El Partido Político Panruso "Rusia Unida" ( ruso : Всероссийская политическая партия «Единая Россия» , romanizado : Vserossiyskaya politicheskaya partiya "Yedinaya Rossiya" , pronunciado [(j)ɪˈdʲinəjə rɐˈsʲijə] ) es el partido político gobernante de Rusia . Como partido más grande de la Federación de Rusia , [21] ocupa 325 (o el 72,22%) de los 450 escaños de la Duma Estatal en 2022 , habiendo constituido la mayoría en la cámara desde 2007. [update]
El partido se formó el 1 de diciembre de 2001 mediante la fusión de Unidad , Patria – Toda Rusia y Nuestro Hogar – Rusia . [22] Tras los resultados electorales de 2003 y 2011 , [23] Rusia Unida mantuvo una mayoría parlamentaria en la Duma Estatal y una mayoría constitucional en 2007 , 2016 y 2021 . En las elecciones a la Duma de 2011 , por primera vez se formó la lista electoral Rusia Unida sobre la base de los resultados de las elecciones preliminares (primarias) celebradas conjuntamente con el Frente Popular Panruso . [24] Según las decisiones del XII Congreso de Rusia Unida, adoptadas el 24 de septiembre de 2011, en las elecciones a la Duma , la lista preelectoral del partido estaba encabezada por el entonces Presidente de la Federación Rusa , Dmitry Medvedev , [25 ] [26] y en las elecciones de 2012 , Vladimir Putin se convirtió en el candidato presidencial. [27] La estructura del partido se compone de ramas regionales, locales y primarias. Se han creado sucursales regionales de Rusia Unida en todas las entidades constituyentes de la Federación de Rusia. En Rusia, hay 82.631 ramas primarias y 2.595 locales del partido. [28]
Rusia Unida apoya las políticas del actual Presidente de Rusia , Vladimir Putin , quien sirvió como líder del partido durante la presidencia de Dmitry Medvedev ; A pesar de no ser actualmente el líder oficial ni miembro del partido, Putin opera como su líder de facto . [29] Los votos de Rusia Unida alcanzaron su punto máximo en las elecciones legislativas rusas de 2007 con el 64,3% de los votos, mientras que en los últimos años su popularidad ha disminuido. [30] La ideología del partido es inconsistente y abarca a funcionarios específicos [31] que apoyan a Putin. [32] Aunque en 2009 proclamó el conservadurismo ruso como su ideología oficial, [5] [33] atrae principalmente a votantes pro-Putin y no ideológicos [34] [35] y los politólogos a menudo lo clasifican como un " gran -partido de campaña " [36] [37] [38] [39] o como un " partido de poder " en lugar de una organización que se basa principalmente en una ideología política. [40] [41] [42 ] [43] [44] [45]
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El predecesor de Rusia Unida fue el bloque Unidad , que se creó tres meses antes de las elecciones a la Duma de diciembre de 1999 para contrarrestar el avance del partido Patria-Toda Rusia (OVR) liderado por Yuri Luzhkov . La creación del partido contó con un fuerte apoyo de los conocedores del Kremlin , que desconfiaban de lo que parecía una victoria segura del OVR. No esperaban que Unity tuviera muchas posibilidades de éxito, ya que el presidente Boris Yeltsin era muy impopular y los índices de popularidad del primer ministro Vladimir Putin todavía eran minúsculos. El nuevo partido intentó imitar la fórmula de éxito de la OVR, poniendo énfasis en la competencia y el pragmatismo. El carismático ministro de Situaciones de Emergencia, Serguéi Shoigú , fue nombrado líder del partido. [46]
Tatyana Yumasheva , hija del primer presidente de Rusia, Boris Yeltsin , escribió en su blog LiveJournal que Boris Berezovsky fue uno de los fundadores de Rusia Unida: "Ahora a Rusia Unida no le gusta recordar que Berezovsky tuvo algo que ver con la idea del surgimiento de Unidad. Pero la historia es historia. No debemos olvidar a quienes estuvieron en sus orígenes. Por lo demás, se parece a la historia del VKP(b) , que se reescribió cuidadosamente cada vez que su siguiente fundador resultó ser un enemigo del pueblo. ". [47]
En 1999, el apoyo al Primer Ministro Putin aumentó a cifras de dos dígitos después de que envió tropas a Chechenia en represalia por los atentados con bombas en Moscú y otras ciudades atribuidos a terroristas chechenos y en respuesta a la invasión chechena de Daguestán . El esfuerzo bélico de Putin fue enormemente popular y retratado positivamente por la Televisión Pública Rusa (ORT) , propiedad de Boris Berezovsky , así como por la RTR controlada por el estado . [48]
Contrariamente a las expectativas de sus fundadores, la campaña electoral de Unity en las elecciones de 1999 fue un éxito: el partido recibió el 23,3% de los votos, considerablemente más que el 13,3% del OVR y a un punto porcentual del 24,3% del Partido Comunista . [46] [48] La popularidad del primer ministro resultó decisiva para la victoria de Unity. [48] Los resultados electorales también dejaron claro que Putin iba a ganar las elecciones presidenciales de 2000 , lo que provocó que los competidores Luzhkov y Yevgeni Primakov abandonaran las elecciones. Yeltsin también dio un impulso a Putin al dimitir como presidente el 31 de diciembre de 1999. [46]
Si bien Unidad inicialmente poseía un propósito limitado, limitado sólo a las elecciones a la Duma de 1999 , los funcionarios estatales comenzaron a transformar el partido en uno permanente después de los resultados. Un gran número de diputados independientes elegidos para la Duma fueron invitados a unirse a la delegación del partido. Se unieron muchos diputados de la OVR, incluido su líder Luzhkov. [46] En abril de 2001, los líderes de OVR y Unity declararon que habían iniciado el proceso de unificación. En julio de 2001, el partido unificado Unión de Unidad y Patria celebró su congreso fundacional. En diciembre de 2001, se convirtió en el Partido Panruso de Unidad y Patria—Rusia Unida, una fusión de Unidad, el movimiento de la Patria y el movimiento de Toda Rusia que se unió a ellos más tarde, dirigido por Mintimer Shaimiev . [49]
En lugar de la dicotomía "comunismo versus capitalismo" que había dominado el discurso político en la década de 1990, en el ciclo electoral 1999-2000 Putin comenzó a enfatizar otra razón para votar por su partido: la estabilidad, anhelada por los ciudadanos rusos después de una década. de cambio caótico. Con la excepción de los continuos combates en el Cáucaso Norte , se percibía que Putin lo había cumplido. [48]
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Después de la fusión de los partidos en el congreso fundacional, los líderes de los partidos fusionados (Sergei Shoigu, Yuri Luzhkov y Mintimer Shaimiev) fueron elegidos copresidentes del Consejo Supremo del partido. Alexander Bespalov se convirtió en el presidente del consejo general del partido, que llevaba a cabo una dirección práctica, y en el comité ejecutivo central del partido. El consejo incluía al secretario del consejo político de la Patria-Toda Rusia, Alexander Vladislavlev, Franz Klintsevich y un miembro del Consejo de la Federación, Sergey Popov . [50]
El 20 de noviembre de 2002, el ministro del Interior, Boris Gryzlov, asumió la presidencia del Consejo Supremo. [51] Los poderes de Bespalov como presidente del Consejo General fueron restringidos y el 27 de febrero de 2003 dejó su cargo. [52] Valery Bogomolov se convirtió en el presidente del consejo general del partido, y Yury Volkov se convirtió en el jefe del comité ejecutivo central.
El 13 de enero de 2003, Rusia Unida tenía 257.000 miembros, lo que la situaba sólo por detrás del Partido Liberal Democrático de Rusia (600.000) y los Comunistas (500.000). [49]
El 31 de enero de 2003, el partido fue registrado por el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia. [53]
El 29 de marzo de 2003 tuvo lugar el Segundo Congreso del Partido. El Congreso aprobó el informe presentado por Boris Gryzlov y aprobó el manifiesto "El camino del éxito nacional". En el congreso se decidió desarrollar un programa electoral para las próximas elecciones parlamentarias. [54] Sergei Shoigu dimitió y Boris Gryzlov fue elegido nuevo líder del partido. [49]
El 20 de septiembre de 2003, el Tercer Congreso del Partido adoptó el programa electoral y aprobó la lista de candidatos para las elecciones. [54] El congreso fue recibido por Vladimir Putin, quien deseó al partido éxito en las elecciones . [55] El 7 de diciembre, el partido "Unidad y Patria - Rusia Unida" ganó las elecciones con el 37,57% de los votos y, con miembros de mandato único, una mayoría constitucional en la Duma estatal . Boris Gryzlov se convirtió en presidente de la Duma Estatal.
El 24 de diciembre de 2003 se celebró el IV Congreso, en el que Boris Gryzlov presentó un informe. El congreso aprobó las principales disposiciones y conclusiones del informe, así como las actividades del partido durante la campaña electoral. El congreso adoptó la decisión unánime de apoyar la candidatura de Vladimir Putin en las elecciones presidenciales. Además, se decidió cambiar el nombre del partido de Unidad y Patria - Rusia Unida a Rusia Unida. [56]
A lo largo de los primeros años de Putin como presidente, la economía del país mejoró considerablemente, creciendo más cada año que en toda la década anterior y los índices de aprobación de Putin rondaron muy por encima del 70%. La recuperación económica de Rusia se vio favorecida por los altos precios de sus exportaciones primarias, como el petróleo, el gas y las materias primas. [48]
La tasa de aprobación de propuestas de ley aumentó considerablemente después de que Rusia Unida se convirtiera en el partido dominante en la Duma. En 1996-1999, sólo el 76% de la legislación aprobada en tercera lectura fue firmada por el Presidente, mientras que en 1999-2003 la proporción fue del 93%. Si bien Yeltsin a menudo había confiado en sus poderes de decreto para promulgar decisiones importantes, Putin casi nunca tuvo que hacerlo. El dominio de Rusia Unida en la Duma permitió a Putin impulsar una amplia gama de reformas fundamentales, [57] incluido un impuesto fijo sobre la renta del 13%, un impuesto reducido sobre las ganancias, una revisión del mercado laboral, desintegraciones de monopolios nacionales y nuevas tierras y códigos legales. [57] [58] [59] Rusia Unida se caracterizó por apoyar totalmente la agenda de Putin, que resultó ser una receta para el éxito y resultó en que el partido obtuviera una victoria en las elecciones a la Duma de 2003 , recibiendo más de un tercio del voto popular. [48]
A lo largo de su historia, Rusia Unida ha logrado utilizar recursos administrativos para debilitar a sus oponentes. Por ejemplo, los medios de comunicación controlados por el Estado describieron al Partido Comunista como hipócrita por aceptar dinero de varios "millonarios" durante la campaña electoral de la Duma de 2003. [46]
Los partidos de oposición también cometieron varios errores estratégicos. Por ejemplo, Yabloko y la Unión de Fuerzas de Derecha parecieron dedicar más esfuerzos a atacarse entre sí que a Putin, lo que facilitó a Rusia Unida ganarse a los votantes liberales gracias a las reformas de mercado impulsadas por Putin. [46] Los partidos de oposición flaquearon en las elecciones de 2003, y los comunistas obtuvieron sólo 52 escaños, una caída desde los 113 en 1999. A los oponentes liberales les fue aún peor, y Yabloko y la Unión de Fuerzas de Derecha no lograron cruzar el umbral del 5 por ciento. [48]
El 27 de noviembre de 2004, en el V Congreso, se llevó a cabo una reforma de la gestión: se liquidó el consejo político central y se introdujo el cargo de presidente del partido. Boris Gryzlov fue elegido presidente de Rusia Unida. [54]
El 22 de abril de 2005, Vyacheslav Volodin , vicepresidente de la Duma estatal, fue elegido nuevo secretario del Consejo General de Rusia Unida, en sustitución de Valery Bogomolov. [60] El 23 de abril de 2005, el diputado de la Duma Estatal Andrey Vorobyov , de 35 años, director de la Fundación Rusia Unida, asumió como jefe del comité ejecutivo central. [54]
La nueva dirección de "Rusia Unida" se ha fijado el objetivo de la "participación del poder". [61] En la primavera de 2005 se adoptó una ley sobre las elecciones a la Duma estatal exclusivamente según las listas de los partidos. Luego, la Duma estatal adoptó enmiendas a la legislación federal que permiten al partido ganador de las elecciones al parlamento regional proponer al presidente de Rusia su candidatura para el cargo de gobernador. En la inmensa mayoría de las regiones, este derecho pertenecía a Rusia Unida. La gran mayoría de los gobernadores son miembros de Rusia Unida. En abril de 2006, Boris Gryzlov anunció que 66 de los 88 líderes de las regiones rusas ya eran miembros del partido. Desde 2005, los líderes de las grandes corporaciones industriales Rot Front , Babaevsky , Mechel y AvtoVAZ se han unido al partido.
El 26 de noviembre de 2005 se celebró en Krasnoyarsk el VI Congreso del Partido , [62] que aprobó una nueva versión de los estatutos. Según una de las enmiendas, en caso de incumplimiento de las decisiones de los órganos centrales y regionales del partido, las actividades de una asociación política regional que no cumpla con estas decisiones podrán ser terminadas. No se realizaron cambios en el programa del partido en el congreso.
En vísperas del VII Congreso del Partido, la dirección del partido político "Partido Industrial Unido de Rusia" (ROPP) solicitó una fusión con el partido político "Rusia Unida". La fusión formal tuvo lugar el 1 de diciembre de 2006. [54]
El 2 de diciembre de 2006 se celebró en Ekaterimburgo el VII Congreso del Partido. Como resultado del congreso se aprobó la declaración del programa "La Rusia que elegimos", que esboza una estrategia de desarrollo basada en los principios de la democracia soberana . [56]
En 2006-2007, Rusia Unida inició la creación de algunas organizaciones nuevas: la Guardia Joven de Rusia Unida , la Unión de Pensionistas de Rusia, la Sociedad Pedagógica de Rusia y el Consejo Panruso de Autogobierno Local, con el objetivo de crear condiciones más favorables para la realización pública de los intereses de sus miembros. [56]
A medida que la economía seguía mejorando, Putin tomó medidas para controlar a los impopulares oligarcas , los índices de aprobación de Putin se mantuvieron altos y ganó las elecciones presidenciales de 2004 con más del 71% de los votos. En las elecciones a la Duma de 2007 , Rusia Unida obtuvo el 64,3% de los votos. El Partido Comunista quedó en un distante segundo lugar con el 11,57% de los votos. Putin era el único nombre en la lista nacional de Rusia Unida. [48] Rusia Unida también introdujo requisitos más estrictos para el registro de partidos, candidatos y votantes y aumentó el umbral electoral del 5% al 7% para las elecciones de 2007. [48]
Durante las elecciones de diciembre de 2007, el partido fue acusado por los votantes y el grupo de seguimiento electoral Golos de numerosas violaciones de las leyes electorales prohibidas en la Constitución rusa . [63]
La agenda legislativa cambió algo después de las elecciones de 2007. La legislación antiterrorista, los grandes aumentos del gasto social y la creación de nuevas corporaciones estatales se convirtieron en los temas dominantes, mientras que se dedicaba menos energía a la reforma económica. [57]
Para las elecciones presidenciales de 2008 , Rusia Unida nominó a Dmitry Medvedev para suceder a Putin. Medvedev recibió la bendición de Putin y obtuvo una clara victoria, obteniendo el 71% de los votos. Como presidente, Medvedev nombró a Putin como su primer ministro. El 15 de abril del mismo año, Putin aceptó una nominación para convertirse en líder del partido, pero declaró que eso no significaba que se convertiría en miembro. Medvedev también se negó a ser miembro. [46]
El 7 de mayo de 2008, Boris Gryzlov fue reemplazado como líder del partido por Vladimir Putin. [64]
El Partido Agrario apoyó la candidatura de Dmitry Medvedev en las elecciones presidenciales de 2008 y se fusionó con Rusia Unida. [sesenta y cinco]
Durante las elecciones regionales del 11 de octubre de 2009, Rusia Unida obtuvo la mayoría de escaños en casi todos los municipios rusos. Los candidatos de la oposición afirmaron que se les impidió hacer campaña para las elecciones y a algunos se les negó un lugar en las papeletas. [66] [67] Hubo acusaciones de manipulación generalizada de las papeletas e intimidación de los votantes, así como resultados de análisis estadísticos que respaldan estas acusaciones. [66]
El apoyo a Rusia Unida fue del 53% en una encuesta realizada en octubre de 2009. [68]
El 28 de septiembre de 2010, el alcalde destituido de Moscú, Yuri Luzhkov , dejó el cargo de copresidente del Consejo Supremo de Rusia Unida y abandonó el partido. [69]
En 2010-2011 y después de la crisis económica, el apoyo a Rusia Unida fue variable pero disminuyó en general. La proporción de la población que votó por el partido alcanzó su punto más bajo en enero de 2011 (35%) antes de recuperarse al 41% en marzo de 2011. [70]
En el XII Congreso del Partido celebrado el 24 de septiembre de 2011, Medvedev apoyó a Candice del primer ministro Putin en las elecciones presidenciales de 2012, lo que efectivamente aseguró que Putin regresaría a la presidencia, dado el dominio casi total del partido en la política rusa. Medvedev aceptó la oferta del primer ministro Putin de liderar Rusia Unida en las elecciones a la Duma y dijo que, en su opinión, Putin debería postularse para presidente en 2012. [ cita necesaria ] Los delegados aplaudieron esta declaración y apoyaron unánimemente su candidatura presidencial. [ cita necesaria ] Medvedev reaccionó de inmediato, diciendo que los aplausos eran una prueba de la popularidad de Putin entre la gente. Alrededor de diez mil participantes en la reunión escucharon el discurso de Medvedev. En total, al congreso asistieron unos 12.000 participantes, invitados y periodistas, algo sin precedentes en este tipo de reuniones políticas. [71]
En el mismo congreso se aprobó la lista preelectoral de candidatos del partido para las elecciones de diciembre a la Duma Estatal . La lista incluía 416 miembros del partido y 183 no miembros, 363 de los cuales se presentan por primera vez. El 29 de septiembre de 2011, la lista fue presentada a la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia . [72] El presidente Medvedev encabezó la lista del partido. 582 delegados del Congreso votaron a favor de la lista y uno votó en contra. [73]
El programa electoral de Rusia Unida fue anunciado en los discursos de Medvedev y Putin en el congreso. Medvedev identificó siete prioridades estratégicas de política gubernamental y Putin propuso cancelar 30 mil millones de rublos en deudas tributarias erróneas de 36 millones de rusos y aumentar los salarios de los trabajadores del sector público en un 6,5% a partir del 10 de octubre. Putin también señaló que los impuestos para los ciudadanos ricos deberían ser más altos. que para la clase media y sugirió aumentar las tarifas de vivienda y servicios comunales sólo por encima de la norma establecida. Entre otras prioridades, Putin mencionó el rearme completo del ejército y la marina en 5 a 10 años, duplicar el ritmo de construcción de carreteras en 10 años, crear o actualizar 25 millones de puestos de trabajo en 20 años y convertir a Rusia en una de las cinco economías más grandes del mundo. el mundo. [74]
En el XIII Congreso del Partido el 26 de mayo de 2012, Medvedev fue elegido presidente de Rusia Unida. [75]
Rusia Unida decidió no utilizar los retratos de Medvedev y Putin durante la campaña electoral de otoño. El 26 de septiembre, el periódico Vedomosti escribió sobre esto, citando una fuente de alto rango dentro del partido. [76]
En marzo de 2013, unos 50 miembros de Rusia Unida del distrito Abansky del Krai de Krasnoyarsk anunciaron su retirada del partido. Enviaron una carta abierta (en la que afirmaban que la firmaron 60 personas) al presidente del partido, Medvedev, en la que criticaban las actividades del partido, que, según ellos, había dejado de cumplir su función política. [77]
El 5 de octubre de 2013 tuvo lugar en Moscú el XIV Congreso del Partido. Según los datos de inscripción, de los 726 delegados al XIV Congreso, estuvieron presentes 697.
El 6 de mayo de 2011, durante la conferencia interregional celebrada en el Distrito Federal Sur , el Primer Ministro en funciones de Rusia y líder de Rusia Unida, Vladimir Putin, tomó la iniciativa de crear el Frente Popular Panruso, una unión política de organizaciones públicas. Según su idea, los representantes de la ONF fueron incluidos en la lista de Rusia Unida en las elecciones a la Duma de 2011 y participaron en las primarias del partido.
