La Agencia de Inteligencia de Defensa ( DIA ) es una agencia de inteligencia y agencia de apoyo de combate del Departamento de Defensa de los Estados Unidos , especializada en defensa e inteligencia militar .
La DIA , un componente del Departamento de Defensa (DoD) y de la Comunidad de Inteligencia (IC), informa a los responsables de las políticas civiles y de defensa nacionales sobre las intenciones y capacidades militares de los gobiernos extranjeros y los actores no estatales . También proporciona asistencia de inteligencia, integración y coordinación entre los componentes de inteligencia de los servicios militares uniformados , que permanecen estructuralmente separados de la DIA. [4] El papel de la agencia abarca la recopilación y el análisis de inteligencia política, económica, industrial, geográfica, médica y sanitaria extranjera relacionada con el ejército . [5] La DIA produce aproximadamente una cuarta parte de todo el contenido de inteligencia que se incluye en el Informe diario del presidente . [6]
Las operaciones de inteligencia de la DIA se extienden más allá de las zonas de combate, y aproximadamente la mitad de sus empleados prestan servicios en el extranjero en cientos de lugares y en embajadas de Estados Unidos en 140 países. [7] La agencia se especializa en la recopilación y análisis de inteligencia de fuentes humanas (HUMINT), tanto abierta como clandestina , al tiempo que se ocupa de las relaciones diplomático-militares de Estados Unidos en el extranjero. [8] La DIA actúa simultáneamente como gerente nacional de la inteligencia de medición y firma altamente técnica (MASINT) y como gerente del Departamento de Defensa para programas de contrainteligencia. La agencia no tiene autoridad para hacer cumplir la ley , al contrario de las representaciones ocasionales en la cultura popular estadounidense.
La DIA es una organización de inteligencia de nivel nacional que no pertenece a un solo elemento militar ni a la cadena de mando tradicional , sino que responde directamente al Secretario de Defensa a través del Subsecretario de Defensa para Inteligencia . Tres cuartas partes de los 17.000 empleados de la agencia son civiles de carrera que son expertos en varios campos de defensa e interés o aplicación militar; [9] [10] y aunque no se requiere experiencia militar, el 48% de los empleados de la agencia tienen algún servicio militar previo. [11] La DIA tiene la tradición de marcar las muertes no clasificadas de sus empleados en el Muro Conmemorativo de la organización .
Fundada en 1961 bajo la presidencia de John F. Kennedy por el secretario de Defensa Robert McNamara , la DIA participó en los esfuerzos de inteligencia de Estados Unidos durante la Guerra Fría y se expandió rápidamente, tanto en tamaño como en alcance, después de los ataques del 11 de septiembre . Debido a la naturaleza sensible de su trabajo, la organización de espionaje se ha visto envuelta en numerosas controversias, incluidas las relacionadas con sus actividades de recopilación de inteligencia, su papel en la tortura , así como los intentos de expandir sus actividades en suelo estadounidense. [ cita requerida ]
El Director de la Agencia de Inteligencia de Defensa es un oficial de inteligencia que es nominado por el Presidente y confirmado por el Senado . Él o ella es el principal asesor de inteligencia del Secretario de Defensa y también responde al Director de Inteligencia Nacional . El Director también es el Comandante del Comando de Componente Funcional Conjunto para Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento , un comando subordinado del Comando Estratégico de los Estados Unidos , que tiene su sede en Omaha, Nebraska. Además, él o ella preside la Junta de Inteligencia Militar , que coordina las actividades de toda la comunidad de inteligencia de defensa . [12]
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La DIA tiene su sede en Washington, DC , en la Base Conjunta Anacostia-Bolling, con importantes actividades operativas en el Pentágono y en cada Comando Combatiente Unificado , así como en más de cien embajadas de EE. UU. en todo el mundo, donde se despliega junto con otros socios gubernamentales (por ejemplo, la CIA) y también opera las Agregadurías de Defensa de EE. UU . [13] Además, la agencia tiene personal desplegado en el Edificio Coronel James N. Rowe en la Estación Rivanna en Charlottesville, Virginia , el Centro Nacional de Inteligencia Médica (NCMI) en Fort Detrick , Maryland, el Centro de Inteligencia Espacial y de Misiles (MSIC) en Huntsville, Alabama , el Edificio Russell-Knox en la Base del Cuerpo de Marines Quantico , el Centro Nacional de Evaluación de Credibilidad en Fort Jackson, Carolina del Sur , y el Centro de Apoyo de Inteligencia de Defensa (DISC) en Reston, Virginia . La DIA también completó recientemente la renovación del Campus de la Comunidad de Inteligencia de Bethesda en Maryland, que sirve como nueva ubicación de la Universidad Nacional de Inteligencia , así como una instalación para la DIA y la Oficina del Director de Inteligencia Nacional. [14] [15]
Menos conocida que su equivalente civil o su contraparte criptológica , [16] la DIA y su personal han sido retratados en ocasiones en obras de la cultura popular estadounidense . Al igual que con otras organizaciones de inteligencia extranjeras de EE. UU., el papel de la agencia se ha confundido ocasionalmente con el de las agencias de aplicación de la ley . La organización matriz de la DIA, el Departamento de Defensa, aparece en la ficción y los medios de comunicación de manera mucho más prominente debido a la mayor conciencia del público sobre su existencia y la asociación general de las organizaciones militares con la guerra , en lugar del espionaje.
