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Secretario de Estado (Reino Unido)

Los secretarios de estado principales de Su Majestad , o secretarios de estado , son ministros de alto rango de la Corona en el Gobierno del Reino Unido . Los secretarios de estado dirigen la mayoría de los departamentos gubernamentales principales y constituyen la mayoría del Gabinete del Reino Unido .

Posición legal

Cartel en Richmond Park citando la autoridad del Secretario de Estado.

La legislación en el Reino Unido suele redactarse como este ejemplo de sección de una hipotética Ley de Paseos Tontos de 1970 :

1. Otorgar poderes

El día señalado, el Secretario de Estado estará facultado para conceder dinero para el desarrollo de las deambulaciones fatuas que considere conveniente.

En la legislación, el término "Secretario de Estado", escrito con mayúscula inicial, se interpreta en virtud de la Ley de Interpretación de 1978 [1] como una referencia a cualquiera de los secretarios de Estado en uso; en la práctica, el primer ministro asigna a cada uno de esos secretarios de Estado una cartera, y solo ejercen los poderes correspondientes a esa cartera. [2] En este ejemplo, se designaría a un "Secretario de Estado para Paseos Tontos" para ejercer las disposiciones de la Ley, pero teóricamente podría ejercer los poderes, por ejemplo, del Secretario de Estado para Escocia en cualquier momento. Hay excepciones, ya que la legislación a veces se refiere a secretarios de Estado en particular. [3]

Según la Ley de Salarios Ministeriales y otros de 1975 , un máximo de 21 secretarios de estado pueden recibir un salario. [4]

Los secretarios de estado y otros ministros del gobierno son nombrados por el monarca, que ejerce la prerrogativa real, siguiendo el consejo del gobierno. [5] Por convención, los secretarios de estado deben ser miembros de la Cámara de los Comunes o de la Cámara de los Lores , pero el primer ministro puede aconsejar al monarca que les confiera un título nobiliario para satisfacer este requisito. [6]

La mayoría de los secretarios de estado están constituidos como una " corporación unipersonal ". Esto otorga al ministro una personalidad jurídica independiente, lo que permite la continuidad en áreas como la propiedad de bienes entre cambios de titular del cargo. [7]

Historia

Reino de Inglaterra

El origen del cargo se encuentra en el cargo de secretario privado del rey . [8] Sin embargo, en el período Tudor , el ámbito de competencias del cargo se había vuelto más oneroso. [8]

En 1539 o 1540, Enrique VIII nombró a dos personas para el cargo. [8] [9] : p.29  Después de la Restauración Estuardo , se reanudó la práctica de nombrar a dos secretarios de estado. [10] En 1689 se realizó una división formal, en forma de los cargos de secretario de estado para el Departamento del Norte y secretario de estado para el Departamento del Sur , [8] aunque el cargo se había dividido por primera vez en las competencias del Departamento del Norte y del Departamento del Sur en 1660. [9] : p.30 

Después de la Unión

En 1782, las responsabilidades de estos cargos fueron cambiadas, de modo que uno sería responsable de los asuntos exteriores y otro de los asuntos interiores, estableciéndose así los embriónicos cargos de secretario de asuntos exteriores y secretario del interior . [8] [10] Con el tiempo, el número de secretarios de estado fue creciendo, de modo que había cinco en 1900 y 14 en 1996. [8] Actualmente hay 16 secretarios de estado. [11]

Secretarios de Estado actualmente en ejercicio

Secretarios de Estado que ya no están en uso

Salud, educación, trabajo, empresas, energía, medio ambiente, transporte y regiones

En el gráfico siguiente se muestran los secretarios de Estado que se han utilizado para los asuntos de salud, educación, trabajo, negocios, energía, medio ambiente, transporte y regiones. Muestra cómo las carteras de responsabilidades se han transferido en términos generales de un puesto de secretario de Estado a los puestos directamente inferiores. Sin embargo, es imposible que un gráfico de este tipo sea completamente preciso; no puede mostrar cambios menores, ni ganancias o pérdidas de responsabilidades dentro de un puesto debido a cambios de responsabilidades para el Gobierno del Reino Unido (por ejemplo, debido a la descentralización o al Brexit ). No está a escala. En los espacios vacíos, y antes del primero de estos secretarios de Estado, las responsabilidades relevantes fueron asumidas por ministros que no tenían el título de "Secretario de Estado".

Llave:

Cultura

Las Secretarías de Estado que se han ocupado de cultura, patrimonio y deporte son las siguientes:

