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Presa Tellico

La presa Tellico es una presa de hormigón con terraplén de tierra y gravedad en el río Little Tennessee que fue construida por la Tennessee Valley Authority (TVA) en el condado de Loudon, Tennessee . La planificación de una estructura de presa en Little Tennessee se informó ya en 1936, pero su desarrollo se pospuso hasta 1942. La presa, finalizada en 1979, creó el embalse Tellico y es la última presa construida por la Tennessee Valley Authority.

A diferencia de las represas anteriores de la agencia construidas para generar energía hidroeléctrica y controlar inundaciones , la represa Tellico se construyó principalmente como una iniciativa de desarrollo económico y turístico a través del concepto de ciudad planificada de Timberlake, Tennessee. El proyecto de desarrollo tenía como objetivo apoyar a una población de 42.000 habitantes en una región rural en malas condiciones económicas.

Conocida como un barril de cerdo , la presa Tellico es objeto de varias controversias en relación con la necesidad de su construcción y los impactos que la estructura tuvo en el medio ambiente circundante. La inundación de Little Tennessee requirió la adquisición de miles de acres, predominantemente tierras de cultivo multigeneracionales y sitios históricos como el asentamiento de Fort Loudoun y varias aldeas tribales Cherokee , incluida Tanasi , el origen del nombre de Tennessee. La mayor parte de la superficie alrededor de la orilla final del lago, originalmente confiscada a través del dominio eminente , se vendió a desarrolladores privados para crear comunidades de resorts de golf orientadas a la jubilación, como Tellico Village y Rarity Bay .

El proyecto de la presa Tellico también fue controvertido debido al riesgo que se creía que representaba para la especie de pez dardo caracol en peligro de extinción. Los grupos ambientalistas llevaron a la TVA a los tribunales como un medio para detener el proyecto y proteger al pez dardo caracol. La acción judicial retrasó la finalización final de la presa durante más de dos años. En el caso de 1978 Tennessee Valley Authority v. Hill escuchado por la Corte Suprema de los Estados Unidos , el tribunal falló a favor de los grupos ambientalistas y declaró que la finalización de la presa Tellico era ilegal. [6] Sin embargo, la presa se completó y el llenado del embalse comenzó en noviembre de 1979, después de que el proyecto fuera exento de la Ley de Especies en Peligro de Extinción con la aprobación de la ley de asignaciones para obras públicas de 1980 por el Congreso de los Estados Unidos y el presidente Jimmy Carter .

Fondo

Modelo conceptual de la ciudad planificada de Timberlake, parte de la justificación de la presa Tellico.

Planificación preliminar e iniciativa Timberlake

La Tennessee Valley Authority (TVA) es una empresa de servicios eléctricos de propiedad federal creada por el Título 16 del Código de los Estados Unidos , Capítulo 12A, de la Ley de la Tennessee Valley Authority de 1933. A pesar de que sus acciones son propiedad del gobierno federal, la TVA opera como una corporación privada y no recibe financiación de los contribuyentes. [7] La ​​TVA se estableció formalmente en 1933 como parte de los programas del New Deal .

La agencia inicialmente tenía la tarea de modernizar la región del valle de Tennessee , recurriendo a expertos en desarrollo económico, ingeniería, planificación y agricultura. No obstante, la TVA se centró principalmente en la generación de electricidad, el control de inundaciones y la lucha contra los problemas humanos y económicos . [8]

En 1936, la TVA comenzó a realizar estudios para la construcción de represas hidroeléctricas como parte de su plan de Desarrollo Unificado del Río Tennessee (UDTR). Los primeros planes de la TVA sugerían la construcción de una represa a lo largo del río Little Tennessee en su desembocadura en el río Tennessee , adyacente a la isla Bussell . [9] Esto más tarde se conocería como la Extensión de Fort Loudoun, una expansión de la represa adyacente de Fort Loudoun . Sin embargo, el proyecto se canceló el 20 de octubre de 1942 debido a la falta de fondos federales resultantes de las limitaciones financieras impuestas por la participación de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial . [1]

Plan de uso del suelo original de 1975 para el proyecto de la ciudad de Timberlake.