La DIA y la Agencia Central de Inteligencia (CIA) son organizaciones distintas con funciones diferentes. La DIA se centra en temas militares y de defensa a nivel nacional, mientras que la CIA se concentra en necesidades de inteligencia más amplias y generales del Presidente y el Gabinete . Además, debido a la designación de la DIA como agencia de apoyo al combate , tiene responsabilidades especiales en el cumplimiento de los requisitos de inteligencia específicamente para el Secretario de Defensa, el Estado Mayor Conjunto y los Comandantes Combatientes, tanto en paz como en guerra. Aunque existen conceptos erróneos en los medios y el público sobre la rivalidad entre la DIA y la CIA, las dos agencias tienen una relación y una división del trabajo mutuamente beneficiosas . Según un ex funcionario estadounidense de alto rango que trabajó con ambas agencias, "la CIA no quiere buscar misiles tierra-aire en Libia ", mientras que también tiene la tarea de evaluar a la oposición siria. [8] Los oficiales de operaciones de la CIA y la DIA pasan por el mismo tipo de entrenamiento clandestino en Camp Peary , una instalación de Defensa interinstitucional bajo la administración de la CIA más conocida en la cultura popular por su apodo de la CIA "La Granja". [8]
La DIA no es un colectivo de todas las unidades de inteligencia militar de los EE. UU. y el trabajo que realiza no reemplaza al que corresponde a los componentes de inteligencia de los servicios individuales. A diferencia del GRU ruso , que abarca los equivalentes de casi todas las operaciones conjuntas de inteligencia militar de los EE. UU., la DIA asiste y coordina las actividades de las unidades de inteligencia de nivel de servicio individuales (es decir, 25 AF , INSCOM , etc.), pero no obstante siguen siendo entidades separadas. Como regla general, la DIA maneja las necesidades de inteligencia a nivel nacional, a largo plazo y estratégicas, mientras que los componentes de inteligencia a nivel de servicio manejan objetivos tácticos a corto plazo pertinentes a sus respectivos servicios. [17] Sin embargo, la DIA lidera los esfuerzos de coordinación con las unidades de inteligencia militar y con los servicios de inteligencia nacionales del Departamento de Defensa ( NSA , NGA , NRO ) en su papel de presidente de la Junta de Inteligencia Militar y a través del Comando de Componente Funcional Conjunto para Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento .
Está previsto que la Base de Datos Integrada de Inteligencia Militar (MIDB) sea reemplazada por el Sistema de Repositorio Rápido de Análisis Asistido por Máquina (MARS) a partir de la primavera de 2024. [18] [19]
La DIA está organizada en cuatro direcciones y cinco centros regionales [20]
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Dirección de Operaciones:
Dirección de Análisis: La Dirección de Análisis gestiona los elementos de análisis de todas las fuentes de la DIA y es responsable de desarrollar y desplegar la experiencia analítica en toda la Empresa de Inteligencia de Defensa. Los analistas analizan y difunden productos de inteligencia finalizados, centrándose en cuestiones militares a nivel nacional, estratégico y operativo que puedan surgir de procesos políticos, económicos, médicos, naturales u otros relacionados a nivel mundial. Los analistas contribuyen al Informe diario del presidente y a las Estimaciones de inteligencia nacional . Los analistas prestan servicios a la DIA en todas las instalaciones de la agencia y la DIA tiene los analistas más destacados en la Comunidad de Inteligencia. [26]
Dirección de Ciencia y Tecnología: La Dirección de Ciencia y Tecnología gestiona los activos técnicos y el personal de la DIA. Estos activos reúnen y analizan la Inteligencia de Medición y Firma , que es una disciplina de inteligencia técnica que sirve para detectar, rastrear, identificar o describir las firmas (características distintivas) de fuentes de objetivos fijos o dinámicos. Esto a menudo incluye inteligencia de radar, inteligencia acústica, inteligencia nuclear e inteligencia química y biológica. La DIA es designada como el administrador nacional de la recopilación de MASINT dentro de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos , y coordina toda la recopilación de MASINT en todas las agencias. La DIA también es el administrador nacional del Sistema Conjunto Mundial de Comunicaciones de Inteligencia (JWICS), la red central de procesamiento de Información Compartimentada de Alto Secreto / Sensible (TS/SCI) para los Estados Unidos, y Stone Ghost , una red para los Estados Unidos y las naciones asociadas. [27]
Dirección de Servicios para Misiones: La Dirección de Servicios para Misiones brinda apoyo administrativo, técnico y programático a las operaciones nacionales e internacionales y a los esfuerzos analíticos de la agencia. La Dirección también administra los centros de capacitación de la DIA: el Centro de Capacitación de Inteligencia Militar Conjunta y la Escuela de Agregados Militares Conjunta. Esto incluye brindar contrainteligencia a la agencia, así como actuar como agente ejecutivo de contrainteligencia para el Departamento de Defensa.
Centros: La DIA se divide en cinco centros regionales y dos centros funcionales que gestionan los esfuerzos de la agencia en estas áreas de responsabilidad. Estos centros son el Centro de las Américas y Amenazas Transnacionales, el Centro Regional del Indo-Pacífico, el Centro Regional de Europa/Eurasia, el Centro Regional de Oriente Medio/África, el Grupo de Misión de China, el Centro de Recursos e Infraestructura de Defensa y el Centro de Defensa y Lucha contra el Terrorismo. La DIA también gestiona centros comunitarios como el Centro Nacional de Inteligencia Médica , el Centro de Inteligencia Espacial y de Misiles , el Centro Nacional de Explotación de Medios y el Centro de Análisis de Instalaciones Subterráneas (UFAC).
Además, la DIA es responsable de administrar el JIOCEUR y varios Centros de Inteligencia Conjunta que prestan servicios y están ubicados junto con cada uno de los Comandos Combatientes Unificados . Además, la DIA administra la Dirección de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto (J2), que asesora y apoya al Estado Mayor Conjunto con inteligencia militar extranjera para la política de defensa y la planificación de la guerra.
