Una tribu era una división del pueblo romano con fines militares, censales y electorales. Cuando se constituían en los comitia tributa , las tribus eran las unidades de votación de una asamblea legislativa de la República romana . [1] [2]
Según la tradición, las tres primeras tribus fueron establecidas por Rómulo ; cada una de ellas se dividió en diez curias o barrios, que eran las unidades de votación de los comitia curiata . Aunque las curias continuaron a lo largo de la historia romana, las tres tribus originales que las constituían fueron desapareciendo gradualmente de la historia. [i] [1] [3]
Tal vez influenciado por la división original del pueblo en tribus, así como por el número de treinta distritos, Servio Tulio estableció cuatro tribus que dividían Roma y varios pagi en el campo, que luego se convirtieron en diecisiete tribus rurales. Después de la formación de la república, estas tribus se reunieron en una asamblea popular llamada comitia tributa . A medida que la población romana y su territorio crecieron, se inscribieron quince tribus adicionales, la última en 241 a. C. [1] [2]
Todos los ciudadanos romanos estaban inscritos en una de estas tribus, a través de las cuales tenían derecho a votar en la elección de ciertos magistrados, funcionarios religiosos, decisiones judiciales en ciertos pleitos que afectaban a la plebe y aprobar resoluciones sobre diversas propuestas hechas por los tribunos de la plebe y los magistrados superiores. Aunque los comitia tributa perdieron la mayoría de sus funciones legislativas bajo el Imperio , la inscripción en una tribu siguió siendo una parte importante de la ciudadanía romana hasta al menos el siglo III d. C. [4]
Según la antigua tradición romana, poco después de la fundación de Roma , Rómulo creó las tres primeras tribus: los Ramnes , los Tities y los Luceres . La etimología de la palabra latina tribus no está clara: puede estar relacionada con la palabra para tres ( tres ) o con un cognado en las Tablas Iguvinas que se refiere a la comunidad en su conjunto. [5] Otros dicen que la palabra, en cambio, se deriva de tribuere , que se refiere a divisiones y distribuciones. [6] [7]
Livio relata que después del Rapto de las Sabinas , los sabinos bajo el mando de Tito Tacio atacaron Roma y entraron con éxito en la ciudad. Después de una lucha feroz, las propias sabinas intercedieron, interponiéndose entre sus maridos y sus padres para evitar un mayor derramamiento de sangre. Se llegó a un acuerdo de paz, con Rómulo y Tacio gobernando conjuntamente, y una gran población sabina se trasladó a Roma. La ciudad naciente quedó así dividida equitativamente entre latinos y sabinos. Después de esto, fechado tradicionalmente en el 750 a. C., Rómulo creó las tribus. [1] [8]
Conocidas como las tres tribus romuleas , se ha supuesto a menudo que estas primeras tribus representaban a los principales grupos étnicos de la Roma primitiva: los ramnes representaban a la población latina de Roma, los tites a los sabinos y los luceros, probablemente, a los etruscos . Roma se encontraba a orillas del Tíber , el límite tradicional de Etruria con el Lacio , y puede que desde el principio tuviera una población etrusca importante; pero sin duda había un elemento etrusco considerable en la población romana hacia el siglo VI a. C.; el quinto y el séptimo rey de Roma eran etruscos, y muchas de las instituciones culturales de Roma eran de origen etrusco. Puede que la institución de los luceros pertenezca a este período, más que a la época de Rómulo; y, de hecho, los nombres, si no el carácter étnico, de las tres tribus romuleas parecen ser etruscos. [2] [9] [ páginas necesarias ]
Aunque la teoría de que las tribus romuleas representaban los componentes étnicos originales de la ciudad sigue estando presente en la erudición moderna, nunca ha sido aceptada universalmente y muchos académicos rechazan esta visión. [10] [11] Esto se debe a que "la idea de que las tres tribus eran grupos étnicos distintos no tiene respaldo en las fuentes antiguas". Kathryn Lomas, en el libro Rise of Rome de 2018 , atribuye la popularidad de la explicación a las políticas nacionalistas de los siglos XIX y XX. [12]
Estas tres tribus se dividían a su vez en treinta curiae , o barrios, cuya organización no está clara. La etimología de la palabra puede derivar de co-viria -una reunión de hombres- y cada grupo elegía un líder, conocido como curio . Entre los curiones , uno era seleccionado como jefe de todas las curiae, con el título de curio maximus . [13] Los miembros de las curiae eran conocidos como curiales . [ verificación necesaria ] Cada curia era atendida por un sacerdote, o curio , que asistido por otro sacerdote, conocido como flamen curialis , asumía las obligaciones religiosas del barrio. Cada uno también tenía su propio lugar de reunión, también conocido como curia . [14]
