fue nombrado miembro del Consejo Privado en los Honores de Año Nuevo de 1920. [55] En 1928 fue aún más honrado cuando fue elevado a la nobleza como Barón Lugard, de Abinger en el condado de Surrey. [56]
La Royal Geographical Society le concedió la Medalla del Fundador en 1902 por su persistente atención a la geografía africana. [57]
Un busto de bronce de Lugard, creado por Pilkington Jackson en 1960, se conserva en la National Portrait Gallery de Londres .
Lugard Road en Victoria Peak en Hong Kong , China , lleva su nombre.
Lugard se casó, el 10 de junio de 1902, con Flora Shaw , [58] hija del general de división George Shaw y nieta de Sir Frederick Shaw, tercer baronet . Fue corresponsal extranjera de The Times y acuñó el topónimo Nigeria . No hubo hijos del matrimonio. Murió en enero de 1929; Lugard le sobrevivió dieciséis años y murió el 11 de abril de 1945, a la edad de 87 años. Como no tenía hijos, la baronía se extinguió. Fue incinerado en el Crematorio de Woking .
