La Policía Nuclear Civil ( CNC ) ( galés : Heddlu Sifil Niwclear ) es una fuerza policial especial responsable de garantizar el cumplimiento de la ley y la seguridad en cualquier sitio nuclear relevante y de la seguridad de los materiales nucleares en tránsito dentro del Reino Unido. [4] La fuerza cuenta con más de 1.500 agentes de policía y personal de apoyo. [5] Los oficiales dentro de la fuerza son oficiales autorizados para portar armas de fuego debido a la naturaleza de la industria que protege la fuerza. [6]
La CNC se estableció el 1 de abril de 2005, [7] reemplazando a la antigua Policía de la Autoridad de Energía Atómica establecida en 1955. La CNC no protege las armas nucleares del Reino Unido ; esta función es responsabilidad de las Fuerzas Armadas británicas y de la Policía del Ministerio de Defensa .
La función principal de la CNC es proporcionar vigilancia armada y seguridad para los establecimientos y materiales nucleares civiles en todo el Reino Unido y mantener un estado de preparación contra cualquier posible ataque a un sitio nuclear autorizado. [8] [9] La CNC está establecida en el Capítulo 3, artículos 51 a 71, de la Ley de Energía de 2004 . [10] La ley establece la Autoridad de la Policía Nuclear Civil y el cargo de jefe de policía, define los poderes de los miembros de la policía, ordena que la Inspección de Policía de Su Majestad debe inspeccionar la fuerza y modifica varias otras leyes. Está bajo la competencia del Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial en lugar del Ministerio del Interior .
El Informe Anual de la CNC para 2010-2011 (página 15) afirma que "... el volumen de delitos abordados por agentes en instalaciones nucleares civiles sigue siendo bajo. La gestión e investigación de delitos no forma parte alguna de la declaración de misión de la Policía. " [11] Si bien la CNC es una fuerza policial, este reconocimiento sugeriría que el papel de un oficial de policía de la CNC es brindar seguridad armada, en lugar de preocuparse principalmente por hacer cumplir la ley. Este papel también se evidencia en el número de detenciones realizadas por la fuerza anualmente en comparación con una fuerza policial territorial de un número similar de agentes de policía. En 2016, los agentes de la CNC realizaron 24 detenciones. [12] Esto se compara con la Policía de Dorset , una fuerza con un número similar de agentes que realizó 7.460 arrestos anualmente en las últimas cifras anuales. [13]
Durante el año 2010-2011, la CNC realizó 12 detenciones, [14] aunque dos de esas personas fueron liberadas en el lugar de los hechos (una cuando se comprobó que, después de todo, la persona no era buscada bajo orden judicial y otra cuando se decidió que la actuación policial no fue apropiada en relación con una presunta agresión).
Desde el 1 de octubre de 2012 hasta el 31 de marzo de 2019, el jefe de policía de la CNC fue el brigadier retirado Michael Griffiths . [15] El subjefe de policía Simon Chesterman, anteriormente de la policía de Thames Valley , quien también es el líder del Consejo de Jefes de Policía Nacional para la vigilancia de armas de fuego, asumió el cargo de jefe de policía. El nuevo subjefe de policía temporal es Chris Armitt, ex miembro de la policía de Merseyside desde 1989, que sirvió durante ocho años en Royal Engineers . El nuevo subjefe de policía temporal es Duncan Worsell, quien ha servido en la fuerza a lo largo de su carrera. Anteriormente, fue comandante de división para el Norte y Escocia, comandante de unidad operativa en Sellafield e instructor jefe de armas de fuego.
A diferencia de la mayoría de las fuerzas territoriales de la policía británica , todos los agentes de primera línea del CNC están habitualmente armados mientras desempeñan sus funciones. Los oficiales de CNC también operan el armamento a bordo de los barcos de Pacific Nuclear Transport Limited , [16] una subsidiaria de International Nuclear Services , que se especializa en el transporte de combustible nuclear gastado y uranio reprocesado en nombre de su matriz última, la Nuclear Decommissioning Authority . [17] Estos buques llevan a bordo una escolta de policías armados. [18] [19]
La CNC está autorizada a realizar operaciones encubiertas de inteligencia contra manifestantes antinucleares. En julio de 2009, el juez Christopher Rose dijo que el "enfoque de la CNC hacia la actividad encubierta es notoriamente profesional". Descubrió que el sistema para almacenar la información obtenida de los informantes estaba "funcionando bien" y que "los oficiales superiores consideran la vigilancia encubierta como un requisito a largo plazo". [20]
La siguiente sección, 'Ayuda mutua', detalla cuándo se puede ampliar esta jurisdicción en apoyo de otras fuerzas.
El CNC opera en un total de diez sitios en Inglaterra, Escocia y Gales (no hay "centros nucleares relevantes" en Irlanda del Norte). De ellas, tres están clasificadas como Unidades Operativas, donde se mantiene una presencia policial ordinaria, mientras que ocho son Unidades de Apoyo, que tienen una presencia policial abiertamente armada.