La DIA también administró la Universidad Nacional de Inteligencia (NIU) en nombre de la Comunidad de Inteligencia antes de transferirla a ODNI en junio de 2021. La NIU y la Biblioteca John T. Hughes están ubicadas en el campus de la Comunidad de Inteligencia en Bethesda, Maryland y tienen varios campus filiales en la RAF Molesworth , la Base de la Fuerza Aérea MacDill y la Base del Cuerpo de Marines Quantico, así como programas académicos en la NSA y la NGA . [28]
La DIA tiene su propia fuerza policial (establecida en 1963), compuesta por agentes federales que protegen a las personas y las propiedades de la DIA. La policía de la DIA proporciona servicios de aplicación de la ley y policiales, respuesta de emergencia y seguridad física en los campus de la DIA. [29]
La policía de la DIA tiene 170 oficiales uniformados juramentados que protegen y vigilan los seis sitios de la DIA (sede, Reston, Charlottesville, centro de operaciones logísticas de la DIA, centro nacional de inteligencia médica y centro de inteligencia espacial y de misiles). [29]
La Policía de la DIA tiene 26 agentes especiales que llevan a cabo investigaciones de seguridad. [29]
Los agentes de policía de la DIA reciben capacitación en el Centro de Capacitación para el Cumplimiento de la Ley Federal durante tres meses antes de recibir la certificación. [29]
La Policía de la DIA opera bajo la Diputación Especial de la Oficina del Alguacil de los EE. UU. y la autoridad jurisdiccional y funcional dentro del Distrito de Columbia bajo un acuerdo de cooperación con el Departamento de Policía Metropolitana del Distrito de Columbia . [29]
La Policía de la DIA tiene la siguiente estructura de rango:
La policía de la DIA cuenta con K9, HAZMAT, SRT y también apoya las operaciones de campo de la DIA. [29]
Desde la Segunda Guerra Mundial hasta la creación de la DIA en 1961, los tres Departamentos Militares recopilaron, produjeron y distribuyeron su inteligencia para uso individual. Esto resultó ser duplicado, costoso e ineficaz, ya que cada departamento proporcionó sus propias estimaciones, a menudo contradictorias, al Secretario de Defensa y otras agencias federales. [30] Si bien la Ley de Reorganización de la Defensa de 1958 tenía como objetivo corregir estas deficiencias, las responsabilidades de inteligencia seguían siendo poco claras, la coordinación era deficiente y los resultados no estaban a la altura de la fiabilidad y el enfoque nacionales. Como resultado de esta mala organización, el presidente Dwight D. Eisenhower nombró el Grupo de Estudio Conjunto en 1960 para encontrar mejores formas de organizar las actividades de inteligencia militar de la nación . [30]
En febrero de 1961 , siguiendo las recomendaciones del Grupo de Estudio Conjunto, el Secretario de Defensa Robert S. McNamara informó al Estado Mayor Conjunto (JCS) de su decisión de establecer la DIA. Les ordenó que desarrollaran un plan que integrara toda la inteligencia militar del Departamento de Defensa, una medida que encontró una fuerte resistencia por parte de las unidades de inteligencia del servicio, cuyos comandantes veían a la DIA como una invasión indeseable de su territorio. A pesar de esta resistencia, durante la primavera y el verano de 1961, mientras las tensiones de la Guerra Fría estallaban por el Muro de Berlín , el Teniente General de la Fuerza Aérea Joseph Carroll tomó la iniciativa en la planificación y organización de esta nueva agencia. El JCS publicó la Directiva 5105.21, "Agencia de Inteligencia de Defensa" el 1 de agosto, y la DIA comenzó a operar con un puñado de empleados en un espacio de oficina prestado el 1 de octubre de 1961. [30]
La DIA originalmente dependía del Secretario a través del JCS. La misión de la nueva agencia era la tarea continua de recopilar, procesar, evaluar, analizar, integrar, producir y difundir inteligencia militar para el Departamento de Defensa y las partes interesadas nacionales relacionadas. Otros objetivos incluían asignar de manera más eficiente los escasos recursos de inteligencia, gestionar de manera más eficaz todas las actividades de inteligencia del Departamento de Defensa y eliminar redundancias en instalaciones, organizaciones y tareas. [30]
Tras la creación de la DIA, los servicios le transfirieron a regañadientes funciones y recursos de inteligencia de forma escalonada para evitar degradar rápidamente la eficacia general de la inteligencia de defensa. Un año después de su creación, en octubre de 1962, la agencia enfrentó su primera prueba de inteligencia importante durante la confrontación entre las superpotencias de la Crisis de los Misiles de Cuba , que se desató después de que aviones espías de la Fuerza Aérea descubrieran misiles soviéticos en bases en Cuba . [30]
A finales de 1962, la DIA estableció la Escuela de Inteligencia de Defensa (ahora la Universidad Nacional de Inteligencia ) y el 1 de enero de 1963, activó un nuevo Centro de Producción. Varios elementos del Servicio se fusionaron para formar esta instalación de producción, que ocupaba los edificios "A" y "B" en la Estación Arlington Hall , Virginia . [30]
La agencia también agregó un Centro de Procesamiento Automatizado de Datos (ADP) el 19 de febrero, un Centro de Difusión el 31 de marzo y una Dirección de Inteligencia Científica y Técnica el 30 de abril de 1963. La DIA asumió las funciones de apoyo del personal del J-2, Estado Mayor Conjunto, el 1 de julio de 1963. Dos años después, el 1 de julio de 1965, la DIA aceptó la responsabilidad del Sistema de Agregados de Defensa , la última función que los Servicios transfirieron a la DIA. [30]
Durante la década de 1960, los analistas de la DIA se centraron en la detonación de una bomba atómica por parte de China y el lanzamiento de su Revolución Cultural ; el creciente malestar entre las naciones africanas y del sur de Asia ; los combates en Chipre y Cachemira ; y la brecha de misiles entre los EE. UU. y la Unión Soviética. A fines de la década de 1960, las crisis que pusieron a prueba la capacidad de respuesta de inteligencia incluyeron: la Ofensiva del Tet en Vietnam ; la Guerra de los Seis Días entre Egipto e Israel ; los continuos problemas en África, particularmente en Nigeria ; la toma del USS Pueblo por parte de Corea del Norte ; y la invasión de Checoslovaquia por parte del Pacto de Varsovia . [30]
