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Relaciones exteriores de Yemen

Las relaciones exteriores de Yemen son las relaciones y políticas que Yemen mantiene con otros países. Es miembro de las Naciones Unidas , la Liga Árabe y la Organización de Cooperación Islámica . Yemen participa en el movimiento de países no alineados. La República de Yemen aceptó la responsabilidad de todos los tratados y deudas de sus predecesores, el YAR y el PDRY. Además, la India accedió al Tratado de No Proliferación Nuclear y ha subrayado la necesidad de liberar a la región de Oriente Medio de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva.

Historia

Yemen del Norte

La geografía y los imanes gobernantes de Yemen del Norte mantuvieron al país aislado de la influencia extranjera antes de 1962. [1] Durante la década de 1920, el gobierno de Yemen forjó relaciones con el gobierno italiano bajo Mussolini , lo que condujo al Tratado Italo-Yemení el 2 de septiembre de 1926. [2] Esto le dio al gobierno de Saná apoyo diplomático frente al gobierno saudí, que tenía planes agresivos en territorio yemení. Las relaciones del país con Arabia Saudita fueron definidas por el Tratado de Taif [3] en 1934, que delineaba la parte más septentrional de la frontera entre los dos reinos y establecía el marco para el comercio y otras interacciones. El Acuerdo de Taif se ha renovado periódicamente en incrementos de 20 años y su validez se reafirmó en 1995. Las relaciones con las autoridades coloniales británicas en Adén y el sur solían ser tensas.

Las Misiones de Ayuda Soviética y Comunista China establecidas en 1958 y 1959 fueron la primera presencia importante no musulmana en Yemen del Norte. Después de la guerra civil de Yemen del Norte , la República Árabe de Yemen se alió estrechamente con Egipto y dependió en gran medida de él . [4] Arabia Saudita ayudó a los realistas en su intento de derrotar a los republicanos y no reconoció a la República Árabe de Yemen hasta 1970. Posteriormente, Arabia Saudita proporcionó a Yemen un apoyo presupuestario y de proyectos sustancial. Al mismo tiempo, Arabia Saudita mantuvo contacto directo con las tribus yemeníes, lo que en ocasiones tensó sus relaciones oficiales con el gobierno yemení. Cientos de miles de yemeníes encontraron empleo en Arabia Saudita a finales de los años 1970 y 1980.

La política exterior de Ali Abdullah Saleh como entonces presidente de Yemen del Norte se caracterizó por los principios de "neutralidad positiva" y unidad árabe. Bajo Saleh, Yemen cultivó estrechos vínculos con Arabia Saudita y otros estados prooccidentales de la región. También compró equipo militar de Estados Unidos y amplió las relaciones económicas con Occidente. Al mismo tiempo, Saleh también intentó mantener relaciones amistosas con la entonces Unión Soviética (que se disolvió en 1991). En octubre de 1984, renovó el tratado de Amistad y Cooperación firmado originalmente en 1964 por San'a y Moscú. [5]

En febrero de 1989, Yemen del Norte se unió a Irak , Jordania y Egipto formando parte del Consejo de Cooperación Árabe (ACC), una organización creada en parte como respuesta a la fundación del Consejo de Cooperación del Golfo y destinada a fomentar una cooperación e integración económicas más estrechas entre sus miembros. [6] Después de la unificación, la República de Yemen fue aceptada como miembro del ACC en lugar de su predecesor YAR. A raíz de la crisis del Golfo Pérsico , el ACC permaneció inactivo.

Yemen del Sur

Las autoridades británicas abandonaron Yemen del Sur en noviembre de 1967 tras una intensa campaña de resistencia . La República Democrática Popular de Yemen , sucesora del dominio colonial británico, tenía relaciones diplomáticas con muchas naciones, pero sus vínculos principales eran con la Unión Soviética y otros países comunistas. Las relaciones entre este país y los estados árabes conservadores de la Península Arábiga eran tensas. Hubo enfrentamientos militares con Arabia Saudita en 1969 y 1973, y el PDRY brindó apoyo activo a la rebelión de Dhofar contra el Sultanato de Omán . El PDRY fue el único estado árabe que votó en contra de admitir nuevos estados árabes del área del Golfo Pérsico en las Naciones Unidas y la Liga Árabe . El PDRY proporcionó refugio y apoyo material a varios grupos terroristas internacionales.