En 1959, la TVA volvió a aprobar el desarrollo de la Extensión de Fort Loudoun, ahora llamado Proyecto Tellico. La justificación del proyecto era mejorar las condiciones económicas de la cuenca hidrográfica de Little Tennessee , a través del desarrollo de la tierra y la recreación . [10] Este proyecto, que abarcaba superficies en los condados de Loudon, Blount y Monroe , se conoció como el Plan de la Ciudad de Timberlake, llamado así por el periodista Henry Timberlake , quien exploró las aldeas Cherokee que alguna vez ocuparon el área. [11] Timberlake, el ambicioso intento de la TVA de crear una ciudad desde cero , tenía una población proyectada de 42.000. El proyecto se promovió como una demostración de desarrollo económico para los pobres rurales, transformando el Valle de Little Tennessee en un próspero centro urbano. [11] La presa Tellico proporcionaría un gran embalse para la recreación y para el transporte de mercancías a los sitios industriales propuestos con acceso al río Tennessee a través de un canal. La presa no produciría electricidad, pero el canal permitiría una generación adicional de 23 MW de energía en la presa de Fort Loudon al desviar el flujo del río Little Tennessee. [3] [12] El proyecto Timberlake fue inicialmente apoyado con ayuda del Congreso e inversión de la empresa de fabricación aeroespacial estadounidense , Boeing Corporation . En 1974, la legislatura del estado de Tennessee propuso sin éxito un proyecto de ley que buscaba incorporar el área de Timberlake a una ciudad. Boeing determinó que el proyecto no era económicamente viable y se retiró en 1975; los planes nunca se materializaron por completo. [13] [1]

Adquisición de propiedad y dominio eminente

La ciudad de Morganton fue una de varias comunidades confiscadas e inundadas por la TVA para el Proyecto Tellico.

El proyecto de la presa Tellico requirió la adquisición de casi 38.000 acres (15.000 ha) de propiedad para su desarrollo. Se preveía que el embalse creado por la presa se extendería por más de 16.500 acres (6.700 ha) con 2.900 acres (1.200 ha) adicionales en reservas de control de inundaciones . Para el área restante, TVA asignó 16.500 acres (6.700 ha) para desarrollo residencial, recreativo e industrial como parte del proyecto propuesto de ciudad planificada Timberlake. El terreno restante sirvió como zonas de amortiguación entre las áreas de desarrollo y el embalse. [14] Cuando TVA comenzó a acercarse a los propietarios de propiedades en el Valle Inferior de Tennessee para el desarrollo de la presa Tellico, varias comunidades que TVA buscaba "modernizar" a través de este proyecto estaban en ese momento en contacto con la mayor parte de la sociedad moderna de los Apalaches a la que TVA había contribuido desde la década de 1930. Los miembros de las comunidades de la cuenca del río menos afectadas por la modernización reaccionaron de manera más positiva a los planes de la TVA, en comparación con las comunidades más modernas. Los historiadores del proyecto han sugerido que la mayoría del personal de la TVA no comprendía la complejidad de las comunidades en las que estaban invadiendo el proyecto Tellico, lo que provocó una oposición más acalorada. [15] : 62–63 

El río Little Tennessee en el condado de Swain, Carolina del Norte, en 2010. Antes de la presa Tellico, el río se parecía a esta parte del valle de Little Tennessee.

