Cada provincia es miembro de la Liga de Provincias de Filipinas , una organización que tiene como objetivo abordar cuestiones que afectan a las administraciones gubernamentales provinciales y metropolitanas. [1]
Gobierno
Un gobierno provincial es autónomo de otras provincias dentro de la república. Cada provincia está gobernada por dos poderes electos principales del gobierno: ejecutivo y legislativo. Los asuntos judiciales están separados del gobierno provincial y son administrados por el Tribunal Supremo de Filipinas . Cada provincia tiene al menos una sala de un Tribunal Regional de Primera Instancia .
Ejecutivo
El gobernador provincial es el jefe ejecutivo y jefe de cada provincia. Elegido por un período de tres años y limitado a tres mandatos consecutivos, nombra a los directores de cada departamento provincial, que incluye la oficina de administración, la oficina de ingeniería, la oficina de información, la oficina jurídica y la oficina de tesorería.
Legislativo
El vicegobernador actúa como presidente de cada Sangguniang Panlalawigan ( SP ; "Junta Provincial"), el cuerpo legislativo de la provincia. Cada SP está compuesto por miembros elegidos regularmente de los distritos provinciales, así como por miembros ex officio . El número de miembros del SP elegidos regularmente asignado a cada provincia está determinado por su clase de ingresos. Las provincias de primera y segunda clase cuentan con diez miembros regulares del SP; las provincias de tercera y cuarta clase tienen ocho, mientras que las provincias de quinta y sexta clases tienen seis. Las excepciones son las provincias con más de cinco distritos electorales, como Cavite , con 16 miembros del SP elegidos regularmente, y Cebú , Negros Occidental y Pangasinan , que tienen doce cada uno.
Cada SP tiene asientos designados para miembros ex officio , otorgados a los respectivos presidentes locales de la Asociación de Capitanes de Barangay (ABC), la Liga de Consejeros de Filipinas (PCL) y Sangguniang Kabataan ( SK ; "Consejo de la Juventud").
El vicegobernador y los miembros titulares de un SP son elegidos por los votantes dentro de la provincia. Los miembros ex officio son elegidos por miembros de sus respectivas organizaciones.
Relación con otros niveles de gobierno
Gobierno nacional
La intrusión nacional en los asuntos de cada gobierno provincial está limitada por la Constitución filipina. Sin embargo, el Presidente de Filipinas coordina con los administradores provinciales a través del Departamento del Interior y del Gobierno Local . Para efectos de representación nacional, a cada provincia se le garantiza su propio distrito electoral . Un representante del Congreso representa cada distrito en la Cámara de Representantes . La representación senatorial se elige de forma generalizada y no se distribuye entre distritos territoriales.
Ciudades y municipios
Las clasificadas como ciudades "altamente urbanizadas" o de "componente independiente" son independientes de la provincia, según lo dispuesto en el artículo 29 del Código de Gobierno Local de 1991. [2] Aunque dicha ciudad es una entidad autónoma de segundo nivel , en muchos casos a menudo se presenta como parte de la provincia en la que se encuentra geográficamente, o en el caso de la ciudad de Zamboanga , la provincia de la que formó parte por última vez de la representación en el Congreso .
Las unidades de gobierno local clasificadas como ciudades y municipios "componentes" están bajo la jurisdicción del gobierno provincial. Para garantizar que todas las ciudades o gobiernos municipales que lo componen actúen dentro del alcance de sus poderes y funciones prescritos, el Código de Gobierno Local exige que el gobernador provincial revise las órdenes ejecutivas emitidas por los alcaldes, y que el Sangguniang Panlalawigan revise la legislación del Sangguniang Panlungsod. (Ayuntamiento) o Sangguniang Bayan (Consejo Municipal), de todas las ciudades y municipios componentes bajo la jurisdicción de la provincia. [2]
Barangayes
El gobierno provincial no tiene relaciones directas con barangays individuales. La supervisión del gobierno de un barangay es competencia del alcalde y del sanggunian de la ciudad o municipio componente del que forma parte el barangay en cuestión. [2]
Clasificación
Provincias según clasificación de ingresos.
Las provincias se clasifican según el ingreso anual promedio basado en los 4 años calendario anteriores. A partir del 29 de julio de 2008, los umbrales para las clases de ingresos para las ciudades son: [3] [ necesita actualización ]
La clase de ingresos de una provincia determina el tamaño de los miembros de su Sangguniang Panlalawigan , y también cuánto puede gastar en ciertos artículos o adquirir a través de ciertos medios. [2]
Lista
Antiguas provincias
Manila (hasta 1901) – Incorporada a Rizal ; partes alrededor de Manila se consolidaron posteriormente para formar la actual NCR .
Ambos Camarines (1901–1908): dividido en Camarines Norte y Camarines Sur , aunque la redacción de la Ley Núm. 2809 implica que Camarines Norte se creó a partir de Ambos Camarines , el resto pasó a llamarse Camarines Sur. Camarines Sur conservó la capital provincial de Nueva Cáceres .
