Las relaciones diplomáticas entre Israel y Serbia se establecieron el 31 de enero de 1992, cuando Serbia formaba parte de la República Federativa de Yugoslavia (Serbia y Montenegro). Israel tiene una embajada en Belgrado y Serbia tenía una en Tel Aviv . [1] Yugoslavia fue el segundo país de Europa en reconocer a Israel en 1948. [2] Los dos países tienen vínculos económicos y culturales, ayudados por una comunidad considerable de judíos de la ex Yugoslavia en Israel. Serbia acordó trasladar su embajada a Jerusalén el 4 de septiembre de 2020, pero decidió no hacerlo después del reconocimiento israelí de Kosovo como estado soberano, algo que Serbia disputa. [3] [4]
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Desde el siglo XIII existe una comunidad judía de judíos asquenazíes y sefardíes en la ciudad de Belgrado. Los primeros judíos que se establecieron en la ciudad llegaron originalmente de Italia y de la ciudad de Dubrovnik , y más tarde de Hungría y España. [5]
Las comunidades judías de los Balcanes experimentaron una afluencia significativa en los siglos XV y XVI con la llegada de refugiados judíos que huían de las inquisiciones española y portuguesa . El sultán Bayaceto II del Imperio otomano dio la bienvenida a los refugiados judíos en su imperio. Los judíos se involucraron en el comercio entre las diversas provincias del Imperio otomano, adquiriendo especial importancia en el comercio de la sal. [6] En la provincia norteña de Vojvodina , que estaba bajo el dominio de los Habsburgo, los judíos se establecieron en el siglo XVIII, particularmente después del Edicto de Tolerancia de 1782 del emperador José II , que dio a los judíos una medida de libertad religiosa. [7]
La comunidad judía se desarrolló considerablemente antes y después de la Primera Guerra Mundial , tras la autonomía religiosa que había recibido, y se establecieron muchas instituciones educativas y sinagogas judías tanto para las comunidades asquenazí como sefardí. En el año 1939 había aproximadamente 10.400 judíos viviendo en Belgrado. [5]
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La mayoría de los judíos que vivían en Serbia fueron asesinados durante el Holocausto . Durante la guerra, los partisanos yugoslavos , liderados por Josip Broz Tito , dieron refugio a muchos judíos y muchos de ellos lucharon a su lado. Los civiles serbios participaron en la salvación de miles de judíos yugoslavos durante este período. [8] Después de la guerra, la mayoría de los que sobrevivieron emigraron gradualmente a Israel.
Según el censo de 2011, hay 578 judíos declarados en Serbia, que viven principalmente en Belgrado y Vojvodina. [9]
La República Federativa Socialista de Yugoslavia e Israel establecieron relaciones diplomáticas en 1948. Hasta 1952, un total de 7.578 judíos emigraron de Yugoslavia a Israel. Durante ese período, Yugoslavia fue mayoritariamente neutral en el conflicto árabe-israelí , pero mantuvo vínculos con Israel, ayudada por su considerable emigración judía. [10]
Yugoslavia rompió todas sus relaciones diplomáticas con Israel tras la Guerra de los Seis Días en 1967, y desde entonces ha seguido una política proárabe. Tras la desintegración de Yugoslavia , la recién formada República Federativa de Yugoslavia reanudó sus relaciones el 31 de enero de 1992, buscando cierto apoyo internacional, ya que estaba prácticamente aislada de la comunidad internacional durante las guerras yugoslavas . [10] [11]
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El Gobierno del Reino de Serbia , en el exilio en ese momento debido a la ocupación germano-austriaca durante la Primera Guerra Mundial, fue el primer gobierno en respaldar oficialmente la Declaración Balfour , que anunció el establecimiento del Estado judío en Palestina. El diplomático serbio en los Estados Unidos y líder sionista David Albala anunció el apoyo a la declaración el 27 de diciembre de 1917. Milenko Vesnić , embajador serbio en París de 1907 a 1920, en un documento se refirió al nuevo Estado judío como "Israel", que fue la primera mención oficial de ese nombre en la política internacional. [12] [13] [14]