Los primeros años de la década de 1970 fueron años de transición, ya que la agencia pasó de centrarse en consolidar sus funciones a establecerse como un productor creíble de inteligencia a nivel nacional. Esto resultó difícil al principio, ya que las drásticas reducciones de personal entre 1968 y 1975 habían reducido el personal de la agencia en un 31 por ciento y precipitado reducciones de misiones y una amplia reestructuración organizacional. Los desafíos que enfrentaba la DIA en ese momento incluían el ascenso de la Ostpolitik en Alemania; el surgimiento de la Organización para la Liberación de Palestina en Oriente Medio ; y la incursión estadounidense en Camboya desde Vietnam del Sur . [30]
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La reputación de la agencia creció considerablemente a mediados de la década de 1970, a medida que los tomadores de decisiones reconocían cada vez más el valor de sus productos. Los analistas de la agencia en 1972 se concentraron en el Líbano , la visita del presidente Richard Nixon a China , el golpe de estado chileno de 1973 , la formación de Sri Lanka y los prisioneros de guerra detenidos en el sudeste asiático. Los desafíos posteriores incluyeron: la distensión ; el desarrollo de acuerdos de control de armas; las conversaciones de paz de París (Vietnam); la guerra de Yom Kippur ; y las preocupaciones energéticas globales. [30]
La intensa revisión del Congreso durante 1975-76 creó turbulencia dentro de la Comunidad de Inteligencia. Las investigaciones de las comisiones Murphy y Rockefeller sobre acusaciones de abuso de inteligencia finalmente condujeron a una Orden Ejecutiva que modificó muchas funciones de la Comunidad de Inteligencia. Al mismo tiempo, con el fin de la participación de los EE. UU. en Vietnam, la inteligencia de defensa enfrentó una disminución significativa de recursos. Durante este período, la DIA realizó numerosos estudios sobre formas de mejorar sus productos de inteligencia. A pesar de estos y otros esfuerzos de toda la Comunidad para mejorar el apoyo de inteligencia, la pérdida de recursos durante la década de 1970 limitó la capacidad de la Comunidad para recopilar y producir inteligencia oportuna y, en última instancia, contribuyó a las deficiencias de inteligencia en Irán , Afganistán y otras áreas estratégicas. [30]
Se crearon grupos de trabajo especiales de la DIA para monitorear crisis como la invasión soviética de Afganistán , el derrocamiento de la monarquía iraní y la toma de rehenes estadounidenses de la embajada de Estados Unidos en Teherán en 1979. También fueron motivo de gran preocupación la toma de poder vietnamita en Phnom Penh , la guerra fronteriza entre China y Vietnam , el derrocamiento de Idi Amin en Uganda , la disputa entre el norte y el sur de Yemen , los problemas en Pakistán , los enfrentamientos fronterizos entre Libia y Egipto , la toma de poder sandinista en Nicaragua y el movimiento soviético de tropas de combate a Cuba durante la firma del Tratado de Limitación de Armas Estratégicas II . [30]
Tras la promulgación en 1979 de la Orden Ejecutiva 12036 , que reestructuró la Comunidad de Inteligencia y delineó mejor las responsabilidades nacionales y departamentales de la DIA, la agencia se reorganizó en torno a cinco direcciones principales: producción, operaciones, recursos, asuntos externos y apoyo J-2.
En la década de 1980, la DIA se había transformado en una agencia de inteligencia de nivel nacional totalmente integrada. Su publicación insignia de 1981 , Soviet Military Power , la descripción general más completa de la fuerza y las capacidades militares soviéticas en ese momento, fue recibida con gran aclamación; SMP continuó siendo producida por la DIA como una publicación serializada aproximadamente durante la década siguiente. En 1983, con el fin de investigar el flujo de tecnología a la Unión Soviética, la Administración Reagan creó el Proyecto Sócrates dentro de la agencia. Durante los años siguientes, el alcance del Proyecto Sócrates se amplió para incluir el monitoreo de la tecnología avanzada extranjera en su conjunto. El Proyecto Sócrates terminó en 1990 con Michael Sekora, el director del proyecto, abandonando el proyecto en protesta cuando la Administración Bush redujo la financiación. [ cita requerida ]
En 1984, la organización de Servicios Clandestinos, denominada STAR WATCHER, fue creada bajo la DIA con la misión de llevar a cabo la recolección de inteligencia en áreas percibidas como de conflicto y contra adversarios potenciales en países en desarrollo. Un objetivo crítico era crear una carrera de Servicios Conjuntos para oficiales de caso, ya que los Servicios individuales eran inconsistentes en su apoyo a las operaciones clandestinas, y los oficiales de caso eran sacrificados rutinariamente durante las reducciones de personal. En última instancia, la organización fue creada para equilibrar las operaciones de espionaje de la CIA, que se dirigían principalmente a oficiales soviéticos del KGB / GRU , pero ignoraban y desestimaban a los objetivos del Tercer Mundo en áreas de potencial conflicto militar. [30]
Aunque hubo intentos previos de establecer una organización de espionaje a nivel del Departamento de Defensa, no existía un documento de autorización mediante el cual se pudiera establecer. Esto cambió cuando Gregory Davis, un oficial de inteligencia militar, definió y estableció un programa de servicios clandestinos bajo el "Plan Verde" del Comando Sur de los Estados Unidos . El programa fue autorizado entonces por el presidente del JCS, John Vessey, y sancionado por el Comité Selecto de Inteligencia del Senado ("SSCI"), con el patrocinio del senador Jesse Helms (republicano por Carolina del Norte) y el senador Barry Goldwater (republicano por Arizona). La Ley de Reorganización del Departamento de Defensa Goldwater-Nichols fue diseñada en parte para obligar a los oficiales militares a servir en una asignación de Servicios Conjuntos para calificar para el rango de bandera, asegurando así el futuro de los oficiales de caso de cada Servicio. La organización clandestina dentro de la DIA creció y floreció, y fue citada por el SSCI por sus logros de inteligencia. La selección y el entrenamiento del personal fueron rigurosos, y los oficiales de caso se destacaron por su educación avanzada, conocimiento del área y capacidades multilingües. El programa fue parcialmente desmantelado bajo la presidencia de Bill Clinton , ya que no previó ningún conflicto que justificara su existencia, pero fue resucitado bajo la presidencia de George W. Bush . [30]