El Proyecto Tellico se reveló al público ya en 1960, con reacciones similares a proyectos anteriores de TVA. Las reuniones públicas comenzaron en todo el Valle del Pequeño Tennessee a mediados de la década de 1960 en espacios cívicos en los condados de Loudon , Blount y Monroe para abordar las preocupaciones planteadas por los ciudadanos sobre los proyectos Tellico y Timberlake. En ese momento, los funcionarios de TVA no esperaban que el Proyecto Tellico se encontrara con algo más que una oposición simbólica. [16] En 1963, pequeños grupos de terratenientes y empresarios del Valle del Pequeño Tennessee formaron un grupo comunitario conocido como la Asociación Fort Loudoun que se oponía al proyecto Tellico. Una amplia oposición local surgió en un foro público el 22 de septiembre de 1964, en la Escuela Secundaria Greenback en la ciudad de Greenback , ubicada en la costa este propuesta del embalse Tellico. Asistieron cuatrocientos residentes y más del 90% informó una fuerte oposición. Los asistentes se volvieron hostiles, percibiendo el proyecto Tellico como una intrusión. Un mes después de la polémica reunión en la escuela secundaria Greenback, los opositores a Tellico formaron un grupo de oposición más grande, la Asociación para la Preservación del Río Little Tennessee. Esta medida demostró que la oposición al proyecto no era una que "se doblegaría fácilmente ante la poderosa presencia de la Autoridad del Valle de Tennessee". [15] : 64–86 

La fase de adquisición de la propiedad del proyecto requirió el uso del dominio eminente , un derecho legal otorgado a la TVA en su creación por el Congreso en 1933. Esta autoridad legal permitió a la TVA tomar posesión de la propiedad privada para usos que la TVA considerara de beneficio público. [17] Muchos propietarios preocupados por la confiscación de tierras informaron que el personal de la TVA proporcionó "líneas de toma de decisiones" sobre el alcance de la adquisición de tierras privadas que se planeaba. Muchos vieron estas acciones como una extralimitación de la autoridad de la TVA, lo que provocó una mayor oposición pública al proyecto. [15] : 125–129  En comparación con los primeros proyectos hidroeléctricos de la TVA, la documentación de los residentes que iban a ser reubicados se ejecutó mal. Los funcionarios de la TVA no documentaron el número exacto de familias afectadas, incluso después de que el proceso de adquisición de la propiedad hubiera comenzado en 1963. Las estimaciones iniciales sugirieron la remoción de 600 familias, mientras que el número real estaba más cerca de las 350 familias. Los individuos de cada una de estas 350 familias no fueron registrados. [15] : 125–129  La mayoría de las familias a las que se les exigió que se mudaran cumplieron, pero tres propietarios que no estaban dispuestos a hacerlo fueron desalojados por los alguaciles estadounidenses y vieron cómo sus casas eran demolidas mientras eran desalojados. [18] El proyecto Tellico también tuvo un impacto significativo en la agricultura, ya que 330 granjas a lo largo del río Little Tennessee se perdieron después de la inundación. [19] En total, la TVA gastó $25,5 millones en la adquisición de tierras. [3]

Ingeniería y construcción

Construcción de la estructura de hormigón de la presa Tellico en 1967.

El diseño de ingeniería del proyecto de la presa Tellico consistió en una presa de gravedad de hormigón de 600 pies de largo (180 m) por 129 pies de alto (39 m) con compuertas, una presa de tierra de 2500 pies de largo (760 m) y un canal navegable de 850 pies de largo (260 m) y 500 pies de ancho (150 m) que conectaba el embalse Tellico con el embalse Fort Loudoun del río Tennessee. [16] La presa en sí creó el embalse Tellico del río Little Tennessee. El embalse Tellico tiene una capacidad de agua total de 467 600 acres⋅ft (576 800 000 m 3 ), una cuenca de drenaje de 2627 millas cuadradas (6800 km 2 ) y una superficie de agua de 14 200 acres (5700 ha). [5] A lo largo de la costa del embalse propuesto, se adquirirían aproximadamente 23 600 acres (9600 ha) para limpiarlas y nivelarlas para el desarrollo futuro de áreas residenciales, comerciales, industriales y recreativas. [20]

La construcción del Proyecto Tellico comenzó el 7 de marzo de 1967, con el trabajo de limpieza de la estructura principal de la presa. El trabajo en la estructura de hormigón de la presa se completó en octubre del año siguiente. [21] [22] Otras partes de la presa construidas con relleno de tierra se completaron en agosto de 1975, y el flujo del río desde el Little Tennessee original pronto fue forzado a través de una bomba a través de las compuertas completadas de la presa principal de hormigón. [21] En esta época, el trabajo en las ataguías para ayudar con la presa principal estaba completo. [21] En el momento del cierre forzado de la construcción, el trabajo en el Proyecto Tellico estaba casi completo en un 90%, aparte del desmonte final del terreno, la preparación de las instalaciones recreativas y un sistema de carreteras que estaba casi terminado. [3] [21]

Ingenieros de TVA monitorean la hidráulica en un prototipo de la presa Tellico.