Propongo crear lo que en la práctica política se llama un frente popular amplio. Es una herramienta para unir fuerzas políticas afines. Me gustaría mucho que Rusia Unida, algunos otros partidos políticos, sindicatos, organizaciones de mujeres, jóvenes y veteranos, incluidos los veteranos de la Gran Guerra Patria y los veteranos de la guerra en Afganistán, que todas las personas unidas por un deseo común de Para fortalecer nuestro país, la idea de encontrar las soluciones más óptimas a los problemas que enfrentamos podría funcionar dentro de una única plataforma. [78]
Esta forma de unir los esfuerzos de todas las fuerzas políticas se utiliza en diferentes países y por diferentes fuerzas políticas, tanto de izquierda como de derecha y patrióticas; es una herramienta para unir fuerzas políticas que congenian en espíritu. Me gustaría Rusia Unida, otros partidos y organizaciones públicas a todas las personas unidas por el deseo de mejorar la vida del país. Esta asociación podría denominarse "Frente Popular Panruso", en cuyo marco los candidatos no partidistas podrían ingresar a la Duma en la lista de Rusia Unida.— Vladímir Putin [79]
Tenemos muchos acuerdos bilaterales con organizaciones públicas. Ya estamos trabajando con ellos, pero estamos trabajando en algunas áreas específicas. La creación del frente es el siguiente paso en la consolidación de Rusia Unida y de organizaciones externas. Nos gustaría involucrar a organizaciones públicas en la redacción del programa. Nos gustaría que el mayor número posible de asociaciones y organizaciones públicas ofrecieran sus ideas para un mayor desarrollo de nuestro país.
—Boris Gryzlov [80]
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El 7 de mayo del mismo año se celebró la primera reunión del consejo coordinador de la nueva organización, a la que asistieron representantes de 16 organizaciones públicas. El 13 de junio se publicó en el sitio web Rusia Unida un proyecto de declaración sobre la formación del frente. La ONF incluía a más de 500 organizaciones públicas. Los más grandes son Opora Rossii, la Unión Rusa de Industriales y Empresarios , la Federación de Sindicatos Independientes de Rusia , Delovaya Rossiya, la Unión de Pensionistas de Rusia, la Joven Guardia de Rusia Unida , la Unión de Trabajadores del Transporte de Rusia y la Unión de Mujeres de Rusia. Además, el 7 de junio, tras numerosos llamamientos de los ciudadanos, se decidió permitir la afiliación a la ONF. Al 14 de junio de 2011, más de 6.000 personas deseaban unirse al movimiento.
El programa político y económico de la ONF fue desarrollado por el Instituto de Investigaciones Socioeconómicas y Políticas bajo la dirección del ex presidente de Chuvashia , Nikolay Fyodorov , en el otoño de 2011 y fue adoptado por el congreso del partido. [81] Como señaló Fyodorov, el Programa del Pueblo se convirtió en una guía para el trabajo legislativo de la Duma Estatal de la nueva convocatoria, y todas las decisiones acordadas se volvieron obligatorias para los diputados de Rusia Unida y la ONF. [82]
Según un autor de Gazeta.ru , al crear la ONF, Vladimir Putin y Rusia Unida violaron abiertamente por primera vez el principio de partidización de la economía y la vida pública, introducido el 20 de julio de 1991 por decreto de Boris Yeltsin. "Sobre el cese de las actividades de las estructuras organizativas de los partidos políticos y movimientos sociales de masas en los órganos, instituciones y organizaciones estatales de la RSFSR" y que se convirtió en uno de los fundamentos del sistema político ruso.
Las declaraciones de que la ONF no está registrada y, por tanto, fuera del ámbito legal, no resisten críticas. En cuanto a su composición y forma organizativa, el "frente" corresponde a un movimiento social, y en cuanto a sus objetivos, a un partido político. La formación de la voluntad política de los ciudadanos y la participación en las elecciones es prerrogativa de los partidos. Y la ONF, según su declaración, fue creada precisamente para preparar un programa popular "basado en el más amplio debate en todas las organizaciones públicas" (y ahora en las empresas) y para la participación conjunta en las elecciones.
— Gazeta.ru
Los días 5 y 6 de febrero de 2016 tuvo lugar en Moscú el XV Congreso del Partido Rusia Unida. El tema principal fue la aprobación del procedimiento para la celebración de la votación preliminar para seleccionar los candidatos a las elecciones a la Duma Estatal de la séptima convocatoria. El 22 de mayo de 2016, Rusia Unida celebró elecciones partidistas (primarias) a escala de toda Rusia, formalmente para seleccionar candidatos del partido en las elecciones a la Duma Estatal . Sin embargo, la victoria de tal o cual persona en estas primarias no significaba en absoluto que el ganador se convertiría en candidato de Rusia Unida en las elecciones a la Duma Estatal.
Algunos ganadores fueron excluidos de las listas por la dirección del partido (a menudo con extraños pretextos) y sus lugares en la lista del partido fueron concedidos a personas que obtuvieron resultados muy bajos en la votación del 22 de mayo de 2016. Por ejemplo, en la final regional del partido En la lista de la provincia de Sverdlovsk , el segundo y tercer lugar "aprobados" fueron para los participantes que ocuparon el noveno y décimo lugar en las elecciones primarias. [83] Por un principio similar, algunos de los ganadores de las primarias en distritos electorales uninominales fueron reemplazados. Por ejemplo, el partido nombró como candidato del partido en el distrito de Nizhny Tagil a una persona que, según los resultados de la votación en el distrito, ocupó sólo el cuarto lugar. [84]
Más de 20 personas que no participaron en las primarias del 22 de mayo fueron nominadas por el partido como candidatos a la Duma Estatal, además, en "lugares de paso". Además, en 18 distritos uninominales donde se celebraron las primarias, Rusia Unida no nominó a nadie para la Duma Estatal en 2016. Se desconocen los motivos de esta decisión, sobre todo porque los resultados de las primarias de estos distritos no fueron cancelados.
Al comienzo de la etapa activa de la campaña electoral para la Duma estatal, se hicieron reorganizaciones en la sede de campaña encabezada por Sergei Neverov, que comenzó a trabajar en dos formatos diferentes: la sede operativa (se reúne dos veces por semana en un formato reducido para resolver problemas operativos) y la sede ampliada (que se reúne con todo su personal una vez cada dos semanas). [85]
El 22 de enero de 2017, Medvedev fue reelegido presidente del partido. [86]
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El 26 de mayo de 2019, por primera vez en la historia de las elecciones políticas a gran escala celebradas en Rusia, el partido aplicó el procedimiento secreto de votación preliminar electrónica utilizando tecnología blockchain . Los votantes de 47 regiones de Rusia utilizaron la votación electrónica secreta en elecciones de varios niveles para determinar los candidatos para la posterior nominación de Rusia Unida a la Duma Estatal, los parlamentos regionales y los gobiernos locales. [87]
En las elecciones a la Duma de 2021 , el partido mantuvo su supermayoría en la Duma estatal, a pesar de que las encuestas antes de las elecciones indicaban niveles históricamente bajos de apoyo al partido, alrededor del 30%, lo que generó acusaciones generalizadas de fraude electoral a favor de Rusia Unida. [88]
En marzo de 2022, durante la invasión rusa de Ucrania , el partido abrió un centro de ayuda en Mariupol . [89]
En noviembre de 2022, varias fuentes de Rusia Unida informaron que el partido no celebraría un congreso anual porque "el partido no está preparado para proponer una agenda estratégica". Negarse a celebrar un congreso anual es una violación de los estatutos del partido. [90]
En diciembre de 2022, la Unión Europea sancionó a Rusia Unida debido a la invasión rusa de Ucrania en 2022 . [91] [ se necesita fuente no primaria ]
Rusia Unida ha participado en todas las elecciones a la Duma Estatal de la Federación Rusa desde 2003 (desde 1999 a través de sus predecesoras: Patria – Toda Rusia y Unidad ). Al mismo tiempo, el partido utilizó activamente la estrategia política "locomotora": [92] incluyó en las listas de su partido a personas conocidas que no iban a ser diputados o que rechazaron mandatos inmediatamente después de las elecciones, mientras que los miembros menos conocidos del partido Trabajó en la Duma estatal en lugar de ellos. En 2003, 37 candidatos electos de Rusia Unida rechazaron mandatos adjuntos; en 2007, 116 candidatos; en 2011: 99 candidatos. [92] Entre los participantes de la "locomotora" de Rusia Unida se encontraban el Presidente de la Federación de Rusia (2007, 2011), los jefes de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia , los ministros del Gobierno ruso y los alcaldes de las ciudades. [92]
Las elecciones a la Duma Estatal de la Asamblea Federal de Rusia de la cuarta convocatoria se celebraron el 7 de diciembre de 2003 y fueron las primeras elecciones en las que Rusia Unida actuó como partido político. Como resultado de la votación, Rusia Unida recibió 223 escaños en el parlamento (120 en la lista y 103 en distritos uninominales). Boris Gryzlov, Sergei Shoigu y Yuri Luzhkov encabezan la lista de Rusia Unida.
La participación electoral fue del 55,75%. Rusia Unida obtuvo el 37,56% de los votos, [93] lo que le otorga 120 mandatos; El partido recibió otros 103 mandatos en distritos de mandato único, lo que, junto con la adhesión a la facción autoproclamada, le permitió formar una mayoría cualificada en la Duma estatal.
El 2 de diciembre de 2007 se celebraron elecciones de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia de la quinta convocatoria. Rusia Unida obtuvo 315 escaños en el parlamento tras las elecciones. Por primera vez, las elecciones se celebraron exclusivamente según el sistema proporcional, sin la participación de candidatos de mandato único. [94]
Vladimir Putin encabezó por sí solo la lista federal de Rusia Unida. El 1 de octubre de 2007, el presidente Putin anunció en el congreso del partido Rusia Unida que aceptaría la invitación del partido para encabezar la lista de candidatos, aunque se negó a unirse al partido. En su discurso, Vladimir Putin dijo que la sugerencia de un orador anterior de que se convirtiera en primer ministro después del final de su segundo mandato presidencial "es completamente realista, pero es demasiado pronto para hablar de ello ahora". Rusia Unida se negó a participar en cualquier debate político transmitido, pero el 1 de octubre aprobó un programa en el que prometía continuar el rumbo político de Putin. El programa electoral se llamó "El plan de Putin: un futuro digno para un gran país". Durante la campaña de 2007, el presidente Putin dio permiso oficial a Rusia Unida para utilizar su nombre e imagen en la campaña electoral del partido para la Duma Estatal de la V convocatoria. [95]
La participación electoral fue del 63,78% y Rusia Unida recibió el 64,20%, lo que le permitió obtener 315 escaños y asegurar una mayoría constitucional en la Duma Estatal después de unirse con miembros de mandato único y miembros de la facción del Partido Popular de Rusia .
El 4 de diciembre de 2011 se celebraron las elecciones de los diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia de la VI convocatoria. Por primera vez, la Duma Estatal fue elegida por un mandato de cinco años. [96] Como resultado de las elecciones, Rusia Unida recibió 238 escaños. Al igual que en 2007, las elecciones se celebraron únicamente según el sistema proporcional.
El 24 de septiembre de 2011, en el XII Congreso del Partido Rusia Unida, el presidente Medvedev encabezó la lista electoral de Rusia Unida. La participación electoral fue del 60,1% de los electores. [97] Según datos oficiales de la Comisión Electoral Central de Rusia , el 49,31% de los votantes votaron por Rusia Unida.
En las elecciones a la Duma de 2011 , Rusia Unida formó una lista electoral basada en las primarias de toda Rusia junto con el Frente Popular de toda Rusia , al menos 150 de cuyos representantes estaban incluidos en la lista federal del partido. [24] Boris Gryzlov también señaló que los políticos y ministros federales estarían a la cabeza de algunos grupos regionales del partido en las elecciones y no descartó que después de las elecciones la composición del Gobierno ruso cambiaría. [98]
Además, en 2011, Rusia Unida participó por primera vez en un debate televisado. Se anunció que el presidente de la Duma Estatal , Boris Gryzlov, el secretario del Presidium del Consejo General, Sergey Neverov , el jefe de la CCA del partido, Andrey Vorobyov , los diputados Andrey Isayev , Svetlana Orlova , Andrey Makarov , el gobernador del Krai de Krasnodar , Alexander Tkachev. podría participar en el debate. [99] Sin embargo, los miembros de Rusia Unida participaron en debates libres en el marco del aire previsto por la ley. Se abstuvieron de participar en algunos debates pagados, particularmente con el Partido Comunista de la Federación Rusa, [100] [101] prefiriendo reunirse con los comunistas en debates libres. [102] Putin, el líder de Rusia Unida, y Medvedev, el líder de la lista federal de Rusia Unida en las elecciones, [103] el presidente del consejo supremo del partido, Boris Gryzlov, así como los miembros del gobierno que encabezó las listas del partido en el poder en las regiones, no participó en los debates preelectorales. [104]
Las elecciones de los diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia de la VII convocatoria se celebraron en toda Rusia el 18 de septiembre de 2016, en un solo día de votación. [105] Las elecciones se celebraron en un sistema electoral mixto: de 450 diputados, 225 fueron elegidos en listas partidistas en un distrito federal único (sistema proporcional) y otros 225 fueron elegidos en distritos uninominales (sistema mayoritario).
La lista federal del partido estuvo nuevamente encabezada por Dmitry Medvedev, presidente del partido Rusia Unida. Como resultado de las elecciones, Rusia Unida recibió 343 mandatos en la nueva convocatoria y formó una mayoría constitucional. La participación en las elecciones fue del 47,88%; el partido obtuvo el 54,20% de los votos en las listas, lo que le valió 140 mandatos. [106] Rusia Unida recibió otros 203 mandatos según los resultados de la votación en circunscripciones de mandato único. [107] Los 343 escaños finales del parlamento son el indicador más alto del partido en las elecciones a la Duma Estatal.
Las elecciones de los diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia de la VIII convocatoria se celebraron del 17 al 19 de septiembre y finalizaron en un solo día de votación el 19 de septiembre de 2021. Las elecciones se celebraron según un sistema electoral mixto: según a listas de partidos (225 diputados) y circunscripciones de mandato único (225 diputados).
En el congreso del partido del 19 de junio de 2021, el presidente Vladimir Putin propuso incluir al ministro de Defensa, Sergei Shoigu, al ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, al médico jefe del hospital clínico n.º 40 "Kommunarka" de la ciudad de Moscú, Denis Protsenko, al director del Centro Educativo Sirius y a -la presidenta de la sede central del Frente Popular Panruso, Yelena Shmelyova, y la comisionada para los Derechos del Niño durante la presidencia de la Federación Rusa, Anna Kuznetsova. [108]
Para seleccionar a los candidatos restantes en todos los distritos electorales, el partido fue el único de todos los participantes en las elecciones que realizó una votación preliminar (primarias). Del 15 de marzo al 14 de mayo, se aceptaron más de 7,5 mil solicitudes de solicitantes, miembros de Rusia Unida y no partidistas. El 30% de los participantes en la votación preliminar eran voluntarios que trabajaron durante la pandemia y activistas sociales. Por primera vez, la votación anticipada pasó a ser electrónica en todo el país, pero en 46 regiones se mantuvo la posibilidad de votar en persona. En las elecciones intrapartidistas participaron más de 12 millones de electores, de los cuales alrededor de 6 millones votaron en línea.
Rusia Unida acudió a las urnas con el Programa del Pueblo, un documento político basado en el mensaje del presidente de abril y los deseos de la gente que se reunía tradicionalmente (en reuniones y recepciones públicas) y en un sitio web especialmente creado, np.er.ru. . [109] Más de 2 millones de personas presentaron sus propuestas para el desarrollo del país.
Otra tendencia del partido en las elecciones fue la renovación. Ya en la etapa de las primarias, solo participaron en ellas la mitad de los actuales diputados de la Duma Estatal, pero más del 30% de los participantes eran voluntarios, activistas sociales y graduados de proyectos rusos y de personal del partido.
La participación electoral fue del 51,72%. Rusia Unida obtuvo el 49,82% de los votos en las listas de los partidos, lo que le permitió obtener 126 escaños. El partido logró obtener otros 198 mandatos en distritos electorales de mandato único, lo que le permitió obtener 324 escaños en el parlamento y mantener una mayoría constitucional.
Desde 2009, en muchas regiones, la práctica de Rusia Unida de apoyar a candidatos formalmente independientes se ha producido en las elecciones locales. [110] [111] [112]
El politólogo Serguéi Diáchkov cree que se trata de una táctica bien pensada, relacionada con el temor de que los candidatos pierdan votos debido al descontento con las acciones de las autoridades en el contexto de la crisis financiera y económica. [111] Según Roman Prytkov, periodista de la Agencia Federal de Investigación, los candidatos que representan a las autoridades creen que ya no es rentable acudir a las urnas bajo la bandera de Rusia Unida porque les privaría de parte de los votos. . [113] Kommersant cree que "las grandes ciudades se han convertido en un problema electoral para Rusia Unida: los candidatos prefieren no anunciar su afiliación partidista". [114] Según se informa, los candidatos nominados por Rusia Unida a menudo se sienten avergonzados por su afiliación partidista y tratan de no publicitarla cuando se reúnen con los votantes y no lo indican en sus materiales de campaña. [115] [116] [117]
En las elecciones a la alcaldía de Khimki en 2012, el partido apoyó a un miembro autoproclamado de Rusia Unida, Oleg Shakhov, que actuó como alcalde. [118]
En las elecciones municipales celebradas el 4 de marzo de 2012 en 125 municipios de la ciudad de Moscú, los candidatos (miembros del partido Rusia Unida y aquellos previamente elegidos del partido Rusia Unida) fueron nominados de forma independiente. No se nominó ni un solo candidato oficial del partido Rusia Unida. [119] [120]
En junio de 2013, el miembro del Consejo Supremo de Rusia Unida Serguéi Sobianin , propuesto por Rusia Unida en 2010 al presidente Medvedev como candidato a la alcaldía de Moscú , acudió a reelecciones anticipadas como candidato independiente. [121] Rusia Unida consideró que "la decisión de Sergei Sobyanin de no postularse para alcalde del partido fue la correcta, porque de esta manera podría reunir a representantes de las fuerzas "más diversas"", y prometió brindar apoyo en cualquier caso. [122] [123]
El 8 de septiembre de 2013, simultáneamente con la elección del alcalde de Moscú, se celebraron también elecciones de diputados municipales en varios distritos, parte del territorio de la región de Moscú recientemente anexada a la capital. Al igual que en 2012, Rusia Unida no participará directamente en estas elecciones. Los candidatos afiliados a este partido o a las administraciones de distrito acudirán a las urnas como "autonominados" debido, según una fuente anónima de Gazeta.Ru , "la mala calificación de Rusia Unida tanto en Moscú como en la región de Moscú". [124]
Según Aleksey Melnikov, autor de Gazeta.ru, "el tipo de 'autonominados' que ha aparecido en la vida política de Rusia, ocultando diligentemente la tarjeta del partido Rusia Unida y el bolsillo de un fiel al gobierno, muestra una crisis". ... cuando la nueva máscara del Frente Popular Panruso aún no se ha puesto, mientras está en el estante, y la vieja, la llamada "Rusia Unida", casi se ha quitado". [125] En noviembre de 2019, el secretario del consejo general del partido, Andrey Turchak , dijo que en las próximas elecciones a la Duma Estatal en 2021, Rusia Unida nominaría a sus propios candidatos y dejaría de brindar apoyo a la autoproclamada Rusia Unida. miembros ya que "Rusia Unida no debería 'avergonzarse' de su afiliación partidista, sino, al contrario, estar orgullosa de ello". [126]
La votación preliminar de Rusia Unida (conocida coloquialmente como "primarias") es un procedimiento de votación intrapartidaria de candidatos para su posterior nominación de Rusia Unida, sus ramas regionales como candidatos a diputados de los órganos legislativos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. La votación preliminar se organiza y lleva a cabo para brindar oportunidades a los ciudadanos de la Federación de Rusia de participar en la vida política de la sociedad.
Según los resultados de la votación preliminar de 2011, organizada por Rusia Unida y la ONF por primera vez en la historia política rusa, más de 150 candidatos independientes fueron incluidos en las listas electorales de Rusia Unida, y la celebración exitosa de la Las primarias llevaron a Vladimir Putin a proponer legislativamente que este procedimiento fuera obligatorio para todos los partidos políticos. [127]
El director general del Centro Ruso de Investigación de la Opinión Pública (VTsIOM), Valery Fyodorov, señala que, según una encuesta de VTsIOM de agosto de 2011, alrededor de un tercio de los rusos estaban al tanto de las primarias del partido y de la ONF, y Rusia Unida "trató de convertirse en un partido intrapartidista". ..> evento en un tema de interés para aquellos que no sólo son miembros de Rusia Unida, sino que a menudo son apolíticos en general." [128]
Después de las primarias, Vladimir Putin dijo en agosto de 2011 que consideraba conveniente celebrar primarias para todos los partidos y extender esta práctica a los niveles regional y municipal. [24] El 24 de agosto, el vicepresidente en funciones de la Duma Estatal, Oleg Morozov, anunció que en septiembre Rusia Unida tiene intención de presentar a la Duma Estatal un proyecto de ley que introduce las primarias obligatorias. [129]
Desde 2016, la votación preliminar en el partido se realiza anualmente. De 2016 a 2020 duró un día; En 2021, se introdujo la práctica de la votación semanal, en la que los votantes hacían su elección electrónicamente durante seis días.
Rusia Unida sigue siendo la única fuerza política que utiliza el mecanismo de votación preliminar.
La votación preliminar celebrada por Rusia Unida del 24 al 30 de mayo de 2021 en todo el país fue la mayor en la historia de este procedimiento. Asistieron alrededor de 11 millones de personas (más del 10 por ciento del número total de votantes del país). La edad media de los candidatos fue de 41 años. [130]
La votación preliminar electrónica es una forma de votación a distancia. Para ello se ha creado un sitio especial para la votación preliminar [1], adaptado para su uso en teléfonos inteligentes. Además de la comodidad para los votantes, el sitio permite a los candidatos completar sus páginas de forma independiente: publicar noticias, vídeos y fotografías, y distribuir sus páginas; la cuenta personal está integrada con las principales redes sociales.