Se decía que las curiae llevaban el nombre de treinta sabinas, pero de las nueve curiae cuyos nombres se conocen hoy en día, varias son de origen geográfico. Las únicas curiae cuyos nombres ahora se conocen fueron: Acculeia, [ii] Calabra, Faucia, [iii] Foriensis, [iv] Rapta, [v] Tifata , [vi] Titia , [vii] Veliensis , [viii] y Velitia . [15] [16] [17] [14] [18]
En el pasado, se creía ampliamente que la membresía en las curiae estaba limitada a los patricios , y que las declaraciones en contra, indicando que se admitían clientes , no significaban más que eran miembros pasivos sin derecho a voto. Sin embargo, Mommsen argumentó convincentemente que los plebeyos estaban incluidos en la votación, y esta opinión ahora parece haber prevalecido; los plebeyos fueron incluidos desde el principio, o al menos desde una fecha temprana; ciertamente desde los primeros años de la República. [2] [14] [19]
Cuando las diversas curias se reunían para votar, formaban los comitia curiata . Fue fundada bajo los reyes y sobrevivió hasta el final de la república. [20] Uno de los curiones era designado o elegido curio maximus y presidía la asamblea. [14] [21] Bajo los reyes, los comitia curiata eran convocados por el rey o por un interrex , que presentaba cuestiones sobre las que los comitia podían votar. Estas incluían la elección de un nuevo rey, según lo propuesto por el interrex; la aprobación de una ley que confería imperium al rey, conocida como lex curiata de imperio ; si declarar la guerra; decisiones sobre apelaciones; asuntos relacionados con la arrogatio ; [ix] y si permitir que los extranjeros fueran recibidos entre los patricios. Bajo Servio Tulio , los derechos para declarar la guerra y decidir apelaciones fueron transferidos a los comitia centuriata , otra asamblea legislativa. [4]
Tras la caída de la monarquía romana, el Senado romano presentaba cuestiones en los comitia curiata . Sin embargo, entre 494 y 449 a. C., la mayoría de sus funciones fueron relegadas a los comitia tributa y los comitia centuriata. Los magistrados superiores eran elegidos por los comitia centuriata , que también presidían ciertos juicios capitales y tenían el poder de declarar la guerra y aprobar la legislación presentada por el Senado. Los magistrados menores eran elegidos por los comitia tributa , que también elegían a los funcionarios religiosos, presidían los juicios que afectaban a los plebeyos y aprobaban resoluciones basadas en la legislación propuesta por los tribunos de la plebe y varios magistrados. Los comitia curiata conservaban el poder de conferir imperium a los magistrados elegidos por los comitia centuriata y de confirmar las modificaciones de la constitución romana decididas por los otros dos comitia; ambos, sin embargo, requerían que el Senado los propusiera antes de que los comitia pudieran actuar. Los comitia también conservaron el poder de decidir si admitían a un no patricio en esa orden, y de supervisar el proceso de arrogatio, particularmente cuando un patricio estaba siendo adoptado en una familia plebeya. [4]
A finales de la república, cada curia estaba representada por un solo lictor , [22] generalmente bajo la presidencia del pontifex maximus . [20]
Según la tradición romana, Servio Tulio , el sexto rey (tradicionalmente reinó entre 579 y 534 a. C. [23] ), abolió las tribus romuleas (aunque no las curiae ) y volvió a dividir la ciudad en cuatro tribus urbanas y veintiséis pagi que se fusionaron en diecisiete tribus rurales. [24] [25] Los nombres de las cuatro tribus urbanas se basaban en las cuatro regiones de la ciudad que representaban, mientras que los de las tribus rurales probablemente se basaban en los nombres de familias que poseían considerables extensiones de tierra en esas áreas. [1] [2] [9] [ página necesaria ]
Cada tribu era a la vez una unidad territorial y administrativa, con funcionarios llamados tribules que contaban y facilitaban los votos de los miembros de la tribu. [26] Otro grupo de funcionarios, los divisores, coordinaban los obsequios entre los miembros de la tribu y estaban regularmente implicados en el soborno electoral durante la última parte de la república. [27]
Otros oficiales incluían un curator tribuum , que servía como jefe de la tribu, y tribuni aerarii , o tribunos del tesoro, cuya responsabilidad era las obligaciones financieras de la tribu; eran responsables de recaudar el impuesto de guerra y distribuir el pago a los soldados de la tribu. [2] [28]