Yemen unificado

La crisis del Golfo Pérsico afectó dramáticamente las relaciones exteriores de Yemen. Como miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) durante 1990 y 1991, Yemen se abstuvo de varias resoluciones del Consejo de Seguridad relativas a Irak y Kuwait y votó en contra de la "resolución sobre el uso de la fuerza". Los estados árabes occidentales y del Golfo Pérsico reaccionaron restringiendo o cancelando programas de ayuda y contactos diplomáticos. Al menos 850.000 yemeníes regresaron de Arabia Saudita y el Golfo Pérsico.

Después de la liberación de Kuwait, Yemen siguió manteniendo contactos de alto nivel con Irak. Esto obstaculizó sus esfuerzos por reincorporarse a la corriente principal árabe y mejorar las relaciones con sus vecinos inmediatos. En 1993, Yemen lanzó una infructuosa ofensiva diplomática para restablecer las relaciones con sus vecinos del Golfo Pérsico. Algunos de sus vecinos agraviados ayudaron activamente al Sur durante la guerra civil de 1994 . Desde el fin de ese conflicto, se han logrado avances tangibles en el frente diplomático para restablecer las relaciones normales con los vecinos de Yemen. La frontera entre Omán y Yemen ha sido demarcada oficialmente. En el verano de 2000, Yemen y Arabia Saudita firmaron un Tratado Fronterizo Internacional que resolvió una disputa de 50 años sobre la ubicación de la frontera entre los dos países. Yemen resolvió su disputa con Eritrea sobre las islas Hanish en 1998.

Relaciones diplomaticas

Lista de países con los que Yemen mantiene relaciones diplomáticas:

Relaciones bilaterales

Membresía de organización internacional

Yemen es miembro de las Naciones Unidas (ONU) y de los siguientes afiliados y agencias especializadas de las Naciones Unidas: [140]

Yemen también es miembro de las siguientes organizaciones: [140]

A Yemen se le concedió el estatus de observador en la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 1999 y en 2002 y 2003 presentó la documentación necesaria para ser miembro de pleno derecho. El grupo de trabajo de la OMC sobre Yemen se reunió en 2004 y dos veces después para discutir la adhesión de Yemen; Se espera que las negociaciones duren varios años. [140]

Relaciones con el Consejo de Cooperación del Golfo

Yemen desea unirse al Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), que existe desde hace 24 años, una organización subregional que agrupa a Arabia Saudita, Kuwait, Bahrein, Qatar, los Emiratos Árabes Unidos y Omán en una alianza económica y de seguridad. Los miembros del CCG tradicionalmente se han opuesto a la adhesión de más estados. Actualmente, Yemen tiene estatus de observador parcial en algunos comités del CCG, y los observadores creen que es poco probable que sea miembro pleno. Otros afirman que al CCG le conviene ayudar a Yemen y evitar que se convierta en un Estado fallido, para que su inestabilidad no se extienda a los países vecinos del Golfo. Esto ha ayudado mucho a Yemen. En noviembre de 2006, se convocó en Londres una conferencia internacional de donantes para recaudar fondos para el desarrollo de Yemen. Yemen recibió promesas por un total de 4.700 millones de dólares, que se desembolsarán a lo largo de cuatro años (2007-2010) y representan más del 85% de las necesidades de financiación externa estimadas del gobierno. Gran parte de estas promesas provinieron de los vecinos árabes ricos de Yemen. [139]

Los impedimentos para ser miembro pleno del CCG son grandes. Según se informa, Kuwait, todavía resentido por el apoyo de Yemen a Saddam Hussein durante la primera Guerra del Golfo, ha bloqueado futuras discusiones sobre la membresía. Mientras tanto, Yemen necesita exportar miles de sus trabajadores cada año al Golfo para aliviar las cargas económicas internas. Las remesas extranjeras son, además de las exportaciones de petróleo, la principal fuente de divisas fuertes de Yemen. [139]

Conflicto árabe-israelí

Yemen generalmente ha seguido las posiciones árabes dominantes sobre las cuestiones árabe-israelíes, y su distancia geográfica del conflicto y su falta de influencia política lo convierten en un actor menor en el proceso de paz. Yemen no ha establecido ningún mecanismo bilateral para contactos diplomáticos o comerciales con Israel. La comunidad judía yemení (300 miembros) sigue disminuyendo, ya que muchos de sus miembros emigraron a Israel hace décadas. El 11 de diciembre de 2008, Moshe Nahari, un profesor judío, fue asesinado en un mercado de Raidah, hogar de una de las últimas comunidades judías de Yemen. Después del ataque, el presidente Saleh se comprometió a reubicar a los judíos yemeníes en la capital. [139]