Agusan (1907–1967): dividido en Agusan del Norte y Agusan del Sur . Agusan del Norte conservó la antigua capital provincial de Butuan . La capital provincial fue transferida oficialmente a Cabadbaran en 2000, pero los servicios y funciones del gobierno provincial aún no se han transferido por completo a la nueva capital. [37]
Negros del Norte (1985–1986) – Batas Pambansa Blg. 885 , [38] que creaba una nueva provincia en la parte norte de Negros Occidental , entró en vigor el 23 de diciembre de 1985, con un plebiscito para ratificar la ley celebrado el 3 de enero de 1986. La provincia comprendía las actuales ciudades de Cádiz (que iba a servir de capital), Escalante , Sagay , San Carlos , Silay y Victorias , así como los municipios de Calatrava , Don Salvador Benedicto , Enrique B. Magalona , Manapla y Toboso . A pesar de que los votantes ratificaron Batas Pambansa Blg. 885 , el 11 de julio de 1986, la Corte Suprema declaró nula la ley y la proclamación de la provincia. El fallo establece que la ley habilitante era inconstitucional, entre otras cosas, por no incluir al resto de Negros Occidental en el plebiscito y porque la provincia propuesta no cumplía con el requisito de superficie terrestre de 3.500 kilómetros cuadrados del Código de Gobierno Local de 1983. [39]
Shariff Kabunsuan (2006–2008): la Ley de la República núm. 9054 confirió a la Región Autónoma del Mindanao musulmán poderes ampliados, especialmente la capacidad de crear provincias (Artículo VI, Sección 19). [40] Sobre la base de esto, la Asamblea Legislativa Regional de la ARMM promulgó la Ley de Autonomía Musulmana de Mindanao No. 201 el 28 de agosto de 2006. La Ley creó una nueva provincia, que comprende todos los municipios del primer distrito del Congreso de Maguindanao (excepto la ciudad de Cotabato ). con su capital en Datu Odin Sinsuat . La creación de la provincia fue aprobada el 28 de octubre de 2006, por mayoría de votos en un plebiscito . En respuesta a solicitudes de aclaración sobre qué distritos electorales forman Shariff Kabunsuan para las elecciones de 2007 (específicamente si la ciudad de Cotabato era parte de la representación de la nueva provincia), COMELEC emitió la Resolución No. 7845 , que inicialmente consideraba que la ciudad de Cotabato era la única ciudad restante. LGU en el Primer Distrito de Maguindanao. Posteriormente, COMELEC modificó esto con la Resolución No. 7902 , que mantuvo el status quo antes de la creación de la provincia. Las resoluciones del COMELEC fueron objeto de un caso en el que la Corte Suprema opinó que debido a que " el poder de crear una nueva provincia o ciudad implica inherentemente el poder de crear un distrito legislativo ", un poder que el Congreso no delegó explícitamente en la ARMM Regional Asamblea: la creación de una provincia por un cuerpo legislativo inferior (la Asamblea Regional de la ARMM) implicará necesariamente la creación de un distrito legislativo para un cuerpo legislativo superior (el Congreso). Por lo tanto, el 16 de julio de 2008, la Corte Suprema declaró inconstitucional el Artículo 19, Artículo VI de la RA No. 9054 , nula la Ley MMA No. 201 y válida la Resolución COMELEC No. 7902 . [41]
Maguindanao (1973-2022) – La Ley de la República N° 11550 [42] dividió la provincia en Maguindanao del Norte y Maguindanao del Sur mediante un plebiscito. Maguindanao del Norte se parece a la antigua provincia de Shariff Kabunsuan, sin embargo, agrega el municipio de Sultan Sumagka a su territorio. La capital de Maguindanao del Norte es Datu Odin Sinsuat mientras que la capital de Maguindanao del Sur es Buluan .
Etimologías
Historia
Línea de tiempo
Cuando Estados Unidos adquirió Filipinas de manos de España en 1898, las islas se dividieron en cuatro gobiernos , que a su vez se subdividieron en provincias y distritos. Inicialmente, la administración estadounidense heredó las divisiones españolas y las colocó bajo un gobierno militar. A medida que se pacificaron las insurgencias, se organizó gradualmente el gobierno civil.
1900-1901
23 de noviembre de 1900 - Se establece el gobierno civil de la provincia de Benguet mediante la Ley Núm. 49. La capital se traslada a Baguio . [43]
6 de febrero de 1901 - Ley Núm. 83, o Ley de Gobierno Provincial, promulgada por la Comisión de Filipinas . [44]
13 de febrero: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Pampanga mediante la Ley Núm. 85. [45]
18 de febrero – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial extendidas a Tarlac mediante la Ley Núm. 87. [47]
27 de febrero: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Bulacan mediante la Ley Núm. 88. La capital se traslada a Malolos . [48]
2 de marzo: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Bataan mediante la Ley Núm. 92. [49]
12 de marzo - Se extienden disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial a Tayabas mediante la Ley N° 103. La capital se traslada a Lucena . [50]
16 de marzo: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Romblón , elevadas del estatus de Distrito en la era española, mediante la Ley Núm. 104. [51]
18 de marzo: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Masbate , elevadas del estatus de Distrito de la era española, mediante la Ley Núm. 105. [52]
11 de abril: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Iloilo , formada mediante la fusión de la Provincia de Iloilo de la era española con la Comandancia de Concepción , mediante la Ley Núm. 113. [53]
13 de abril – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial extendidas a Antique mediante la Ley N° 114. [54]
15 de abril – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial extendidas a Capiz mediante Ley N° 115. [55]
18 de abril: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Cebú mediante la Ley Núm. 116. [56]
20 de abril: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Bohol mediante la Ley Núm. 117. [57]
22 de abril – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial extendidas a Leyte mediante la Ley Núm. 121. [58]
26 de abril: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Albay mediante la Ley Núm. 122. [59]
27 de abril – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial extendidas a Ambos Camarines mediante la Ley N° 123. [60]
30 de abril – Las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Sorsogon mediante la Ley Núm. 124. [61]
Mayo 1:
Las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extendieron a Occidental Negros y Oriental Negros mediante las Leyes Núm. 119 [62] y 120, [63] respectivamente, promulgadas el 20 de abril de 1901.