Designada como agencia de apoyo de combate bajo la Ley Goldwater-Nichols, la DIA se movió para aumentar la cooperación con los Comandos Unificados y Especificados y para comenzar a desarrollar un cuerpo de doctrina de inteligencia conjunta. El apoyo de inteligencia a los aliados de Estados Unidos en el Medio Oriente se intensificó a medida que la Guerra Irán-Irak se extendía al Golfo Pérsico . La DIA proporcionó un importante apoyo de inteligencia a la Operación Earnest Will mientras monitoreaba de cerca incidentes como el ataque con cohetes iraquíes al USS Stark , la destrucción de plataformas petroleras iraníes y los ataques iraníes a petroleros kuwaitíes. La "Guerra Toyota" entre Libia y Chad y la agitación en Haití se sumaron a la pesada carga de trabajo de producción de la DIA, al igual que los disturbios en otras partes de América Latina , Somalia , Etiopía , Birmania , Pakistán y Filipinas . [30]
Con el fin de la Guerra Fría, la inteligencia de defensa comenzó un período de reevaluación tras la caída del sistema soviético en muchos países de Europa del Este, la reunificación de Alemania y las reformas económicas en curso en la región. En respuesta a la invasión de Kuwait por parte de Irak en agosto de 1990 , la DIA estableció una amplia célula de gestión de crisis las 24 horas, diseñada para adaptar el apoyo de inteligencia a nivel nacional a las fuerzas de la coalición reunidas para expulsar a Irak de Kuwait .
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Cuando comenzó la Operación Tormenta del Desierto , unos 2.000 funcionarios de la agencia participaban en las tareas de apoyo a la inteligencia. La mayoría de ellos estaban relacionados de alguna manera con el Centro de Inteligencia Conjunto (JIC) de nivel nacional, que la DIA estableció en el Pentágono para integrar la inteligencia que se producía en toda la Comunidad. La DIA envió más de 100 empleados al teatro de operaciones de Kuwait para proporcionar apoyo de inteligencia.
El Centro de Inteligencia Médica de las Fuerzas Armadas (AFMIC) y el Centro de Inteligencia Espacial y de Misiles (MSIC), asociados al Ejército durante más de 20 y 50 años respectivamente, pasaron a formar parte de la DIA en enero de 1992. Esto fue parte del esfuerzo continuo por consolidar la producción de inteligencia y hacerla más eficiente. [30]
El 11 de septiembre de 2001, siete empleados de la DIA perdieron la vida [31] junto con otras 118 víctimas en el Pentágono en un ataque terrorista cuando el vuelo 77 de American Airlines pilotado por cinco secuestradores de Al Qaeda se estrelló contra el lado occidental del edificio, como parte de los ataques del 11 de septiembre . La muerte de siete empleados a la vez fue la mayor pérdida combinada en la historia de la DIA. El 11 de septiembre de 2009, la DIA dedicó un monumento a los siete empleados fallecidos en los ataques terroristas al Pentágono. El monumento se encuentra en el jardín del Centro de Análisis de la Agencia de Inteligencia de Defensa en Washington, DC [31].
Desde los ataques del 11 de septiembre, la DIA ha estado activa en la recopilación y análisis de inteligencia sobre proliferación nuclear con intereses particulares en Corea del Norte e Irán , así como en la lucha contra el terrorismo . La DIA también estuvo involucrada en la acumulación de inteligencia para la invasión de Irak en 2003 y fue un tema en el Informe del Senado de Inteligencia de Pre-guerra sobre Irak . Después de la invasión, la DIA dirigió el Grupo de Investigación de Irak para encontrar las supuestas Armas de Destrucción Masiva . La agencia ha tenido conflictos con la CIA en la recopilación y análisis sobre la existencia de armas de destrucción masiva en Irak y a menudo ha representado al Pentágono en la rivalidad de inteligencia CIA-DoD debido a la propia recopilación de HUMINT clandestina de la DIA . [30]
En 2012, la DIA anunció una expansión de los esfuerzos de recolección clandestina de información. El recientemente consolidado Servicio Clandestino de Defensa (DCS, por sus siglas en inglés) absorbería el Servicio HUMINT de Defensa y ampliaría el aparato de espionaje en el extranjero de la DIA para complementar el trabajo de los elementos correspondientes de la CIA. El DCS se centraría en cuestiones de inteligencia militar (cuestiones que la CIA no ha podido gestionar debido a la falta de personal, experiencia o tiempo) e inicialmente se ocuparía de los grupos de milicianos islamistas en África, las transferencias de armas entre Corea del Norte e Irán y la modernización militar china. El DCS trabaja en conjunto con la Dirección de Operaciones de la CIA y el Comando Conjunto de Operaciones Especiales en operaciones en el extranjero. [32]
En octubre de 2015, el Pentágono dijo que la DIA nombró a un oficial de la Real Fuerza Aérea británica como su primer subdirector encargado de mejorar la integración entre las unidades de inteligencia estadounidenses y las agencias de espionaje de otros países de habla inglesa en la alianza Five Eyes . Esta fue la primera vez que un ciudadano extranjero fue designado para un puesto de alto nivel en una agencia de inteligencia estadounidense. [33] [34]
En la actualidad, las corporaciones llevan a cabo una gran parte de la carga de trabajo de la DIA. Solo en el año fiscal 2020, dicha actividad incluyó el trabajo en la Dirección de Ciencia y Tecnología de la DIA, [35] el Centro Nacional de Explotación de Medios [36] y el Centro de Inteligencia Espacial y de Misiles [37] . Las corporaciones también trabajaron en análisis y evaluaciones de transferencia de tecnología en la sucursal de la DIA en Charlottesville, [38] planificaron y analizaron la fuerza laboral de la DIA, [39] brindaron soporte técnico [40] y realizaron exámenes de polígrafo e investigaciones de antecedentes. [41]
Debido a la naturaleza sensible del trabajo de la DIA, todo su personal, incluidos los pasantes y contratistas, están sujetos a los mismos estándares de seguridad y deben obtener una autorización de alto secreto con acceso a información confidencial compartimentada (TS/SCI). [42] Las autorizaciones de alto secreto colaterales otorgadas por el Departamento de Defensa no son suficientes para otorgar acceso a la información confidencial compartimentada de la DIA. Además, el acceso a la información confidencial compartimentada otorgado por otras agencias de inteligencia, como la CIA o la NSA , no se transfiere a la DIA y viceversa.