Según el profesor Igor Primoratz: “Desde el comienzo de la desintegración de Yugoslavia, el establishment político israelí ha adoptado una postura pro serbia. El hecho de que Israel tuviera una embajada en Belgrado desde octubre de 1991 y que Serbia fuera el primero de los estados sucesores de Yugoslavia en abrir una embajada en Israel (aunque el embajador Budimir Košutić nunca presentará sus credenciales al presidente de Israel debido a las sanciones impuestas a Belgrado por el Consejo de Seguridad de la ONU) no hace más que confirmarlo. Tanto el público israelí como la propia prensa, como Yad Vashem, se negaron a reconocer los crímenes que los serbios cometieron en Croacia durante la Guerra de Independencia de Croacia ”. [15]
El 28 de abril de 2009, Arthur Koll, embajador de Israel en Serbia, dijo que, aunque había pasado más de un año desde que Kosovo declaró unilateralmente su independencia, Israel no tenía intención de reconocer la declaración y que "de vez en cuando se le pregunta a Israel cuán sólida es esta decisión, pero el hecho es que la posición de Israel no ha cambiado durante todo este tiempo. El pueblo y el gobierno serbios deberían apreciar la posición de Israel, que también demuestra la amistad entre los dos estados". [16] [17] En septiembre de 2009, durante una visita oficial a Belgrado, el Ministro de Asuntos Exteriores israelí, Avigdor Lieberman, también reafirmó que Israel no reconocería a Kosovo, pero esperaba que la cuestión se resolviera pacíficamente. [18]
Israel reconoció a la República de Kosovo como estado soberano independiente el 4 de septiembre de 2020 y ambos acordaron establecer relaciones diplomáticas formales. [19] [20] [21] [22] [23] [24] El 21 de septiembre, el embajador de Israel en Serbia, Yahel Vilan, confirmó que Israel había reconocido formalmente a Kosovo el 4 de septiembre de 2020 diciendo: "No hay duda de si Israel reconocerá a Kosovo o no, porque Israel ya reconoció a Kosovo el 4 de septiembre". [25] [26]
El 9 de septiembre de 2020, The Jerusalem Post citó a una fuente anónima de la oficina del presidente serbio que afirmó que Serbia no trasladaría su embajada a Jerusalén como se comprometió a hacer al firmar el Acuerdo de la Casa Blanca si Israel reconoce a Kosovo como un estado independiente. [27]
La ex Yugoslavia , cuyo sucesor es hoy la República de Serbia , había reconocido al Estado de Palestina el 16 de noviembre de 1988 y había establecido relaciones diplomáticas plenas con él en 1989 .
En julio de 2023, el ministro de Asuntos Exteriores israelí, Eli Cohen, describió a Serbia como el "aliado más fuerte del Estado de Israel en la región". [28]
En abril de 2024, el embajador de Israel en Serbia, Yahel Wilan, emitió una declaración en la que afirmaba que Israel no reconocería la masacre de Srebrenica como un genocidio. [29] [30]
En junio de 2024, un agresor serbio-musulmán atacó a un agente de policía frente a la embajada de Israel en Belgrado. [31] [32] [33]
El presidente de Israel, Isaac Herzog, visitó Belgrado en septiembre de 2024. [34]
Tras el ataque liderado por Hamás contra Israel el 7 de octubre, el presidente serbio, Aleksandar Vučić , condenó los "horribles ataques" y añadió que "el pueblo judío ha soportado una historia de sufrimiento e Israel merece vivir en paz y seguridad", al tiempo que pidió un compromiso entre palestinos e israelíes. [35]
Las relaciones económicas entre Israel y Serbia se han expandido rápidamente desde 2009, en parte debido a la abolición de las restricciones de visado entre los dos países en septiembre de ese año. El 1 de febrero de 2012, el presidente serbio Boris Tadić señaló durante una ceremonia conmemorativa de los 20 años de la renovación de las relaciones diplomáticas que las empresas israelíes habían invertido más de mil millones de euros en infraestructuras en Serbia. [11]
En octubre de 2009, el Ministro del Interior serbio, Ivica Dačić, realizó una visita a Israel, durante la cual se firmó un acuerdo entre ambos gobiernos sobre cooperación en la lucha contra la delincuencia, el comercio ilegal y el abuso de estupefacientes y sustancias psicoactivas, el terrorismo y otros actos delictivos graves. [36]