Las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extendieron a la recién creada Marinduque mediante la Ley Núm. 125. [64]
2 de mayo – Las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extienden a Batangas mediante la Ley Núm. 126. [65]
15 de Mayo:
Las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extendieron a Surigao , elevado del estatus de Distrito de la era española, a través de la Ley Núm. 127. [66]
Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial extendidas a Misamis mediante la Ley Núm. 128. [67]
Junio 11:
Las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extendieron al recién creado Rizal , formado mediante la fusión del Distrito Político-Militar de Morong con toda la provincia de Manila excepto el territorio de la ciudad de Manila , mediante la Ley Núm. 137. [68]
Las disposiciones de la Ley del Gobierno Provincial se extendieron a Cavite mediante la Ley Núm. 138. Anexó Lubang y las islas adyacentes a la provincia. El gobierno provincial brindó la opción de trasladar la capital desde la ciudad de Cavite . [69]
Las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial se extendieron a Nueva Ecija mediante la Ley Núm. 139. El gobierno provincial brindó una opción para trasladar capital desde el pueblo de San Isidro . [70]
16 de julio: Catanduanes se anexa a Albay mediante la Ley Núm. 169. [71]
17 de julio: Batangas , Bohol y Cebú quedan bajo el control de gobernadores militares mediante la Ley Núm. 173. [72]
15 de agosto – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial y sus reformas se extienden a La Unión mediante la Ley Núm. 203. [73]
16 de agosto – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial y sus reformas se extienden a Ilocos Sur mediante la Ley Núm. 205. [74]
19 de agosto – Las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial y sus reformas se extienden al Abra , excluyendo su territorio al este de la cresta de la Cordillera Central , mediante la Ley N° 206. [75]
20 de agosto – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial y sus modificaciones extendidas a Ilocos Norte mediante la Ley Núm. 207. [76]
22 de agosto: las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial y sus enmiendas se extienden a Cagayán mediante la Ley Núm. 209. Las Islas Babuyan y la provincia de Batanes de la era española se anexan a la provincia. [77]
24 de agosto – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial y sus reformas se extienden a Isabela mediante la Ley Núm. 210. [78]
28 de agosto – Disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial y sus reformas se extienden a Zambales mediante la Ley N° 211. [79]
1902
1 de enero: se restablece el gobierno civil de la provincia de Cebú mediante la Ley No. 322 promulgada el 20 de diciembre de 1901. [80]
28 de enero – Se establece el gobierno civil de la Provincia de Nueva Vizcaya mediante Ley Núm. 337. [81]
1 de abril: se restablece el gobierno civil de la provincia de Bohol mediante la Ley Núm. 365 promulgada el 3 de marzo de 1902. [82]
28 de mayo: las comandancias de la era española de Amburayan, Bontoc y Lepanto se organizan en subprovincias bajo la nueva provincia de Lepanto-Bontoc mediante la Ley Núm. 410. Las áreas entre Abra y Cagayán aún no están bajo la jurisdicción de ninguna provincia anexada como parte de la subprovincia de Bontoc . [83]
Las disposiciones de la Ley de Gobierno Provincial y sus enmiendas se extendieron a la recién creada Mindoro , separada de Marinduque mediante la Ley N° 500. [90]
1903
14 de mayo: Cagayancillo , Balabac y el resto de la isla Palawan (al sur de los ríos Tapul y Ulugan) se anexan a Paragua mediante la Ley N° 747. El gobierno provincial brindó la opción de elegir capital entre Cuyo o Puerto Princesa . [91]
15 de julio: se forma la provincia de Moro , compuesta por los distritos de Cotabato, Davao, Lanao, Sulu y Zamboanga mediante la Ley Núm. 787 promulgada el 1 de junio de 1903. [93]
1905
1 de abril: Abra se anexa a Ilocos Sur como subprovincia mediante la Ley Núm. 1306 promulgada el 27 de febrero de 1905. [94]
19 de abril - Catanduanes se establece como subprovincia de Albay mediante la Ley Núm. 1331. [95]
28 de junio: el nombre de Paraguay cambia a Palawan mediante la Ley N° 1363. [96]
1906-1907
1 de enero de 1906: Masbate se anexa a Sorsogon como subprovincia mediante la Ley Núm. 1413 promulgada el 23 de noviembre de 1905. [97]
9 de mayo de 1907 – Apayao y Kalinga se establecen como subprovincias de Cagayán y Lepanto-Bontoc , respectivamente, mediante la Ley N° 1642. [98]
15 de julio - Romblón (excepto la isla de Maestro de Campo , anexa a Mindoro ) anexada a Capiz como subprovincia mediante la Ley N° 1665 promulgada el 2 de julio de 1907. [99]