Además de las rigurosas investigaciones de antecedentes, la detección psicológica y de drogas, así como las entrevistas de seguridad, la DIA exige que sus solicitantes pasen el polígrafo de la agencia . De hecho, la DIA ejerce control operativo sobre el Centro Nacional para la Evaluación de la Credibilidad (NCCA), que establece los estándares de polígrafo y capacita a los polígrafos para su colocación en toda la comunidad de inteligencia. En 2008, la agencia comenzó a expandir su programa de polígrafo en un intento de examinar a 5.700 empleados potenciales y actuales cada año. [43] Esto fue un aumento de varias veces desde 2002 cuando, según la información proporcionada al Congreso, la DIA realizó 1.345 polígrafos. Según el documento no clasificado de la DIA citado en el informe de noticias, desde mediados de la década de 2000 la agencia comenzó a contratar polígrafos por contrato además de los polígrafos permanentes de la DIA y agregó 13 estudios de polígrafo a los que la organización de espionaje ya operaba. Esta evaluación ampliada del polígrafo en la DIA continuó a pesar de los problemas técnicos documentados descubiertos en el sistema de polígrafo computarizado de Lafayette utilizado por la agencia; La organización supuestamente se negó a cambiar el polígrafo defectuoso de Lafayette, pero se negó a comentar el razonamiento. [44]
A diferencia de los polígrafos de la CIA y la NSA, los de la DIA son sólo de alcance de contrainteligencia (CI), en lugar de de alcance completo (FS) (también conocido como detección de alcance ampliado o ESS), que es ostensiblemente más intrusivo en lo que respecta a la vida personal de las personas. La DIA administró sólo un puñado de polígrafos FS y sólo para el personal que iba a ser asignado a la CIA. Además, la DIA realizó un puñado de polígrafos FS a su personal que permaneció en el extranjero más de 6,5 años, aunque esta práctica parecía estar fuera del alcance de la autorización de la DIA en ese momento. [45]
Al igual que ocurre con otras agencias de inteligencia, no pasar la prueba del polígrafo de la DIA es una garantía virtual de que un solicitante será considerado no apto para el empleo en la agencia. De hecho, según un informe publicado por la Oficina del Subsecretario de Defensa de Inteligencia , mientras que la NSA, que suele ser más estricta, está dispuesta a dar a sus solicitantes varias oportunidades para pasar la prueba del polígrafo, la DIA tiende a dar una o dos oportunidades como máximo para aprobar la prueba, después de lo cual se rescinde la oferta de empleo. [46] El mismo informe recomendó que la DIA buscara una autoridad permanente para realizar evaluaciones de alcance ampliado más intrusivas debido a su supuesta utilidad para obtener la admisión de los solicitantes. [47]
Al igual que en otras agencias de inteligencia, los empleados están obligados a someterse periódicamente a exámenes de polígrafo a lo largo de su carrera. Sin embargo, no se tomarán medidas administrativas desfavorables en su contra basándose únicamente en sus resultados. [48]
El presupuesto de la DIA y las cifras exactas de personal son clasificados . La información clasificada no se revela voluntariamente al público ni a nadie que no tenga la necesidad de saberla [49] verificada. La agencia revela que actualmente tiene aproximadamente 17.000 empleados, dos tercios de los cuales son civiles [9] y aproximadamente el 50% de los cuales trabajan en más de 141 ubicaciones en el extranjero. [7] En 1994, se reveló que la DIA solicitó aproximadamente $ 4 mil millones en fondos para el período de 1996-2001 ($ 6,3 mil millones ajustados por inflación), con un promedio de $ 666 millones por año ($ 1,05 mil millones ajustados por inflación). [50] La agencia, sin embargo, casi ha duplicado su tamaño desde entonces y también asumió responsabilidades adicionales de varios elementos de inteligencia de todo el Departamento de Defensa, la CIA y la comunidad de inteligencia en general. En 2006, en el apogeo del impulso de Donald Rumsfeld para expandir aún más el alcance de la inteligencia militar más allá de las consideraciones tácticas, se estimó que la DIA recibía hasta $ 3 mil millones anuales. [51]
Según documentos clasificados filtrados por Edward Snowden y publicados por The Washington Post en 2013, el componente del Programa Nacional de Inteligencia (NIP) del presupuesto general de inteligencia de Estados Unidos contenía aproximadamente 4.400 millones de dólares al año para el Programa General de Inteligencia de Defensa (GDIP), que es administrado por la DIA, aunque no es exclusivamente para uso de la agencia. [52] Las cifras excluyen el Componente de Inteligencia Militar (MIP) del presupuesto general de inteligencia de Estados Unidos, que por sí solo ha promediado más de 20.000 millones de dólares al año en la última década.
