El secretario de Estado de Escocia ( gaélico escocés : Rùnaire Stàite na h-Alba ; escocés : Secretar o State fir Scotland ), también conocido como secretario escocés , es un secretario de Estado del Gobierno del Reino Unido , con responsabilidad sobre la Oficina de Escocia . El titular es miembro del Gabinete del Reino Unido . El Secretario de Estado para Escocia actúa como custodio del acuerdo de transferencia escocés , tal como se describe en la Ley de Escocia de 1998 , y representa los intereses escoceses dentro del gobierno del Reino Unido, además de defender las políticas del gobierno del Reino Unido en Escocia. El Secretario de Estado para Escocia es además responsable de la asociación entre el Gobierno del Reino Unido y el Gobierno escocés , así como de las relaciones entre el Parlamento del Reino Unido y el Parlamento escocés . [3]
Gran parte de la responsabilidad del secretario de Estado para Escocia se transfirió al cargo de primer ministro de Escocia tras el establecimiento de un nuevo Ejecutivo escocés , rebautizado desde entonces como Gobierno escocés, y un nuevo Parlamento escocés delegado en 1999 tras la Ley de Escocia de 1998 . [4]
El titular del cargo trabaja junto con los demás ministros de la Oficina de Escocia . El secretario de Estado de Escocia cuenta con el apoyo de su adjunto, el subsecretario de Estado parlamentario de Escocia . El titular es Ian Murray , tras su nombramiento por el primer ministro Keir Starmer en julio de 2024. El ministro en la sombra correspondiente es el secretario de Estado en la sombra de Escocia .
El puesto se creó por primera vez después de que las Actas de Unión de 1707 crearan el Reino de Gran Bretaña a partir del Reino de Inglaterra y el Reino de Escocia . Fue abolido en 1746, tras el levantamiento jacobita de 1745 . A partir de entonces, los asuntos escoceses fueron gestionados por el Lord Advocate hasta 1827, cuando la responsabilidad pasó al Ministerio del Interior . En 1885 se recreó el puesto de Secretario para Escocia, siendo el titular habitualmente miembro del Gabinete . En 1926, este puesto fue ascendido a Secretario de Estado de pleno derecho.
Después de la devolución escocesa de 1999 , los poderes de la Oficina Escocesa se dividieron, y la mayoría se transfirió al Gobierno escocés o a otros departamentos del gobierno británico , dejando sólo un papel limitado para la Oficina Escocesa . Desde junio de 2003 hasta octubre de 2008, el titular del cargo de Secretario de Estado para Escocia también ocupó otro puesto en el Gabinete al mismo tiempo, lo que dio lugar a afirmaciones de que el papel escocés se consideraba un ministerio a tiempo parcial.
Con la llegada de la devolución legislativa para Escocia en 1999, el papel del Secretario de Estado de Escocia disminuyó. La mayoría de las funciones conferidas al cargo desde la devolución administrativa en el siglo XIX fueron transferidas a los ministros escoceses recién establecidos tras la apertura del Parlamento escocés , o a otros ministros del gobierno del Reino Unido. La mayoría de las funciones y poderes del Secretario de Estado para Escocia se transfirieron al Primer Ministro de Escocia como jefe del Gobierno escocés . Donald Dewar fue el primer Primer Ministro de Escocia entre 1999 y 2000, [5] y anteriormente fue Secretario de Estado de Escocia entre 1997 y 1999. [6]
Sin embargo, el Secretario de Estado representa a Escocia en el Gabinete del Reino Unido en asuntos que no son competencia del Parlamento escocés, y también realiza preguntas sobre Escocia el primer miércoles de cada mes entre las 11:30 am y las 12 del mediodía, cuando hay alguna. Los miembros del Parlamento pueden hacer preguntas sobre cualquier asunto relacionado con Escocia. Sin embargo, los diputados no suelen plantear las cuestiones transferidas, ya que las deciden únicamente la política del gobierno escocés y los miembros del Parlamento escocés en Edimburgo influyen, discuten y votan . Además, el Secretario de Estado para Escocia no puede presentar ningún proyecto de ley o legislación en el Parlamento del Reino Unido relacionado con un asunto transferido según la convención de que el Gobierno del Reino Unido no introducirá legislación sobre áreas transferidas sin el acuerdo del Parlamento escocés. [7] El Secretario de Estado es también el líder del grupo de diputados escoceses del partido gubernamental.
La oficina actúa principalmente como intermediario entre los gobiernos y parlamentos del Reino Unido y Escocia. [8] Sin embargo, debido a la posición del Secretario como ministro en el gobierno británico, se aplica la convención de responsabilidad colectiva del Gabinete y, como tal, el puesto generalmente se considera partidista para promover la toma de decisiones del gobierno del Reino Unido en Escocia. ya que la adhesión a la convención impide hacer cualquier otra cosa.
Con el ascenso del Partido Nacional Escocés (SNP) tanto en el Parlamento escocés como en el Parlamento británico y el interés resultante en la independencia escocesa, el papel del Secretario de Estado también ha aumentado posteriormente en importancia. La propia Oficina de Escocia ha recibido un aumento acumulativo del presupuesto del 20 % entre 2013 y 2017, con un aumento del 14,4 % solo en 2015/16. [9]
El sitio web del gobierno del Reino Unido enumera las responsabilidades del secretario de estado de Escocia como:
Esta aparente falta de responsabilidad ha dado lugar en los últimos años a llamamientos de los parlamentarios de la oposición para que se elimine el cargo y la Oficina de Escocia. [11] [9] Robert Hazell ha sugerido fusionar las oficinas del Secretario de Estado para Irlanda del Norte , Escocia y Gales en un solo Secretario de Estado para la Unión, [12] en un departamento en el que Rodney Brazier ha sugerido añadir un Ministro de Estado. para Inglaterra con responsabilidad sobre el gobierno local inglés . [13]
En términos más generales, el Gobierno del Reino Unido aboga por que todos los ministros del gabinete del Gobierno del Reino Unido con responsabilidad para un puesto territorial de Secretario de Estado sean responsables de: [14]
El cargo de secretario de Estado de Escocia existió después de la unión del Parlamento de Escocia y el Parlamento de Inglaterra en 1707 hasta el levantamiento jacobita de 1745 . Después del levantamiento, la responsabilidad de Escocia recayó principalmente en el cargo de Ministro del Interior , normalmente ejercido por el Lord Advocate .
Oficina a partir de entonces vacante.
El Secretario para Escocia fue el primer ministro a cargo de la Oficina Escocesa en el gobierno del Reino Unido . La Oficina de Escocia se creó en 1885 con el cargo de Secretario para Escocia. [15] Desde 1892, el Secretario de Escocia formó parte del gabinete . El puesto fue ascendido al rango de Secretario de Estado completo como Secretario de Estado de Escocia en 1926. [16]
De 1885 a 1999, los Secretarios de Escocia y los Secretarios de Estado de Escocia también ocuparon ex officio el cargo de Guardián del Gran Sello de Escocia . [17] Desde 1999, el cargo de Guardián del Gran Sello de Escocia lo ocupa el Primer Ministro de Escocia . [18]