En total, se destinaron 63 millones de dólares a la construcción de la presa de hormigón y el aliviadero, la presa principal de tierra, las ataguías, las instalaciones de carreteras y ferrocarriles, la limpieza del embalse, la reubicación de los servicios públicos, los caminos de acceso, un canal con acceso al río Tennessee, instalaciones de uso público y mejoras generales del patio. [23] [3] La mayor parte de esta financiación se utilizó para la presa, más de 65 millas (105 km) de caminos de acceso estatales, del condado y locales, y tres proyectos de reemplazo de puentes a gran escala. La TVA también invirtió otros 3,6 millones de dólares para dos importantes proyectos viales programados para comenzar a trabajar después de la finalización y apertura de la estructura de la presa Tellico. Los funcionarios del Departamento de Transporte de Tennessee expresaron dudas sobre la finalización de Tellico Parkway (ruta estatal 444), uno de estos importantes proyectos viales. [3]

La TVA recibió cerca de 665.000 dólares en ingresos mientras el proyecto estaba en marcha. La madera talada para el proyecto proporcionó 99.000 dólares y las tierras agrícolas y las viviendas confiscadas por la agencia se alquilaron con un ingreso cercano a los 566.000 dólares. [3] Los costos de mano de obra para el proyecto ascendieron a 24,7 millones de dólares, la mayor parte de los cuales se asociaron a la construcción de la estructura principal de la presa Tellico. Los servicios de ingeniería, planificación y administración para el proyecto costaron 14,7 millones de dólares. [3]

Impactos ambientales y acciones legales

El pez dardo caracol , en peligro de extinción en el momento de la construcción del proyecto Tellico, fue objeto de pedidos de suspensión de las obras de la presa y de una decisión de la Corte Suprema con respecto a la Ley de Especies en Peligro de Extinción .

Antes de cualquier trabajo de construcción, la Comisión de Pesca y Caza de Tennessee expresó sus preocupaciones al personal de TVA de que la construcción de la presa Tellico provocaría la desaparición de la pesca de truchas en Little Tennessee. [16]

La TVA intentó controlar y desactivar la controversia local en relación con el Proyecto Tellico con la formación de un grupo local conocido como la Asociación de Desarrollo del Valle del Río Little Tennessee (LTRVDA) en 1963. Sin embargo, en menos de un año, la LTRVDA no pudo controlar la oposición local. Citando la pérdida de tierras agrícolas de primera calidad, en diciembre de 1964 la Asociación de la Oficina Agrícola de Tennessee aprobó resoluciones en protesta por la finalización de la presa Tellico. Un año después, los delegados de la Nación Cherokee presentaron una petición en protesta por la profanación de sus tierras ancestrales que se proponía inundar para la presa Tellico. Esta petición fue enviada a la oficina del juez asociado de la Corte Suprema William O. Douglas , quien remitió la petición al presidente Lyndon B. Johnson . [1]

En 1971, el profesor de economía de la Universidad de Tennessee, Knoxville (UTK), Keith Phillips, criticó los planes de la TVA para la presa Tellico en una reevaluación del proyecto. Phillips encontró fallas en la evaluación de costos y beneficios realizada por la TVA y sugirió que los funcionarios de la agencia a cargo del proyecto eran técnicamente incompetentes. [1]