La pertenencia a una tribu era una prueba prima facie de la ciudadanía romana y también formaba la base sobre la que se reclutaba al ejército. [29] Hacia el final de la República, la tribu se volvió tan importante que se convirtió en una parte oficial del nombre de un romano, apareciendo generalmente, en los documentos e inscripciones más formales, entre la filiación de un ciudadano y cualquier cognomina. [1]
Las fechas de creación de las tribus restantes son todas conocidas. Cuando el sabino Apio Claudio se trasladó a Roma junto con sus clientes , en 504 a. C., fue admitido en el patriciado y se le asignaron tierras en la región alrededor de la desembocadura del Anio . Estos colonos se convirtieron en la base de la tribu Claudia , que fue admitida en 495 a. C., durante el consulado de Claudio, y posteriormente ampliada para convertirse en la tribu Crustumina o Clustumina . [1] [30] Se añadieron cuatro tribus más en 387 a. C.: Arniensis, Sabatina, Stellatina y Tromentina. [1]
Con la incorporación del territorio volsco en el 358 a. C., se formaron dos tribus más, Pomptina y Publilia (también conocida como Poblilia). En el 332, los censores Quinto Publilio Filón y Espurio Postumio Albino inscribieron dos tribus más, Mecia (originalmente Maicia) y Scaptia. En el 318 se añadieron Ufentina (u Oufentina) y Falerina, y en el 299 se añadieron Aniensis y Terentina. Las dos últimas tribus, Quirina y Velina, se establecieron en el 241 a. C., lo que elevó el número de tribus a treinta y cinco. [1]
Los nombres de las distintas tribus varían, tanto por errores de copistas como por cambios en la ortografía latina. Por ejemplo, la tribu Maecia debe haber sido originalmente Maicia debido a su abreviatura Mai ; Crustumina y Clustumina se usan indistintamente. Con sus abreviaturas habituales, las tribus eran: [x]
Aunque los nombres de las tribus rurales más antiguas son los de familias patricias, las tribus en sí probablemente fueron enteramente plebeyas hasta el 449 a. C., cuando se inscribieron tanto patricios como plebeyos; antes de esta fecha, muchos de los poderes y responsabilidades que luego tuvieron los comitia tributa todavía pertenecían a los comitia curiata. [1] Si bien conocemos el origen de sus nombres, la ubicación de los territorios que definían a estas tribus es incierta. [2]
El reclutamiento de nuevos ciudadanos en tribus particulares se convirtió en un tema político importante durante la censura de Apio Claudio Ceco en el 312 a. C. Aquellos que deseaban limitar el poder de voto de las clases sociales más bajas, y en particular de los libertos, abogaban por enrolarlos solo en las cuatro tribus urbanas. Este esfuerzo fue en gran medida infructuoso, excepto con respecto a los libertos, que casi siempre se enrolaban en una de las tribus urbanas. Un intento similar de limitar el poder de los ciudadanos recién emancipados siguió al final de la Guerra Social. También era posible que uno de los censores castigara a un individuo expulsándolo de una de las tribus rústicas y asignándolo a una de las tribus urbanas; esto se conocía como tribu movere . [2]
Después del 241 a. C. no se crearon más tribus. La legislación, aprobada simultáneamente por el senado y el pueblo, decretó que los ciudadanos creados por una mayor anexión territorial se registrarían en una de las tribus rurales. Antes de esta reforma, las tribus habían sido unidades relativamente contiguas; después de ella, se fragmentaron geográficamente en todo el territorio romano. Después de la Guerra Social , que vio la emancipación de los aliados italianos de Roma y un aumento masivo de la población ciudadana, hubo un vigoroso debate en Roma sobre si se debían crear más tribus, pero finalmente se decidió registrar a los nuevos ciudadanos en las treinta y cinco existentes. [29]
En tiempos imperiales se retomó el registro de ciudadanos en tribus según una base geográfica; por ejemplo, los orientales normalmente se inscribían en las tribus Collina y Quirina, mientras que en la Galia Narbonense se prefería el registro en la tribu Voltinia . [2]
