Kalinga ( IPA: [ka'liŋɡa] ), oficialmente Provincia de Kalinga ( Ilocano : Probinsia ti Kalinga ; tagalo : Lalawigan ng Kalinga ), es una provincia sin salida al mar en Filipinas situada dentro de la Región Administrativa de Cordillera en Luzón . Su capital (y ciudad más grande) es Tabuk y limita con la provincia montañosa al sur, Abra al oeste, Isabela al este, Cagayán al noreste y Apayao al norte. Kalinga y Apayao son el resultado de la partición de 1995 de la antigua provincia de Kalinga-Apayao , que se consideró que satisfacía mejor las necesidades respectivas de los diversos pueblos indígenas de la zona.
El presidente Emilio Aguinaldo proclamó la ciudad de Lubuagan como sede del gobierno durante 73 días, desde el 6 de marzo de 1900 hasta el 18 de mayo de 1900, antes de huir finalmente a Palanan . [5] [6]
El nombre de la provincia se deriva del sustantivo ibanag y gaddang "kalinga", que significa "enemigo", "luchador" o "decapitador". [7]
Kalinga fue tomada de las provincias de Cagayán e Isabela y establecida por el Gobierno de los EE. UU. a través de la Ley de la Comisión Filipina No. 1642 el 9 de mayo de 1907, como una subprovincia de Lepanto-Bontoc . [8]
Posteriormente, Kalinga se organizó como una de las subprovincias de la Provincia de la Montaña , creada por la Ley Nº 1876. [ 9]
En los primeros años, la subprovincia sufrió una serie de cambios territoriales. Parte de Kalinga fue transferida a otra subprovincia, Bontoc, mediante la Orden Ejecutiva N.º 53 en 1914. En el distrito municipal de Pinukpuk , algunos barrios fueron trasladados a Balbalan en 1926; así como partes de este a Conner en Apayao en 1927. [10]
Kalinga pasó a formar parte de una provincia junto con Apayao cuando la antigua Provincia de la Montaña se dividió en cuatro provincias separadas a través de la Ley de la República Nº 4695 en 1966. [9] [11] Tabuc (Tabuk) fue designada como la capital de Kalinga. [12]
Los primeros meses de la década de 1970 marcaron un período de agitación y cambio en Filipinas, así como en Kalinga-Apayao. [13] Durante su intento de ser el primer presidente filipino en ser reelegido para un segundo mandato, Ferdinand Marcos lanzó una cantidad sin precedentes de proyectos de obras públicas. Esto provocó [14] [15] que la economía filipina diera un giro repentino hacia abajo conocido como la crisis de la balanza de pagos filipina de 1969 , que a su vez condujo a un período de dificultades económicas y malestar social. [16] [17] : "43" [18] [19]
A solo un año de terminar su último mandato constitucionalmente permitido como presidente, Ferdinand Marcos puso a Filipinas bajo la ley marcial en septiembre de 1972 y, por lo tanto, mantuvo el cargo durante catorce años más. [20] Este período en la historia de Filipinas es recordado por el historial de abusos de los derechos humanos de la administración de Marcos , [21] [22] particularmente dirigidos a opositores políticos, activistas estudiantiles, periodistas, trabajadores religiosos, agricultores y otros que lucharon contra la dictadura de Marcos. [23] Kalinga-Apayao se hizo conocido como un punto crítico de conflicto entre la dictadura de Marcos y los diversos pueblos indígenas que vivían en el área, debido al Proyecto de la Represa del Río Chico , [24] [25] que, incluso si solo se hubiera construido la parte más esencial, habría abarcado los municipios de Tinglayan , Lubuagan , Pasil y partes de Tabuk en Kalinga, así como numerosos municipios en la Provincia de la Montaña ; y habría desplazado a unos 100.000 indígenas. [26] Debido al gran valor que se daba a los antepasados fallecidos que eran enterrados en estas comunidades, la cuestión no era sólo una cuestión de medios de vida, sino también de tierras sagradas. [25] Marcos envió tres brigadas armadas [25] para sofocar las protestas, lo que dio lugar a un aumento de las tensiones en la zona. Sólo en 1977, numerosos manifestantes contra la presa de Kalinga —entre ellos los líderes tribales Lumbaya Aliga Gayudan y Macli-ing Dulag, [24] e incluso un niño de 12 años [25] — fueron detenidos por estas fuerzas y encarcelados hasta por dos meses. [24] [25]