Tras la continua presión sobre el poder excesivo y "abusivo" de la TVA en relación con los métodos de adquisición de propiedades de la agencia para el Proyecto Tellico, el gobernador republicano Winfield Dunn escribió en 1971 una carta de disidencia al presidente de la TVA, Wagner, para que detuviera la construcción de la presa Tellico, afirmando que la TVA debería reconocer "que el Pequeño Tennessee tal como existe ahora es una vía fluvial demasiado valiosa para que el Estado de Tennessee la sacrifique". [1] La TVA rechazó la solicitud de Dunn en una carta de respuesta un año después. [1]

En 1972, los agricultores y ecologistas del Valle del Pequeño Tennessee encontraron una oportunidad y formaron un grupo activista conjunto conocido como el Fondo de Defensa Ambiental (EDF, por sus siglas en inglés). El EDF presentó una demanda contra la TVA en virtud de la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA, por sus siglas en inglés), alegando que no se había realizado una declaración de impacto ambiental (DIA), lo que violaba la NEPA. En el tribunal, el personal de la TVA presentó una DIA completada antes de la demanda por el EDF. El caso fue desestimado, lo que permitió que la construcción continuara sin interrupciones. [24]

Descubrimiento del caracol darter

El senador estadounidense de Tennessee Howard Baker apoyó abiertamente la finalización de la presa Tellico y se había referido al caracol darter como su "némesis". [25]

El 12 de agosto de 1973, un grupo de estudiantes dirigido por el profesor de biología de la UTK David Etnier realizó un estudio de posibles especies en peligro de extinción mediante esnórquel en el río Little Tennessee durante las operaciones de construcción de la presa Tellico. Antes de la expedición, Etnier predijo que hasta diez especies en peligro de extinción ocupaban la cuenca propuesta del embalse Tellico. En la zona del banco de arena de Coytee Springs del Little Tennessee, Etnier identificó varios caracoles darter , a los que en una entrevista posterior con el Knoxville News Sentinel sugirió que "sabía que nadie los había visto antes". [10] Cuatro meses después, la administración de Nixon aprobó la Ley de Especies en Peligro de Extinción de 1973 (ESA), que proporciona protección federal a las especies en peligro de extinción contra posibles destrucciones del hábitat. En ese momento, la presa ya estaba en plena construcción y ya se habían gastado más de 53 millones de dólares (equivalentes a 278 millones de dólares en 2023 [26] ) en las obras, lo que requirió una orden judicial para detener la construcción y la inundación. [10] El 10 de noviembre de 1975, el caracol darter fue incluido en la lista de especies en peligro de extinción por el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos (FWS).

Litigios para proteger al caracol darter

En un intento por proteger al caracol darter, el estudiante de derecho de la UTK Hiram "Hank" Hill, en colaboración con David Etnier, presentó el caso Tennessee Valley Authority v. Hill , 437 US 153 en un tribunal federal, alegando que la TVA estaba violando la ESA. El juez del Tribunal de Distrito Robert Taylor rechazó una orden judicial para ordenar el cese de las obras de construcción de la presa Tellico el 25 de mayo de 1976. [1]

Sin embargo, el 31 de enero de 1977, la decisión del Tribunal de Distrito fue revocada y se ordenó detener la construcción de la presa, tras una orden judicial del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Sexto Circuito . [3] La TVA solicitó entonces al Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos que eliminara al caracol darter como especie en peligro de extinción el 28 de febrero. El FWS denegó esta solicitud en diciembre. En nombre de la TVA, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos presentó una apelación contra la decisión del Sexto Circuito con respecto a Tennessee Valley Authority v. Hill el 25 de enero de 1978 ante la Corte Suprema de los Estados Unidos . [27] En Hill , la Corte Suprema afirmó, por una votación de 6 a 3, la orden judicial emitida por el Tribunal de Apelaciones del Sexto Circuito para detener la construcción de la presa. Citando la redacción explícita de la Ley de Especies en Peligro de Extinción (ESA) para garantizar que no se altere el hábitat de las especies incluidas en la lista , el Tribunal dijo que "está claro que la operación de la presa propuesta por la TVA tendrá precisamente el efecto opuesto, es decir, la erradicación de una especie en peligro de extinción". [28]