En conjunto, las tribus servias constituían el concilium plebis , o consejo plebeyo; a medida que pasaba el tiempo y se desarrollaba la autoridad del consejo para aprobar leyes, se lo conocía cada vez más como comitia plebis tributa , o asamblea tribal. [31] Una ley aprobada en el 449 a. C. hizo que las resoluciones de los comitia tributa , conocidos como plebi scita , o plebiscitos, fueran vinculantes para todo el pueblo romano; esta ley no fue ratificada por el Senado hasta el 286 a. C., pero incluso antes de esto sus resoluciones se consideraban vinculantes para la plebe. Debido a que todos los ciudadanos, ya fueran patricios o plebeyos, recibían el mismo voto en los comitia tributa , y debido a que la asamblea era mucho más sencilla de convocar que los comitia centuriata , los comitia tributa eran la asamblea más democrática de Roma. Al final de la República, la plebe superaba en gran medida a los patricios, y fue a través de estos comitia que la voluntad colectiva de los ciudadanos podía ejercerse sin tener en cuenta la riqueza o el estatus. [4]
Los comitia tributa elegían a todos los magistrados inferiores, incluidos los tribunos de la plebe , los tribunos militares , los ediles plebeyos y los ediles curules . Un comité de diecisiete tribus, elegidas por sorteo, nombró al Pontifex Maximus y cooptó a los miembros de los colegios de los pontífices , augures y decemviri sacrorum . [4]
Los comicios podían aprobar resoluciones propuestas por los tribunos de la plebe o por los magistrados superiores sobre asuntos internos y externos, como la celebración de tratados o la firma de acuerdos de paz. Las propuestas debían publicarse antes de ser sometidas a votación y se aprobaban o rechazaban en su totalidad, sin modificaciones. Aunque el Senado podía revisar estas resoluciones, sólo podía rechazarlas si se habían aprobado sin las debidas formalidades. [4]
Los comitia tributa también decidían los procesos iniciados por los tribunos y ediles plebeyos por delitos contra la plebe o sus representantes. En la República posterior, estos procesos normalmente implicaban acusaciones de mala administración; los tribunos y ediles tenían derecho a imponer multas sustanciales. [4]
A partir de la institución de los tribunos de la plebe en el año 494 a. C., los comitia tributa eran convocados normalmente por los propios tribunos. Los magistrados también podían convocarlos , pero sólo con el consentimiento de los tribunos. Los comitia eran convocados por la proclamación de un praeco , un pregonero o heraldo, al menos diecisiete días antes de la reunión. Se tomarían los auspicios y la reunión sólo podría llevarse a cabo si eran favorables. Las tribus se reunían al amanecer y estaban obligadas a levantar la sesión al atardecer. Si eran convocadas por uno de los tribunos, las tribus tenían que reunirse dentro de la ciudad, o dentro de un radio de una milla de la ciudad; este era el límite de la autoridad de un tribuno. En los primeros siglos de la República, los comitia generalmente se reunían en el Capitolio , en el Foro o en el Comitium . Si eran convocados por uno de los magistrados, los comitia normalmente se reunían en el Campo de Marte . [4]
Después de una oración, sin sacrificio, se leían las propuestas y los ciudadanos se organizaban por tribus. La primera tribu en votar, conocida como principium , era elegida por sorteo y se anunciaba el resultado de su votación. Las demás tribus votaban simultáneamente y los resultados de sus votaciones se anunciaban en un orden también determinado por sorteo, antes de que se proclamara el resultado final. Las leyes aprobadas por los comitia entraban en vigor tan pronto como se anunciaban los resultados. [4] Aunque el orden de votación se determinaba por sorteo, también había un orden oficial de las tribus, conocido como ordo tribuum . Las primeras cuatro tribus eran las tribus urbanas, en el orden: Suburana, Palatina, Esquilina, Collina; las tribus rurales seguían, concluyendo con Aniensis. [xii] [1]
En los últimos años de la República, la participación en los comicios era bastante baja y sus actos eran cada vez más fruto de la corrupción . César privó a los comicios tributa del poder de declarar la guerra o concertar la paz; los primeros emperadores redujeron aún más su poder. Augusto eliminó la función judicial de los comicios y conservó su poder de aprobar leyes solo en forma formal. Cubrió la mitad de las magistraturas disponibles con sus propios candidatos y Tiberio transfirió la autoridad electoral restante de los comicios al Senado. Aunque los emperadores recibían muchos de sus poderes de los comicios tributa , esto era solo una formalidad. [4]
Aunque los comitia tributa continuaron existiendo hasta el siglo III d. C., sus únicas funciones restantes eran simbólicas: tomaban auspicios y ofrecían oraciones; conferían los poderes legislativos del emperador y otras autoridades; y proclamaban las leyes que se le presentaban para su aprobación. Pero en esa época la votación ya no se hacía por papeleta, sino por aclamación . [4]