10 de agosto – Marinduque se declara subprovincia de Tayabas mediante Ley N° 1649 promulgada el 17 de mayo de 1907. [100]
20 de agosto: la Ley N° 1693 crea Agusan (compuesta por las subprovincias de Butuan y Bukidnon ) y establece Batanes como subprovincia de Cagayán . [101]
8 de octubre: Siquijor se establece como subprovincia de Negros Oriental mediante la Ley Núm. 1753. [102]
1908-1919
18 de agosto de 1908 – Provincia de Montaña , con siete subprovincias, formada por la fusión de territorios de toda la provincia de Lepanto-Bontoc (con las subprovincias de Amburayan , Bontoc, Kalinga y Lepanto); el distrito de la provincia de Nueva Vizcaya que anteriormente comprendía la Comandancia de Quiangan de la era española (anexada como subprovincia de Ifugao ); toda la provincia de Benguet excepto Baguio (anexada como subprovincia de Benguet); y subprovincia de Apayao en Cagayán , mediante Ley N° 1876. [103]
20 de mayo de 1909 – Batanes restablecida como provincia, separada de Cagayán mediante la Ley N° 1952. [104]
Subprovincia de Lepanto redujo su tamaño al anexar algunas de sus entidades municipales a Ilocos Sur y Benguet . [110]
22 de febrero – Marinduque restablecida como provincia regular, separada de Tayabas mediante Ley N° 2880. [111]
15 de diciembre: Masbate se restablece como provincia regular, separada de Sorsogon mediante la Ley Núm. 2934. [112]
1923-1939
27 de marzo de 1923: Leyte se dividió en Leyte Occidental y Leyte Oriental mediante la Ley Núm. 3117, pero nunca proclamada por el gobernador general. [113]
28 de noviembre de 1930 – División de Misamis en Misamis Occidental y Misamis Oriental implementada en virtud de la Ley Núm. 3777, [114] ley que modificó la Ley Núm. 3537 (promulgada el 2 de noviembre de 1929), que buscó por primera vez la división. [115]
8 de junio de 1940: abolido el gobierno provincial de Romblón , los gobiernos municipales se reorganizan en cuatro "municipios especiales" mediante la Ley del Estado Libre Asociado No. 581. [116]
31 de agosto - Orden Ejecutiva N° 84 emitida por Jorge Vargas suprime la provincia de Batanes y anexa sus municipios a Cagayán ; anexa los municipios de Baler y Casiguran (correspondientes a todo el actual territorio de Aurora ) desde Tayabas hasta Nueva Ecija ; anexa el municipio de Infanta (incluidos los actuales municipios de General Nakar y Real ) desde Tayabas hasta Laguna ; suprime la provincia de Marinduque y anexa sus municipios a Tayabas ; y suprime la provincia de Romblón y anexa sus municipios especiales a Capiz . [a] [120]
1 de agosto de 1945 – La Orden Ejecutiva No. 58 emitida por Sergio Osmeña reduce el territorio de la Ciudad de Gran Manila a solo Manila y Quezón City , devolviendo Caloocan , Makati , Mandaluyong , Parañaque , Pasay y San Juan a Rizal . La Ley de la República No. 54 del 10 de octubre de 1946, posteriormente derogó la Orden Ejecutiva No. 400 (serie 1942) y la Orden Ejecutiva No. 58 (serie 1945), aboliendo finalmente la Ciudad de Gran Manila y restaurando el estatus de preguerra de la ciudad autorizada. ciudades de Manila y Quezón City. [122]
26 de octubre de 1945: Catanduanes se establece como provincia regular, separada de Albay mediante la Ley del Commonwealth No. 687 promulgada el 26 de septiembre de 1945. [123]
7 de septiembre de 1946: el nombre de Tayabas cambió a Quezón mediante la Ley de la República No. 14. [124]
9 de noviembre de 1965: el plebiscito aprueba la división de Samar en Samar Oriental , Samar del Norte y Samar Occidental en virtud de la Ley de la República No. 4221 promulgada el 19 de junio de 1965. [135] [136]
18 de junio de 1966
Guimaras se estableció como subprovincia de Iloilo mediante la Ley de la República N° 4667. [137]
Camiguín establecida como provincia regular, separada de Misamis Oriental mediante la Ley de la República N° 4669. [138]
14 de noviembre de 1967 – Plebiscito aprueba la división de Agusan en Agusan del Norte y Agusan del Sur en virtud de la Ley de la República No. 4979 promulgada el 17 de junio de 1967. [143]
21 de junio de 1969: el nombre de la provincia de Samar Occidental cambió a Samar mediante la Ley de la República No. 5650. [144]
4 de agosto de 1969: se crea la subprovincia de Samal a partir de Davao del Norte mediante la Ley de la República No. 5999, pero nunca se inaugura. [145]
1971-1998
4 de octubre de 1971: la provincia de Maranaw, creada a partir de Lanao del Sur mediante la Ley de la República No. 6406, permaneció desorganizada debido a los trastornos causados por la declaración de la Ley Marcial en Filipinas .