En 2018, como experimento en varias regiones, Rusia Unida celebró la primera votación electrónica. En la votación participaron 140.000 personas. [131]
En 2021, la votación preliminar de Rusia Unida se realizó en línea del 24 al 30 de mayo en todo el país. En total, en la votación electrónica preliminar participaron 6.031.800 personas. [132]
El acceso a la votación en el sitio se proporciona previa autorización a través del portal de Servicios del Estado. Para prevenir el fraude, Rusia Unida desarrolló e implementó de forma independiente un software especial para simplificar el seguimiento del voto electrónico por parte de todos los participantes interesados en el procedimiento.
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Rusia Unida ocupa actualmente 340 de los 450 escaños de la Duma Estatal . [48] Encabeza las cinco [133] comisiones de la Duma y ocupa 14 [133] de las 26 presidencias de comités y 10 [134] de los 16 escaños en el Consejo de la Duma, el comité directivo de la Duma . El presidente de la Duma es Vyacheslav Volodin , de Rusia Unida . [135] [136]
El partido sólo tiene influencia informal en la cámara alta, el Consejo de la Federación , ya que el Consejo ha rechazado el uso de facciones políticas en la toma de decisiones. [57]
En 2013, Rusia Unida afirmó tener 2 millones de miembros. [4] Según un estudio realizado por Timothy J. Colton , Henry E. Hale y Michael McFaul después de las elecciones presidenciales de marzo de 2008, el 30% de la población rusa son leales al partido. [46]
En 2010, el 26% de los miembros del partido eran jubilados, estudiantes y desempleados temporalmente, el 21,2% trabajaba en la educación, el 20,9% en la industria, el 13,2% estaban en la administración pública y trabajaban en el gobierno, el 8% trabajaban en la atención sanitaria, el 4% eran empresarios. , y alrededor del 4% trabajaba en el campo del arte. [137]
La plataforma ideológica oficial del partido, descrita por sus líderes como centrista [138] [139] [140] [141] [142] y conservadora [143] [144] [145] [146] [147] [148] ( conservadurismo ruso ), [143] sugiere una postura estatista y un pragmatismo declarado . Los investigadores también destacaron el integralismo ruso, [149] el eurasianismo , [150] el estatismo , [151] y el putinismo [152] en el partido.
Según el manifiesto político del partido de 2003, El camino del éxito nacional , el objetivo del partido es unir las fuerzas políticas responsables del país, con el objetivo de minimizar las diferencias entre ricos y pobres, jóvenes y viejos, Estado, empresas y sociedad. La economía debería combinar la regulación estatal y las libertades de mercado, y los beneficios de un mayor crecimiento se distribuirían principalmente entre los menos afortunados. El partido rechaza las ideologías de izquierda y derecha en favor de un " centrismo político " que podría unir a todos los sectores de la sociedad. [49] Además, la plataforma oficial del partido enfatiza el pragmatismo y el antiradicalismo . El partido se considera uno de los herederos de la tradición rusa de estadidad, tanto en la era zarista como en la soviética. [153] El apodo de Rusia Unida desde hace mucho tiempo es "el partido de los hechos reales". [154]
En abril de 2005, el presidente de la Duma Estatal, Boris Gryzlov , anunció que Rusia Unida estaba optando por una política socialmente conservadora . Gryzlov subrayó que Rusia Unida se opone "tanto a los distintos tipos de restauracionismo comunista como al ultraliberalismo". Criticó a los partidarios de la teoría liberal, que, en su opinión, "reforza las ventajas de los fuertes y ricos, les da una ventaja y dificulta la entrada de nuevas personas y empresas". [155]
Desde 2006, cuando Vladislav Surkov introdujo el término democracia soberana , muchas figuras del partido han utilizado el término. El ex presidente y primer ministro Dmitry Medvedev criticó el término. Rusia Unida votó en contra de la resolución 1481 del Consejo de Europa (Necesidad de una condena internacional de los crímenes de los gobiernos comunistas ). [156] [157]
El partido apoya las políticas del gobierno actual y del presidente. Rusia Unida acudió a las elecciones parlamentarias de 2007 con lemas que apoyaban el rumbo del presidente Vladimir Putin y el plan de Putin. [158]
En 2009, el partido proclamó el conservadurismo ruso como su ideología oficial. [5] [6] Esto se afirmó con total claridad y certeza en el XI Congreso del Partido en San Petersburgo. El 21 de noviembre se adoptó el documento del programa del partido, que decía: "La ideología del partido es el conservadurismo ruso". [148]
El documento del programa del partido Rusia Unida señala: "Nuestra prioridad absoluta son las personas. Rusia obtuvo esta prioridad: durante siglos el precio de la vida humana fue casi insignificante. Todos los derechos humanos proclamados por la Constitución y el derecho internacional tienen el mismo e incondicional y valor supremo para nosotros: ya sea la libertad de expresión, la libertad de movimiento, el acceso a los valores culturales, el derecho a la vivienda o la seguridad social". [148]
El partido ha promovido políticas explícitamente conservadoras en asuntos sociales, culturales y políticos, tanto en el país como en el extranjero. Putin ha atacado el globalismo y el liberalismo económico, así como el progreso científico y tecnológico. [159] [160] Putin ha promovido nuevos think tanks que reúnen a intelectuales y escritores con ideas afines. Por ejemplo, el Club Izborsky, fundado en 2012 por Aleksandr Prokhanov , enfatiza el nacionalismo ruso, la restauración de la grandeza histórica de Rusia y la oposición sistemática a las ideas y políticas liberales. [161] Vladislav Surkov , un alto funcionario del gobierno, ha sido uno de los ideólogos clave durante la presidencia de Putin. [162]
En 2015, Rusia Unida cambió su ideología al conservadurismo liberal , que es el centrismo de derecha . El cambio en las posiciones de Rusia Unida se debió a la crisis económica que atravesaba Rusia en ese momento. [163]
La carta establece los principales valores del partido:
Para cumplir con estos valores, según los estatutos, el partido debe:
El partido Rusia Unida también es ideológicamente heterogéneo. Tiene un "ala" de izquierda, socialmente conservadora, y una "ala" de derecha, liberal-conservadora. También hay un grupo nacional conservador en el partido. Son partes oficialmente reconocidas del partido como clubes de debate. Se trata del club "liberal" "4 de noviembre", el club "social" "Centro de Política Social Conservadora", así como el Club Patriótico Estatal. [148]
En asuntos culturales y sociales, Rusia Unida ha colaborado estrechamente con la Iglesia Ortodoxa Rusa . Mark Woods proporciona ejemplos específicos de cómo la Iglesia bajo el Patriarca Kirill de Moscú ha respaldado la expansión del poder ruso en Crimea y el este de Ucrania. [165] En términos más generales, The New York Times informó en septiembre de 2016 cómo las prescripciones políticas de la Iglesia respaldan el atractivo del Kremlin para los conservadores sociales :
Ferviente enemiga de la homosexualidad y de cualquier intento de anteponer los derechos individuales a los de la familia, la comunidad o la nación, la Iglesia Ortodoxa Rusa ayuda a proyectar a Rusia como el aliado natural de todos aquellos que anhelan un mundo más seguro y antiliberal, libre de las tradiciones aplastantes. el auge de la globalización, el multiculturalismo y los derechos de las mujeres y los homosexuales. [166]
El 21 de octubre de 2021, Vladimir Putin, hablando en la sesión plenaria del Club de Debate Valdai , anunció los principios de la ideología del "conservadurismo sano" en el centro de los enfoques de Rusia. Según Putin, un enfoque conservador no significa "guardar irreflexivamente", miedo al cambio y jugar a la espera o "encerrarse en el propio caparazón". Según el presidente, el conservadurismo moderado es la confianza en las tradiciones, la preservación y el crecimiento de la población, una evaluación real de uno mismo y de los demás, la alineación precisa de un sistema de prioridades, la correlación de lo que es necesario y lo que es posible, la formulación prudente de objetivos y el rechazo principista del extremismo como forma de acción. [167]
El Plan de Putin es un cliché ideológico introducido para referirse al programa político y económico del segundo presidente de Rusia, Vladimir Putin, para su posterior uso en la campaña electoral de Rusia Unida en las elecciones a la Duma de 2007 . Se utilizó en el lema "El plan de Putin es la victoria de Rusia" en la portada de un folleto y en la publicidad de una campaña exterior. [168]
En el programa electoral del partido Rusia Unida para las elecciones parlamentarias de 2007, el "Plan Putin" se formuló de la siguiente manera:
- mayor desarrollo de Rusia como civilización única, protección del espacio cultural común, la lengua rusa y nuestras tradiciones históricas;
- aumentar la competitividad de la economía entrando en el camino innovador del desarrollo, apoyando la ciencia, desarrollando infraestructura, aumentando la inversión, principalmente en alta tecnología, en la industria, las locomotoras del crecimiento económico;
- garantizar una nueva calidad de vida para los ciudadanos mediante la continuación de la implementación de proyectos nacionales prioritarios, aumentos adicionales y significativos de salarios, pensiones y becas, ayudando a los ciudadanos a resolver el problema de la vivienda;
- apoyo a las instituciones de la sociedad civil, estimulación de la movilidad y actividad social, promoción de iniciativas públicas;
- fortalecer la soberanía de Rusia, la capacidad de defensa del país, asegurarle un lugar digno en el mundo multipolar. [169]
Posteriormente se publicó y distribuyó gratuitamente un folleto ilustrado "El plan de Putin" como anuncio electoral de Rusia Unida.
En febrero de 2006, el sitio web oficial del partido publicó una transcripción de un discurso de Vladislav Surkov , jefe adjunto de la administración presidencial de Rusia, ante la audiencia del Centro Rusia Unida para la Educación del Partido y la Capacitación de Personal, en el que hizo un intento de " "Describir la historia reciente en valoraciones y desde el punto de vista que generalmente corresponde al rumbo del presidente, y a través de ello formular nuestros principales enfoques sobre lo que fue antes y lo que nos sucederá en el futuro". [170]
El partido de Surkov tenía la tarea de "no sólo ganar las elecciones parlamentarias de 2007 , sino pensar y hacer todo lo posible para garantizar el dominio del partido durante al menos 10 a 15 años por venir". Para mantener sus posiciones, Surkov aconsejó a los miembros "dominar la ideología" y, para ello, crear "grupos permanentes de apoyo propagandístico en la lucha contra los oponentes políticos" en las regiones.
El término " democracia soberana " se convirtió en el concepto central de la plataforma ideológica de Surkov. Posteriormente, el presidente ruso, Dmitry Medvedev, señaló que apoyaba "la democracia genuina <...> o simplemente la democracia en presencia de una soberanía estatal integral". [171]
Los proyectos del partido federal se crearon el 13 de noviembre de 2013.
Se entiende por proyecto de partido un conjunto de medidas a nivel federal, unidas por metas, ejecutores y plazos de implementación comunes, que aseguran el logro de las metas y objetivos marcados por el partido.
El objetivo del proyecto federal es implementar en más de una entidad constituyente de la Federación de Rusia proyectos y programas de iniciativa relevantes para todos los ciudadanos de la Federación de Rusia destinados a modernizar la atención primaria de salud, construir nuevas escuelas y jardines de infancia, desarrollar infraestructura vial y construir deportes. y centros de recreación y desarrollo de deportes infantiles, desarrollo del patriotismo y valores culturales en la sociedad, desarrollo de un entorno accesible y sin barreras, asistencia a las generaciones mayores, mejora de patios y espacios públicos, solución de problemas ambientales y desarrollo de la aldea y la industria. .
A la fecha, existen 15 proyectos de partidos federales: [172]
El 19 de junio de 2018, los diputados de la Duma Estatal de Rusia Unida apoyaron casi por unanimidad (a excepción de Natalia Poklonskaya ) en primera lectura el proyecto de ley gubernamental sobre el aumento de la edad de jubilación, rechazado por la mayoría de los rusos y todas las facciones de la oposición. [173] Según declaraciones anteriores de sus dirigentes, el partido estaba categóricamente en contra de aumentar la edad de jubilación, [174] y en contra de alargar la semana laboral [175] y aumentar las tarifas de vivienda y servicios comunales en relación con la inflación. [176]
A principios de la década de 2010, Rusia Unida señaló que el logro del trabajo de su equipo en el poder fue el crecimiento del nivel de ingresos de los ciudadanos rusos en 2,4 veces y el nivel de ingresos de los pensionistas en 3,3 veces en diez años. [177]
Al considerar el proyecto de presupuesto para 2022-24, la facción Rusia Unida propuso las siguientes enmiendas: [193]
En total, los diputados de la facción Rusia Unida propusieron aumentar el gasto público en 2022-2024 en 107,6 mil millones de rublos. Las prioridades eran apoyar a las familias con niños y ayudar a las categorías más vulnerables de ciudadanos. Las modificaciones propuestas se tuvieron en cuenta cuando se adoptó el presupuesto. [194]
El 23 de diciembre de 2002, Nezavisimaya Gazeta publicó un borrador de manifiesto para Rusia Unida que, en particular, contenía las siguientes promesas:
Nuestro programa específico es el siguiente: después de ganar las elecciones en diciembre de 2003, inmediatamente en 2004 comenzaremos:
- un programa de modernización del complejo energético
- construcción masiva de viviendas individuales
- un programa para el desarrollo de una nueva red de transporte en Rusia
- una revolución tecnológica en la agricultura rusa
- el rápido crecimiento de los ingresos de todas las categorías de ciudadanos
Como resultado,
- En 2004, cada residente de Rusia pagará por la calefacción y la electricidad la mitad que ahora.
- En 2005, cada ciudadano de Rusia recibirá su parte del uso de los recursos naturales de Rusia.
- En 2006 todos tendrán un trabajo según su profesión.
- En 2008, cada familia tendrá su propia vivienda confortable, digna del tercer milenio, independientemente del nivel de ingresos actual.
- En 2008, Chechenia y todo el Cáucaso Norte se convertirán en la "Meca" turística y turística de Rusia.
- en 2010 se construirán las rutas de transporte San Petersburgo-Anadyr, Tokio-Vladivostok-Brest y otras
- En 2017, Rusia será el líder de la política y la economía mundiales.
¿Estás diciendo que no puede ser? ¡Será! ¡Nosotros, el partido Rusia Unida, lo haremos! Durante mil años, Rusia ha sido el elemento principal de la política y la economía mundiales. ¿Dirás que el país está en decadencia y que esto no volverá a suceder? Tenemos fuerzas sociales dispuestas a apoyar el resurgimiento de Rusia. Estamos al borde de un crecimiento explosivo de la economía nacional y daremos este paso. Dentro de 15 años, Rusia será el líder de la economía y la política mundiales. Y el mundo entero lo verá.
¿El oso ruso durmió mucho tiempo? Lo despertaremos. ¿Están todos esperando el milagro ruso? Lo crearemos. ¿Necesitas una idea nacional? Lo tenemos.
— Maxim Glikin, Olga Tropkina. El partido en el poder proporcionará vivienda a todos // Nezavisimaya Gazeta 2002-12-23
Rusia Unida no aceptó este borrador de manifiesto, pero los opositores políticos de Rusia Unida lo utilizaron repetidamente para ilustrar las actividades del partido. [195] [196] [197] [198]
Los partidarios de Rusia Unida afirman que este manifiesto es falso. [199] Según Dmitry Rogozin , "este es el documento final más auténtico del seminario de los líderes de las ramas regionales de Rusia Unida, propuesto para su discusión por el consejo general de este partido". [195]
El periodista político Oleg Kashin mencionó una discusión en su blog del 17 de enero de 2003 sobre el borrador del manifiesto, ubicado en el sitio web oficial de Rusia Unida. [200] Más tarde, Kashin escribió que "Alexander Bespalov, que en ese momento encabezaba el Consejo General de Rusia Unida, pronto perdió su cargo y, como decían, la razón formal de esto fue precisamente ese manifiesto difamatorio, que desde entonces Rusia Unida ha preferido no recordar, y a sus oponentes, por el contrario, les gusta recordar." [201]
También cabe destacar la versión según la cual el borrador es falso en el sentido de que no fue adoptado oficialmente y genuino en el sentido de que fue preparado por un grupo de tecnólogos políticos de Rusia Unida , y la publicación del borrador "en bruto". El manifiesto fue un reflejo de la lucha interna del partido. [202]
El tecnólogo político Viacheslav Smirnov, que en 2002 fue miembro del cuartel general de campaña de Rusia Unida, señala que el texto fue escrito por un grupo dirigido por el sociólogo de San Petersburgo Yu. Krizhanskaya:
Esta creación fue escrita ante mis ojos en diciembre de 2002 por el grupo de San Petersburgo de Krizhanskaya, quien era el diputado de Bespalov en la CCA. Y fue enviado como borrador. El escándalo fue divertido. En el Consejo General la pregunta fue: "¿Quién será responsable de esto dentro de cuatro años?" Este "programa" estaba vinculado a la boquilla Fusenko (al parecer) y a la nueva física de Dzhabrail Baziev (energía del tipo), los autoaviones de Yunitsky y el transporte de cuerdas (esto es exactamente lo que significaba la carretera de cuerdas Brest-San Petersburgo-Anadyr). ) <...> Entonces este proyecto tenía una gran solicitud de dinero presupuestario. Y parece que han conseguido transmitírselo al jefe de Estado. No sé si Putin se rió o sollozó… [203]
El politólogo Pavel Danilin señaló:
No sé si Putin se rió o sollozó, pero Bespalov no sólo envió este documento como borrador para su revisión a las oficinas regionales sino que también, orgulloso de sí mismo, lo filtró a Nezavisimaya Gazeta. Y el 23 de diciembre de 2002, Maxim Glikin y Olga Tropkina publicaron el artículo "¡Los osos son para el turismo en Chechenia!". El artículo dice sin rodeos: "La redacción de NG recibió un documento que claramente pretende ser una sensación. Se trata de un borrador de manifiesto de Rusia Unida, que fue discutido el sábado pasado en una reunión del consejo político central del partido".
Fue el canto del cisne de Bespalov ya que, en ese momento, Boris Gryzlov (jefe del Consejo Supremo del partido) había pasado a dirigir el partido. Ya el 20 de noviembre de 2002, se restringieron los poderes de Bespalov como presidente del Consejo General. El 27 de febrero de 2003 fue despedido en la reunión sobre la que escribieron Glikin y Tropkina, que realmente tuvo lugar. Un mes antes de su artículo, se tomó la decisión sobre el proyecto de Bespalov de que este proyecto desacreditaría al partido, y Bespalov debería irse en buenos términos, que es lo que se hizo.
Durante todo este tiempo, el equipo de Gryzlov se estaba preparando para el Segundo Congreso del Partido y preparaba su discurso programático, que fue adoptado como manifiesto "El camino del éxito nacional". Me gustaría llamar su atención sobre el hecho de que los documentos del programa y los manifiestos son aprobados por el congreso del partido de acuerdo con los estatutos. El congreso se celebró el 29 de marzo de 2003 y aprobó un verdadero manifiesto, "El camino del éxito nacional". No se consideraron proyectos al respecto. El borrador del documento de Bespalov fue enterrado y olvidado hace mucho tiempo.
— Volodin, Oleg (19 de octubre de 2011). "Правда о 'манифесте Единой России от 2003 года'" [La verdad sobre el Manifiesto de Rusia Unida de 2003]. PolitOnline (en ruso). Archivado desde el original el 4 de marzo de 2021 . Consultado el 7 de febrero de 2021 .
El manifiesto, aprobado por el II Congreso del Partido Político Panruso "Unidad y Patria - Rusia Unida" el 29 de marzo de 2003, no contenía fechas, cifras ni promesas concretas, pero sí en espíritu y nombre "El camino del éxito nacional". correspondía al proyecto. [204]
El objetivo es claro: cualquier transformación en la economía debe servir para aumentar cualitativamente la prosperidad, el rápido crecimiento de los ingresos reales y garantizar los más altos estándares de vida social para nuestros conciudadanos. Las transformaciones de la economía son una herramienta para construir un verdadero Estado social en Rusia.
Los ingresos del Estado deben depender estrictamente de los ingresos de sus ciudadanos. Es necesario crear un sistema basado en la ley de distribución de los ingresos estatales en interés de la mayoría de su población. Esto no significa "quitar y dividir". Esto significa producir, recibir ingresos, pagar a todos una recompensa decente por su trabajo y brindar asistencia específica a quienes la necesitan. Esta es la única manera de formar una mayoría que no necesite el cuidado estatal diario, sino que garantice su propia prosperidad y aumente la prosperidad del Estado. Sólo así se podrá superar la opresión de la desventaja material de un número significativo de rusos.
El partido considera necesario resolver simultáneamente los problemas del desarrollo de una economía de mercado moderna y la construcción de un sistema nuevo y eficaz de protección social. Esto significa que la economía del país debe desarrollarse sobre una base competitiva y los resultados de su desarrollo deben utilizarse sobre la base de la justicia social.