Consecuencias de la decisión de la Corte Suprema

Nellie McCall, residente de Greenback, en su granja de 90 acres; McCall fue desalojada por alguaciles estadounidenses y vio cómo demolían su casa después de rechazar las ofertas de la TVA. McCall se había opuesto firmemente a la presa Tellico tras la muerte de su marido, a causa de un ataque cardíaco inducido por Telllico. [2]

En la controversia que siguió sobre el caracol darter, se convocó al Comité de Especies en Peligro de Extinción (también conocido como el "Escuadrón de Dios") para emitir una exención de la protección de la ESA al caracol darter. En una decisión unánime, el Comité se negó a eximir el proyecto de la presa Tellico. Charles Schultze, presidente del Consejo de Asesores Económicos del Presidente , citó más tarde evaluaciones económicas que concluían que, a pesar de que la presa Tellico estaba completa en un 95%, "si uno toma solo el costo de terminarla contra los beneficios y lo hace correctamente, no vale la pena, lo que dice algo sobre el diseño original". [29] Después de la publicación de una historia en The New York Times (NYT) sobre la muerte de casi 100 caracoles darter durante una operación de translocación en octubre de 1977 , el Director de Información de TVA, John Van, se dedicó a controlar los daños en un editorial posterior del NYT, dirigiendo la culpa hacia la falta de redes adecuadas por parte del FWS. [30]

Intervención de Carter, exención de la ESA

Después de una larga batalla, el Congreso eximió a la presa Tellico de la Ley de Especies en Peligro de Extinción añadiendo una cláusula adicional a un proyecto de ley de obras públicas no relacionado . El 25 de septiembre de 1979, el presidente Jimmy Carter firmó el proyecto de ley que eximía al proyecto Tellico de la ESA. Carter se había opuesto previamente y públicamente a la finalización de la presa, pero los funcionarios de la administración especularon que un intento de vetar el proyecto de ley daría lugar a una represalia legislativa contra los planes de Carter de revisar los tratados para la propiedad de la Zona del Canal de Panamá y el establecimiento de un departamento federal para asuntos educativos , dos cuestiones que la administración Carter priorizó para su aprobación. [31]

Inundación de tierras nativas Cherokee

Mapa de 1765 de las ciudades tribales Cherokee de Overhill, el río que se muestra es el Little Tennessee antes de su inundación para el Proyecto Tellico.

En 1979, tres individuos Cherokee y dos bandas/organizaciones Cherokee presentaron una demanda contra la TVA para restringir la inundación de la patria sagrada en Sequoyah v. Tennessee Valley Authority , sin éxito. Se llevaron a cabo estudios arqueológicos y excavaciones de salvamento en algunas áreas porque se sabía que esta área contenía numerosos pueblos Cherokee Overhill del siglo XVIII. Pero los sitios de Tanasi, Chota , Toqua , Tomotley , Citico , Mialoquo y Tuskegee fueron inundados por el embalse detrás de la presa. [32] Algunos de estos habían sido ocupados por antepasados ​​​​de los Cherokee durante hasta 1.000 años, según los montículos de plataforma de movimiento de tierras construidos en sus centros por personas de la cultura Mississippian del sur de los Apalaches . En su posterior ocupación prolongada, los Cherokee habían construido casas del consejo en la parte superior de los montículos. Además, otros sitios prehistóricos, que datan del período Arcaico , fueron inundados.

Otros impactos

La ciudad de Morganton y su puerto quedaron sumergidos por el embalse de Tellico. [33] El fuerte colonial británico Fort Loudon fue reubicado de su sitio original mediante la excavación del suelo necesario para elevar el sitio 17 pies (5 m), y el fuerte fue reconstruido como un parque estatal . [34]

Translocación de dardos de caracol

Las poblaciones remanentes del caracol darter fueron posteriormente retiradas del río Little Tennessee y trasladadas a otros arroyos. [29] En total, se retiraron 219 caracoles darter de la cuenca de Tellico. [2] La mayoría de estos fueron transferidos al río Hiwassee en el condado de Polk en el sureste de Tennessee, y se establecieron en 1982. Los ríos Holston , French Broad y Nolichucky del centro este de Tennessee también se han establecido como hábitats para el caracol darter. [35]