Yemen apoya la Iniciativa de Paz Árabe , que exige la retirada total de Israel de todos los territorios ocupados y el establecimiento de un Estado palestino en Cisjordania y la Franja de Gaza a cambio de una normalización total de las relaciones con todos los Estados árabes de la región. En la primavera de 2008, el presidente Saleh intentó negociar un acuerdo de reconciliación entre las facciones palestinas rivales Hamás y Fatah. Durante una reunión en marzo en Saná, los representantes palestinos de ambos grupos firmaron una declaración (la Declaración de Saná) pidiendo la creación de un gobierno de unidad nacional, pero las conversaciones fracasaron por la cuestión del papel de Hamás en una Autoridad Palestina unificada. . [139]

Principales tratados internacionales

Yemen es signatario de varios acuerdos internacionales sobre productos agrícolas, comercio, defensa, cooperación económica y técnica, finanzas y asuntos postales. Yemen es un país no anexo I de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático . Yemen no es signatario del Protocolo de Kioto pero se ha adherido a él, lo que tiene el mismo efecto jurídico que la ratificación. Yemen es signatario del Tratado de No Proliferación Nuclear, es parte de la Convención sobre Armas Biológicas y ha firmado y ratificado la Convención sobre Armas Químicas. Yemen también es parte en convenciones ambientales sobre biodiversidad, desertificación , modificación ambiental, desechos peligrosos, derecho del mar y protección de la capa de ozono. [140]

Cierres de embajadas en 2010

A finales de diciembre de 2009, la Embajada de Estados Unidos pidió a los estadounidenses en Yemen que estuvieran atentos a cualquier actividad terrorista sospechosa tras un incidente terrorista a bordo de un vuelo con destino a Estados Unidos vinculado con Yemen. [141] El 3 de enero de 2010, tras la inteligencia [142] y las amenazas de al-Qaeda , se cerró la embajada de Estados Unidos en Saná . [142] Una declaración publicada en el sitio web de la embajada decía: "La Embajada de Estados Unidos en Saná está cerrada hoy, en respuesta a las continuas amenazas de Al-Qaeda en la Península Arábiga (AQAP) de atacar los intereses estadounidenses en Yemen". [143] Al Jazeera informó que el cierre de la embajada sólo puede significar que "ellos creen que la amenaza de al-Qaeda es muy seria". No se dio fecha de reapertura. [144]

El mismo día, el Reino Unido retiró su presencia en el país con fines similares. [145] Al día siguiente, Francia cerró su embajada. [146] [147] Aunque la Embajada de Francia estaba cerrada, el personal permaneció dentro. [148] El Ministerio de Asuntos Exteriores francés emitió una declaración que decía: "Nuestro embajador decidió el 3 de enero no autorizar ningún acceso público a la misión diplomática hasta nuevo aviso". [149] En la Embajada de Italia sólo se permitía la entrada a personas con cita previa. El embajador Mario Boffo señaló, sin embargo, que "si las cosas siguen como están, mañana o pasado volveremos a la normalidad". [150] La embajada de la República Checa cerró los departamentos consulares y de visas "en medio de temores de ataques terroristas". [151] Japón , Corea del Sur , España y Alemania también realizaron cambios en sus disposiciones de seguridad y accesibilidad de las embajadas. [152] Además de la seguridad adicional en las embajadas, Yemen aumentó la seguridad en el Aeropuerto Internacional de Saná . [153]

Según la BBC , los medios yemeníes dicen que el cierre de las embajadas se produce después de que "seis camiones llenos de armas y explosivos entraron en la capital y las fuerzas de seguridad perdieron la pista de los vehículos". [153] Camiones conducidos por militantes, previamente bajo vigilancia de seguridad, habían entrado en Saná y perdieron la vigilancia en ese punto. [154]

Las embajadas de Francia, Reino Unido y Estados Unidos reabrieron sus puertas al día siguiente. [155] [156]

Cierres de embajadas en 2015

Tras el golpe de estado yemení de 2014-15 , muchas naciones cerraron sus embajadas. Francia, Reino Unido y Estados Unidos cerraron sus embajadas el 11 de febrero de 2015, [157] [158] Alemania, Italia y Arabia Saudita cerraron sus embajadas el 13 de febrero, [159] [160] España, Turquía y Emiratos Árabes Unidos cerraron sus embajadas el 14 de febrero, [161] Japón cerró su embajada el 16 de febrero, [162] y Egipto cerró su embajada el 23 de febrero. [163]

Ver también

Referencias

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