Un gran avance en la economía sólo es posible cuando se forma un modelo óptimo de su desarrollo.
Este modelo debería combinar el mayor desarrollo de los sectores competitivos actuales de la economía rusa, en particular el de las materias primas, con la modernización de los sectores de alta tecnología.
Se trata de la creación de un mercado interno completo y la estimulación de la demanda interna y, de ahí, los altos ingresos de los ciudadanos que garantizan esta demanda.
Se trata de un "inventario" decisivo del potencial productivo del país. No tenemos ningún derecho a desarrollar algo que carga la economía, obstaculiza su desarrollo y no tiene perspectivas de competencia en los mercados mundiales. Al mismo tiempo, la propia posición geopolítica de Rusia requiere el apoyo de aquellos sectores que garantizan su seguridad: militar, alimentario, medioambiental e informativo. El enfoque contable moderno de la economía debería dar paso a la planificación estratégica, la capacidad de ver la perspectiva económica y unir los esfuerzos del país en torno a puntos reales de crecimiento económico.
Se trata del reconocimiento de la prioridad incondicional del desarrollo de todas las formas de organización de la agricultura, de la restauración de su potencial productivo mediante una combinación razonable de apoyo presupuestario con instrumentos de regulación del mercado.
No se trata sólo de altas tasas de crecimiento económico, sino también de la realización de los beneficios de la libertad empresarial, principalmente para la parte económicamente activa de la población, los representantes de las pequeñas y medianas empresas como base de la estabilidad social de la sociedad y la Formación de la clase media rusa.
Se trata de un papel regulador eficaz del Estado en la economía, que es la clave para su desarrollo exitoso. Tenemos la intención de seguir una política de bajos impuestos y altos ingresos. Pero para ello es necesario combinar la libertad del mercado con los instrumentos de regulación estatal: presupuestarios y financieros, monetarios, legales, fiscales y de alquiler. Se trata de una política presupuestaria que se basa no sólo en las necesidades del país, sino también en la protección del presupuesto de cada familia rusa.
Esto es libertad y orden en la economía, cuando el Estado crea reglas estrictas que garantizan que cada persona sea libre de cuidar de su propio destino. Rusia, económicamente exitosa, es un país en el que se aplica el principio de "bienestar para todos". Para nosotros no es muy importante cómo llamarán a nuestro partido los analistas y periodistas.
Nos llaman el "partido del poder"; respondemos que definitivamente nos convertiremos en el partido gobernante, el partido del nuevo poder.
Se nos llama partidarios de las reformas de Putin; respondemos que estas reformas son vitales para Rusia.
— "El camino del éxito nacional", manifiesto del partido Rusia Unida. Aprobado por el II Congreso del Partido Político Panruso "Unidad y Patria" - Rusia Unida el 29 de marzo de 2003.
Este documento finalizaba con el lema del programa "¡Creemos en nosotros mismos y en Rusia!".
Según los estudios, los votantes de Rusia Unida en 2006 eran más jóvenes y más orientados al mercado que el votante medio. El electorado del partido incluye una proporción sustancial de empleados estatales, jubilados y personal militar que dependen del Estado para su sustento. [154] El sesenta y cuatro por ciento de los partidarios de Rusia Unida son mujeres. En vísperas de las elecciones a la Duma de 2011, se informó que el apoyo a Rusia Unida estaba creciendo entre los jóvenes. [205]
Los medios y observadores extranjeros describen a Rusia Unida como un puro "partido presidencial", cuyo principal objetivo es asegurar el poder del presidente ruso en el parlamento ruso. La gran mayoría de los funcionarios en Rusia son miembros del partido, por lo que a veces se lo describe como un "partido de funcionarios públicos" o "partido de la administración". Debido a esto, también se le suele etiquetar como el "Partido del Poder". [206]
Rusia Unida participa activamente en actividades internacionales, desarrolla y fortalece vínculos con partidos políticos de otros estados y establece interacción y cooperación constructivas con ellos. Hasta la fecha, el partido tiene 58 acuerdos de interacción y cooperación.
En cumplimiento de lo dispuesto en estos acuerdos, se llevan a cabo constantes consultas bilaterales entre partidos, intercambio de delegaciones, participación en los trabajos de los congresos de los partidos socios y celebración de foros y mesas redondas. Se llevan a cabo consultas conjuntas e intercambio de información sobre los temas más urgentes de nuestro tiempo, sobre las relaciones bilaterales, el intercambio de experiencias en las áreas de construcción de partidos, trabajo organizativo, política juvenil, uso de nuevas tecnologías de la información y la comunicación en la política. actividades, trabajo en el parlamento y el gobierno, y otras áreas de interés mutuo.
El vector más importante del trabajo internacional es la interacción con los partidos políticos de los países de la CEI. También se están desarrollando efectivamente contactos en la Vía Oriental, donde se han establecido relaciones de asociación estratégica con los partidos gobernantes de China y Vietnam. Una de las áreas de interacción más importantes entre Rusia y China es la cooperación entre Rusia Unida y el Partido Comunista Chino (PCC). [207] Un formato importante de interacción entre partidos, fijado en el texto del protocolo bilateral, es la celebración de reuniones de diálogo y el foro Rusia Unida-PCC, organizados periódicamente desde 2007, alternativamente en el territorio de Rusia y China.
En 2007, Rusia Unida firmó un acuerdo de cooperación con el partido kazajo Nur Otan [208] y el Partido Ucraniano de las Regiones ; [209] en 2008, con el Partido de Unidad de Osetia del Sur ; [210] en 2010, con el Partido Popular de Mongolia , que en los años soviéticos colaboró con el PCUS , [211] así como con el Partido Progresista Serbio , [212] el Partido Ar-Namys kirguís , [213] y el partido georgiano A. Partido Sólo Georgia. [214]
En julio de 2008, los medios de comunicación, citando a Konstantin Kosachev y Boris Gryzlov, informaron sobre la entrada de Rusia Unida en la rama Asia-Pacífico de la Internacional Demócrata de Centro . [215] [216] [217] [218] Representantes de Rusia Unida también asistieron a un congreso del Partido Popular Europeo de centroderecha , con el que Mikheil Saakashvili , Yulia Tymoshenko , Nicolas Sarkozy , Angela Merkel , Silvio Berlusconi , José Manuel Barroso , y Herman Van Rompuy se asocian, en diciembre de 2009, sin solicitar formalmente su membresía. [219] [220] [221] Se desconoce el futuro de estas relaciones. Sin embargo, unos años más tarde, el partido y su líder Vladimir Putin, según varias agencias de noticias, comenzaron a oponer cada vez más activamente su ideología a la occidental y, al mismo tiempo, a posicionarse como conservadores (en la política mundial, Ronald Reagan , Margaret Thatcher y George W. Bush son considerados conservadores muy conocidos). En 2014, el periodista Alexei Venediktov caracterizó las opiniones del líder del partido Vladimir Putin como de derechas: "Si Putin viviera en Estados Unidos, sería miembro del ala derecha del Partido Republicano . Vladimir Vladimirovich se está volviendo más conservador, se está moviendo hacia el "El ala conservadora y reaccionaria del Partido Republicano, mucho más a la derecha que McCain . McCain es un liberal a su lado". [222] Los politólogos rusos y los políticos occidentales han señalado repetidamente la falta de claridad y la inconsistencia del posicionamiento de Rusia Unida. [223]
En 2016, Rusia Unida firmó la Declaración de Lovcen con el líder del Partido Popular Democrático de Montenegro , Milan Knezevic, al que más tarde se unió el líder del Partido Popular Socialista de Montenegro , Srdjan Milic. [224] [225]
Rusia Unida ha firmado acuerdos de cooperación con el populista de derecha Partido de la Libertad de Austria , [226] el Partido Republicano de Armenia , [227] el Partido Popular Camboyano , [228] el Partido Liberal Democrático japonés , [229] y la Liga italiana. para el primer ministro Salvini . [230] Su ala juvenil, la Guardia Joven de Rusia Unida , tiene una alianza con el ala juvenil del partido populista de derecha Alternativa para Alemania , Alternativa Joven para Alemania . [231] El partido también ha firmado acuerdos de cooperación con la Alianza nacionalista serbia de Socialdemócratas Independientes de Bosnia y Herzegovina y el Partido de Centro de Estonia [232] (aunque el líder del partido, Jüri Ratas, afirmó recientemente que el acuerdo no ha estado activo durante diez años y que actualmente no existe cooperación entre las partes). [233] El partido ha propuesto un acuerdo de cooperación al populista Movimiento Cinco Estrellas (M5S). El Movimiento Cinco Estrellas nunca dio una respuesta adecuada a la propuesta y actualmente se desconoce si realmente aceptó la propuesta o no. [231]
Rusia Unida también ha firmado acuerdos de cooperación con varios grandes partidos de campaña y de izquierda , incluido el partido Nur Otan de Kazajstán , [234] el Partido Progresista Serbio , [235] el Partido Popular de Mongolia , [236] el Partido Liberal Democrático de Uzbekistán , [237] el Partido Democrático Popular de Tayikistán , [238] el Partido de los Socialistas de la República de Moldavia , [239] el Partido Revolucionario del Pueblo Lao , [240] el Partido Comunista de Vietnam , [241] el Congreso Nacional Africano de Sudáfrica , [242] el Partido Nuevo Azerbaiyán , [243] [244] el partido Armenia Próspera , [245] el Partido Árabe Socialista Baaz – Región de Siria , [246] el Partido de los Trabajadores de Corea , [247] el Partido Comunista de Cuba , [248] el partido PDP-Laban de Filipinas , [249] y el Partido Centro de la Armonía de Letonia . [250] El partido solía tener un acuerdo con el Partido Socialdemócrata de Letonia "Armonía" , pero el acuerdo caducó en 2016 y no fue renovado. [233]
Hasta 2014, Rusia Unida estuvo en el Grupo Demócrata Europeo en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa junto al Partido Conservador británico , el Partido Ley y Justicia polaco y el Partido Justicia y Desarrollo turco . [251] [252]
Rusia Unida tiene acuerdos de cooperación con:
El 20 de septiembre de 2012, la portavoz del Departamento de Estado de los Estados Unidos , Victoria Nuland, anunció que Rusia Unida participaba desde hacía varios años en programas financiados a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), que los Estados Unidos están ejecutando a través del Instituto Nacional Demócrata (NDI) y Instituto Republicano Internacional (IRI). [255] Andrey Klimov, miembro del Presidium del Consejo General de Rusia Unida y del Consejo de la Federación de Rusia , que supervisa la interacción de Rusia Unida con las organizaciones internacionales, dijo que Rusia Unida nunca ha participado en ningún programa de USAID o de su socio. organizaciones. [256] El político Boris Nemtsov respondió que había documentado pruebas de la cooperación de Rusia Unida con USAID. [257] El politólogo Sergei Markov , que trabajó para el NDI en la década de 1990, explicó en detalle los vínculos de Rusia Unida con USAID. [258]
Según Konstantin Kosachev , Rusia Unida mantiene vínculos internacionales con el Partido Republicano estadounidense y el Partido Demócrata . En estos partidos, el mantenimiento de los contactos internacionales está confiado al IRI y al NDI. [259]
Últimamente se desarrolla activamente el diálogo entre partidos en el formato BRICS. [260]
El partido concede especial importancia a una asociación tan autorizada como la Conferencia Internacional de Partidos Políticos Asiáticos (ICAPP). [261] Hoy en día, esta estructura interpartidaria más grande del mundo ha unido a más de trescientos partidos políticos del continente euroasiático y ha establecido fuertes vínculos con organizaciones similares en África y América Latina. Rusia Unida no sólo participa activamente en el trabajo del ICAPP sino que también es miembro de su órgano rector: el Comité Permanente. [262]
El foro más grande de la ICAPP, su décima Asamblea General, se celebró en octubre de 2018 en Moscú con la participación de 400 representantes de 74 partidos de 42 países. [263] La declaración final de la asamblea en Moscú contiene un llamado a las partes del mundo a luchar conjuntamente contra el terrorismo, el extremismo y la interferencia externa en los asuntos internos de los estados y por la igualdad, la justicia social y la cooperación mutuamente beneficiosa entre países y pueblos.
En julio de 2020, bajo la dirección del presidente del partido, Dmitry Medvedev, se celebró una mesa redonda de representantes de los principales partidos de Europa, Asia y África sobre la consolidación de los esfuerzos en la lucha contra el COVID-19 y sus consecuencias socioeconómicas. . [264] En el verano y el otoño de 2020, se celebraron conferencias en Internet entre Rusia Unida y los partidos políticos de los países de la Comunidad de Estados Independientes, con asociaciones públicas de compatriotas rusos que viven en todos los continentes, una reunión de secretarios internacionales de África países y se celebró la comisión internacional de Rusia Unida.
Por iniciativa del partido, los días 24 y 25 de marzo de 2021, se celebró la primera conferencia internacional entre partidos "Rusia-África: Reviviendo las tradiciones". [265] Delegados de 50 importantes partidos parlamentarios africanos, jefes de estado y ministros participaron en su trabajo, y más de 12.500 personas de 56 países observaron las discusiones.
En el marco de los preparativos de la conferencia Rusia-África: Reviviendo las tradiciones, además de seguir sus resultados, se firmaron varios acuerdos de interacción y cooperación con los principales partidos políticos del continente africano.
Rusia Unida trabaja activamente para apoyar a los compatriotas que viven en el extranjero. Así, en el verano de 2021 se celebraron varios eventos en formato multilateral y bilateral, en los que participaron rusos que viven en todos los rincones del mundo.
Para fortalecer este vector, así como el trabajo entre partidos en la dirección internacional en general, por iniciativa del presidente Vladimir Putin, se creó una comisión del Consejo General del partido para la cooperación internacional y el apoyo a los compatriotas en el extranjero. La tarea principal de la comisión era implementar las disposiciones de la sección de Política Exterior y de Defensa del Programa Popular adoptado en el XX Congreso del Partido en agosto de 2021. El ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, asumió el cargo de presidente de esta comisión. [266]
El 28 de abril de 2004, en el XII Congreso del Partido Agrario de Rusia , con las recomendaciones del presidente de la Duma Estatal de Rusia, Boris Gryzlov, se eligió un nuevo presidente del Partido Agrario, Vladimir Plotnikov . Desde las elecciones, el partido inició una cooperación abierta con Rusia Unida. [267] En 2008, el Partido Agrario de Rusia anunció su disolución y se unió a Rusia Unida. [268] En 2012, el Partido Agrario de Rusia se restableció bajo la presidencia de Olga Bashmachnikova, directora ejecutiva de la Asociación de Hogares Campesinos y Cooperativas Agrícolas de Rusia (AKKOR), una asociación encabezada por Vladimir Plotnikov. , miembro del Presidium del Consejo General de Rusia Unida. [269]
El 8 de febrero de 2010, Una Rusia Justa , cuyo presidente en 2006-2011 y nuevamente desde 2013 fue el presidente del Consejo de la Federación de Rusia (2001-2011) Sergey Mironov , concluyó un acuerdo político con el partido Rusia Unida, en el que ambos partidos declararon que estaban comprometidos a esforzarse por lograr acciones de coalición: Una Rusia Justa apoya el rumbo estratégico del Presidente en funciones Medvedev y el Primer Ministro Putin en cuestiones estratégicas, y Rusia Unida apoya a Mironov como Presidente del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa . Las partes en el acuerdo expresaron su disposición a trabajar juntas para resolver los problemas de personal, incluidos los relacionados con los resultados electorales, mediante la celebración de acuerdos globales al formar órganos de gobierno. [270] Sin embargo, este acuerdo fue anulado un mes después de la firma ya que, según Mironov, Rusia Unida no cumplió con los términos. [271] En marzo de 2011, Mironov anunció su negativa a apoyar al candidato del partido Rusia Unida en las próximas elecciones presidenciales de 2012. [272]
El 18 de mayo de 2011, por sugerencia de la facción Rusia Unida en la Asamblea Legislativa de San Petersburgo , Sergei Mironov fue destituido del cargo de representante de la Asamblea Legislativa de la ciudad en el Consejo de la Federación, perdiendo así el cargo de Presidente de la el Consejo de la Federación [273] y el mandato de un senador.
Una Rusia Justa respaldó al candidato presidencial de Rusia Unida en las elecciones presidenciales rusas de 2018 y en las elecciones presidenciales rusas de 2024 .
El 20 de febrero de 2006, en Moscú, por iniciativa de Rusia Unida, 12 partidos políticos rusos firmaron el llamado "pacto antifascista". Rusia Unida, el Partido Liberal Democrático de Rusia , el Partido Agrario de Rusia , la Unión de Fuerzas de Derecha , el Partido Socialista Unido de Rusia , el Partido Ruso de Pensionistas por la Justicia Social firmaron un acuerdo para combatir el nacionalismo, la xenofobia y el odio religioso . Patriotas de Rusia , Partido Industrial Unido de Rusia, Partido Ruso por la Paz, Poder Civil , Partido de la Justicia Social y Partido Demócrata de Rusia .
El secretario interino del Consejo General de Rusia Unida, Vyacheslav Volodin, llamó a todas las partes a unirse en torno al pacto, subrayando que aquellos que no lo hagan "deberían retirarse de la vida política y convertirse en parias". El Partido Comunista de la Federación Rusa , Rodina y Yabloko se mantuvieron fuera del pacto, valorando con escepticismo el documento, y los dos últimos se negaron a participar en el pacto debido a la participación del Partido Liberal Democrático en el mismo. El Partido Comunista se negó a participar en el pacto porque, en su opinión, Rusia Unida organizó una campaña de relaciones públicas sobre este tema para aumentar la popularidad de su partido. [274]
En abril de 2008, Rusia Unida modificó la Sección 7 de sus estatutos, cambiando su título de Presidente del Partido a Presidente del Partido y Presidente del Consejo Supremo del Partido. Según las enmiendas, Rusia Unida puede introducir un cargo electivo supremo en el partido, el cargo de presidente del partido, a propuesta del Consejo Supremo y su presidente.
El Consejo Supremo, dirigido por su presidente, define la estrategia para el desarrollo del partido.
El Consejo General tiene 152 miembros, es la principal plataforma del partido entre los congresos del partido y emite declaraciones sobre importantes cuestiones sociales o políticas. El Presidium del Consejo General está dirigido por un secretario, consta de 23 miembros y dirige la actividad política del partido, por ejemplo, campañas electorales u otras publicaciones programáticas.
Rusia Unida introdujo un sistema de capítulos locales que imitaba la organización del Partido Liberal Democrático (PLD) japonés como una base sólida para el sistema dominante de partido único a principios de la década de 2000. Rusia Unida entrevistó con entusiasmo a la misión del PLD y estudió la estructura de su partido. El número de miembros del partido aumentó constantemente con la introducción del sistema. [275]
Rusia Unida tiene oficinas locales y regionales en todas partes de la Federación Rusa y también opera una oficina de enlace exterior en Israel a través de un acuerdo con el partido Kadima . [276]
Al 20 de septiembre de 2005, el partido tenía un total de 2.600 oficinas locales y 29.856 oficinas primarias.
Los estatutos oficialmente registrados del partido Rusia Unida estaban disponibles en el sitio web del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia . [277] En 2010, el sitio web del Ministerio de Justicia también contenía el programa Rusia Unida de fecha 1 de diciembre de 2001. [278] Actualmente no hay ninguna mención del programa Rusia Unida en el sitio web del Ministerio de Justicia.
La carta actual data del 26 de mayo de 2012 y ha sufrido varios cambios en comparación con la carta de 2001. [279] [280] [281]
En el sitio web oficial de Rusia Unida, como programa del partido hasta septiembre de 2011, se presentó el "Programa electoral del Partido Político Panruso "Rusia Unida" "El plan de Putin es un futuro digno de un gran país" [282] , adoptado por el VIII Congreso del Partido el 1 de octubre de 2007.
El programa electoral anterior, aprobado el 20 de septiembre de 2003 en el III Congreso del Partido Político Panruso "Unidad y Patria" - "Rusia Unida", no está disponible en el sitio web oficial, pero hay copias disponibles en otros sitios. [283] [284] En particular, este programa contenía los siguientes elementos:
Medidas más estrictas contra la corrupción y otros delitos cometidos por empleados de organismos estatales (especialmente los encargados de hacer cumplir la ley); … Finalmente, para 2008 planeamos lograr la introducción del intercambio sin visas entre Rusia y los países de la Unión Europea, ampliando la cooperación dentro del régimen Schengen. … La política estatal de apoyo y desarrollo de industrias innovadoras de alta tecnología: la nueva economía de Rusia. … Cambiar la estructura de las exportaciones a favor de los productos de ingeniería. … vivienda asequible
También en el sitio web oficial se encuentra la declaración política de Rusia Unida, adoptada por el Séptimo Congreso el 15 de abril de 2008. [285]
Además, en el sitio web oficial del partido Rusia Unida hay un "documento de programa" llamado "Rusia: ¡ahorremos y aumentemos!", adoptado el 21 de noviembre de 2009 en el XI Congreso del Partido en San Petersburgo. [286] El "documento del programa", en particular, establece:
Nuestra ideología distingue a Rusia Unida de sus oponentes y adversarios. El partido se guía por el principio "Preservar y aumentar". Ésta es la base del conservadurismo ruso. ... "Rusia Unida" ha demostrado que es capaz de garantizar la gobernanza del país y la estabilidad social y política. Hoy, en una nueva etapa de desarrollo, el Partido asume la responsabilidad histórica y política de la modernización del país, de la implementación del rumbo nacional: la Estrategia-2020.
