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Glosario de términos del Brexit

A raíz del referéndum celebrado en el Reino Unido el 23 de junio de 2016, se popularizaron muchos términos nuevos relacionados con el Brexit . [1] [2]

La palabra "Brexit" fue nombrada Palabra del Año 2016 por los editores del Collins English Dictionary . [3]

A

Artículo 50
El artículo 50 del Tratado de la Unión Europea especifica el procedimiento de retirada de la Unión Europea. Fue introducido en el Tratado de Lisboa de 2009. Según el proceso, una vez enviada la notificación formal, el Estado que se retira y la Unión Europea tienen un plazo de dos años para negociar un acuerdo de retirada. Después de ese tiempo, a menos que se haya acordado una prórroga o el Estado que se retira revoque su intención de retirarse, la membresía termina independientemente de si se ha llegado a un acuerdo o no. Si se ha llegado a un acuerdo antes de la fecha límite, el Estado que se retira puede poner fin a su membresía en cualquier momento antes de la fecha límite. El 29 de marzo de 2017, la Primera Ministra del Reino Unido, Theresa May, activó el procedimiento . [4]
Acuerdo al estilo australiano
Un eufemismo popularizado por Boris Johnson para referirse a un Brexit sin acuerdo en el que el Reino Unido quedaría en la misma posición en relación con la Unión Europea que Australia, que no posee un acuerdo comercial vigente. [5] El término normas de la OMC tiene un significado similar que se refiere a las disposiciones predeterminadas que rigen el comercio internacional según las normas establecidas por la Organización Mundial del Comercio (OMC).

B

Barrera
Ver backstop irlandés
Brexit a ciegas
Un escenario en el que el Reino Unido abandona la UE sin claridad sobre los términos de un futuro acuerdo comercial. [6] [7] Los negociadores de la UE y del Reino Unido tendrían entonces hasta el 31 de diciembre de 2020 para completar un futuro acuerdo comercial. Durante este período de transición, el Reino Unido sería tratado efectivamente como un miembro de la UE en muchas áreas, pero con el derecho a negociar acuerdos comerciales internacionales y sin derechos de voto en la UE. [8] [9] También conocido como "Brexit a ciegas".
Arrepentimiento
Un término compuesto de "Brexit" y "arrepentimiento"; utilizado por personas que votaron a favor del referéndum del Brexit, pero que ahora expresan su arrepentimiento después de ver las secuelas. [10]
Bremen
Un acrónimo de "británico" y "permanecer"; utilizado para referirse a la opción del referéndum de 2016 de permanecer en la UE. [11] [12] [13]
Breretorno
Un término compuesto de "británico" y "retorno"; utilizado por los opositores al Brexit para describir una posible reversión del referéndum y la reincorporación a la UE en algún momento en el futuro. [14]
Brexit
Brexit (al igual que su variante temprana, Brixit ) [15] es un acrónimo de "británico" y "salida". Gramaticalmente, se ha llamado un nominal complejo. [16] La primera atestación en el Oxford English Dictionary es una publicación del blog de Euractiv de Peter Wilding del 15 de mayo de 2012. [17] [18] [19] Fue acuñado por analogía con " Grexit ", atestiguado el 6 de febrero de 2012 para referirse a una retirada hipotética de Grecia de la eurozona (y posiblemente de la UE en su conjunto, aunque nunca hubo un mandato popular claro para ello). [20] [21] [19] La membresía del Reino Unido en la Unión Europea terminó a las 11 pm GMT del 31 de enero de 2020, cuando comenzó un período de transición hasta fines de 2020 para que el Reino Unido y la UE negocien más acuerdos de tratados con respecto a su futura relación comercial. [22]
Día del Brexit
31 de enero de 2020, día en que el Reino Unido dejó de ser miembro de la UE. La fecha se había fijado originalmente para el 29 de marzo de 2019 a las 23:00 GMT, pero se aplazó tres veces: primero al 12 de abril o al 22 de mayo, dependiendo de si se ratificaba o no un acuerdo de retirada; luego al 1 de julio o al 31 de octubre, dependiendo de si el Reino Unido celebraba o no elecciones al Parlamento Europeo; y finalmente al 31 de enero de 2020. [23]
Partidario del Brexit/Brexiter
Ver Leaver
Brexitista
compuesto de "Brexiter" y " Extremista ", un término peyorativo utilizado por algunos medios para describir a los partidarios del Brexit con una disposición excesivamente entusiasta e intransigente. [24] [25] [26]
Mierda de brex
Una variante despectiva de Brexit , utilizada principalmente por sus oponentes. [27] [28] [29] Es una combinación de los términos Brexit y shit (una palabra profana que se refiere a las heces ).
Brextensión
Palabra acuñada para describir la prórroga concedida hasta el 31 de enero de 2020 (compuesto por las palabras Brexit y extension ). [30]