Finalización e historia reciente

La ubicación original de dos sitios históricos, Fort Loudoun , el primer puesto de avanzada británico en Tennessee (arriba), [36] y Tanasi, una aldea tribal Cherokee de la que se originó el nombre de Tennessee (abajo), [37] se perdió de forma permanente con la finalización del Proyecto Tellico. Fort Loudoun se reconstruiría en un nuevo sitio y se construyó un monumento cerca del sitio original de Tanasi. [38]

El embalse de Tellico comenzó a llenarse el 29 de noviembre de 1979, después de que se cerraran las compuertas de la presa. [16]

TVA, que sigue decidida a llevar a cabo proyectos de desarrollo para mejorar las condiciones económicas del Valle del Pequeño Tennessee, comenzó a vender terrenos frente al lago que la agencia confiscó mediante dominio eminente. [39] Muchos propietarios afectados no pudieron calificar para ofertar por sus antiguas propiedades. [40] Los respectivos análisis de los métodos de adquisición de TVA con el Proyecto Tellico han sido citados como abuso de los derechos de propiedad . [41]

En abril de 1982, la legislatura estatal de Tennessee estableció la Agencia de Desarrollo del Embalse de Tellico (TRDA) con fondos estatales y de la TVA, para promover iniciativas de desarrollo económico en la región de Tellico. [1] La TRDA ayudó a la creación de varios parques industriales para la inversión corporativa que buscaba reducir el desempleo local. En septiembre del mismo año, la TVA propuso construir vertederos de desechos tóxicos en los sitios adquiridos por Tellico. [1] Uno de estos sitios de desarrollo, conocido como la península de Tellico, fue anunciado como el sitio principal en el área de Tellico. [9] A pesar de varios intentos, el sitio de la península de Tellico ha permanecido en gran parte sin desarrollar desde que se completó el trabajo de preparación del sitio en la década de 1980, aparte de una instalación de Christensen Shipyards que cerró después de la Gran Recesión en 2011. [42] En 2017, se anunciaron propuestas para que el sitio se reurbanizara en una comunidad de uso mixto . [42]

El superávit de la TVA experimentó un crecimiento sustancial después de los años de finalización de la presa Tellico, en parte debido a las ganancias de la venta de tierras adquiridas por Tellico para desarrollo privado. [40]

Desarrollo de complejos turísticos

El componente residencial del fallido proyecto Timberlake fue relanzado a fines de 1984 con la compra de aproximadamente 4,800 acres (1,900 ha) a lo largo de la costa occidental del embalse Tellico por Cooper Communities Inc. (CCI), una firma de bienes raíces con sede en Bella Vista, Arkansas . [43] El desarrollo se convirtió en una comunidad de retiro planificada conocida como Tellico Village que se inauguró oficialmente en marzo de 1986. [12] CCI promocionó Tellico Village y el embalse Tellico en convenciones de golf y botes en todo el Medio Oeste de los Estados Unidos . Desde el desarrollo de Tellico Village, el área de Tellico ha atraído a jubilados del Medio Oeste y Florida , iniciando un auge inmobiliario orientado a la jubilación en el área. [44]

A finales de los años 1990 y principios de los años 2000, la TVA fue presionada por grupos de desarrollo privado para que liberara acres adicionales que habían sido confiscados mediante dominio eminente a lo largo de la costa de varios embalses. La intención era construir principalmente complejos residenciales basados ​​en campos de golf . En 1995, se construyó una comunidad de 960 acres conocida como Rarity Bay , que incluía un centro ecuestre y un campo de golf de 18 hoyos. Mike Ross, el desarrollador detrás de Rarity Bay, construyó varios desarrollos turísticos adicionales en la propiedad costera de la TVA, antes de ser acusado en un tribunal federal de fraude postal y lavado de dinero en 2012. [45]