"Estrategia 2020" es, de hecho, otro programa del partido; sin embargo, a diferencia de otros programas y documentos de programas, no está enmarcado como un documento completo por separado. Putin habló por primera vez de la "Estrategia 2020" en la reunión ampliada del Consejo de Estado de la Federación Rusa "Sobre la estrategia de desarrollo de Rusia hasta 2020" el 8 de febrero de 2008 en Krasnoyarsk . [287] La página Estrategia 2020 ha sido eliminada del sitio web oficial de Rusia Unida, pero todavía está disponible en Internet Archive . [288] "El sitio web oficial de los grupos de expertos que actualizan la Estrategia 2020" se encuentra en el portal web de RIA Novosti . [289]
En mayo de 2011, por sugerencia de Putin, entonces Primer Ministro de Rusia y presidente del partido Rusia Unida, se creó una coalición de organizaciones públicas con la participación de Rusia Unida: el Frente Popular de toda Rusia . [290] Los programas electorales del Frente y de Rusia Unida, el "Programa del Pueblo", fueron aprobados en el XII Congreso del Partido de Rusia Unida los días 23 y 24 de septiembre de 2011. [291] Por sugerencia de Putin como presidente del partido, el Instituto de Estudios Socioeconómicos y se creó Investigación Política para preparar el programa del Frente, encabezado por el senador Nikolay Fyodorov , [81] pero el escenario final ha cambiado.
El 24 de septiembre de 2011, el presidente en funciones de Rusia, Dmitry Medvedev, y el primer ministro de Rusia, Vladimir Putin, hablaron en el XII Congreso de Rusia Unida.
Medvedev identificó siete prioridades estratégicas para la política gubernamental: modernizar la economía; cumplimiento de obligaciones sociales; erradicar la corrupción; fortalecer el poder judicial; mantener la paz interétnica e interreligiosa y combatir la migración ilegal y la delincuencia étnica; la formación de un sistema político moderno; seguridad interior y exterior, política exterior independiente y razonable de Rusia. [292]
Putin, a su vez, fijó el objetivo de que Rusia se convirtiera en una de las cinco economías más grandes del mundo y propuso cancelar la deuda tributaria errónea de 36 millones de rusos por un monto de 30 mil millones de rublos y aumentar los salarios de los trabajadores del sector público en un 6,5% desde 10. Octubre. Vladimir Putin también señaló que los impuestos para los ciudadanos ricos deberían ser más altos que para la clase media y sugirió aumentar las tarifas de vivienda y servicios comunales sólo por encima de la norma establecida. Putin también fijó como prioridades el rearme completo del ejército y la marina en 5 a 10 años, la duplicación del ritmo de construcción de carreteras en 10 años y la creación o renovación de 25 millones de puestos de trabajo en 20 años. [74]
Después de que los discursos de Medvedev y Putin fueran recibidos con aplausos prolongados y tormentosos, el vicepresidente de la Duma estatal, Oleg Morozov, sugirió que estos discursos se consideraran el programa del partido para las elecciones. [293] El Congreso aprobó por unanimidad el programa preelectoral del partido propuesto de esta forma para las próximas elecciones a la Duma. [294]
Según los autores de Gazeta.Ru , así surgió el llamado "Programa del Pueblo", un extenso documento que el instituto del senador Nikolai Fyodorov preparó durante todo el verano, recogiendo públicamente "instrucciones" de los votantes y recomendaciones de expertos de todo el país. , perdió su estatus preelectoral. El documento debía ser presentado en el congreso pero no estuvo presente sin explicación. [293]
Posteriormente, el Secretario del Consejo General de Rusia Unida, Serguéi Neverov , señaló que el Programa Popular, o "Programa de Iniciativas Populares", publicado el 23 de octubre de 2011, [295] es considerado por Rusia Unida como un plan para el desarrollo de el país y debe ser considerado en su conjunto con el atractivo programático del partido. Neverov dijo que el discurso del programa de Rusia Unida contiene los objetivos estratégicos de desarrollo del país establecidos por Putin y Medvedev, y el "Programa de Iniciativas Populares" contiene pasos tácticos para lograr estos objetivos. [296]
El 14 de octubre de 2011, Rusia Unida publicó un "llamamiento programático" [297] compuesto por réplicas de los discursos del presidente en funciones Dmitry Medvedev y del primer ministro Vladimir Putin en el congreso del partido. Según los expertos de Gazeta.ru, el documento se parece a un texto de la época de Brezhnev y es coherente con los presagios del estancamiento que se avecina. [293]
Posteriormente se publicó el "Llamamiento del programa" con el añadido "Aprobado por el XII Congreso del Partido Político Panruso Rusia Unida" el 24 de septiembre de 2011" y el subtítulo "Programa electoral del Partido Político Panruso "Rusia Unida". para la elección de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia de la Sexta Convocatoria (Llamamiento programático del Partido Rusia Unida a los ciudadanos de Rusia)". [298]
El llamamiento del programa, además de palabras generales, contiene los siguientes puntos específicos:
En el mismo discurso, Rusia Unida nominó a Putin para el cargo de Presidente de Rusia y a Medvedev para el cargo de Primer Ministro.
El 27 de noviembre de 2011, tras la clausura de la segunda parte del XII Congreso de Rusia Unida, en el que Vladimir Putin fue nominado oficialmente como candidato a la presidencia de Rusia, apareció en el sitio web oficial de Rusia Unida un documento titulado "Programa electoral del partido Rusia Unida en las elecciones Presidente de Rusia". [300]
El presidente del partido, Dmitry Medvedev, presentó un informe sobre el trabajo del partido durante los últimos cinco años en una reunión conjunta de los Consejos Supremo y General de Rusia Unida, que se celebró el 9 de junio de 2021 en Moscú. [301] Según él, la gran mayoría de las disposiciones del programa de 2016 han sido implementadas o están en proceso de implementación. Entre los logros del partido, destacó las enmiendas al Código del Trabajo, incluidas las que regulan la situación de los trabajadores remotos, el apoyo a las pequeñas empresas, la regulación de la situación de los trabajadores por cuenta propia, [302] la adopción de una ley sobre comidas calientes gratuitas para escolares, sobre el derecho prioritario de los hermanos y hermanas a ir a la misma escuela o jardín de infantes, y la extensión del programa de capital de maternidad hasta 2026. [303] Al mismo tiempo, se inició el proceso de informar a los votantes sobre el trabajo de los últimos cinco años. a nivel federal y regional. Los diputados del partido de todos los niveles debían informar a sus votantes sobre los cambios que se habían producido con la participación de Rusia Unida. [304]
En agosto de 2021, el secretario del Consejo General del partido, Andrei Turchak, anunció a sus votantes el informe anual de los diputados de Rusia Unida. Esta será una norma obligatoria para Rusia Unida.
En el XVIII Congreso del Partido (diciembre de 2018), se adoptaron normas de conducta vinculantes para todos los miembros del partido. Recomienda encarecidamente: [310]
El programa popular [311] del partido fue elaborado durante la campaña electoral de 2021. Se basó en el mensaje de abril del presidente Putin y los resultados de una encuesta realizada a más de dos millones de rusos. Su totalidad se posiciona como un plan para el desarrollo del país durante los próximos cinco años.
La recopilación de propuestas comenzó en junio de 2021 [312] y el sitio web np.er.ru [109] se creó explícitamente para recibir comentarios de los votantes. El presidente Vladimir Putin participó en la preparación de las propuestas y propuso algunas medidas de apoyo social a los ciudadanos y proyectos para el desarrollo del país en la segunda etapa del congreso Rusia Unida el 24 de agosto de 2021. [313]
Todos los puntos del programa han pasado discusiones preliminares con expertos, diputados y funcionarios de los departamentos pertinentes. Entre otras cosas, en la nueva sede de apoyo público se discutieron algunas propuestas con la participación de representantes de los cinco federales de la lista del partido: Anna Kuznetsova , Serguéi Lavrov , Serguéi Shoigú , Yelena Shmeliova y Denis Protsenko.
El programa popular de "Rusia Unida" consta de dos secciones principales: "Bienestar del pueblo" y "Rusia fuerte". Cada uno incluye temas que cubren todas las esferas de la vida de cada habitante del país.
La sección "Bienestar de las personas" incluye varios bloques: "Buen trabajo - prosperidad en la casa", "Familia fuerte", "Salud humana", "Cuidado de todos los que la necesitan", "Educación moderna y ciencia avanzada", "Conveniente y vida cómoda", "Ecología para la vida", "Estado para el ser humano".
La segunda sección, "Rusia fuerte", incluye temas como "Economía del desarrollo", "Desarrollo rural", "Desarrollo de las regiones y la infraestructura de transporte del país", "Cultura, historia, tradiciones", "Solidaridad civil y juventud". Política", " Política exterior y de defensa".
La comisión de programa del partido, que incluye expertos externos y del partido y representantes de los ministerios pertinentes y del público, controlará la implementación del Programa del Pueblo. [314]
Rusia Unida consta de ramas regionales, una por entidad constituyente de la federación, ramas regionales de ramas locales, una por distrito urbano o distrito municipal, ramas locales de ramas primarias, una por asentamiento urbano o asentamiento rural.
El órgano supremo es el congreso; entre congresos, es el Consejo General (hasta 2004, el Consejo Político Central). Los órganos ejecutivos son el Presidium del Consejo General y el Comité Ejecutivo Central. El funcionario más alto es el presidente. El organismo fiscalizador superior es la Comisión Central de Control y Auditoría.
El órgano supremo de una rama regional es la conferencia de la rama regional; entre conferencias de la rama regional, es el consejo político regional. Los órganos ejecutivos del poder regional son el presidium del consejo político regional y el comité ejecutivo regional. Los órganos de auditoría de la rama regional son la comisión regional de control y auditoría. El funcionario más alto de la rama regional es el secretario de la rama regional.
El organismo supremo de la rama local es la conferencia de la rama local. Entre la conferencia de la rama local, está el consejo político local. El funcionario más alto de la sucursal local es el secretario de la sucursal local. El órgano ejecutivo de la sucursal local es el comité ejecutivo local. El órgano de auditoría de la sucursal local es la comisión local de control y auditoría.
El órgano supremo de la rama primaria es la asamblea general; entre asambleas generales, es el consejo de la rama primaria. El funcionario más alto de la rama primaria es el secretario de la rama primaria.
El máximo órgano del partido es el congreso del partido. El congreso decide las cuestiones más importantes, incluida la creación o liquidación de divisiones estructurales, órganos centrales y de gobierno, determina las principales direcciones de la actividad de la asociación política y aprueba los documentos constitutivos y de programa. El congreso toma decisiones sobre la participación del partido en las elecciones a varios niveles, incluida la nominación y destitución de candidatos para el cargo de Presidente de Rusia y los diputados de la Duma Estatal, la elección del presidente del partido, el jefe y los miembros del Consejo Supremo. , la composición del Consejo General y de la Comisión Central de Control, y también toma decisiones sobre la extinción anticipada de sus competencias.
Como regla general, el Congreso es convocado por el Consejo General del Partido o su Presidium una vez al año. Un congreso extraordinario puede ser convocado por decisión de los órganos rectores de Rusia Unida o por sugerencia de más de un tercio de sus ramas regionales. En toda la historia del partido han transcurrido 20 congresos. En 2020 el congreso no se celebró debido a la desfavorable situación epidemiológica.
Según los estatutos de Rusia Unida, el congreso del partido tiene el derecho, a sugerencia del presidente del Consejo Supremo, de establecer el cargo electivo más alto: el presidente del partido. [280] El cargo fue presentado en el V Congreso del Partido el 27 de noviembre de 2004. El presidente es elegido mediante votación abierta en el congreso del partido; un candidato debe obtener dos tercios de los votos de los delegados para ser elegido. El presidente del partido lo representa en las relaciones con organismos y organizaciones estatales y no estatales, asociaciones públicas, personas físicas y jurídicas y medios de comunicación rusos, internacionales y extranjeros. El Presidente inaugura el congreso de Rusia Unida, preside las reuniones de sus órganos rectores y también propone candidatos para la elección o el nombramiento para algunos cargos. Boris Gryzlov fue el primer presidente del partido. [315] El 7 de mayo de 2008, en el IX Congreso del Partido, el no partidista Vladimir Putin fue elegido presidente, [316] por lo que los estatutos habían sido modificados previamente.
El 26 de mayo de 2012, en el XIII Congreso del Partido, Dmitry Medvedev fue elegido presidente de Rusia Unida, habiéndose unido al partido antes del congreso. [75]
El cargo de presidente del partido no debe confundirse con el de presidente del Consejo Supremo del partido, quien, según los estatutos, "es el funcionario electo de mayor rango del partido". [280] Desde la introducción de este cargo en abril de 2008, Boris Gryzlov ha sido el Presidente del Consejo Supremo de Rusia Unida. [320]
Inicialmente, los órganos de gobierno del partido eran el Consejo General (15 personas), el Comité Ejecutivo Central, el Consejo Supremo y el Consejo Político Central (liquidado en noviembre de 2004).
El Consejo Supremo, formado por 100 miembros, determina la estrategia de desarrollo del partido y brinda apoyo para la implementación del programa y los estatutos. Además, contribuye a fortalecer la autoridad y al crecimiento de la influencia del partido en la sociedad rusa. El Consejo Supremo se elige entre destacadas figuras públicas y políticas de la Federación de Rusia que tienen gran autoridad en la sociedad rusa y en el ámbito internacional, incluidos aquellos que no son miembros de Rusia Unida. Las elecciones del Consejo Supremo, así como de su presidente, se llevan a cabo mediante votación abierta en el congreso del partido.
En el congreso del partido del 4 de diciembre de 2021 se eligieron 98 miembros del Consejo Supremo y quedaron dos escaños vacantes. Se ha actualizado casi la mitad del personal: incluye a personas como el enviado presidencial al Distrito Federal del Lejano Oriente, Yuri Trutnev, el vicepresidente de la Duma estatal Sergei Neverov, el médico jefe del hospital de Kommunarka Denis Protsenko, el artista popular de Rusia Vladimir Mashkov, Vicepresidente del Comité de Política Juvenil de la Duma Estatal de la Federación Rusa Mikhail Kiselyov, Primer Viceministro de Trabajo y Protección Social y Presidente del Consejo Público del proyecto del partido Familia Fuerte Olga Batalina, Presidenta de la organización pública de toda Rusia de las pequeñas y medianas empresas "Apoyo de Rusia", Alexander Kalinin, y la directora general de la ANO "Agencia de Iniciativas Estratégicas para la Promoción de Nuevos Proyectos", Svetlana Chupsheva. El Consejo Supremo también incluye varios gobernadores regionales. [321]
El presidente del Consejo Supremo es Boris Gryzlov. [322]
El Consejo General dirige las actividades de Rusia Unida entre sus congresos. Garantiza la implementación de todas las decisiones del partido, desarrolla proyectos de programas electorales y otros documentos, recomendaciones sobre las principales direcciones de la estrategia política y dirige las actividades políticas del partido. Hasta la fecha, incluye 170 personas (el número de miembros lo determina el congreso), que son elegidos en el congreso mediante votación secreta. Al mismo tiempo, la composición del consejo está sujeta a una rotación anual de al menos el 15%, según los estatutos.
La dirección del Consejo General está confiada a su secretario y presidium. El Presidium dirige las actividades políticas del partido: desde el desarrollo de proyectos de programas electorales hasta documentos organizativos, partidistas e ideológicos. Su competencia incluye tomar decisiones sobre la convocatoria de un congreso extraordinario y la creación y liquidación de sucursales regionales. El presidium tiene derecho a aprobar el presupuesto del partido y también, a propuesta de la mesa del Consejo Supremo, a presentar al congreso una propuesta para nominar un candidato para el cargo de Presidente de Rusia y nominar listas de candidatos para diputados de la Duma del Estado.
El secretario del presidium del Consejo General dirige las actividades del presidium y está autorizado a hacer declaraciones políticas en nombre del partido, poner la primera firma en los documentos financieros del partido, firmar documentos relacionados con la competencia del Consejo General. y su presidium. Sergey Neverov fue secretario interino del Presidium del Consejo General del Partido desde el 21 de octubre de 2010. El 15 de septiembre de 2011, Neverov, por sugerencia de Putin, fue aprobado como secretario. [323] El 12 de octubre de 2017, Andrey Turchak asumió el cargo de secretario. [324]
Hasta la fecha, el Presidium del Consejo General está formado por 35 personas. Su número y composición personal fueron aprobados el 4 de diciembre de 2021 en el congreso del partido Rusia Unida. Andrey Turchak fue reelegido secretario del Consejo General. [325]
El Comité Ejecutivo Central del Partido es el principal órgano ejecutivo que supervisa el trabajo de las ramas regionales. También organiza el trabajo de varias instituciones del partido y es responsable de la interacción con la facción Rusia Unida en la Duma Estatal. El mandato de la CCA expira después de la finalización de las elecciones ordinarias a la Duma estatal, tras lo cual se aprueba una nueva estructura en el congreso del partido.
Alexander Sidyakin asumió la presidencia del Comité Ejecutivo Central en el congreso del 4 de diciembre de 2021. De 2009 a 2011, Sidyakin fue secretario del movimiento de la Federación de Sindicatos Independientes de Rusia, jefe del departamento de acción colectiva y desarrollo del movimiento sindical de la FNPR. En 2011, Sidyakin se convirtió en diputado de la Duma Estatal por Rusia Unida, donde trabajó como vicepresidente del comité de la Duma Estatal sobre política de vivienda y servicios de vivienda y comunales. Tras las elecciones de 2016, se convirtió en el primer vicepresidente del mismo comité y, en 2017, en miembro del Presidium del Consejo General de Rusia Unida.
Muchos politólogos asociaron el nombramiento de Alexander Sidyakin con su amplia experiencia en el trabajo tecnológico y legislativo y con la necesidad de transformar el comité ejecutivo central de Rusia Unida en una sede electoral permanente. [326]
La Comisión Central de Control (CCC) es el órgano central de control y auditoría del partido, que supervisa el cumplimiento de los Estatutos (excepto las normas éticas del partido), la ejecución de las decisiones de los órganos centrales del partido, así como la actividades financieras y económicas de las divisiones estructurales. [327]
Es elegido por el congreso entre los miembros del partido en votación secreta por un período de cinco años por mayoría de votos del número de delegados registrados del Congreso si hay quórum. El Congreso del Partido determina la composición numérica de la Comisión Central de Control. La presidenta de la Comisión Central de Control es la vicepresidenta de la Duma estatal, Irina Yarovaya .
Creados en 2011 por decisión del Presidium del Consejo General del partido, la tarea de los consejos de coordinación interregionales incluye la coordinación de actividades, el control y el apoyo metodológico de las ramas regionales del partido y la asistencia en la implementación de las tareas electorales. [328]
En total, se han creado siete ICC por número de distritos federales:
Se crearon sucursales regionales en todas las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, incluida Crimea. [329] Al igual que la estructura federal, el órgano político supremo de la región es la conferencia regional del partido, que aprueba la composición cuantitativa y personal del consejo político regional y del presidium del consejo político regional. El principal órgano ejecutivo del partido en la región es el comité ejecutivo regional. El principal jefe político de la rama regional del partido es el secretario del consejo político regional. El jefe del comité ejecutivo es responsable de todo el componente organizativo del trabajo de la rama regional.
Las ramas locales del partido se crean en los municipios de la región y son responsables de su trabajo ante la rama regional del partido. También están formados por consejos políticos locales encabezados por el secretario de la rama local y comités ejecutivos locales encabezados por el jefe del comité ejecutivo local.
Desde 2019, Rusia Unida comenzó a aplicar la práctica de nombrar gobernadores regionales como secretarios de los consejos políticos regionales. En 2019, se nombraron trece gobernadores: Marat Kumpilov en la República de Adygea, Gleb Nikitin en el Óblast de Nizhny Novgorod, Aisen Nikolayev en la República de Sajá (Yakutia), Andrey Travnikov en el Óblast de Novosibirsk, Radiy Khabirov en la República de Bashkortostán, Kazbek Kokov en la República Kabardino-Balkarian, Oleg Kozhemyako en Primorsky Krai, Vladimir Vladimirov en Stavropol Krai, Igor Vasiliev en Kirov Oblast, Dmitry Azarov en Samara Oblast, Alexander Bogomaz en Bryansk Oblast, Andrey Chibis en Murmansk Oblast y Mikhail Razvozhayev, jefe interino de Sebastopol. [330]
La Joven Guardia de Rusia Unida (MGER) es una asociación pública juvenil con membresía fija, fundada el 16 de noviembre de 2005. La Joven Guardia apoya el rumbo del partido y actúa como su reserva de personal.
En marzo de 2010, Rusia Unida lanzó conferencias interregionales dedicadas al desarrollo socioeconómico de los distritos federales. Las conferencias tienen como objetivo definir un plan de desarrollo claro y concreto para cada región para el período 2010-2012.