11 de noviembre de 1971 – Plebiscitos aprueban el establecimiento de Quirino y Siquijor como provincias regulares en virtud de la Ley de la República No. 6394 (aprobada el 10 de septiembre de 1971) y la Ley de la República No. 6398 (aprobada el 17 de septiembre de 1971), separándolas de Nueva Vizcaya y Negros Oriental , respectivamente.
17 de junio de 1972: el nombre de Davao del Norte cambió a Davao mediante la Ley de la República No. 6430.
11 de septiembre de 1973: Tawi-Tawi se separó de Sulu mediante el Decreto Presidencial No. 302.
27 de diciembre de 1973: la provincia de Basilan se creó mediante el Decreto Presidencial No. 356 a partir de la mayor parte del territorio de la ciudad de Basilan, que a su vez estaba delimitada solo al centro de la ciudad de lo que ahora es la ciudad de Isabela , y finalmente fue abolida por el Decreto Presidencial No. 840 en 1975.
7 de noviembre de 1975: se establece Metro Manila mediante el Decreto Presidencial No. 824, compuesto por las cuatro ciudades autorizadas de Manila , Caloocan , Pasay y Quezon City , y varios municipios de Rizal y Bulacan , todos los cuales efectivamente se independizaron de la supervisión provincial.
13 de agosto de 1979 – Aurora proclamó provincia regular, separada de Quezón a través de Batas Pambansa Blg. 7 sancionado el 21 de noviembre de 1978. Plebiscito celebrado el 20 de mayo de 1979, aprueba la provincia.
7 de marzo de 1984: el nombre de la provincia de Cotabato Norte cambió a Cotabato a través de Batas Pambansa Blg. 660.
3 de enero de 1986 – Plebiscito aprueba la separación de Negros del Norte de Negros Occidental en virtud de Batas Pambansa Blg. 885 sancionada el 3 de diciembre de 1985.
18 de agosto de 1986 – BP No. 885 declarado inconstitucional por la Corte Suprema, Negros del Norte vuelve a formar parte de Negros Occidental .
11 de mayo de 1992 – Los plebiscitos afirman el establecimiento de Biliran y Guimaras como provincias regulares, separándolas de Leyte e Iloilo , respectivamente, en virtud del artículo 462 de la Ley de la República N° 7160 (Código de Gobierno Local de 1991) aprobada el 10 de octubre de 1991. .
28 de noviembre de 1992 – Plebiscito aprueba la separación de Sarangani de Cotabato Sur en virtud de la Ley de la República No. 7228 aprobada el 16 de marzo de 1992.
8 de mayo de 1995 – Plebiscito aprueba la división de Kalinga-Apayao en Apayao y Kalinga en virtud de la Ley de la República No. 7878 aprobada el 14 de febrero de 1995.
7 de marzo de 1998 – Plebiscito aprueba la separación del Valle de Compostela de Davao en virtud de la Ley de la República No. 8470 aprobada el 30 de enero de 1998. El nombre de Davao cambió nuevamente a Davao del Norte.
2001-presente
22 de febrero de 2001 – Plebiscito aprueba la separación de Zamboanga Sibugay de Zamboanga del Sur en virtud de la Ley de la República N° 8973 aprobada el 7 de noviembre de 2000.
28 de octubre de 2006 – El plebiscito aprueba la separación del Shariff Kabunsuan de Maguindanao en virtud de la Ley de Autonomía Musulmana de Mindanao No. 201 promulgada el 28 de agosto de 2006.
2 de diciembre de 2006 – Plebiscito aprueba la separación de las Islas Dinagat de Surigao del Norte en virtud de la Ley de la República No. 9355 aprobada el 2 de octubre de 2006.
11 de febrero de 2010 – RA No. 9355 declarada inconstitucional por la Corte Suprema, las Islas Dinagat vuelven a formar parte de Surigao del Norte .
30 de marzo de 2011 – La Corte Suprema revoca su decisión sobre las islas Dinagat y vuelve a ser provincia.
28 de octubre de 2013 – Plebiscito aprueba la separación de Davao Occidental de Davao del Sur en virtud de la Ley de la República No. 10360 aprobada el 21 de enero de 2013.
8 de diciembre de 2019 – El nombre del Valle de Compostela cambió a Dávao de Oro mediante la Ley de la República 11297 aprobada el 17 de abril de 2019.
Mapa de Filipinas que muestra las provincias propuestas.
Leyte Occidental y Leyte Oriental (1923): Leyte se dividió en dos nuevas provincias mediante la Ley No. 3117 del 27 de marzo de 1923. [147] Sin embargo, la división nunca tuvo lugar, ya que el Gobernador General no emitió ninguna proclamación .
La provincia de Leyte Oriental habría abarcado los territorios actuales de toda la provincia de Biliran, los municipios de Abuyog, Alangalang, Babatngon, Barugo, Burauen, Calubian, Capoocan, Carigara, Dagami, Dulag, Jaro, Javier, Julita, La Paz, Leyte, MacArthur, Mahaplag, Mayorga, Palo, Pastrana, San Isidro, San Miguel, Santa Fe, Tabango, Tabontabon, Tanauan, Tolosa, Tunga y Tacloban (que fue designada capital provincial).