do

Canadá plus/modelo Canadá
Se trata de una abreviatura de una propuesta en la que el Reino Unido firma un acuerdo de libre comercio con la UE. Esto permitiría al Reino Unido controlar su propia política comercial en lugar de negociar conjuntamente con la UE, pero exigiría que se alcanzaran acuerdos sobre normas de origen para el comercio entre el Reino Unido y la UE. Es probable que esto conduzca a que el comercio entre el Reino Unido y la UE sea menos "libre" que unirse a la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), y resulte en la necesidad de controles fronterizos adicionales, lo que es un tema de controversia, en particular en la isla de Irlanda . El acuerdo entre Canadá y la UE tardó siete años en negociarse, pero algunos partidarios del Brexit argumentaron que llevaría mucho menos tiempo entre el Reino Unido y la UE, ya que los dos participantes ya están alineados en materia de normas regulatorias. [31] (Otros apuntaban a la divergencia regulatoria como una cuestión de principio).
Plan de damas
Un libro blanco de julio de 2018 del gobierno del Reino Unido, en el que se establecen sus deseos para la futura relación del Reino Unido con la UE. El plan se acordó en una reunión del gabinete en Chequers y provocó varias dimisiones. [32] Cuando el Reino Unido y la UE acordaron un borrador del acuerdo de retirada y la declaración política relacionada en noviembre de 2018, el plan de Chequers fue reemplazado por esa declaración política. [33]
Brexit de ruptura limpia
Véase Brexit sin acuerdo. Este término lo utilizan principalmente los defensores de un Brexit sin acuerdo, [2] en particular el Partido del Brexit . [34] También conocido como "brexit limpio".
Unión aduanera
Véase Unión Aduanera de la UE

D

Proyecto de ley de divorcio
El Reino Unido aceptó saldar los compromisos financieros pendientes que había aprobado mientras era miembro de la UE. El monto adeudado se conoce oficialmente como el acuerdo financiero , pero informalmente se ha denominado factura de salida o factura de divorcio . [35] La estimación de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria del Reino Unido del monto en la fecha planificada originalmente para el Brexit en marzo de 2019 era de £38 mil millones. [36] Tras el retraso de la salida del Reino Unido hasta el 31 de enero de 2020, después de las contribuciones normales de los miembros pagaderas hasta esa fecha, se estimó un acuerdo final de £33 mil millones. [37] [38] Esta estimación se actualizó en julio de 2024 a £30,2 mil millones. [39]

mi

Unión aduanera de la UE
La unión aduanera de la UE: un acuerdo por el cual los miembros no imponen impuestos sobre los bienes importados entre sí y tienen un arancel común para los bienes importados de países no miembros. [40] Estar en una unión aduanera facilita el comercio y la cooperación económica, pero abandonar la unión aduanera de la UE le permite al Reino Unido llevar a cabo su propia política comercial . [41] En el acuerdo de retirada de 2019 , todo el Reino Unido abandonará la unión aduanera de la UE, lo que crea una frontera aduanera de iure en la frontera entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte . En la práctica, se realizarán controles aduaneros en los puertos y aeropuertos de Irlanda del Norte, y se pagarán impuestos por los bienes que estén "en riesgo" de ser trasladados de Irlanda del Norte a la República de Irlanda. [42]
Véase también Frontera del Mar de Irlanda , Protocolo de Irlanda del Norte , Marco de Windsor y Brexit y la frontera irlandesa .
Día de salida
Véase también el día del Brexit
La legislación interna del Reino Unido ha definido el "día de salida" a los efectos de abordar las consecuencias internas del Brexit, pero la fecha no está vinculada formalmente con la salida del Reino Unido de la UE. [43]