La realidad es que probablemente sólo Rusia Unida sea capaz de realizar este trabajo en la actualidad. En primer lugar, por la ramificación de sus estructuras y la posición dominante en los entes locales y regionales. Tiene los recursos organizativos, intelectuales y políticos necesarios para resolver tareas de tan gran escala y está dispuesta a asumir la responsabilidad ante el país de implementar los planes.
— Vladímir Putin [331]
Esto implicó la selección de propuestas y proyectos extremadamente específicos que pudieran implementarse en el corto plazo. En las sesiones plenarias de la conferencia, los borradores fueron presentados a Putin, entonces líder del partido.
La primera conferencia interregional se celebró en el Distrito Federal de Siberia, en Krasnoyarsk (29 y 30 de marzo de 2010) y Novosibirsk (9 de abril de 2010). Se llamó "Desarrollo de Siberia 2010-2012". [332]
La segunda conferencia se celebró en el Distrito Federal del Cáucaso Norte , en Nálchik y Kislovodsk , del 5 al 6 de julio de 2010 y se denominó "Desarrollo del Cáucaso Norte 2010-2012". [332] [333]
La tercera conferencia, "Desarrollo de la región del Volga 2010-2012", se celebró en Ulyanovsk (9 de septiembre de 2010) y Nizhny Novgorod (14 de septiembre de 2010). [334]
Del 4 al 6 de diciembre de 2010 se celebró en Jabárovsk la Conferencia Interregional del Partido del Distrito Federal del Lejano Oriente "Estrategia para el desarrollo socioeconómico del Lejano Oriente hasta 2020". En él, el actual líder de Rusia Unida, Vladimir Putin, señaló que uno de los principales problemas del Lejano Oriente es la cuestión del transporte. Propuso reducir significativamente los precios de los vuelos dentro de Rusia y construir nuevas carreteras (en particular, modernizando la autopista de Amur). Otro problema importante, destacó, es la seguridad energética en la región del Lejano Oriente. Vladimir Putin prometió subvencionar el suministro de gas a lo largo de la ruta Sakhalin - Jabarovsk - Vladivostok , lo que reducirá significativamente el precio para el consumidor final. [335]
En una conferencia del partido celebrada en el Distrito Federal Central en Bryansk (3 y 4 de marzo de 2011), Vladimir Putin invitó a los miembros del partido a declarar ingresos y gastos. [336] Al mismo tiempo, se pidió a los especialistas que "pensaran en las herramientas" de dicho control. Putin también exigió que las autoridades regionales limiten los precios de los alimentos, resuelvan el problema de los accionistas engañados para finales de 2012 y reduzcan la carga fiscal sobre las pequeñas empresas.
El 6 de mayo de 2011 se celebró en el Distrito Federal Sur la Conferencia Interregional Rusia Unida . Se celebró en vísperas de la celebración del próximo aniversario de la victoria en la Gran Guerra Patria en Volgogrado . Putin volvió a participar en la conferencia como líder del partido. Para impulsar nuevos proyectos empresariales y sociales y apoyar a los jóvenes profesionales, Putin propuso la creación de la Agencia de Iniciativas Estratégicas ; [337] también propuso la creación y formación del Frente Popular Panruso . [338]
El 30 de junio de 2011 se celebró en Ekaterimburgo la conferencia interregional del Distrito Federal de los Urales . El 5 de septiembre de 2011 se celebró en el Distrito Federal Noroeste la última Conferencia Interregional . En la conferencia de Cherepovets , Vladimir Putin abordó numerosas cuestiones socioeconómicas y políticas. [339] El primer ministro en funciones también anunció la necesidad de formar un grupo petroquímico en el Distrito Federal Noroeste y apoyar varios proyectos en otras regiones del distrito. Durante la conferencia de cinco horas, Putin propuso, entre otras cosas, asignar un subsidio de 1 millón de rublos a cada joven médico que trabaje en el campo y organizar un programa de hipotecas para profesores jóvenes. [340]
Según los estatutos, los fondos del partido se forman a partir de las cuotas de los miembros, fondos del presupuesto federal previstos por la legislación de la Federación de Rusia, donaciones, ingresos de eventos organizados por el partido y sus filiales regionales, así como ingresos de actividades empresariales, ingresos de transacciones de derecho civil y otros recibos no prohibidos por la ley. Las cuotas de membresía son voluntarias.
El Presidium del Consejo General del Partido determina el procedimiento para realizar las cuotas de afiliación y contabilizar su pago. [280] Las cuotas de afiliación nunca han sido la principal fuente de ingresos del partido. En 2002, el partido recaudó 7,7 millones de rublos en concepto de cuotas de afiliación; en 2008 recaudó 157,8 millones de rublos (7,6% de los ingresos del partido). [341] Las donaciones de particulares no desempeñaron un papel importante para el partido: en 2009, el partido recibió el 0,3% de los ingresos en concepto de esta partida. [342] La principal fuente de financiación del partido en 2009 fueron las donaciones de personas jurídicas (63,8% de los ingresos del partido) y la financiación estatal (26,8% de los ingresos del partido). [343]
Los informes financieros consolidados para 2005-2011 se encuentran en el sitio web oficial del partido. Los informes de 2005, 2006 y 2008 no están disponibles y los disponibles se presentan en forma no textual, lo que imposibilita la búsqueda de información, incluso mediante motores de búsqueda. [344]
Las donaciones realizadas en violación de la Ley de Partidos Políticos incluyen donaciones de personas que no indicaron todos los datos necesarios en los documentos financieros y donaciones de empresas u organizaciones estatales o municipales que no tienen derecho a hacerlo. Por ejemplo, como resultado de la verificación de la información sobre la recepción y el gasto de fondos de la sucursal regional de Moscú de Rusia Unida para el segundo trimestre de 2012, se encontró que el 30 de mayo de 2012 se recibió una donación de 30.000 rublos de OJSC Sergiyevo- Posadsky Electricity Network, cuyo fundador (participación: 100%) es la administración del distrito municipal Sergiyevo-Posadsky de la región de Moscú . [348] El jefe del distrito, VS Korotkov, es también el secretario del consejo político local de Rusia Unida. [349]
La mayoría de las donaciones provienen de fundaciones públicas regionales para apoyar a Rusia Unida. Los fondos no revelan quién exactamente les da el dinero; Sin embargo, según los responsables de los fondos regionales, las donaciones son principalmente representantes de medianas empresas. Según ellos, no hay "coerción", ya que los donantes "contribuyen tanto como pueden y quieren" en respuesta a una solicitud escrita u oral. [350]
El Fondo de Apoyo a Rusia Unida de Tula, encabezado por el vicegobernador de la provincia de Tula , Vadim Zherzdev, recaudó en 2009 el máximo posible de 43,3 millones de rublos según la ley. El Fondo Regional de Moscú, encabezado por Igor Parkhomenko, primer vicepresidente del gobierno de la región de Moscú , recaudó la misma cantidad. El presidente de la Sociedad Panrusa de Gas, el diputado de la Duma Estatal Valery Yazev, según el Registro Estatal Unificado de Entidades Jurídicas, figuraba como fundador de cinco fondos de apoyo regionales: Yamalo-Nenets, Chelyabinsk, Tyumen, Khanty-Mansiysk y Kurgan. (y recaudó en total 83,7 millones de rublos en 2009). [350]
En 2007, la donación más grande provino de Favor Capital LLC (19,9 millones de rublos), y tres fábricas de confitería (Rot Front, Krasny Oktyabr y Babaevsky) hicieron la misma contribución de 10 millones de rublos cada una. En 2009, la mayor donación provino de OJSC "Planta de Televisión de Moscú Rubin" (43 millones de rublos); teniendo en cuenta sus filiales, MTZ Rubin donó 47,8 millones de rublos. [351] En 2011, la mayor donación provino de CJSC Mikhailovcement (43 millones de rublos).
Según los cálculos del periódico Vedomosti, Rusia Unida recibió 6 mil millones de rublos en donaciones entre 2005 y 2009, de los cuales Eurocement Group , el mayor productor de cemento de Rusia, donó 253 millones de rublos, Mechel - 72 millones, United Confectioners - 58,5 millones de rublos y Motovilikha . Plantas : 48,7 millones. Con un beneficio anual de 2,1 millones de rublos, la empresa Aksai Land logró ayudar a Rusia Unida con 30 millones de rublos en tres años. [350] [351]
Según Vedomosti, el Banco Peresvet para la Caridad y el Desarrollo Espiritual de Rusia, entre cuyos fundadores se encuentran el Departamento de Relaciones Exteriores de la Iglesia del Patriarcado de Moscú y el Patriarcado de Moscú y la Diócesis de Kaluga de la Iglesia Ortodoxa Rusa, apoyó a Rusia Unida con 30 millones de rublos en 2005-2007; brindó apoyo en 2002-2004, pero las cantidades aún se desconocen. [350]
En 2007, se publicó en Internet una carta del secretario de la sucursal de Rusia Unida en Kemerovo, Gennady Dyudyaev, al director general de Siberian Coal Energy Company, en la que calificaba la negativa de la empresa a ayudar al partido con dinero como una negativa. apoyar el rumbo creativo del actual presidente Vladimir Putin y prometió "informar al respecto a la administración del presidente y al gobernador de la región de Kemerovo". [352]
El 5 de marzo de 2013, TV Rain anunció que la empresa Mosenergosbyt, bajo la apariencia de actividades caritativas, transfirió 300 millones de rublos al fondo Sozidaniye, asociado con el fondo del partido Rusia Unida, creado a principios de febrero de 2013 para llevar a cabo campañas electorales regionales. [353]
A finales de marzo de 2013, se supo que OJSC Yaroslavl Supply Company, que es un monopolio energético regional, en sólo seis meses transfirió 55 millones de rublos al Fondo de Apoyo al Partido Rusia Unida, lo que representa aproximadamente una quinta parte del beneficio neto de la empresa. en los primeros nueve meses de 2012. El consejo de administración de la empresa, que votó por unanimidad a favor de la asignación de fondos, está formado por el secretario del consejo político de la rama regional de Yaroslavl de Rusia Unida, el miembro del Consejo de la Federación , Viktor Rogotsky, y Dmitry Vakhrukov, hijo del ex gobernador del Óblast de Yaroslavl Sergey Vakhrukov , quien encabezó la lista electoral regional de Rusia Unida en las elecciones a la Duma Estatal de 2011 . [354] [355] [356] [357] Esta transferencia fue contraria al artículo 30 de la Ley federal "sobre partidos políticos", que prohíbe las donaciones de entidades jurídicas rusas con participación extranjera a un partido político. [358]
En 2014, la financiación de los partidos políticos con cargo al presupuesto federal en Rusia aumentó considerablemente; ahora, por cada voto recibido en las elecciones, el partido comenzó a recibir 110 rublos (un aumento de 50 rublos antes de 2014). Como resultado, los ingresos de Rusia Unida aumentaron de 3.400 millones de rublos en 2014 a 5.200 millones de rublos en 2015. [359]
En 2015, Rusia Unida recibió 5.187.693.300 rublos (primer lugar entre los partidos políticos de Rusia) y gastó 4.292.304.600 rublos. [359] La mayor parte de los ingresos de Rusia Unida en 2015 fue la financiación estatal (para los votos recibidos en las elecciones): 68,6% de los ingresos, el porcentaje más bajo entre los partidos que recibieron financiación estatal. [359]
La estructura de gasto del partido en 2015 fue la siguiente: [359]
Según estas cifras, en 2015, el principal gasto de Rusia Unida fue el mantenimiento de la dirección central y las ramas regionales del partido. [359]
Según el informe del movimiento Golos , un tercio de las empresas que donaron más de 1 millón de rublos a Rusia Unida en 2015 comenzaron a recibir contratos gubernamentales con regularidad y en un orden de magnitud mayor que la cantidad invertida. Una conexión similar se encontró también entre los patrocinadores de los partidos Comunistas de Rusia y Patriotas de Rusia (que comenzaron a cumplir órdenes del Ministerio de Defensa ruso ). Como señaló RBC, en las primarias del partido de 2016 ganaron ocho ejecutivos de empresas y donantes privados, que se encuentran entre los veinte mayores patrocinadores del partido. [360]
El 18 de mayo de 2013, en una reunión conjunta ampliada de los consejos supremo y general de Rusia Unida, se anunció que los proyectos del partido se convertirían en una de las principales actividades del partido en el próximo período. Luego se indicó primero que serían financiados con cargo al presupuesto federal con la participación del gobierno ruso , presidido por el líder del partido Dmitry Medvedev . [361]
Los representantes de otros partidos políticos anunciaron su disposición a recurrir al Tribunal Constitucional de Rusia porque vieron en estas acciones una violación del artículo 13 de la Constitución de la Federación de Rusia ("las asociaciones públicas son iguales ante la ley", "ninguna ideología puede ser establecida como ideología de Estado"). [361]
El símbolo del partido es un oso en marcha . El congreso del partido del 26 de noviembre de 2005 adoptó decisiones sobre cambios en el simbolismo del partido: en lugar de un oso pardo, el símbolo del partido se convirtió en un oso blanco, delineado en azul a lo largo del contorno. Encima de la imagen del oso hay una bandera rusa ondeando y debajo de la imagen del oso está la inscripción "Rusia Unida".
El 12 de julio de 2001, en el congreso fundacional de la Unión "Unidad" y "Patria", se presentó el símbolo del nuevo partido: un oso con gorra. [362] Posteriormente, nunca más se volvió a utilizar.
El partido utiliza la bandera rusa de 1991-1993 con una franja azul en el medio en lugar de la actual.
A principios de 2005, varios miembros activos hicieron una presentación pública de los enfoques llamados "socialmente orientados" y "liberales de derecha" o "liberales-conservadores" para el desarrollo de la economía y la sociedad rusas. Algunos medios de comunicación se apresuraron a anunciar la división del partido en varias alas y posiblemente facciones, [367] pero el presidente del partido, Boris Gryzlov, rechazó esta suposición y afirmó que el partido no debería dividirse en izquierda y derecha, "hay intereses del país , sus ciudadanos, y estamos unidos para defenderlos". [368] Como resultado, la discusión dentro del partido en Rusia Unida se centra en varios clubes ideológicos informales.
El partido tiene cuatro agrupaciones internas organizadas en torno a intereses políticos comunes. Además, el partido utiliza cuatro clubes políticos internos para debatir políticas: el liberal-conservador Club del 4 de Noviembre, el conservador social Centro para la Política Social Conservadora, el conservador liberal State Patriotic Club y el liberal Liberal Club. [57] Basado en esta división, el partido consideró participar en las elecciones a la Duma de 2007 como tres "columnas" separadas (liberal, conservadora y social), pero la idea fue posteriormente abandonada.
Las metas y objetivos del club incluyen: [369]
El club se basa en las ideas formuladas en el mensaje del presidente a la Asamblea Federal en 2005. Las actividades del club son concretas, pragmáticas e incluso "lobistas" en relación con aquellas iniciativas y acciones que desarrollará el club o que están en consonancia con su posición. El club considera al partido el socio político más importante, pero es una plataforma no partidista. El club realiza funciones que incluyen conferencias, mesas redondas y seminarios. Una característica distintiva de la actividad es la atención a las regiones. Uno de los copresidentes del club es el conocido periodista y editor jefe de la revista Expert Valery Fadeyev . [370]
La asociación sin fines de lucro "Centro de Política Social y Conservadora" es un club privado para discutir problemas sociales. Es una organización no estatal ni partidista, pero cada miembro del club está de alguna manera relacionado con el partido y su facción en la Duma estatal de la Asamblea Federal. Al mismo tiempo, las discusiones dentro del club sirvieron de medio para la formación de ambas corrientes en Rusia Unida: la liberal ( Vladimír Pligin ) y la social ( Andréi Isayev ). En los trabajos de las "mesas redondas" del TsSKP, dedicadas a determinados ámbitos de la modernización de Rusia, participan los jefes de los comités pertinentes de la Duma, las autoridades ejecutivas interesadas, los redactores de proyectos de ley y los expertos. [371]
Los fundadores de la asociación sin fines de lucro "Centro de Política Social Conservadora" son Leonid Goryainov, Igor Demin, Igor Igoshin , Andrey Isayev , Denis Kravchenko y Konstantin Tarasov. [372]
Las principales áreas de trabajo del club son: [373]
La base ideológica del SPC es la Declaración Política del Club. Los autores de la Declaración señalan que "la democracia y el desarrollo de las instituciones públicas, una economía competitiva y una posición geopolítica estable de Rusia son imposibles sin un Estado fuerte y responsable que esté en unidad orgánica con la sociedad sobre la base de la historia y la cultura nacionales". , tradiciones nacionales."
Entre los expertos que intervinieron en las reuniones del club en distintos momentos se encontraban: el Ministro de Educación de la Federación de Rusia, Andrei Fursenko , el Ministro de Cultura de la Federación de Rusia, Aleksandr Avdeyev , el Ministro de Situaciones de Emergencia de la Federación de Rusia, Sergei Shoigu , el Jefe del El Departamento de Educación de Moscú, Isaac Kalina, el arcipreste Vsevolod Chaplin , el director de cine y actor Nikita Mikhalkov , el director de teatro Aleksandr Galibin , el artista popular de Rusia Yevgeny Steblov y el viceministro de Industria y Comercio de Rusia, Stanislav Naumov .
Las sucursales regionales del Club Patriótico Estatal operan en 42 regiones de Rusia. Los coordinadores del club son los diputados de la Duma estatal Irina Yarovaya y Grigory Ivliev.
El 18 de marzo de 2010 se celebró la primera reunión del club liberal Rusia Unida, en la que participaron representantes del mundo empresarial y cultural. En el club, en particular, estaban el empresario Vadim Dymov, el músico Igor Butman, el jefe adjunto del comité ejecutivo central del partido Andrei Ilnitsky, el diputado de la Duma Estatal Vladimir Medinsky , el diputado de la Duma Estatal y abogado Andrey Makarov , la socióloga Olga Kryshtanovskaya , así como algunos miembros de el club del 4 de noviembre. El jefe del consejo público bajo el presidium del consejo general del partido para la interacción con los medios de comunicación y la comunidad de expertos, Alexey Chesnakov , explicó la formación de otro club liberal en el partido por el hecho de que los liberales "no están en el nicho asignado alguien, incluso las mejores personas." Según él, la diferencia entre el nuevo club y el ya existente 4 de Noviembre está en la forma organizativa: una plataforma de debate sin membresía rígida. [374]
En Radio Svoboda, Olga Kryshtanovskaya , respondiendo a una pregunta sobre las tareas del nuevo club liberal de derecha, afirmó lo siguiente: "No diría que el partido declara que necesita un nuevo club así. Estos son algunos de sus miembros. En el partido, algunas personas se han unido porque sienten que tienen ideas afines. Nosotros somos personas de ideas afines, nadie nos invitó a ninguna parte. Simplemente decidimos crear un club de este tipo nosotros mismos para expresar nuestra posición. una ideología común." [375] La ideología del club liberal es el neoconservadurismo .
"El quid de la cuestión es que en términos de las reformas que nos gustaría ver, somos liberales, pero en términos de métodos somos conservadores, es decir, estamos en contra del radicalismo y en contra de romper el sistema. Todas las personas que están Los involucrados en política tienen una opción: quedarse al margen, criticar, sonreír porque esto no se hace de la manera correcta, o atreverse a llegar al poder e intentar influir en él desde dentro. Esas personas que están conmigo, que crean este club. , se adhieren a esta posición. Sí, por supuesto, no somos partidarios de la destrucción del sistema, principalmente porque sería malo para la gente si todo colapsara. Pero tratar de influir, tratar de modernizar el propio partido y la política. perseguido, creo que es una tarea normal."
— Olga Kryshtanovskaya [375]
En 2012, tras los resultados del XIII Congreso del Partido, se tomó la decisión de transformar el club patriótico estatal en una plataforma patriótica independiente del partido. Dmitry Medvedev también anunció en el congreso la necesidad de reiniciar la plataforma. [376] Irina Yarovaya , presidenta del Comité de Seguridad y Anticorrupción de la Duma Estatal, fue aprobada como coordinadora.
Como parte de las actividades de la plataforma, se coordinó el trabajo de los siguientes proyectos federales: IT Breakthrough, Bibliotecas de Rusia, Deportes infantiles, La casa del jardinero es el apoyo de la familia, Memoria histórica, Familia fuerte, Proyecto juvenil anticorrupción, Proyecto del Pueblo. Control, Desarrollo Runet y Casa Propia. [377]
El 5 de abril de 2017, el Presidium del Consejo General de Rusia Unida aprobó a Dmitry Sablin , diputado de la Duma Estatal y primer vicepresidente de la Organización Pública Panrusa de Veteranos "Hermandad Militar", como coordinador de la Plataforma Patriótica del partido. . [378] [379] [380] El cambio de coordinador estuvo relacionado con la necesidad de intensificar el trabajo dentro del partido y cambios estructurales en la gestión de la plataforma. [381] [382]
El 10 de marzo de 2016 se creó la Plataforma Empresarial, cuyos coordinadores fueron el fundador de la marca de chocolate Korkunov, Andrey Korkunov, el director de la empresa Splat-Cosmetics, Evgeny Demin, y el diputado de la Duma estatal y presidente de la junta directiva. la Cámara de Comercio e Industria de Kuzbass Tatyana Alekseyeva. Los dos primeros también entraron en el consejo supremo de Rusia Unida. A finales de mes se prometió la presentación de un programa de medidas prioritarias para apoyar a las empresas, que luego se entregará al gobierno. [383]
Después de las elecciones parlamentarias de 2003, Rusia Unida, habiendo aceptado en su facción a los diputados que pasaron por circunscripciones de mandato único, a la mayoría de los independientes, a todos los diputados del Partido Popular y a los que pasaron de otros partidos, obtuvo una mayoría constitucional, lo que permitió que siga su línea en la Duma, sin tener en cuenta las opiniones y objeciones de la oposición ( PCFR , LDPR , Rodina , diputados independientes).