En 2007, la CNC adoptó una estructura similar a la de otras fuerzas policiales cuando introdujo tres Unidades de Mando Básico , cada una encabezada por un superintendente , basadas en las ubicaciones geográficas que vigila. Esto ahora ha cambiado a dos unidades, cada una encabezada por un superintendente jefe de la siguiente manera:
La financiación proviene de empresas que gestionan diez plantas nucleares en el Reino Unido. Alrededor de un tercio lo paga la Nuclear Decommissioning Authority , propietaria de Sellafield . Casi una quinta parte de la financiación procede de British Energy , la empresa privatizada propiedad de EDF . En junio de 2009, el jefe de seguridad de EDF se quejó de que la fuerza había gastado demasiado su presupuesto "sin darnos explicaciones oportunas y satisfactorias". La industria reconoce que está en contacto regular con la CNC y los servicios de seguridad del Reino Unido . [20]
La CNC es una de las tres fuerzas policiales especiales del Reino Unido, siendo las otras la Policía de Transporte británica y la Policía del Ministerio de Defensa . A diferencia de estas otras dos fuerzas, la CNC no estaba incluida en las disposiciones que establecían la "jurisdicción ampliada" según la Ley contra el terrorismo, la delincuencia y la seguridad de 2001 . [21] Esto permite a los funcionarios del MDP y BTP actuar fuera de su jurisdicción natural en determinadas circunstancias.
La CNC tampoco está incluida en las disposiciones de ayuda mutua previstas en los artículos 24 [22] y 98 [23] de la Ley de policía de 1996 (ayuda mutua entre las fuerzas policiales de Inglaterra y Gales, Escocia, Irlanda del Norte y BTP) ni en la Ley de policía del Ministerio de Defensa. 1987 sección 3a [24] (ayuda mutua del MDP). Sin embargo, el artículo 59 [25] de la Ley de Energía de 2004 permite a los agentes de la CNC actuar fuera de su jurisdicción natural en situaciones de ayuda mutua en virtud de acuerdos entre el director de la CNC y el director de una fuerza policial local.
En 2005, agentes del CNC formaron parte de una operación policial en la que participaron casi todas las fuerzas policiales del Reino Unido en el marco de la conferencia del G8 cerca de Gleneagles, Escocia . [26]
Los agentes fueron adscritos a la policía de Cumbria como apoyo durante las inundaciones de 2009. [ cita necesaria ]
El 2 de junio de 2010, se desplegaron 27 agentes de la CNC para ayudar a la policía de Cumbria en la búsqueda del pistolero Derrick Bird. A lo largo de su ruta a través del oeste de Cumbria , Bird mató a 12 personas e hirió a 25. [27]
También se desplegaron oficiales a los Juegos Olímpicos de Londres de 2012 y 28 oficiales a una conferencia de la OTAN de 2014 en Gales. [28]
Durante un período de tres meses durante 2015, diez agentes de la CNC fueron adscritos a la Unidad de Apoyo Antiterrorista de la Policía de Transporte Británica en Londres. Este destacamento ayudó a cubrir el déficit de oficiales con armas de fuego en Londres tras los recientes ataques terroristas europeos contra las principales ciudades. [28]
El 27 de marzo de 2016, The Daily Telegraph , después de los ataques terroristas de Bruselas, declaró: "El Ministro del Interior ha anunciado que habrá un "aumento" de más de 1.000 nuevos agentes de policía armados desplegados en todo el país tras los ataques terroristas de Bruselas. La señora May también ha cambiado la ley para permitir que los 1.000 policías armados que custodian las centrales nucleares británicas puedan ser redistribuidos en caso de múltiples ataques terroristas." [29]
Un comunicado de prensa de la CNC y del Ministerio del Interior detalla los cambios realizados para permitir un mayor papel de ayuda mutua (de 7 de marzo de 2016). Cita al subjefe de policía de la CNC, Simon Chesterman: "La firma de este acuerdo de colaboración permite a los jefes de policía solicitar y recibir formalmente AFO de la CNC para trabajar bajo su jurisdicción durante el período de tiempo que requieran. Actualmente, los agentes de la CNC sólo tienen poderes policiales en un radio de cinco kilómetros de un sitio nuclear, como se establece en la Ley de Energía de 2004, y este acuerdo elimina esa restricción en caso de que se necesiten oficiales para brindar apoyo en cualquier fuerza en todo el país si las circunstancias lo requieren". [30]
Tras el atentado con bomba en el Manchester Arena el 22 de mayo de 2017, la fuerza desplegó más de 450 AFO en todo el Reino Unido. Esta implementación se produjo después de que el nivel de amenaza del Reino Unido aumentara de grave a crítico. Se activó la Operación Temperer y se desplegó el ejército para reponer a los oficiales del CNC en sitios con licencia nuclear. Se desplegaron agentes del CNC para apoyar a la policía de Northumbria , la policía de Greater Manchester , la policía de Merseyside, la policía de South Yorkshire , la policía de West Yorkshire , la policía de Staffordshire , la policía de West Midlands y la policía de Gales del Sur .
El CNC se desplegó nuevamente en la Operación Temperer en 2017 luego del atentado con bomba en el tren Parsons Green del 15 de septiembre . Aunque fue un despliegue más corto, involucró a un mayor número de oficiales desplegados en todo el Reino Unido.