El asesinato de Macli-ing Dulag , el 24 de abril de 1980, se convirtió en un punto de inflexión, ya que la cobertura del asesinato provocó indignación pública. Fue la primera vez desde la declaración de la ley marcial en 1972 que la prensa filipina dominante logró informar sobre los arrestos de civiles bajo la ley marcial [27] , y el giro de la opinión pública contra la represa del río Chico y la ley marcial, junto con la ira unida de los diversos pueblos de las montañas de la Cordillera, llevó a la administración de Ferdinand Marcos a renunciar al proyecto de la represa [28] . Como resultado, el proyecto de la represa del río Chico ahora se considera un estudio de caso histórico sobre las cuestiones de dominio ancestral en Filipinas [29] [30]
Después de que los 21 años de Marcos en el poder finalmente terminaran con la Revolución del Poder Popular liderada por civiles en 1986, muchos de los activistas que se habían unido al movimiento clandestino decidieron "salir a la superficie", mientras que la nueva administración de Corazón Aquino liberó a presos políticos e inició conversaciones de paz. [31] Sin embargo, el sentimiento antiizquierdista en el nuevo gabinete de Aquino, que incluía figuras que estaban alineadas con el Movimiento de Reforma de las Fuerzas Armadas , dificultó el proceso de paz, y las negociaciones finalmente colapsaron, y la insurgencia en Kalinga-Apayao persistió. [32] [33]
Sin embargo, otro acontecimiento en 1986 marcó el comienzo de un cambio político en la región: la separación del Ejército Popular de Liberación de la Cordillera del Nuevo Ejército Popular. El ex sacerdote católico Conrado Balweg , que había abandonado su vocación y se había unido al NPA en 1979, llevaba cuatro años teniendo desacuerdos con el liderazgo del NPA sobre tácticas y objetivos en la Cordillera cuando finalmente decidió separarse del NPA a principios de abril de 1986, [34] [ cita requerida ] creyendo que los intereses de los igorrotes se servían mejor a través de luchas regionales por la liberación, en lugar del conflicto a escala nacional perseguido por el NPA. [35]
En septiembre de 1986, el CPLA firmó el Acuerdo de Paz de Mount Data con el gobierno, que condujo a la creación de lo que se llamó la Región Autónoma de la Cordillera , aunque los intentos de ratificar la autonomía real en la región han fracasado debido a la no ratificación durante los plebiscitos. [36] [37]
Junto con Abra , Kalinga-Apayao pasó a formar parte de los territorios de la Región Administrativa de la Cordillera , que fue creada mediante la Orden Ejecutiva Nº 220 en 1987. [38]
Kalinga se convirtió en provincia el 8 de mayo de 1995 en virtud de la Ley de la Provincia No. 7878, cuando la mayoría de los votantes de Kalinga-Apayao aprobaron en un plebiscito la división de la provincia en dos. [9] [39]
La ciudad capital, Tabuk, se convirtió en una ciudad componente en virtud de la Ley de la República Nº 9404 , que pretendía convertirla en ciudad. La ley fue ratificada el 23 de junio de 2007. Sin embargo, la condición de ciudad se perdió dos veces en los años 2008 y 2010 después de que la Liga de Ciudades de Filipinas cuestionara la validez de la ley de ciudad. La condición de ciudad se reafirmó después de que el Tribunal Supremo de Filipinas finalizara su sentencia el 15 de febrero de 2011, que declaró constitucional la ley de ciudad.