El libro Operación Rusia Unida , escrito por los periodistas de Forbes y Vedomosti Ilya Zhegulev y Lyudmila Romanova, describe el funcionamiento de la facción Rusia Unida en la Duma Estatal:
Ni Putin ni Surkov lograron convertir la nomenklatura en un partido de creatividad. A pesar de las ambiciones de los jefes de partido individuales, nadie abolió el sistema de control manual del Kremlin ni para la propia Rusia Unida ni para su facción en la Duma Estatal. ¿Y de qué otra manera conseguir que trescientos diputados que no están unidos por una ideología común, ni por intereses comerciales comunes, ni siquiera por enemigos comunes, se reúnan artificialmente en una sola facción, tal vez con el único objetivo de garantizar el voto correcto? Además, no todos los miembros de Rusia Unida estaban dispuestos a creer de inmediato las palabras del nuevo presidente de la Duma, Boris Gryzlov, quien afirmó que "el parlamento no es un lugar para la discusión". En 2004, muchos intentaron defender los intereses de las empresas que los delegaron en el parlamento y el más común sentido común, y el sistema punitivo aún no ha entrado en pleno funcionamiento.
Para facilitar la gestión, la enorme facción se dividió en 4 grupos, encabezados por Vladimir Pekhtin , Vladimir Katrenko, Vyacheslav Volodin y Oleg Morozov . Este último era el menos organizado: aquí acudían miembros de mandato único y "desertores" de otros partidos. El propio Morozov se quejó ante sus compañeros diputados de haber reunido a "disidentes". La mayoría de los cabilderos y aquellos que tenían la cabeza sobre los hombros llegaron a Morozov. Esto fue difícil en la Duma.
La jornada laboral empezó así: los diputados llegan media hora antes del pleno y reciben "folletos". El principal es el cuadro de temas sometidos a votación en el orden del día. En la última columna ya se indicó de antemano cómo se recomendaba votar: "a favor", "en contra" o "abstenerse". Es decir, no había necesidad de discutir nada.
"Un trabajo cómodo y bien remunerado. Los que votaron correctamente tenían derecho a una bonificación mensual", afirma un ex diputado de Rusia Unida. Además del salario oficial de 90.000 rublos, también pagaban unos 3.000 dólares más al mes en un sobre de empresarios "socialmente responsables", empresas que delegaban a sus representantes en la Duma. "No es un mal dinero para una persona que no tiene su propia empresa. Pero por el menor defecto podían descontar el 50% del subsidio o no podían dar dinero en absoluto. Y todo se basaba en esas cosas", dice el diputado. .
— [384]
Después de las elecciones a la Duma de 2007 , Rusia Unida volvió a tener mayoría constitucional. El número de diputados de la facción Rusia Unida ascendía a 315 personas.
Debido al gran tamaño de la facción y para mejorar la eficiencia de su gestión, se crearon cuatro grupos en la facción, cuyos líderes son Artur Chilingarov , Vladimir Pekhtin , Tatiana Yakovleva y Nikolay Bulayev. El líder de la facción era Boris Gryzlov.
Después de las elecciones de 2011, el tamaño de la facción disminuyó a 238 diputados, lo que, aunque mantuvo la capacidad de adoptar leyes federales sin tener en cuenta otras opiniones ( quórum - 226 diputados), creó la necesidad de apoyar a otras facciones para la adopción de leyes constitucionales federales y enmiendas a la Constitución de la Federación de Rusia (cuyo quórum para su adopción es de 300 diputados).
En las elecciones a la Duma Estatal de 2016 , celebradas en listas de partidos y en distritos de mandato único, Rusia Unida recibió un número récord de escaños para el partido: 340.
Rusia Unida ha creado un consejo de expertos para la actividad legislativa, cuya tarea es evaluar todas las iniciativas de los miembros de la facción y su elaboración antes de presentarlas a la Duma Estatal. Estaba formado por miembros de los órganos de gobierno del partido, representantes de la facción y expertos del partido. La primera reunión del consejo tuvo lugar el 14 de diciembre de 2021. [385]
Se supone que las iniciativas legislativas llegan primero al consejo de coordinación para una evaluación preliminar. Luego, si es necesario, serán examinados por los grupos de trabajo del consejo de expertos, que desarrollarán los proyectos de ley. La decisión de crear tal plan fue tomada el 10 de noviembre por el Presidium del Consejo General de Rusia Unida.
Desde 2003, el presidente de la Duma Estatal es diputado de la facción Rusia Unida: Boris Gryzlov (2003-2011), Sergey Naryshkin (2011-2016) y Vyacheslav Volodin (desde 2016).
Primer vicepresidente de la Duma estatal del partido: Oleg Morozov (2005-2011), Alexander Zhukov (desde el 21 de diciembre de 2011).
Vicepresidentes de la Duma Estatal del partido: Olga Timofeeva (desde el 9 de octubre de 2017), Sergey Neverov (desde el 4 de diciembre de 2011), Piotr Tolstoi (desde el 5 de octubre de 2016), Irina Yarovaya (desde el 5 de octubre de 2016).
El jefe de la facción Rusia Unida en la Duma Estatal del partido: Boris Gryzlov (2003-2011), Andrey Vorobyov (2011-2012), Vladimir Vasilyev (2012-2017), Sergey Neverov (desde el 9 de octubre de 2017).
Rusia Unida era la única fuerza política que no había quedado aislada durante un período de medidas restrictivas. [386] Los miembros del partido ayudaron a los médicos y brindaron apoyo a las víctimas. El partido ha establecido con éxito actividades de voluntariado, ha desplegado sedes de voluntarios en todas las regiones del país e iniciado la elaboración de leyes "sociales" y la adopción de decisiones conjuntas con el gobierno para apoyar a los ciudadanos y las empresas.
Por iniciativa del presidente del partido, Dmitry Medvedev, se destinaron más de 500 millones de rublos en cuotas de afiliación y donaciones caritativas para apoyar a los médicos durante la pandemia. [387]
El partido compró y donó diez reanimóviles a regiones necesitadas para instituciones médicas en los óblasts de Altai Krai, Kursk y Pskov, y las Repúblicas de Adygea, Altai, Kalmykia, Karelia, Mari El, Tuva y Chuvashia. [388]
Se recaudaron fondos para comprar 500.000 equipos de protección personal (guantes y mascarillas) distribuidos en 67 regiones. Se enviaron 10.000 trajes de protección a médicos de la Región Autónoma Judía, los Krais de Trans-Baikal y Krasnoyarsk, las provincias de Nizhny Novgorod, Pskov, Samara y Smolensk, y las Repúblicas de Daguestán, Ingushetia y Osetia del Norte-Alania. [389]
En el marco de la acción panrusa "Gracias a los médicos", el partido donó 200 coches a instituciones médicas de todo el país. [387] A través de los centros de voluntariado, los especialistas que trabajan en la zona roja recibieron alrededor de 360.000 kits de té. [390] El centro de voluntariado de Stavropol donó 20 toneladas de agua potable al hospital de Kommunarka. [391]
El Centro de Voluntariado Rusia Unida donó cinco ventiladores a uno de los hospitales de la provincia de Lípetsk. [392] La filial regional de Rusia Unida en la región de Novgorod compró 87 unidades de nuevo equipo médico para las clínicas de la región, agradeciendo la ayuda financiera de los empresarios. [393]
Rusia Unida ha reducido significativamente los costos de campaña para las elecciones 2020-2021 y los costos de viaje y organización, dirigiendo todos sus recursos a ayudar a quienes más lo necesitan. [394] La mayoría de los miembros del partido, incluidos los candidatos a la presidencia de gobernador, participaban activamente en el trabajo de los centros regionales de voluntariado del partido.
Además de ayudar a los trabajadores médicos, Rusia Unida apoyó a profesores y estudiantes en el marco de la acción panrusa "Ayuda a estudiar en casa". [395] Los escolares necesitados recibieron tabletas, computadoras y portátiles para el aprendizaje a distancia. El partido asumió la tarea de organizar la recolección de equipos, atraer socios patrocinadores importantes y distribuir los equipos recolectados en todo el país. En primer lugar, esa asistencia se proporcionó a los residentes de zonas rurales, a niños de familias numerosas y de bajos ingresos y a niños de orfanatos. Como resultado de la campaña, más de 500.000 escolares y profesores de todas las regiones donde se recibieron las solicitudes adquirieron los dispositivos necesarios para aprender en casa.
Rusia Unida lanzó un programa a gran escala para apoyar a las personas mayores, especialmente a los veteranos. Los voluntarios entregaron diariamente alimentos, medicinas y artículos de primera necesidad, atendieron muchas otras solicitudes de los pensionistas, explicaron las medidas de apoyo social y brindaron la asistencia psicológica necesaria. En algunas regiones, fue posible identificar a las personas que necesitaban atención externa constante y organizar servicios sociales a domicilio. [396] Se creó una línea directa de doble vía: los representantes del partido se ocupaban no sólo de recibir llamadas sino también de llamar a los veteranos y resolver posteriormente las cuestiones problemáticas.
Rusia Unida ha acordado con el Ministerio de Ciencia y Educación Superior de Rusia que las actividades de voluntariado de los estudiantes deben considerarse una práctica educativa o industrial. [397]
Para ayudar a la gente durante la pandemia, Rusia Unida ha creado centros de voluntariado en todas las regiones del país. El primero de ellos se inauguró el 19 de marzo de 2020 en Kaluga. [398]
Los centros reunieron a más de 100.000 voluntarios. Esto hizo posible brindar asistencia específica a todos los necesitados y reducir la carga sobre el sistema estatal de salud y los servicios sociales.
Las áreas de trabajo más demandadas fueron el autovoluntariado (llevar médicos a los domicilios de los pacientes), proporcionar a los médicos de la "zona roja" comidas calientes y paquetes de alimentos, entregar medicamentos gratuitos a los pacientes ambulatorios, apoyar a los ancianos y ayudar a organizar el trabajo. de centros de llamadas.
Durante el trabajo de los centros de voluntariado se entregó lo siguiente:
Se han realizado casi 1,7 millones de llamadas a la línea directa y más de 1,1 millones de turnos de voluntarios médicos. [399]
La acción panrusa #МыВместе ( ruso : #WeAreTogether ) y su sede unieron a quienes necesitaron ayuda durante la pandemia de coronavirus y a quienes la brindaron. Los voluntarios ayudaron a entregar alimentos y medicinas a quienes postularon a la "Línea Directa".
La sede de voluntariado y la línea directa de la campaña We Are Together se lanzaron el 21 de marzo de 2020. [400] Rusia Unida y el Frente Popular Panruso se han convertido en una plataforma de infraestructura para los Voluntarios Médicos y la Asociación de Centros de Voluntariado. Al principio, se desplegaron sedes en las regiones y luego comenzaron a unirse a ellas organizaciones locales de voluntarios.
Según una encuesta del Centro Levada a principios de 2021, sólo el 27% de los rusos votaría por Rusia Unida si se celebraran elecciones a la Duma estatal en un futuro próximo. Este es el índice de apoyo más bajo para el partido entre todas las encuestas publicadas desde mediados de 2016. En agosto de 2020, el 31% de los encuestados estaban dispuestos a votar por el partido. [401] [402]
Un partido que ha estado en el poder durante muchos años siempre tiene una gran responsabilidad por todas las cuestiones no resueltas, incluidas quizás incluso aquellas de las que no es directamente responsable.
Pero la verdad es que Rusia Unida es un elemento estabilizador de nuestro sistema político.— Presidente de la Federación de Rusia (desde 2012), líder de Rusia Unida (2008-2012) Vladimir Putin, 2016
Rusia Unida no es una organización pública cualquiera, sino una fuerza política real: el partido de los líderes, el partido en el poder. Casi toda la elite administrativa está en sus filas: destacados científicos y artistas, figuras públicas y empresarios, representantes de todas las nacionalidades, profesiones y religiones, veteranos y jóvenes. <...> Rusia Unida podrá lograr cambios sólo si cambia ella misma; Creo que esto es algo obvio. El partido debe ser siempre moderno para no quedar obsoleto y no quedarse atrás de la vida y de los votantes.
— Presidente de la Federación de Rusia (2008-2012) Dmitry Medvedev, discurso en el XI Congreso de Rusia Unida, 21 de noviembre de 2009 [403]
Nuestra ideología es el desarrollo gradual y seguro, la producción constante y la acumulación de mejoras. En la esfera socioeconómica, se trata de la acumulación de justicia social en una economía de mercado. En el desarrollo de la sociedad, es la acumulación de innovaciones, valores y capital humano y social. Es la acumulación de democracia y confianza en las instituciones políticas, principalmente en las elecciones.
— Secretario del Presidium del Consejo General de Rusia Unida Vyacheslav Volodin , 2010. [404]
Hubo una identificación final en el campo de la ideología: el conservadurismo activo. El partido se ha convertido en un verdadero motor de modernización. Debería garantizar la creación de una coalición de modernización nacional para llevar a cabo la modernización. Ninguna fuerza política tiene semejante red de centros intelectuales, incluidos clubes.
— Director General de la Agencia de Comunicaciones Políticas y Económicas e ideólogo de Rusia Unida Dmitry Orlov [405]
... Hablando de Rusia Unida, conviene recordar que la posición de crítico siempre es más conveniente, pero este partido es la columna vertebral de un sistema político moderno estable, con todos sus pros y sus contras. Son sus miembros quienes realizan una gran cantidad de trabajo rutinario. Por supuesto, no hay extraterrestres: no todo está exento de lugares de nacimiento, pero es ridículo culpar por esto sólo a los miembros del partido. Es importante no reducir las cuestiones de la estructura política del país a la demonización de Rusia Unida y sus miembros, sobre todo porque allí hay personas muy diferentes. La crítica es necesaria, sobre todo porque en la sociedad reina la comprensión de la crueldad del sistema de partido único.
— Presentador de radio y televisión Vladimir Solovyov , presentador de programas sociopolíticos rusos en el canal de televisión Rusia-1 , 2012 [406]
…En el congreso se sintió un espíritu de unidad. El congreso demostró que este partido es realmente poderoso y fuerte. El ambiente actual en la sociedad rusa demuestra una vez más que Rusia Unida es la principal organización política del país y tiene muchas posibilidades de ganar las elecciones parlamentarias.
— Aydin Mirzazade , jefe de la delegación del Partido Nuevo Azerbaiyán en el XII Congreso del partido político Rusia Unida (24 de septiembre de 2011), miembro del Parlamento de Azerbaiyán, 2011 [407]
Según una correspondencia publicada en febrero de 2012, los empleados del comité ejecutivo central de Rusia Unida (Sergey Gorbachev, Pavel Danilin, Alexander Dupin, Yefim Kuts), bajo el liderazgo de Alexey Chesnakov , han estado creando publicaciones personalizadas (al menos 250) desde el primavera de 2011 en apoyo al partido y criticando a la oposición. Posteriormente, estos materiales se publicaron en varias publicaciones en línea ( Aktualnye Kommentarii , Obshaya Gazeta , Newsland , Infox.ru , The Moscow Post , Utro.ru , Vzglyad.ru , Vek , Polit.ru ) y periódicos en papel ( Argumenty i Fakty , Komsomolskaya Pravda , Moskovskij Komsomolets , Nezavisimaya Gazeta ) bajo la apariencia de textos editoriales y acreditados con nombres ficticios. [408]
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Rusia Unida no tiene ideología ni programa claro, pero tiene dos objetivos: permanecer en la presidencia y atenerse a la principal bolsa de dinero: el presupuesto.
— Líder del Partido Comunista Gennady Zyuganov , 2010 [409]
Rusia Unida fue creada como un partido conservador de centro derecha. Es cierto que los dirigentes de Rusia Unida han dado varios pasos hacia la izquierda, pero esto no cambia fundamentalmente la situación. "Rusia Unida" sigue oscilando entre las posiciones de los "estatistas" y los liberales.
— Ex Primer Ministro de la Federación Rusa y académico Yevgeny Primakov , 2012 [410]
Rusia Unida me recuerda a una copia peor del PCUS ... Sí, lo tienen todo. Hay un parlamento, tribunales, un presidente, un primer ministro, etc.... y todo esto está sobre el terreno. Pero ya sabes, más imitación. No hay una operación eficiente.
— Exsecretario general del PCUS, presidente de la URSS y premio Nobel Mikhail Gorbachev
Rusia Unida es un eufemismo para referirse a la burocracia estatal, una pantalla para utilizar los recursos administrativos.
— Vadim Sergienko, experto del Centro de Análisis de Problemas [411]
En 2003, el politólogo V. Bely llamó al partido "un coloso con pies de barro" porque, en su opinión, la principal fuente de su fuerza es la dependencia de Vladimir Putin y el poder. [412] Algunos políticos creen que Rusia Unida se ha vuelto, o se está volviendo, similar al PCUS . [413] [414] [415] [416] [417] [418] En 2005, el politólogo Vladimir Vasiliev, en una entrevista con la agencia de noticias REGNUM , dijo que después de realizar cambios en la legislación electoral que son beneficiosos para el gobernante partido, "Rusia Unida resultará no ser un ejército listo para el combate para Putin, sino un convoy que necesita ser saturado". [419]
Los opositores del partido suelen utilizar clichés ideológicos en relación con él. En particular, el líder de la Juventud Yabloko, Ilya Yashin, en 2004; el líder del Partido Comunista de la Federación Rusa , Gennady Zyuganov , en 2008; y el líder del Partido Liberal Democrático , Vladimir Zhirinovsky , utilizó en 2015 la expresión "mayoría agresivamente obediente" respecto del partido y su facción en la Duma Estatal de Rusia . [420] [421]
El partido es criticado tanto en Rusia como en el extranjero. Por ejemplo, The Washington Post afirmó que Rusia Unida "impulsó una serie de leyes que, según los críticos, están diseñadas para impedir una lucha electoral genuina y consolidar el dominio del partido". [422] Según las leyes aprobadas, los partidos deben tener sus organizaciones en todo el país y tener al menos 50.000 afiliados. Según un periodista del Washington Post , "el registro de partidos está supervisado por el Ministerio de Justicia ruso , al que se acusa de intimidar a quienes se oponen al gobierno. Para asegurarse la representación en el parlamento, cualquier partido debe obtener el apoyo de al menos el 7% de los votantes". los votantes, y si fracasa, los votos emitidos para el partido se distribuyen entre los partidos más grandes, lo que aumenta la proporción de escaños parlamentarios otorgados a estos partidos. Los analistas políticos creen que Rusia Unida recibió el mayor beneficio de la introducción del 7 umbral porcentual." Los representantes del partido, por el contrario, creen que "su política conduce a la creación de un sistema competitivo de partidos y puede incluso debilitar la posición del partido en el próximo parlamento". [422]
Comentando la campaña electoral de 2007 para la Duma , el Wall Street Journal escribió que Rusia Unida y el presidente ruso Vladimir Putin recibieron "enormes cantidades de tiempo de emisión en los canales de televisión controlados por el Kremlin", a pesar de que, según el periódico, la campaña electoral de la oposición fue retirada del aire y sus publicaciones fueron confiscadas. El Wall Street Journal escribió que funcionarios del gobierno presionaron a subordinados y directores de grandes empresas para que votaran por Rusia Unida y que, según algunas acusaciones, la dirección ordenó a los empleados de la empresa que fotografiaran su boleta completa antes de colocarla en las urnas. [423]
Según la periodista Chrystia Freeland , publicada en The New York Times , "Sabemos desde 1996 que Rusia no es una democracia. Ahora sabemos que Rusia no es una dictadura controlada por un partido, una jerarquía espiritual o una dinastía. Esto es un régimen gobernado por una sola persona. "No hay partido", dijo uno de los principales economistas independientes de Rusia. "Toda la política se construye en torno a una persona". [424]
El partido ha sido criticado repetidamente por la falta de un programa real. El 8 de abril de 2011, el politólogo ruso Gleb Pavlovsky , en una entrevista, afirmó: "Vemos un caos en el que nadie está seguro de nada: seis meses antes de las elecciones, el partido gobernante no sabe cuál es su programa y cuyos intereses representará". [425] [426] El 27 de octubre de 2011, Gazeta.Ru publicó un artículo titulado Bomba de vacío de poder. Las autoridades no sólo no lograron elaborar un programa para las elecciones, sino al menos una idea más o menos nueva", según la cual las autoridades admiten que todavía no tienen ningún programa de acción; que el "Programa de Iniciativas Populares " [427] no es un programa, sino un conjunto de deseos y consideraciones que no pueden tomarse como guía para la acción. "El llamamiento programático del partido Rusia Unida", publicado en el sitio web del partido, el autor de Gazeta .ru llama "algo" que las autoridades tampoco tienen en cuenta para el programa de acción, tras cuya publicación surgió una broma en los círculos de la élite política: "En las próximas elecciones de V. Putin, el programa será una broma sobre V. Putin . "
El congreso de ayer me recordó los peores ejemplos de mítines masivos del PCUS; sin embargo, el país era entonces más inteligente, más poderoso y más independiente. En el Congreso de Rusia Unida no hubo un análisis serio, un programa para el futuro próximo, decisiones interesantes ni una evaluación honesta de lo que está sucediendo en el mundo y en nuestro país. Y ninguna propuesta real para los próximos seis años de gobierno, nada que discutir. Se intenta lavar a los oponentes exponiéndolos bajo una luz desfavorable, lo que parece inmoral.