F

Pescado para financiar
La yuxtaposición en las negociaciones post-Brexit del acceso de la UE a los recursos naturales del Reino Unido por un lado y el acceso del Reino Unido al mercado de servicios financieros de la UE por el otro. Los pescadores de los ocho países europeos cuyas aguas bordean las del Reino Unido quisieran mantener un nivel de acceso cercano al que han disfrutado bajo la Política Pesquera Común de la UE , ya que dependen en gran medida de muchas especies que se encuentran en las ricas aguas del Reino Unido, mientras que los pescadores británicos quieren que la presencia europea en aguas del Reino Unido sea limitada. Al mismo tiempo, las instituciones financieras del Reino Unido quisieran mantener el acceso que tienen actualmente a los clientes de la UE, ya que actualmente representa una parte significativa de su negocio, mientras que la UE quiere asegurarse de que las regulaciones de Gran Bretaña sean tan estrictas como las suyas antes de permitir esto. [44]
Flextensión
La Biblioteca de la Cámara de los Comunes describió la primera extensión del período del Artículo 50 como una "flextensión" . Esa extensión se extendió hasta el 22 de mayo de 2019 si la Cámara de los Comunes aprobaba el Acuerdo de Retirada de Theresa May ; de lo contrario, se extendió hasta el 12 de abril. [45]
El presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, también calificó de "flextensión" la extensión hasta el 31 de enero de 2020, que permite al Reino Unido salir antes de la fecha límite, el primer día de cualquier mes, si para entonces los parlamentos del Reino Unido y Europa han aprobado un acuerdo. [46]

yo

Brexit duro y Brexit blando
"Brexit duro" y "Brexit suave" son términos no oficiales que se utilizan comúnmente en los medios de comunicación [47] para describir la relación prospectiva entre el Reino Unido y la UE después de la retirada. Un Brexit duro generalmente se refiere a que el Reino Unido abandona la UE y el Mercado Único Europeo con pocos o ningún acuerdo (comercial o de otro tipo) en vigor, lo que significa que el comercio se llevará a cabo bajo las reglas de la Organización Mundial del Comercio y los servicios ya no serán proporcionados por agencias de la Unión Europea (como la seguridad de la aviación ). [48] El Brexit suave abarca cualquier acuerdo que implique mantener la membresía en el Mercado Único Europeo y al menos cierta libertad de movimiento de personas de acuerdo con las reglas del Espacio Económico Europeo (EEE). [49] El " acuerdo de Chequers " de Theresa May adoptó algunos aspectos de un Brexit "suave". [50] Nótese que el EEE y el acuerdo con Suiza contienen plena libertad de movimiento de personas, y que la UE ha querido que eso se incluya en un acuerdo con el Reino Unido sobre libre comercio.
Frontera dura
Una frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte con instalaciones fronterizas físicas. [40] [51] Tanto el Reino Unido como la UE desean evitar una frontera dura, pero ha resultado difícil encontrar una forma de lograrlo . [51] Se teme una frontera dura porque podría poner en peligro el Acuerdo de Viernes Santo que en 1998 puso fin al conflicto de Irlanda del Norte . [1] [51] Como tanto Irlanda como el Reino Unido son miembros de la UE, los controles aduaneros no eran necesarios, [51] y el Acuerdo de Viernes Santo eliminó los controles de seguridad en la frontera. [1] El borrador del acuerdo de retirada , actualizado en octubre de 2019, evita una frontera dura al mantener a Irlanda del Norte alineada con algunas regulaciones de la UE, mientras se realizan controles aduaneros en la frontera del Mar de Irlanda. [42]