La provincia de Leyte Occidental habría abarcado los territorios actuales de toda la provincia de Leyte Sur, los municipios de Albuera, Bato, Hilongos, Hindang, Inopacan, Isabel, Kananga, Matag-ob, Matalom, Mérida, Palompon, Villaba y las ciudades de Baybay y Ormoc. La capital de la provincia de Occidental Leyte " SEC. 2. ... será designada por el Gobernador General, hasta que se determine por mayoría de votos de los electores de la nueva provincia en la siguiente elección general. "
Samal (1969) – La subprovincia de Samal fue creada por la Ley de la República No. 5999 [148] y cubría el área de la actual Ciudad Jardín Isla de Samal . Sin embargo, la subprovincia nunca fue inaugurada.
Maranaw (1971) – La Ley de la República No. 6406 , [149] que buscaba crear una nueva provincia en el este de Lanao del Sur (ahora correspondiente al primer distrito del Congreso de la provincia ), fue aprobada el 4 de octubre de 1971. La provincia debía están formados por los municipios de Bubong , Ditsaan-Ramain (incluido lo que hoy es Buadiposo-Buntong ), Kapai , Lumba-Bayabao (incluido lo que hoy es Maguing ), Marantao , Masiu , Mulondo , Saguiaran , Piagapo , Poona Bayabao , Tamparan , Taraka y Wao (incluido lo que ahora es Bumbaran ), con la ciudad autorizada de Marawi como capital de la nueva provincia. Lanao del Sur conservaría los municipios restantes, con Malabang como su nueva capital. El artículo 4 de la RA 6406 disponía que " Las nuevas provincias previstas en esta Ley entrarán en existencia tras la elección y calificación de sus primeros funcionarios provinciales electivos, quienes serán elegidos en una elección especial simultáneamente con las elecciones generales de noviembre de mil novecientos y setenta y tres ." La división nunca se produjo debido a la declaración de la ley marcial en Filipinas el 21 de septiembre de 1972, que interrumpió las elecciones generales previstas para 1973 y allanó el camino para la adopción de una nueva Constitución y el establecimiento de la Cuarta República de Filipinas . Un legado de esta división no implementada es la existencia de dos series de códigos postales para Lanao del Sur: la serie 93 fue retenida por lo que serían las ciudades restantes de la provincia (y a Malabang, la nueva capital, se le reasignó el código 9300). , mientras que se asignó una nueva serie (97-) a lo que se suponía que sería la provincia de Maranaw (y Marawi obtuvo el nuevo código 9700).
Rechazado en un plebiscito
Isabela del Norte e Isabela del Sur (1995) – El 20 de febrero de 1995 se aprobó la Ley de la República N° 7891 , [150] que buscaba dividir la provincia de Isabela . Isabela del Norte comprendería municipios pertenecientes al primer y segundo distrito electoral de la provincia, con Ilagan como capital. Isabela del Sur estaría compuesta por los distritos electorales tercero y cuarto (excluyendo la ciudad independiente de Santiago ), con Cauayan como capital. La división propuesta fue rechazada en un plebiscito celebrado el 20 de junio de 1995.
Quezón del Norte y Quezón del Sur (2007) – La ley que dividía la provincia de Quezón en dos, Ley de la República No. 9495 , [151] entró en vigor sin la firma del Presidente el 7 de septiembre de 2007. Quezón del Norte (que pasaría a llamarse Quezón) estaría compuesto por el primer y segundo distrito electoral de la provincia, con Lucena como capital. Quezón del Sur, con su capital en Gumaca , habría estado compuesto por los distritos electorales tercero y cuarto . La COMELEC celebró el plebiscito el 13 de diciembre de 2008 y la mayoría de los votos rechazó la división. A pesar del rechazo de los votantes, todos los representantes de los cuatro distritos legislativos de Quezón—Wilfrido Mark Enverga, Irvin Alcalá, Danilo Suárez y Lorenzo Tañada III —reintrodujeron la medida como Proyecto de Ley de la Cámara No. 3839 el 8 de diciembre de 2010. Explicaron que “la La sabiduría, la lógica y los hechos desnudos detrás de lo que impulsa a que este proyecto de ley se presente nuevamente en este Congreso permanecen”, citando la persistencia de la pobreza en municipios costeros remotos y pequeñas islas. Sin embargo, esta vez el proyecto de ley no logró superar el nivel del comité. [152] [153]
Palawan del Norte , Palawan Oriental y Palawan del Sur (2021) – El 5 de abril de 2019, el presidente Rodrigo Duterte firmó la Ley de la República No. 11259 que proponía la división de la provincia de Palawan, con excepción de la ciudad independiente de Puerto Princesa . en tres provincias separadas. Originalmente se había programado un plebiscito para el segundo lunes de mayo de 2020 [154] , pero se pospuso hasta marzo de 2021 debido a la pandemia de COVID-19 . [155] Palawan del Norte habría estado compuesto por Taytay y los municipios al norte del mismo. Palawan del Sur habría estado compuesto por los municipios al oeste y sur de Puerto Princesa, incluido Kalayaan (que administra las reclamaciones del país en las islas Spratly ), mientras que el resto se propuso formar Palawan Oriental. Las capitales de provincia propuestas serían Taytay (Palawan del Norte), Brooke's Point (Palawan del Sur) y Roxas (Palawan Oriental). [156] La COMELEC celebró el plebiscito el 13 de marzo de 2021 y la mayoría de los votos rechazó la división.