En 2002, la junta directiva de TVA aprobó la venta de tierras preservadas en la costa este del embalse Tellico para una comunidad de campo de golf de $750 millones conocida como Rarity Pointe. [46] En 2012, WindRiver Management LLC compró Rarity Pointe, lo que llevó a la expansión del sitio y al cambio de nombre de la comunidad de Rarity Pointe a WindRiver. [47]

Caracol darter después de Tellico

El 6 de agosto de 1983, el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos eliminó al caracol darter de la lista de especies en peligro de extinción. El pez seguía clasificado como especie amenazada porque el río Hiwassee, donde se habían trasladado los caracoles darter de Little Tennessee, tenía antecedentes de derrames de ácido por accidentes de trenes de carga. [1] En 2021, el caracol darter fue eliminado de la lista de especies amenazadas y el FWS informó que la población de caracoles darter se había recuperado de cualquier riesgo de extinción. [48]

Consecuencias del proyecto Tellico

El cementerio de Morganton reubicado; la cala en el fondo es el antiguo emplazamiento de Morganton.

En 2022, la presa Tellico sigue siendo la última presa construida por la TVA. [49] [50] Hasta los acontecimientos del Proyecto Tellico, rara vez se cuestionaba el valor moral y económico de construir una presa; se consideraba ampliamente que las presas representaban el progreso y la destreza tecnológica. A lo largo del siglo XX, Estados Unidos había construido miles de presas, a menudo para generar energía hidroeléctrica y proporcionar control de inundaciones. [51] En la década de 1950, la mayoría de los sitios adecuados para presas en Estados Unidos se habían utilizado, y se hizo cada vez más difícil justificar nuevos proyectos de presas. Las agencias gubernamentales como la TVA, la Oficina de Recuperación y el Cuerpo de Ingenieros del Ejército continuaron construyendo nuevas presas, a menudo a instancias de los representantes del Congreso de las áreas afectadas, como en el caso de la presa Tellico. Sin embargo, en la década de 1970, la era de la construcción de presas terminó efectivamente en los EE. UU. con el caso de la presa Tellico que ilustra el cambio de actitudes. [51] Un análisis retrospectivo del caso de la presa Tellico ha calificado el proyecto como un proyecto de canalla . [20]

Desde 1933, con el inicio del Proyecto Norris hasta el final del proyecto Tellico en 1979, TVA había expulsado por la fuerza a más de 125.000 residentes del valle de Tennessee . [52] La expulsión de personas sigue siendo un tema de discusión controvertido sobre los métodos y la moralidad de los proyectos de presas de TVA. [38] En la década de 1980, TVA intentó la construcción de una presa de 83 millones de dólares con una intención similar a la de Tellico, para el turismo y el desarrollo económico en el río Duck cerca de la ciudad de Columbia, Tennessee . El proyecto de Columbia fracasó y la presa inacabada se demolió en 1999 como resultado de las preocupaciones ambientales y los crecientes costos de completar el proyecto. [53] En 2001, el área de 13.000 acres reservada para el proyecto se transfirió para uso público al estado de Tennessee. [54]

Véase también

Referencias

  1. ^ abcdefghijk Plater, Zygmunt JB (9 de mayo de 2013). "Cronología anotada de TVA v. Hill y eventos relacionados" (PDF) . Universidad de Tennessee . Facultad de Derecho de Boston College . Archivado (PDF) del original el 6 de agosto de 2022 . Consultado el 6 de agosto de 2022 .
  2. ^ abcd "Un final acuático: la presa Tellico generó debates, demandas y lágrimas". Knoxville News Sentinel . 26 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 27 de julio de 2022 . Consultado el 26 de julio de 2022 .
  3. ^ abcdefghi "El proyecto de la presa Tellico de la Autoridad del Valle de Tennessee: costos, alternativas y beneficios" (PDF) . Oficina de Responsabilidad Gubernamental de los Estados Unidos . Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos. 14 de octubre de 1977. Archivado (PDF) del original el 27 de julio de 2022 . Consultado el 26 de julio de 2022 .
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