Las relaciones entre Canadá y la Unión Europea (UE) y sus predecesoras se remontan a los años cincuenta. Si bien la relación es principalmente económica, también hay cuestiones de cooperación política. Los canadienses también utilizan el inglés y el francés (ambos idiomas europeos ) como idiomas oficiales y mayoritarios.
Dos territorios de ultramar de miembros de la UE ( Groenlandia y San Pedro y Miquelón ) se encuentran junto a las aguas territoriales canadienses.
La relación de Canadá con Europa es el resultado de las conexiones históricas generadas por el colonialismo y la inmigración europea masiva a Canadá . En la Edad Media , Canadá fue colonizada por primera vez por los vikingos en las costas de la isla de Baffin , además de las de Terranova y Labrador . Sin embargo, siglos después, en la Edad Moderna , sería colonizada principalmente por Francia y, a partir de 1763, se unió formalmente al Imperio Británico tras su conquista en la Guerra de los Siete Años . Además, también tuvo influencia colonial de España en Columbia Británica , además del sur de Alberta y Saskatchewan .
El Reino Unido tiene relaciones extremadamente estrechas con Canadá, debido a su pasado colonial británico, y siendo ambos reinos de la Commonwealth . Sin embargo, el Reino Unido dejó de ser estado miembro de la Unión Europea el 31 de enero de 2020. Históricamente, las relaciones de Canadá con el Reino Unido y los Estados Unidos generalmente tenían prioridad sobre las relaciones con Europa continental . Sin embargo, Canadá tenía vínculos existentes con países europeos a través de la alianza occidental durante la Segunda Guerra Mundial , las Naciones Unidas y la OTAN antes de la creación de la Comunidad Económica Europea .
La historia de las relaciones de Canadá con la UE está mejor documentada en una serie de acuerdos económicos:
En 1976, la Comunidad Económica Europea (CEE) y Canadá firmaron un Acuerdo Marco de Cooperación Económica, el primer acuerdo formal de este tipo entre la CEE y un tercer país industrializado. También en 1976 se abrió en Ottawa la Delegación de la Comisión Europea en Canadá .
En 1990, los líderes europeos y canadienses adoptaron una Declaración sobre las relaciones transatlánticas , ampliando el alcance de sus contactos y estableciendo reuniones periódicas a nivel de cumbres y ministeriales.
En 1996, en la Cumbre de Ottawa se formuló una nueva Declaración Política sobre las Relaciones UE-Canadá, en la que se adoptó un Plan de Acción conjunto que identificaba áreas específicas adicionales de cooperación.
Existe una tensión constante por la prohibición de la UE de importar productos derivados de las focas. Se pensó que este era un factor motivador en los esfuerzos de Canadá por bloquear los esfuerzos de la UE para unirse al Consejo Ártico . [1]
Canadá también ha tenido disputas territoriales bilaterales con estados miembros de la UE (ver: Guerra del rodaballo , Reclamaciones territoriales en el Ártico y Caso de límites marítimos entre Canadá y Francia ).
Desde junio de 2007, el Gobierno de Canadá encabezado por el Primer Ministro Stephen Harper había estado presionando a la UE y a sus países miembros para que negociaran un acuerdo de libre comercio entre Canadá y la UE [2] [3] El ex primer ministro francés Edouard Balladur apoyó la idea , mientras que el exnegociador comercial canadiense Michael Hart calificó la idea de "tonta". [4] La Mesa Redonda Canadá Europa para las Empresas (CERT), fundada en 1999, había sido una de las principales defensoras de un acuerdo de libre comercio apoyado por más de 100 jefes ejecutivos canadienses y europeos. El CERT estuvo copresidido por el ex ministro de Comercio canadiense Roy MacLaren y el ex editor de la revista The Economist Bill Emmott. [5]
En junio de 2009, la Comisaria de Comercio de la UE, Catherine Ashton , y el Ministro canadiense de Comercio Internacional, Stockwell Day, publicaron una declaración conjunta sobre el inicio de las negociaciones para un Acuerdo Económico y Comercial Integral (CETA). [6] El Ministro Day declaró: "Esta primera reunión representa un paso sólido hacia un acuerdo económico histórico entre Canadá y Europa. Estas negociaciones son una prioridad para nuestro gobierno". [6]
Canadá y la UE seguían en desacuerdo sobre la prohibición de la UE de importar productos derivados de las focas y el requisito de visa de Canadá para los ciudadanos de la UE de los estados miembros de la UE de Rumania y Bulgaria . [7] [8] [9]
El CETA se aplica provisionalmente desde septiembre de 2017. Véase el artículo Acuerdo Económico y Comercial Integral para obtener detalles sobre los compromisos alcanzados.