La DIA es una de las pocas organizaciones federales de Estados Unidos, como la CIA y el FBI , que recurren al espionaje humano para recopilar información. Por este motivo, la agencia ha estado involucrada en numerosos casos de espionaje a lo largo de décadas.
En 2003, el "Grupo de Trabajo" sobre interrogatorios del Secretario de Defensa Donald Rumsfeld solicitó a la DIA que elaborara una lista de técnicas de interrogatorio de prisioneros para su consideración. Según el informe de 2008 del Comité de Servicios Armados del Senado de los Estados Unidos sobre el tratamiento de los detenidos bajo custodia estadounidense, la DIA comenzó a elaborar la lista de técnicas con la ayuda de su empleado civil, el ex jefe del Elemento de Control de Interrogatorios (ICE) de Guantánamo, David Becker. Becker afirmó que los miembros del Grupo de Trabajo estaban particularmente interesados en los métodos agresivos y que "se le animó a hablar sobre técnicas que infligen dolor". [65]
Se desconoce en qué medida se utilizaron las recomendaciones de la agencia o durante cuánto tiempo, pero según el mismo informe del Senado, la lista elaborada por la DIA incluía el uso de "drogas como pentotal sódico y Demerol ", humillación a través de interrogadores femeninos y privación del sueño. Becker afirmó que recomendó el uso de drogas debido a los rumores de que otra agencia de inteligencia, cuyo nombre fue redactado en el informe del Senado, las había utilizado con éxito en el pasado. [66] Según el análisis de la Oficina del Inspector General de Defensa , la justificación citada por la DIA para el uso de drogas fue "relajar al detenido a un estado cooperativo" y que no se utilizaron sustancias que alteren la mente. [67]
Algunas de las revelaciones más escabrosas sobre los supuestos interrogatorios severos de la DIA vinieron de oficiales del FBI , quienes llevaron a cabo sus propios exámenes de los detenidos en Guantánamo junto con otras agencias. Según un relato, los interrogadores de lo que entonces era el Servicio de Inteligencia Humana de Defensa de la DIA (referenciado en la correspondencia del FBI como DHS [68] ), obligaron a los sujetos a ver pornografía gay , los cubrieron con la bandera israelí y los interrogaron en habitaciones iluminadas con luces estroboscópicas durante 16 a 18 horas, mientras les decían a los prisioneros que eran del FBI. [69]
Los verdaderos agentes del FBI estaban preocupados de que los duros métodos de la DIA y la suplantación de identidad de agentes del FBI complicarían la capacidad del FBI para hacer su trabajo correctamente, diciendo: "La próxima vez que un agente real intente hablar con ese tipo, puedes imaginar el resultado". [69] Una investigación militar posterior contrarrestó las acusaciones del FBI diciendo que el trato a los prisioneros era degradante pero no inhumano, sin abordar la acusación de que el personal de la DIA se hacía pasar regularmente por agentes del FBI, generalmente un delito grave . [70]
Actividades similares ocurrieron a manos de agentes de la DIA en Bagram , donde tan recientemente como en 2010 la organización dirigía la llamada "Cárcel Negra". Según un informe publicado por The Atlantic , la cárcel estaba a cargo del personal del DCHC de la DIA , que fue acusado de golpear y humillar sexualmente a objetivos de alto valor retenidos en el lugar. [71] El centro de detención sobrevivió a los sitios negros administrados por la Agencia Central de Inteligencia , y la DIA supuestamente siguió utilizando métodos de interrogatorio "restringidos" en la instalación bajo una autorización secreta. No está claro qué sucedió con la instalación secreta después de la transferencia de la base a las autoridades afganas en 2013 tras varios aplazamientos. [72]
Los duros métodos de interrogatorio de la DIA a veces palidecían en comparación con los de algunas fuerzas de operaciones especiales de Estados Unidos . En 2004, los interrogatorios de las fuerzas de operaciones especiales de objetivos de alto valor del Comando Conjunto de Operaciones Especiales (incluida la Fuerza de Tarea 6-26 ) fueron tan duros y físicos con los detenidos que dos funcionarios de la DIA se quejaron, como resultado de lo cual fueron amenazados y puestos bajo vigilancia por interrogadores militares abusivos. Los dos funcionarios de la DIA lograron compartir sus relatos de abuso con la dirección de la agencia, lo que llevó al director de la DIA, Lowell Jacoby, a escribir un memorando sobre este tema al subsecretario de Defensa para Inteligencia . [73]
En 2014, el grupo de música electrónica canadiense Skinny Puppy envió a la Agencia de Inteligencia de Defensa una factura simbólica de 666.000 dólares, tras descubrir que la agencia utilizó su música en Guantánamo durante sesiones de "interrogatorio mejorado" (consideradas tortura por algunos). [74] Su música fue escuchada originalmente en Guantánamo por un guardia, que resultó ser fan de Skinny Puppy y no podía entender cómo su música favorita estaba siendo utilizada de esa manera: "Las canciones [de Skinny Puppy] se caracterizan por... letras que denuncian las malas prácticas corporativas. Las canciones que escuché en Guantánamo estaban muy distorsionadas, casi al punto de ser inaudibles. Aun así, nunca hubiera imaginado que la música de Skinny Puppy sería, o podría ser, utilizada para interrogatorios mejorados". El oficial que realizaba las sesiones de interrogatorio supuestamente afirmó que las canciones del grupo canadiense, que se "caracterizan por ritmos de batería implacables, riffs convulsivos y de pánico, muestras de sintetizadores", eran muy efectivas para el "interrogatorio mejorado". [ cita requerida ]