I

Voto indicativo
Las votaciones indicativas son votaciones de los miembros del parlamento sobre una serie de resoluciones no vinculantes . Son un medio para poner a prueba la voluntad de la Cámara de los Comunes sobre diferentes opciones relacionadas con un tema. [52] Los parlamentarios votaron sobre ocho opciones diferentes para los próximos pasos en el proceso del Brexit el 27 de marzo de 2019; sin embargo, ninguna de las propuestas obtuvo una mayoría en las votaciones indicativas. [53] Los parlamentarios también votaron sobre cuatro opciones el 1 de abril de 2019 en la segunda ronda de votaciones indicativas. Aun así, ninguna de las propuestas obtuvo una mayoría. [54]
Período de implementación
El período que finaliza el 31 de diciembre de 2020 a las 23:00 GMT, como se establece en la sección 39 del Proyecto de Ley de la Unión Europea (Acuerdo de Retirada) 2019-20 . El acuerdo de retirada del Reino Unido y la UE utiliza la redacción período de transición , mientras que el acuerdo de separación EEE-Reino Unido tiene período de implementación .
Backstop irlandés
Una "póliza de seguro" destinada a evitar una frontera dura entre Irlanda e Irlanda del Norte , y así respetar el Acuerdo de Viernes Santo . [4] [55] Se incluyó en el borrador del acuerdo de retirada de 2018 , y entraría en vigor si no se encontraba una solución al problema de la frontera irlandesa durante el período de transición. Según el plan, el Reino Unido permanecería en una unión aduanera con la UE, mientras que Irlanda del Norte y, en menor medida, el resto del Reino Unido seguirían las normas adicionales de la UE. [4] El backstop fue controvertido porque los críticos temían que vincularía al Reino Unido a la UE por un tiempo indefinido, [56] y el Reino Unido no podía retirarse de él unilateralmente. [57] En octubre de 2019, se revisó el acuerdo de retirada y el backstop irlandés fue reemplazado por el Artículo 18 del Protocolo de Irlanda del Norte que prevé un período de cuatro años en el que Irlanda del Norte permanecería alineada con ciertas leyes de la UE . Este acuerdo puede extenderse por períodos adicionales de cuatro años siempre que la Asamblea de Irlanda del Norte lo apruebe por mayoría simple de votos. [58]

yo

Abandonado
A quienes apoyan el Brexit se les denomina a veces "Leavers" [59] [60] Alternativamente, se ha utilizado el término "Brexiteers" [61] [62] o "Brexiters" para describir a los partidarios de la campaña del Brexit [63] [64] [65] [66]
Condiciones de juego equitativas
Término colectivo que se refiere al compromiso propuesto de respetar las normas ambientales, laborales y sociales comunes establecidas en la legislación de la UE como condición previa para el acceso británico al Mercado Único en el marco de un posible acuerdo comercial. [67] Está determinado por el compromiso de evitar el arbitraje regulatorio que podría otorgar una ventaja competitiva indebida a las empresas británicas.
Lexit
También Lexiter . Un acrónimo de left-wing y Brexit , [68] que hace referencia a la defensa izquierdista de la retirada de la UE. [69] [70] [71]

METRO

Voto significativo
Una votación significativa es una votación según la sección 13 de la Ley de Retirada de la Unión Europea de 2018 , que requiere que el gobierno disponga que una moción que proponga la aprobación del resultado de las negociaciones con la UE sea debatida y votada por la Cámara de los Comunes antes de que el Parlamento Europeo decida si consiente que el acuerdo de retirada se concluya en nombre de la UE de conformidad con el Artículo 50(2) del Tratado de la Unión Europea. [72]
No acuerdo gestionado
El término “Brexit sin acuerdo gestionado” [73] o “Brexit sin acuerdo gestionado” [74] se utilizó cada vez más hacia finales de 2018, en relación con la compleja serie de decisiones políticas, jurídicas y técnicas necesarias si no hay un tratado de acuerdo de retirada con la UE cuando el Reino Unido salga de la UE en virtud de la notificación de retirada del artículo 50. El Instituto de Gobierno ha advertido de que el concepto no es realista [75] .

norte

Brexit sin acuerdo
Esto significa que el Reino Unido abandonaría la Unión Europea sin un acuerdo de retirada [76] y/o sin un acuerdo comercial con la UE.
Protocolo de Irlanda del Norte
El «Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte», comúnmente abreviado como «Protocolo de Irlanda del Norte», es un protocolo del acuerdo de retirada del Brexit que rige las cuestiones aduaneras y de inmigración únicas en la frontera de la isla de Irlanda entre el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la Unión Europea , y sobre algunos aspectos del comercio de bienes entre Irlanda del Norte y el resto del Reino Unido . [77]
Modelo noruego /modelo noruego plus
El "modelo de Noruega" es una forma abreviada de describir un modelo en el que el Reino Unido abandona la Unión Europea pero se convierte en miembro de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y del Espacio Económico Europeo. La pertenencia a la AELC y al EEE permitiría al Reino Unido permanecer en el mercado único, pero sin tener que estar sujeto a la Política Pesquera Común , la Política Agrícola Común y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). El Reino Unido estaría sujeto al tribunal de la AELC para disputas interestatales, que en gran medida imita al TJUE, tendría que transferir una gran cantidad de legislación de la UE al derecho del Reino Unido y ya no tendría ninguna voz directa en la formulación de nuevas normas de la UE (algunas de las cuales el Reino Unido estaría obligado a transponer al derecho del Reino Unido). El Reino Unido también conservaría la libertad de movimiento recíproca entre la UE y el Reino Unido, que se consideró una cuestión clave de discordia en el referéndum. [78]
El modelo «Noruega plus » proponía una relación similar pero más estrecha con la UE: proponía además que el Reino Unido se uniera a la Unión Aduanera de la Unión Europea .