Provincias actualmente propuestas en el XIX Congreso
Surigao Oriental (1992, 2015, 2022): El Proyecto de Ley No. 2336 busca crear una provincia a partir de las seis unidades de gobierno local más al sur de la provincia de Surigao del Sur . La ciudad de Bislig y los municipios de Barobo , Hinatuan , Lingig y Tagbina comprenden el distrito del autor del proyecto de ley, el representante del segundo distrito de Surigao del Sur , Johnny T. Pimentel ; El proyecto de ley también busca transferir Lianga , actualmente parte del Primer Distrito, a la provincia propuesta. Bislig sería la capital designada. El proyecto de ley está pendiente en el Comité de Gobierno Local desde el 2 de agosto de 2022. [157] Un intento anterior de crear la provincia de Surigao del Oriente, que habría cubierto los municipios del segundo distrito pero habría excluido a Lianga, murió a nivel del comité. durante el XVI Congreso. [158] [159] La propuesta de crear una provincia llamada Surigao Oriental fue planteada ya en 1992 por el entonces Representante del Segundo Distrito Ernesto T. Estrella. [160]
Zamboanga Occidental (2002, 2007, 2010, 2017, 2023) – El 25 de septiembre de 2023, el representante del tercer distrito de Zamboanga del Norte, Adrian Michael A. Amatong, presentó el Proyecto de Ley No. 9311 que busca crear una nueva provincia a partir de su circunscripción. La provincia propuesta estaría formada por los 12 municipios más occidentales de Zamboanga del Norte, con Liloy como capital propuesta, junto con Baliguian , Godod , Gutalac , Kalawit , Leon B. Postigo , Salug , Sibuco , Siocon , Sirawai y Tampilisan . [161] Los intentos anteriores de convertir el distrito en la provincia de Zamboanga Occidental, la provincia de Liloy o la provincia de Zamboanga Hermosa, que comenzaron con los esfuerzos del entonces Representante del Segundo Distrito, Ernesto T. Estrella, ya en 1992, no lograron obstáculos para el 12.º, el 14.º, el 15.º y el 17.º Congreso. [162] [163 ] [164] [165] [166] [167]
Otras provincias propuestas
Mindoro del Sur (1998): Durante el XI Congreso, el Representante del Primer Distrito de Mindoro Oriental , Renato Leviste, presentó el Proyecto de Ley No. 1476 que proponía convertir el Segundo Distrito contiguo en su propia provincia llamada Mindoro del Sur. La provincia propuesta habría consistido en los siete municipios que forman la mitad sur de Mindoro Oriental : Bansud , Bongabong , Bulalacao , Gloria , Mansalay , Pinamalayan y Roxas . Sin embargo, la medida no despegó. [168] El Sangguniang Panlalawigan aprobó en 2002 una resolución instando a los dos representantes de la provincia, Charity Leviste y Alfonso Umali, Jr., a volver a presentar el proyecto de ley en el XII Congreso, pero fue en vano. [169]
Panguil Bay (1999): Durante el XI Congreso, el representante del primer distrito de Lanao del Norte , Alipio Cirilo Badelles, presentó el Proyecto de Ley No. 8049 para separar la provincia de Panguil Bay de Lanao del Norte . El proyecto de ley murió a nivel de comité. [170]
Bukidnon del Sur (2004): En noviembre de 2004, durante el XIII Congreso, el representante del tercer distrito de Bukidnon , Juan Miguel F. Zubiri, presentó un proyecto de ley que buscaba separar la nueva provincia de Bukidnon del Sur de la provincia de Bukidnon . [171] La provincia propuesta habría estado compuesta por 10 municipios del suroeste y del sur: Damulog , Dangcagan , Don Carlos , Kadingilan , Kalilangan , Kibawe , Kitaotao , Maramag , Pangantucan y Quezon . La capital se habría determinado mediante plebiscito si el proyecto de ley se hubiera convertido en ley. [172] El Proyecto de Ley No. 4834 fue aprobado por unanimidad en tercera lectura por la Cámara de Representantes el 21 de noviembre de 2005, pero nunca pasó del nivel de comité en el Senado. [173]
Cebú del Norte , Cebú del Sur y Occidental Cebú (2005): Durante el XIII Congreso, la provincia de Cebú se enfrentó a la llamada controversia Sugbuak . En enero y febrero de 2005, el representante del segundo distrito , Simeon L. Kintanar, el representante del tercer distrito , Antonio P. Yapha, Jr., y el cuarto distrito, Clavel A. Martínez, presentaron tres proyectos de ley, quienes buscaban convertir sus respectivos distritos electorales en las nuevas provincias. de Cebú del Sur, Occidental Cebú y Cebú del Norte, respectivamente. [174] [175] [176] El proyecto de ley sustituto consolidado, Proyecto de Ley de la Cámara No. 5721, fue aprobado por el Comité de Gobierno Local, pero el Comité de Reglas no tomó medidas al respecto al final del 13º Congreso en medio de una fuerte oposición. [177]
Misamis Norte y Misamis Sur (2005): Durante el 13º Congreso, el representante del segundo distrito de Misamis Oriental , Augusto H. Baculio, presentó dos proyectos de ley que buscaban separar las provincias de Misamis Norte y Misamis Sur de la provincia de Misamis Oriental . Los proyectos de ley murieron a nivel de comité. [178] [179]