Desde 2005, varios editorialistas europeos han considerado que Canadá podría unirse a la Unión Europea (UE). [10] Sus defensores argumentan que, a diferencia del resto de los países de las Américas, los valores culturales y políticos de los canadienses y los europeos tienen mucho en común, y que la membresía canadiense fortalecería a ambas partes política y económicamente. [11] [12] Si bien admiten que Canadá, ubicado en América del Norte , y Europa están a más de 3.000 km (1.900 millas) de distancia, separados por el Atlántico Norte , los proponentes señalan que la UE ya tiene un miembro fuera de Europa, Chipre , que Está geográficamente en Asia occidental . Además, Canadá es el país soberano americano más cercano al continente europeo, concretamente al norte de Europa . Esto podría volverse mucho más relevante si Groenlandia volviera a unirse a la Unión Europea . [13] [14] La UE y Canadá disfrutan de una asociación estratégica muy estrecha y amistosa. La Delegación de la UE en Canadá, en estrecha cooperación con las misiones de los países de la UE, promueve la cultura europea durante todo el año a través de una serie de actividades de diplomacia pública bien establecidas. Estos acontecimientos han resultado eficaces para aumentar el conocimiento y la comprensión de la UE y sus relaciones con Canadá. [15] En 2019, se propuso a Canadá unirse a la iniciativa de investigación científica Horizonte Europa de la UE. [16] Además, Canadá es miembro del Consejo de la Agencia Espacial Europea . [17]
Además, el CETA es posiblemente el ALC de mayor alcance entre la UE y un tercer país. [ cita necesaria ] Debido a la naturaleza del CETA , algunos [ ¿quién? ] han dicho que no sería un gran salto hacia la membresía en la UE. No se han realizado encuestas sobre las opiniones de los europeos o canadienses sobre unas relaciones más estrechas y la pertenencia a la UE. Las provincias canadienses de Quebec , Ontario y Nuevo Brunswick ayudarían a fortalecer el bloque francófono en la UE junto con Francia , Bélgica y Luxemburgo (la membresía en la UE también puede ayudar a frenar los sentimientos separatistas en Quebec ). Canadá también puede incorporar un bloque anglófono a la UE después del Brexit . Además, puede disminuir la dependencia canadiense de los Estados Unidos en materia de comercio y seguridad. También cumpliría fácilmente los Criterios de Copenhague para ser miembro de la UE. Además, la UE es el segundo socio comercial de Canadá. Los funcionarios canadienses y de la UE aún no han comentado al respecto. [10] [18] [19] Recientemente, las constantes disputas comerciales con China y entre los países norteamericanos , más el impacto social de la pandemia de COVID-19 , han abierto un debate sobre la posibilidad de la membresía de Canadá a la UE. [20] [21]
Canadá comparte con Estados Unidos la frontera indefensa más larga del mundo. Sus economías están profundamente entrelazadas con cientos de miles de millones en comercio. Pero la decisión de Ottawa de esta semana de rechazar el plan de defensa antimisiles de Washington muestra que políticamente los canadienses son de Venus y los estadounidenses de Marte.
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