En 1995, aparecieron suministros de armas israelíes entre militantes serbios en Bosnia y Herzegovina . Sin embargo, en ese momento no estaba claro cuán grande era el suministro, si provenía de comerciantes de armas estatales o privados, o si el gobierno israelí siquiera sabía o aprobaba tales transferencias. [37]
Posteriormente se informó que Israel había proporcionado armas deliberadamente a los serbios durante la guerra de Bosnia , posiblemente debido al sesgo pro serbio del gobierno de la época, [38] o posiblemente a cambio de que la comunidad judía de Sarajevo hiciera aliá a Israel. [39] Se ha alegado que el servicio de inteligencia israelí, Mossad , fue responsable de proporcionar armas a los grupos serbios. [40]
Los informes de los medios de comunicación han sugerido que Serbia fue un importante proveedor de armas y municiones a Israel durante la guerra entre Israel y Hamás de 2024 , con al menos dos envíos importantes enviados durante el conflicto. [41] El fabricante de armas estatal de Serbia, Yugoimport SDPR , exportó armas y municiones por valor de más de 23,1 millones de euros a Israel durante 2024. [42]
Israel se negó a apoyar el bombardeo de Yugoslavia por parte de la OTAN en 1999 , lo que provocó una amonestación de los Estados Unidos. [43] Ariel Sharon criticó el bombardeo de la OTAN como un acto de "intervencionismo brutal". [44] En la primera respuesta israelí detallada a la campaña de la OTAN contra Belgrado, Sharon dijo que tanto Serbia como Kosovo han sido víctimas de la violencia. Dijo que antes de la actual campaña yugoslava contra los albanokosovares, los serbios eran el objetivo de los ataques en la provincia de Kosovo. "Israel tiene una política clara. Estamos en contra de las acciones agresivas. Estamos en contra de dañar a personas inocentes. Espero que las partes regresen a la mesa de negociaciones lo antes posible". Durante la crisis, Elyakim Haetzni dijo que los serbios deberían ser los primeros en recibir la ayuda israelí. "Son nuestros amigos tradicionales", dijo a Radio Israel." [45] Sobre la muerte de Sharon, el ministro serbio Aleksandar Vulin declaró: El pueblo serbio recordará a Sharon por oponerse a la campaña de bombardeos de la OTAN de 1999 contra la ex Yugoslavia y por defender el respeto a la soberanía de otras naciones y una política de no interferir en sus asuntos internos. [46] Se sugirió que la posición pro serbia de Israel puede haber sido el resultado de que los serbios salvaran a judíos durante el Holocausto , recuerdos personales del cual todavía estaban presentes entre muchos políticos israelíes mayores que servían en el gobierno en ese momento, como Tommy Lapid . [47]
Israel y Kosovo no se reconocieron mutuamente hasta el 4 de septiembre de 2020. Esta decisión se considera en parte debida a la posibilidad de que la Autoridad Palestina utilizara dicho reconocimiento para justificar su propia declaración unilateral de independencia . [48] Sin embargo, en 2011 Serbia votó a favor de reconocer a Palestina como el 195º miembro de la UNESCO, en contra de los deseos de Israel. Belgrado declaró que no se habría opuesto a una resolución que reconociera la soberanía palestina, si esta hubiera sido presentada ante la Asamblea General de la ONU. [49]
Desde la abolición de las restricciones de visado entre los dos países en septiembre de 2009, el Estado de Israel ha estado promoviendo el turismo serbio en Israel a través de la embajada israelí en Belgrado. Estas iniciativas incluyen anuncios anuales en vallas publicitarias y autobuses públicos en Belgrado que presentan a Israel como un destino de verano de sol y playa bajo el lema "Осети Израел / Oseti Izrael" ("Siente Israel"). En 2011, la embajada israelí inició una campaña turística titulada "Ја волим Тел Авив / Ja volim Tel Aviv" ("Amo Tel-Aviv"), que incluyó la construcción de una "playa" en Novi Sad destinada a simular una playa típica de la ciudad israelí de Tel-Aviv y ser utilizada como lugar de celebración de fiestas y diferentes actividades de promoción del turismo en Israel. [50] Según la Oficina Central de Estadísticas de Israel, durante 2011 4.700 serbios visitaron Israel como turistas, en comparación con 3.000 en 2010 y 1.400 en 2009. [51] En 2016, 15.129 turistas israelíes visitaron Serbia. [52]