Kalinga cubre un área total de 3231,25 kilómetros cuadrados (1247,59 millas cuadradas) [40] y ocupa la sección central de la Región Administrativa de la Cordillera en Luzón . La provincia limita con la provincia de Mountain al sur, Abra al oeste, Isabela al este, Cagayan al noreste y Apayao al norte.
Grandes franjas de las tierras bajas de la provincia son praderas abiertas adecuadas para el pastoreo, mientras que las tierras altas tienen extensas áreas de selva tropical . En las elevaciones más altas hacia el oeste, particularmente en las montañas de Balbalan , se encuentran algunos de los bosques de pinos más intactos de la isla de Luzón . Rizal y Tabuk , con sus llanuras, son los mayores productores de arroz. A continuación en la producción de arroz se encuentra la zona montañosa, y destacan las terrazas de arroz de Balbalan, Lubuagan, Pasil , Pinukpuk , Tinglayan y Tanudan .
La provincia está drenada principalmente por el río Chico , que nace en la provincia de Montaña y desemboca en el río Cagayán . El río Chico tiene varios afluentes : el río Bunog en Tinglayan en el sur; los ríos Tanudan y Biga en el este; el río Pasil en la zona central; y los ríos Poswoy, Dao-angan, Mabaca y Saltan en el oeste.
En Kalinga también se pueden encontrar varios lagos pequeños.
Kalinga comprende una ciudad componente y siete municipios , todos ellos abarcados por un único distrito legislativo .
Tabuk fue proclamada ciudad integrante en 2007, pero en noviembre de 2008 el Tribunal Supremo de Filipinas dictaminó que su condición de ciudad era inconstitucional. Sin embargo, el 22 de diciembre de 2009 el Tribunal Supremo le devolvió a Tabuk su condición de ciudad. [41]
Los siete municipios y una ciudad que componen la provincia comprenden 153 barangays , siendo Bulanao en Tabuk el más poblado en 2010 y Anggacan Sur en Tanudan el menos poblado. Si se excluye la ciudad de Tabuk, Pinukpuk Junction en el municipio de Pinukpuk tiene la población más alta. [40]
La población de Kalinga en el censo de 2020 era de 229.570 personas, [4] con una densidad de 71 habitantes por kilómetro cuadrado o 180 habitantes por milla cuadrada.
En el censo de 2000, los kalinga representaban el 64,37% (111.774) de la población provincial total de 173.638 habitantes. Los ilocanos ocupaban el segundo lugar con el 23,98% (41.633), mientras que otros grupos étnicos de la provincia eran los kankanaey con el 2,55% (4.421), los bontoc con el 1,61% (2.804), los tagalos con el 1,28% (2.227) y los applai con el 1% (1.730). [45]
El idioma principal que se habla es el Kalinga , incluidos sus dialectos de Balangao , Butbut , Limos , Lower Tanudan , Lubuagan , Mabaka , Madukayang , Southern Kalingan y Upper Tanudan . El gaddang , así como el ilocano , el tagalo y el inglés también se hablan como lengua franca con distintos grados de dominio.
Incidencia de la pobreza en Kalinga
Existen muchas subtribus en la provincia. El fuerte sentido de pertenencia tribal y lealtad filial da lugar a frecuentes disturbios tribales y, ocasionalmente, a guerras declaradas. Debido al terreno montañoso y a la cultura guerrera de su pueblo, los kalinga pudieron preservar su cultura a pesar de siglos de ocupación de las tierras bajas por parte de españoles , estadounidenses y japoneses .
El 22 de febrero de 2019, el Departamento de Turismo anunció la candidatura de Digdiga Ni Tupayya , una danza de cortejo de Kalinga, para ser incluida en las Listas del Patrimonio Cultural Inmaterial de la UNESCO . [54] [55]
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