Referencias

  1. ^ "Ley de interpretación de 1978: Anexo 1". Legislación.gov.uk . Archivos Nacionales . 1978 c. 30 (anexo 1) . Consultado el 17 de noviembre de 2023 ."Secretario de Estado" significa uno de los Secretarios de Estado Principales de Su Majestad.
  2. ^ "Manual del Gabinete". Manual del Gabinete . Oficina del Gabinete. 14 de diciembre de 2010. 3.27 También es una práctica bien establecida que el Primer Ministro asigne a cada secretario de Estado la responsabilidad de un departamento en particular (por ejemplo, salud, asuntos exteriores, defensa, transporte, educación, etc.) y, en consecuencia, que cada secretario de Estado, en la práctica, ejerza únicamente aquellas funciones que corresponden a ese departamento.
  3. ^ Por ejemplo:
  4. ^ "Ley de sueldos ministeriales y otros de 1975, Anexo 1, Parte V, Párrafo 2". Legislación.gov.uk . Consultado el 1 de febrero de 2021 . En el caso de los siguientes cargos, se puede pagar un sueldo a más de un titular del cargo al mismo tiempo, sujeto a las limitaciones expresadas a continuación, es decir: (a) Secretario de Estado, siempre que no se paguen más de 21 sueldos al mismo tiempo de conformidad con la Parte I anterior;
  5. ^ El gobierno de Gran Bretaña Archivado el 1 de diciembre de 2007 en Wayback Machine.
  6. ^ Kelly, Richard (17 de noviembre de 2023). «Ministros en la Cámara de los Lores». Biblioteca de la Cámara de los Comunes . Consultado el 30 de noviembre de 2023 .
  7. ^ Manual del Gabinete. Oficina del Gabinete. 14 de diciembre de 2010. 3.28 La mayoría de los secretarios de Estado están constituidos como "corporaciones unipersonales". Esto otorga al ministro una personalidad jurídica independiente. Esto es administrativamente conveniente, por ejemplo en lo que respecta a la propiedad de los bienes, porque facilita la continuidad cuando cambia el titular del cargo. {{cite book}}: |website=ignorado ( ayuda )
  8. ^ abcdefghijklmnop Brazier, Rodney (1997). Ministros de la Corona. Oxford: Clarendon. págs. 9-10. ISBN 0-19-825988-3.OCLC 37301571  .
  9. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxy Pickrill, DA (1981). Ministros de la Corona . Routledge & Kegan Paul. ISBN 0-7100-0916-X.
  10. ^ ab Sainty, JC (1973). "Introducción". Funcionarios en la Gran Bretaña moderna: Volumen 2 - Funcionarios de los Secretarios de Estado 1660-1782. Universidad de Londres. págs. 1–21 – vía British History Online. En la Restauración [en 1660] se retomó la práctica de nombrar dos Secretarios de Estado, que estaba bien establecida antes de la Guerra Civil. Aparte de las modificaciones que se hicieron necesarias por la existencia ocasional de un tercer secretariado, la organización de la secretaría no sufrió ningún cambio fundamental desde ese momento hasta las reformas de 1782 que dieron lugar al surgimiento de los departamentos del Interior y del Exterior. ... Los asuntos internos ingleses siguieron siendo responsabilidad de ambos Secretarios durante todo el período. En el campo de los asuntos exteriores hubo una división en un Departamento del Norte y otro del Sur, cada uno de los cuales era responsabilidad de un Secretario. La distinción entre los dos departamentos surgió solo de manera gradual. No fue hasta después de 1689 que sus nombres pasaron a ser de uso general. Sin embargo, la división de los negocios exteriores puede detectarse, en sus líneas generales, en los primeros años del reinado de Carlos II.
  11. ^ "Ministros". gov.uk . Consultado el 31 de marzo de 2021 .
  12. ^ Torrance, David (19 de junio de 2019). «Introducción a la descentralización en el Reino Unido». Biblioteca de la Cámara de los Comunes . p. 12 . Consultado el 8 de febrero de 2021 .
  13. ^ Ley de Defensa (Transferencia de Funciones) de 1964.
  14. ^ Ley de Irlanda del Norte (disposiciones temporales) de 1972 .
  15. ^ Orden del Secretario de Estado de Transporte de 1976.
  16. ^ Orden de transferencia de funciones (transporte, administración local y regiones) de 2002.
  17. ^ Orden de 2001 de los Secretarios de Estado de Transporte, Gobierno Local y Regiones y de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales.
  18. ^ Orden del Secretario de Estado de Educación de 2010.
  19. ^ Orden de 2002 de los Secretarios de Estado de Educación y Capacidades y de Trabajo y Pensiones.
  20. ^ Orden del Secretario de Estado de Justicia de 2007.
  21. ^ ab Los Secretarios de Estado de Salud y Asistencia Social y de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local y Orden de Transferencia de Funciones (Territorios Comunes) de 2018.
  22. ^ ab Orden de Transferencia de Funciones (Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo) de 2020.
  23. ^ "ÓRDENES APROBADAS Y ASUNTOS TRAMITADOS EN EL CONSEJO PRIVADO, CELEBRADO POR EL REY EN EL PALACIO DE BUCKINGHAM EL 10 DE JULIO DE 2024" (PDF) . Reuniones del Consejo Privado . La Oficina del Consejo Privado: 20.
  24. ^ abc "ÓRDENES APROBADAS Y NEGOCIOS TRAMITADOS EN EL CONSEJO PRIVADO CELEBRADO POR EL REY EN EL PALACIO DE BUCKINGHAM EL 15 DE FEBRERO DE 2023" (PDF) . Reuniones del Consejo Privado . La Oficina del Consejo Privado: 8–10.
  25. ^ Orden de 2016 de los Secretarios de Estado de Estrategia Empresarial, Energética e Industrial, de Comercio Internacional y de Salida de la Unión Europea y Transferencia de Funciones (Educación y Capacidades).
  26. ^ Duffy, Nick (1 de febrero de 2020). "El secretario del Brexit, Steve Barclay, abandona el gabinete mientras Boris Johnson cierra su departamento". inews.co.uk . Consultado el 31 de marzo de 2021 .
  27. ^ Orden de transferencia de funciones (Secretaría de Estado de Nivelación, Vivienda y Comunidades) de 2021.