Western Leyte (2005, 2010): Durante el 13.º y 15.º Congreso, la representante del quinto distrito de Leyte , Carmen L. Cari, y su hijo y sucesor, el representante José Carlos L. Cari, presentaron proyectos de ley que buscaban separar la nueva provincia de Western Leyte de la provincia de Leyte . La circunscripción de Caris estaba formada por la ciudad de Baybay y los ocho municipios más al sur de la provincia. Los proyectos de ley murieron a nivel de comité. [180] [181] Anteriormente, durante el 9º Congreso, el Representante del 4º Distrito de Leyte , Carmelo J. Locsin, presentó el Proyecto de Ley No. 6388 también para crear la provincia de Western Leyte; Este distrito está formado por la ciudad de Ormoc y los municipios occidentales circundantes de Albuera , Isabel , Kananga , Matag-ob , Mérida y Palompon . [182]
Noroeste de Samar (2008, 2010, 2019) – Más recientemente, durante el 17.° Congreso, el Proyecto de Ley No. 8824 fue presentado en la Cámara de Representantes el 22 de enero de 2019 por el Representante del 1.er Distrito , Edgar Mary Sarmiento, para convertir su circunscripción en una nueva provincia. llamado Samar del noroeste. [183] La provincia propuesta habría consistido en la ciudad de Calbayog como su capital, junto con los nueve municipios de Almagro , Gándara , Matuginao , Pagsanghan , San Jorge , Santa Margarita , Santo Niño , Tagapul-an y Tarangnan . [184] Esta propuesta ha muerto repetidamente a nivel de comité durante los Congresos 14, 15 y 17. [185] [186] [187]
Nueva Camarines (2011) – El 24 de mayo de 2011, durante el XV Congreso, el Representante del Cuarto Distrito de Camarines Sur , Arnulfo Fuentebella, presentó el Proyecto de Ley 4728, que buscaba crear una nueva provincia a partir de la Ciudad de Iriga y 16 municipios que comprenden la mitad oriental. y la parte sur de Camarines Sur. [188] Esto habría incluido los 10 municipios del Cuarto Distrito de Fuentebella ( Caramoan , Garchitorena , Goa , Lagonoy , Presentación , Sagñay , San José , Siruma , Tigaon y Tinambac ) y los seis municipios del Quinto Distrito adyacente ( Baao , Balatan , Bato , Buhi , Bula y Nabua ). Tigaon habría sido la capital de la provincia propuesta. [189] Apenas tres meses después, el 3 de agosto de 2011, la medida finalizada, numerada como Proyecto de Ley No. 4820, fue aprobada por la Cámara de Representantes de Filipinas con 229 votos a favor y uno en contra. [190] [191] Sin embargo, no logró obtener la aprobación del Senado, que no aceptó el controvertido proyecto de ley al final del XV Congreso, tras la oposición de los senadores Joker Arroyo , Antonio Trillanes IV , Bongbong Marcos y Manny Villar. . [192] En 2015, Rappler informó: “Aquí se cree ampliamente que los Fuentebella quieren una nueva provincia que puedan gobernar porque no habían logrado ganar la gobernación de Camarines Sur desde que el exgobernador Luis Villafuerte ocupó el cargo”. [193]
Cambio de nombre propuesto
Leyte del Sur a Leyte del Sur (2007) – El representante del distrito solitario de Leyte del Sur , Roger Mercado, presentó proyectos de ley para cambiar el nombre de la provincia de Leyte del Sur a Leyte del Sur, citando el deseo de “mejorar la identidad de [la provincia] como parte geográfica de la isla de Leyte con una personalidad propia” y tener la provincia listada alfabéticamente más cerca de la provincia vecina de Leyte , de la que se separó en 1959. [194] Mercado presentó el proyecto de ley por primera vez en 2007, [195] y este El intento ganó fuerza durante el 14º Congreso, cuando el Proyecto de Ley No. 6650 fue aprobado por la Cámara de Representantes el 8 de septiembre de 2009, con 170 votos a favor y ninguno en contra. El Senado, sin embargo, no tomó medidas sobre la medida. [196] El segundo intento de Mercado en 2017 no prosperó, ya que el Proyecto de Ley No. 1602 de la Cámara murió a nivel de comité durante el 17º Congreso. [197]
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Se suprime la Provincia de Batanes y lo que la compone, así como el territorio de la misma, se anexa a la Provincia de Cagayán.
Los municipios de Baler y Casiguran, Provincia de Tayabas, y sus territorios están segregados de dicha provincia y quedarán anexados a la Provincia de Nueva Ecija.
El municipio de Infanta, Provincia de Tayabas, y su territorio están segregados de provincia y quedarán anexados a la Provincia de Laguna.
Se suprime la Provincia de Marinduque y los municipios que la componen, así como su territorio, se anexan a la Provincia de Tayabas.
Se suprime la Provincia de Romblón y los municipios que la integran y su territorio quedan anexados a la de Cápiz." [118]
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Código geográfico estándar de Filipinas interactivo, Junta Nacional de Coordinación Estadística
El censo de población y vivienda de 2010 revela que la población filipina es de 92,34 millones, Autoridad de Estadísticas de Filipinas, República de Filipinas
Provincias de Filipinas, Ley Gwillim, Statoids.com
Banderas del Mundo – Banderas Provinciales de Filipinas
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