Desde mediados de la década de 2000, la DIA ha estado bajo escrutinio por solicitar nuevos poderes "para acercarse y cultivar de manera encubierta a 'personas estadounidenses' e incluso reclutarlas como informantes" sin revelar que lo hacen en nombre del gobierno de los EE. UU. [75] George Peirce, asesor general de la DIA, dijo a The Washington Post que su agencia "no está pidiendo la luna" y que los oficiales de la DIA "solo quieren evaluar su idoneidad [de los ciudadanos estadounidenses individuales] como fuente, persona a persona", al tiempo que protegen la identificación y la seguridad de los operativos de la agencia. [76] La disposición que permite a la DIA acercarse de manera encubierta a los ciudadanos estadounidenses fue eliminada del proyecto de ley a pedido del senador Ron Wyden . [77] No está claro si la agencia ha recibido poderes adicionales desde entonces, pero se sabe que hasta al menos 2005 y posiblemente más tarde, el "personal de la DIA estacionado en las principales ciudades de los EE. UU. [ha estado] ... monitoreando los movimientos y actividades, a través de equipos de alta tecnología, de individuos y vehículos"; Esto ocurrió en paralelo a la vigilancia sin orden judicial de la NSA , cuya legalidad era igualmente dudosa. [78]
En 2008, con la consolidación del nuevo Centro de Contrainteligencia de Defensa e Inteligencia Humana (DCHC), la DIA obtuvo una autoridad adicional para realizar "contrainteligencia ofensiva", que implica realizar operaciones clandestinas, a nivel nacional e internacional, "para frustrar lo que la oposición está tratando de hacernos y aprender más sobre lo que están tratando de obtener de nosotros". [79] Si bien la agencia se mantuvo vaga sobre el significado exacto de contrainteligencia ofensiva, los expertos opinaron que "podría incluir introducir un topo en un servicio de inteligencia extranjero, pasar desinformación para engañar al otro lado o incluso interrumpir los sistemas de información enemigos", lo que sugiere una fuerte superposición entre la CI y las operaciones tradicionales de HUMINT. [80]
Según la agencia, los estadounidenses que espiaran para un servicio de inteligencia extranjero no estarían cubiertos por este mecanismo y que la DIA coordinaría en tales casos con el FBI que, a diferencia de cualquier componente de la DIA en ese momento, está designado como una agencia de aplicación de la ley . Los medios mostraron particular interés en el aspecto interno de los esfuerzos de contrainteligencia de la DIA debido al hecho de que el recién creado DCHC de la agencia había absorbido la antigua Actividad de Campo de Contrainteligencia , que se había vuelto tristemente célebre por almacenar datos sobre activistas por la paz estadounidenses en la controvertida base de datos TALON que finalmente fue cerrada. [80]
Anthony Shaffer , un ex oficial de la DIA, ha afirmado que la DIA estaba al tanto y no actuó adecuadamente contra uno de los organizadores de los ataques del 11 de septiembre antes del evento, en lo que se conoció como la controversia Able Danger . Las afirmaciones de Shaffer fueron rechazadas y más tarde se le revocó su autorización de seguridad, y el Pentágono negó cualquier irregularidad. Más tarde, Shaffer publicó su libro Operation Dark Heart pero, ante las quejas de la DIA y la NSA de que incluía información de seguridad nacional, el Departamento de Defensa llegó al extremo de comprar y destruir las 10.000 copias iniciales del libro, lo que provocó el efecto Streisand . [81]
En 2011, el gobierno alemán descubrió un grupo terrorista de extrema derecha llamado National Socialist Underground , que estaba vinculado a una serie de asesinatos , incluido el asesinato de un oficial de policía. Un informe de Stern afirmó que los oficiales alemanes de la BfV y la DIA presenciaron el asesinato de una mujer policía durante su vigilancia del grupo "Sauerland" -una organización islamista que planeaba ataques a instalaciones militares estadounidenses en Alemania- pero que ninguna de las agencias lo informó, lo que permitió actos violentos posteriores por parte de las mismas entidades criminales. La revista citó un informe no verificado de la DIA que confirmó que los oficiales de la agencia estaban en el lugar del incidente. [82] [83] La autenticidad del supuesto protocolo de observación de la DIA, en el que Stern basó su informe, fue rápidamente negada por la BfV, mientras que la DIA se negó a hacer comentarios. Un "experto interno" estadounidense anónimo para asuntos de inteligencia le dijo a Der Spiegel que consideraba poco probable que la DIA pudiera estar involucrada en ese tipo de operación. [84]
En la sede de la DIA hay un muro conmemorativo dedicado a los empleados de la agencia que perdieron la vida en el desempeño de su labor de inteligencia [85] y cuyas muertes no están clasificadas . El muro fue inaugurado por primera vez el 14 de diciembre de 1988 por el director Leonard Perroots . "Conmemora los profundos sacrificios individuales realizados en nombre de los Estados Unidos por los miembros de la DIA y actúa como un recordatorio del altruismo, la dedicación y el coraje necesarios para enfrentar los desafíos nacionales..." [85]
"POBRE ES LA NACIÓN QUE NO TIENE HÉROES, PERO MIERDA ES LA NACIÓN QUE LOS TIENE Y LOS OLVIDA." [86]
La DIA también mantiene un monumento en el patio de la sede central dedicado al personal fallecido en los ataques del 11 de septiembre al Pentágono . Además, la agencia mantiene el Muro de los Portadores de la Antorcha en su sede central. El premio a los Portadores de la Antorcha es el máximo honor que se otorga a los ex empleados de la DIA y reconoce sus contribuciones excepcionales a la misión de la agencia.
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La antorcha llameante y su color dorado representan el conocimiento, es decir, la inteligencia, y el fondo oscuro representa lo desconocido: "el área de la verdad" que aún busca la misión mundial de la agencia. [87] Las dos elipses atómicas rojas simbolizan los aspectos científicos y técnicos de la inteligencia actual y del futuro. Las 13 estrellas y la corona son una adaptación del sello del Departamento de Defensa y significan gloria y paz, respectivamente, que el Departamento de Defensa asegura como parte de su trabajo. [88]
Frese, de 31 años, trabajó como analista antiterrorista para la Agencia de Inteligencia de Defensa desde febrero de 2018 hasta octubre de 2019 y tenía una autorización de alto secreto.