PAG

Voto popular
Un grupo de defensa de los derechos de los ciudadanos que se puso en marcha en abril de 2018 y que reclama un segundo referéndum sobre el acuerdo final del Brexit. La marcha del Voto Popular forma parte de una serie de manifestaciones contra el Brexit.
Declaración política
Un documento que establece la relación futura prevista entre el Reino Unido y la UE. La declaración sirvió de base para las negociaciones del acuerdo comercial que comenzaron una vez que el Reino Unido abandonó la UE. [4] A diferencia del acuerdo de retirada , que es un tratado jurídicamente vinculante, la declaración política no tenía fuerza jurídica. [79]

R

Replicante
A quienes están a favor de que el Reino Unido se reincorpore a la UE se les denomina a veces "reintegradores". [80] [81] [82] [83]
Permanente
A quienes están a favor de que el Reino Unido permanezca en la UE se les suele llamar "Remainers" [84] .
Quejoso
Compuesto de "Remainer" y "moan", utilizado de manera peyorativa por los partidarios del Brexit para describir a un subconjunto de los partidarios de la permanencia, especialmente aquellos que criticaron o hicieron campaña para deshacer el resultado después del referéndum. [85] [63] [65]

S

Segundo referéndum
Varios políticos y grupos de presión han propuesto un segundo referéndum . La Comisión Electoral tiene la responsabilidad de nombrar a los principales grupos de campaña para cada posible resultado del referéndum. [86]
Singapur sobre el Támesis
Un modelo para la economía británica post-Brexit que propone que el Reino Unido desregule y ofrezca a las empresas una carga fiscal menor como alternativa a la UE, de forma similar a lo que hace Singapur en Asia. [87] [88]
Brexit lento
El término "Brexit lento" fue acuñado por primera vez por la primera ministra Theresa May el 25 de marzo de 2019, cuando habló ante el Parlamento y advirtió a los parlamentarios que el Artículo 50 podría extenderse más allá del 22 de mayo, lo que ralentizaría el proceso del Brexit. Un "Brexit lento" implica un período más largo de incertidumbre política en el que los miembros del Parlamento debatirán una secuencia de pasos de la salida de Gran Bretaña de la Unión Europea . [89] [90]

yo

Retoma el control :

Yo

Marco Windsor
El «Marco de Windsor» es un acuerdo legal posterior al Brexit entre la UE y el Reino Unido, diseñado para abordar los problemas con el movimiento de mercancías desde Gran Bretaña a Irlanda del Norte (y, por tanto, al Mercado Único de la UE) derivados del Protocolo de Irlanda del Norte.
Acuerdo de retirada
Un tratado entre el Reino Unido y la UE, que establece los términos para la retirada del Reino Unido. La primera versión se acordó en noviembre de 2018 [79] pero fue rechazada por el parlamento del Reino Unido tres veces . [97] El acuerdo contenía el polémico backstop irlandés , que fue una de las razones de la oposición al mismo. [51] La ratificación fallida provocó la dimisión de la primera ministra del Reino Unido, Theresa May, [97] y su sucesor Boris Johnson intentó renegociarlo a pesar de la negativa de la UE a hacerlo. [98] En octubre de 2019, la UE y el nuevo gobierno del Reino Unido acordaron una nueva versión del acuerdo de retirada , con el backstop sustituido por una solución diferente al problema de la frontera irlandesa . [58] El nuevo acuerdo pasó su segunda lectura en la Cámara de los Comunes en diciembre de 2019, tras una elección general en la que los conservadores obtuvieron una mayoría decisiva. [99]

Referencias

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