— Gennady Ziugánov [429]
El ex alcalde de Moscú , Yuri Luzhkov , que una vez estuvo al principio de la creación del partido y lo abandonó, calificó a Rusia Unida de "cadáver político". [430]
Yevgeny Urlashov , alcalde de Yaroslavl, 19 de junio de 2013: "El partido Rusia Unida en la región [de Yaroslavl] es el más corrupto, arrogante y se dedica al chantaje, el soborno, el engaño y odia a la gente". [431] [432] En particular, un mes después, por decisión del Tribunal de Distrito de Basmanny de Moscú, Urlashov fue destituido temporalmente de su cargo por aceptar un soborno; En 2016, fue condenado a 12,5 años de prisión en una colonia de régimen estricto.
El apoyo de Rusia Unida al aumento de la edad de jubilación en 2018 llevó a que los índices de popularidad del partido cayesen a su nivel más bajo desde 2011. También se llevaron a cabo protestas masivas contra la medida. [433] La reforma de las pensiones también tuvo un impacto negativo en el desempeño del partido en las elecciones regionales de finales de año. [434]
Rusia Unida ha sido criticada por ser "el partido de los delincuentes y ladrones" ( ruso : партия жуликов и воров , abreviado como PZhiV, término acuñado por el activista Alexey Navalny en febrero de 2011) [435] [436] [437] [438] debido a la continua prevalencia de la corrupción en Rusia . [439] Lo argumenta por la presencia en el partido de importantes funcionarios y empresarios involucrados en casos de corrupción y penales. En octubre de 2011, Novaya Gazeta publicó un artículo que describía cómo el público escribía el lema en los billetes en señal de protesta. [440] En diciembre de 2011, Putin rechazó la acusación de corrupción, diciendo que se trataba de un problema general que no se restringía a un partido en particular: "Dicen que el partido gobernante está asociado con el robo, con la corrupción, pero es un cliché relacionado no a una determinada fuerza política, es un cliché relacionado con el poder... Lo importante, sin embargo, es cómo el gobierno en el poder lucha contra estas cosas negativas". [439] Una encuesta realizada en noviembre de 2011 encontró que más de un tercio de los rusos estaba de acuerdo con la caracterización de Rusia Unida como "el partido de los delincuentes y ladrones". [441] Después de las elecciones legislativas de 2011, algunos líderes de Rusia Unida pidieron investigaciones de fraude y reforma del partido. [442] Según el Centro Levada en abril de 2013, aproximadamente la mitad de los rusos estaban de acuerdo con esta caracterización del partido. [443] [444] [445]
El 28 de septiembre de 2010, Boris Nemtsov habló sobre Rusia Unida en Radio Libertad , diciendo que "todo el pueblo sabe que este es un partido de ladrones y funcionarios corruptos". [446] Según el líder del Partido Liberal Democrático , Vladimir Zhirinovsky , utilizó esta expresión en 2009, y Nemtsov simplemente interceptó estas palabras. [447]
En abril de 2013, durante una encuesta sociológica realizada por el Centro Levada , la mayoría de los rusos encuestados (51%) estuvieron de acuerdo con la caracterización de Rusia Unida como un "partido de delincuentes y ladrones". [448]
El apoyo en el verano y otoño de 2018 por parte de los diputados de la Duma del partido Rusia Unida al proyecto de ley gubernamental sobre cambios en el sistema de pensiones, que se reduce a aumentar la edad de jubilación, [449] redujo drásticamente el nivel de confianza pública en el partido, [450] [451] así como en el presidente y el Gobierno de Rusia. A los ojos de muchos ciudadanos de a pie, pertenecer a "Rusia Unida" se ha convertido en un hecho que desacredita al político, y la no pertenencia, por el contrario, se ha convertido en una virtud. Esto afectó en particular a las elecciones para gobernador en varias regiones en septiembre de 2018, donde los candidatos de los partidos de la oposición ganaron con una ventaja significativa. [452]
Durante las elecciones regionales y de alcaldes de ciudades rusas en marzo de 2009, se registraron casos individuales de soborno de votantes, falsificación de resultados de votación a favor de algunos representantes del partido Rusia Unida y uso de campañas negativas .
El 1 de marzo de 2009, la policía de Murmansk detuvo a un grupo de ciudadanos que distribuían botellas de vodka a los votantes a cambio de votos para el candidato de Rusia Unida, Mikhail Savchenko, actual alcalde de Murmansk. Uno de los detenidos escribió a la policía que había recibido personalmente 600.000 rublos para organizar el soborno. [453]
En Karacháyevo-Cherkesia , según el protocolo del distrito electoral n° 50, de 2.664 electores, [454] 1.272 electores (47,8%) votaron por Rusia Unida, y según el protocolo de la Comisión Electoral Republicana (CRI) en el mismo distrito , ya se contabilizaron 2.272 votos a favor de Rusia Unida (85,3%). [455] Los votos fueron tomados del Partido Comunista de la Federación Rusa y del Partido Patriotas de Rusia . Tras una decisión del tribunal municipal de Cherkessk, se tomaron 1.000 votos de Rusia Unida y se distribuyeron entre el Partido Comunista de la Federación Rusa y los Patriotas de Rusia. [456]
Durante las elecciones del alcalde de Tomsk el 15 de marzo de 2009, siguiendo instrucciones personales del presidente de la comisión electoral regional, Yelman Yusubov, era imposible exigir al elector un documento (una orden de viaje de negocios, un documento de viaje, un derivación a un médico, etc.) confirmando su ausencia el día de la votación en su lugar de residencia, lo que provocó una votación anticipada ilegal masiva de estudiantes y afectó significativamente el resultado de la votación a favor del candidato de Rusia Unida, el alcalde Nikolai Nikolaychuk, quien, según datos oficiales, ganó las elecciones. [457] Una encuesta telefónica realizada por la compañía de televisión local TV2 en el programa Rush Hour mostró que el candidato de la oposición Alexander Deyev ganaba las elecciones a la alcaldía por un amplio margen, tras lo cual se produjeron inmediatamente fallas en la central telefónica de la ciudad y la encuesta fue cancelada. interrumpido. En una de las maternidades, las mujeres en trabajo de parto se vieron obligadas a votar por Nikolaichuk; de lo contrario, sus bebés fueron amenazados con sufrir daño. En las listas de votantes de vez en cuando aparecían personas no identificables registradas en los apartamentos de la gente del pueblo. Algunos residentes de Tomsk se sorprendieron al ver entre los votantes los nombres de sus vecinos fallecidos.
Como resultado de tales maquinaciones, la participación de votantes de 17:00 a 19:00 aumentó considerablemente en 7.000 personas. Los representantes del comité electoral no pudieron entonces explicar claramente este hecho. [458] Incluso antes de que terminara legalmente la votación a las 20:00 horas, en la administración de Tomsk se colgó el cartel de "Alcalde Nikolaychuk Nikolai Alekseevich". [459] En la sala de recepción de los diputados de Rusia Unida de las dumas regionales y municipales Chingis Akatayev [460] y Denis Molotkov, [461] se encontraron periódicos con prensa negativa dirigida contra Deyev. [462] [463] El gobernador de Tomsk, Viktor Kress , temiendo que el candidato del partido en el poder perdiera las elecciones, presionó a los votantes, diciendo varias veces en los canales de televisión locales que no trabajaría con el alcalde si la oposición se autonominaba. Alexander Deyev se convirtió en alcalde. [464] Además, calumnió a Deyev, diciendo que había sido condenado. [465] [466]
Según la CCA de la Federación de Rusia, Rusia Unida obtuvo el 77,3% de los votos en las elecciones municipales de San Petersburgo. El 30 de marzo de 2009, Anton Chumachenko, miembro de Rusia Unida, que supuestamente ganó en uno de los distritos de San Petersburgo, en una carta abierta a los residentes del distrito de Morskoy calificó los métodos de sus compañeros de partido como "un método cínico". "una burla a la derecha", afirmando que "los resultados de la votación en nuestro distrito fueron francamente manipulados. De todos los protocolos de las seis comisiones electorales de distrito se deduce que no fui incluido entre los cinco primeros candidatos que obtuvieron la mayoría de votos ". [467] El candidato de Yabloko, Boris Vishnevsky, cuya victoria apareció en el sitio web de la CCA la noche después de las elecciones (según zaks.ru) [468] pero luego desapareció, afirmó que los votos fueron asignados a sus rivales de Rusia Unida.
Durante la campaña electoral para el cargo de jefe de la ciudad de Vologda (2008), el candidato Alexander Lukichev (miembro del partido Rusia Justa ) fue destituido de las elecciones acusado de violar los derechos de propiedad intelectual. S.M. Shulepov, candidato de Rusia Unida, ganó las elecciones. [469]
El partido ha sido acusado repetidamente de uso ilegal de recursos administrativos (por ejemplo, los llamados encargos de campaña para reclutar seguidores). [470] [471] [472] [473] [474] [475] [476] Uno de los casos más conocidos fue la confesión del alcalde de Khabarovsk, Alexander Sokolov, antes de las elecciones a la Duma en 2007: "Dada la papel especial de Rusia Unida, recomendamos que los presidentes de las comisiones de distrito se unan al partido". [477]
Además, se sentaron precedentes en las elecciones a la Duma de 2007, cuando hasta el 109% de los votos fueron para Rusia Unida. Hubo casos de manipulación masiva de votos, obligando a los estudiantes a votar bajo la amenaza de reprobar los exámenes, etc.
El 7 de octubre de 2011, el líder del partido Una Rusia Justa , Serguéi Mironov , publicó en su blog una copia de un documento interno de la sede de Rusia Unida en San Petersburgo, que describe detalladamente las tecnologías para falsificar los protocolos de elección de distritos electorales. comisiones e instrucciones para rellenar las papeletas en las elecciones presidenciales de 2008 en Rusia. [478]
Tiendo a confiar en este documento. Nos enfrentamos al hecho de que en el colegio electoral entregan una copia deliberadamente inexacta del protocolo: o el sello no es el mismo, o la hora no es la misma, o no se indican todos los nombres, o no todos miembros de la comisión. Nuestros observadores toman copias en las que todas las cifras son correctas. Y luego nos rechazan ante los tribunales porque las copias de los protocolos no se corresponden con el “original”. En particular, cuando los comunistas intentaron impugnar ante los tribunales los resultados de las elecciones de 2009, 800 reclamaciones fueron desestimadas por motivos similares.
— Jefe del servicio jurídico del Partido Comunista de la Federación Rusa, Vadim Solovyov, a Moskovskiye Novosti [479]
En las elecciones presidenciales de Rusia del 2 de marzo de 2008, se observaron violaciones como soborno a un observador, votación múltiple por parte de una sola persona (y sin documentos) y entrega de papeletas ya completadas a los votantes.
Al comienzo de la campaña electoral federal de 2011 , Gazeta.Ru y la Asociación para la Protección de los Derechos de los Electores GOLOS lanzaron un mapa interactivo de violaciones de la ley, en cuya creación podía participar cualquier participante en las elecciones. [480] Al 7 de noviembre de 2011, había 956 mensajes en la base de datos del mapa de violaciones, de los cuales 403 estaban relacionados con "utilizar las posibilidades del poder para crear ventajas"; al 1 de diciembre de 2011, 4.316 y 1.674 en total; según los resultados de las elecciones de 7801 y 2024. [481] Rusia Unida creó entonces un sitio web para "enfrentar las violaciones de la oposición" en las elecciones. [482]
El 24 de octubre de 2011, en el sitio web del diputado de la Duma estatal Gennady Gudkov , se publicaron los resúmenes del informe que el gobernador de la región de Moscú , Boris Gromov , supuestamente entregó el 6 de octubre de 2011 en el distrito de Odintsovo. Gudkov consideró este informe como un "plan para preparar el fraude electoral" en la región de Moscú. [483] Según él, en el informe, Gromov pedía: "orientar a los órganos administrativos locales y al aparato de las administraciones a reprimir cualquier intento de violar la legislación electoral", "contribuir a la provisión de recursos financieros", "intentar limitar a los opositores en la publicidad" y "prestar atención al trabajo preelectoral en los municipios donde las posiciones de Rusia Unida no son tan inequívocas". [484]
Según Gudkov, las violaciones no se limitan a un solo informe: el 15 de septiembre, el Ministro de Prensa e Información de la región, Serguéi Moiseyev, "instruyó" aproximadamente del mismo estilo a 56 redactores jefe de medios de comunicación regionales y municipales. [485]
El 24 de octubre de 2011, la Comisión Electoral de la Óblast Autónoma Judía advirtió a Rusia Unida en la Región Autónoma Judía por colocar pancartas que violaban la ley electoral. [486]
El 27 de octubre de 2011 apareció en Internet un vídeo en el que Denis Agashin, miembro del Consejo General de Rusia Unida y jefe de la administración de la ciudad de Izhevsk , llamaba a los pensionistas a votar por Rusia Unida, afirmando que la financiación de la ciudad depende de los resultados de la votación. Sergei Zheleznyak, primer subsecretario del Presidium del Consejo General del partido Rusia Unida, afirmó que Agashin no es candidato a diputado del partido y se reunió con representantes de organizaciones de veteranos "por iniciativa propia". [487] El 18 de noviembre de 2011, el Tribunal del Distrito Leninsky de Izhevsk declaró a Agashin culpable de campaña ilegal y le impuso una multa de 2.000 rublos. [488]
El 5 de noviembre de 2011, el jefe de la administración del presidente de Udmurtia y del gobierno de la república, Alexander Goriyanov, anunció ante las cámaras el plan "dinero a cambio de votos a favor de Rusia Unida":
Sarapul recibió este verano 30 millones para carreteras y aceras. A Glazov le dieron diez. En las elecciones anteriores, glazovitas, nosotros mismos rechazamos estos veinte millones de esas buenas carreteras por las que se podía circular. Y no será diferente. Porque en general, en el país, Rusia Unida supervisa muchos proyectos diferentes. Y determinan cómo trabajar con qué territorio.
— [489]
Según el citado primer subsecretario del Presidium del Consejo General del Partido, Sergei Zheleznyak, es bastante lógico vincular el desarrollo socioeconómico de una región o municipio con Rusia Unida, ya que es Rusia Unida la que propone proyectos presupuestarios relacionados. al desarrollo socioeconómico de la región y vota por ellos. [490]
Según el periódico Kommersant , desde el 2 de noviembre se distribuye entre los funcionarios de Vorónezh un "formulario para recoger firmas en apoyo de Rusia Unida", en el que el gobernador regional Alexey Gordeyev pide apoyar al partido en las elecciones a la Duma estatal. Como señal de consentimiento, los funcionarios deberán poner su firma debajo del mismo, habiendo indicado previamente sus direcciones y números de teléfono. [491] [492]
Según la agencia de noticias URA.ru, la tarde del 5 de noviembre en Ekaterimburgo la policía detuvo a un residente, Daniil Kornev, en cuyo coche había una pegatina, hecha de forma privada por la gente del pueblo, con el conocido aforismo del blogger Alexei Navalny. "Rusia Unida es un partido de delincuentes y ladrones" y una imagen de un oso con una bolsa en la boca sobre el fondo de un mapa de Rusia. Se redactó en su contra un informe de infracción administrativa (parte 1 del artículo 5.12 del Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas "Producción, distribución o colocación de materiales de campaña en violación de la legislación electoral"), del que se desprende que la pegatina está haciendo campaña. para Rusia Unida no se pagó con cargo al fondo electoral y se entregó una citación. En Pervouralsk , el empresario local Vitaly Listratkin fue multado con 1.000 rublos por distribuir cuarenta tazas con una declaración sobre Rusia Unida. El 31 de octubre, en la oficina de la sucursal de Parnassus en Ekaterimburgo, los agentes del orden confiscaron un lote de pegatinas con la frase de Navalny y un ordenador. [493]
El 6 de noviembre, el periodista y bloguero Oleg Kozyrev descubrió una similitud "confusa" casi total entre los materiales de campaña de Rusia Unida y la Comisión Electoral de Moscú. [494] Posteriormente, resultó que bajo el lema "Moscú para la vida, para las personas" y el diseño que lo acompaña, hubo una campaña publicitaria simultánea, en primer lugar, por parte del gobierno de Moscú, en segundo lugar, por el Comité Electoral de la ciudad de Moscú, y En tercer lugar, por el partido Rusia Unida. [495] La Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia y el Comité Electoral de la ciudad de Moscú no encontraron ninguna contradicción con la legislación electoral en el sentido de que los carteles electorales del partido Rusia Unida sean similares a los anuncios de servicio público del Comité Electoral de la ciudad de Moscú dedicados a la Elecciones de diciembre. [496] Un punto de vista similar fue expresado por el senador Valery Ryazansky, miembro de la Mesa del Consejo Supremo del partido Rusia Unida, en la radio Eco de Moscú :
… sí, hay algo de parecido, como dicen, pero vuelvo a decir que por ley, el partido que decide colgar vallas coordina sus bocetos con una comisión obligatoria. Por tanto, no puede haber reclamaciones contra Rusia Unida.
— [497]
El 6 de noviembre apareció en Internet un vídeo con información de que en Murmansk los miembros de Rusia Unida celebraron acuerdos de "autoagitación" por 1.500 rublos por voto entregado al partido y 250 rublos por amigo traído. [498] [499]
El 23 de noviembre de 2011, Novaya Gazeta publicó un artículo sobre la correspondencia entre Rusia Unida, el departamento de medios, prensa, radiodifusión y comunicación de masas del Krai de Krasnodar , trolls de Internet y funcionarios regionales, del que se desprende que los partidarios de Estados Unidos Los comentarios sobre Rusia en la blogósfera suelen ser escritos por funcionarios y diputados a cambio de dinero, y que Rusia Unida está llevando a cabo su campaña electoral en el Kuban con un uso contundente y descarado de recursos administrativos . Los carteles electorales del partido gobernante, que están colgados por todo el país, los pegan durante las horas de trabajo los mismos funcionarios, unidos por los correos electrónicos realizados por el departamento de prensa de Kuban siguiendo instrucciones de Moscú. [500]
El 23 de noviembre de 2011, Gazeta.ru publicó un artículo con la transcripción de un discurso a puerta cerrada de Alexander Aksyonov, jefe del consejo del distrito de Sokolinaya Gora en Moscú. La transcripción explica detalladamente cómo se debe llevar a cabo el plan de recogida de votos para Rusia Unida. Aksyonov exige que los jefes de empresa recojan los certificados de ausencia de sus subordinados y los entreguen a los funcionarios, para que Rusia Unida obtenga el 58% en las elecciones en Moscú (aunque, según una encuesta cerrada de la Fundación "Opinión Pública" realizada a principios de la campaña y publicada en Gazeta.ru , Rusia Unida obtuvo una calificación del 29% en Moscú). [501] Según RIA Novosti, el Comité Electoral de la ciudad de Moscú declaró que la información contenida en el artículo "es infundada" y que la grabación de audio plantea dudas sobre su autenticidad. [502]
El 21 de diciembre de 2011, un miembro del consejo político regional de Rusia Unida, Vladimir Semago , apareció en Novaya Gazeta con un artículo titulado "Esto no es una falsificación de los resultados electorales, sino una conspiración para retener el poder por la fuerza". En el artículo, afirmaba que un grupo de conspiradores creó una comunidad criminal para manipular las elecciones parlamentarias y retener el poder. La comunidad incluía a la CCA encabezada por Vladimir Churov y a los presidentes de las comisiones electorales de base. Se crearon comunidades similares a nivel regional en las estructuras del poder ejecutivo. Las actividades de los conspiradores recibieron el apoyo del FSB, el Ministerio del Interior y, muy probablemente, fueron coordinadas desde arriba. Estas acciones están comprendidas en los artículos 210 y 278 del Código Penal de la Federación de Rusia y se castigan con pena de prisión de 10 a 20 años. [503]
Científicos de la Universidad de Medicina de Viena propusieron un método para evaluar la presencia de fraude electoral. Como resultado, demostraron que hubo falsificaciones en las elecciones al Presidente de Rusia en 2012 y a la Duma Estatal de la Federación de Rusia en 2011; en particular, el relleno de votos para algunos candidatos. El artículo apareció en la revista Proceedings of the National Academy of Sciences y está disponible en el dominio público. [504] [505]
El ex copresidente del Consejo Supremo del Partido, Yuri Luzhkov , que abandonó el partido al mismo tiempo que dimitió del cargo de alcalde de Moscú, habló el 21 de octubre de 2010 como decano de la Universidad Internacional de Moscú con la conferencia "Desarrollo de Moscú y el Renacimiento de Rusia" y respondiendo a las preguntas de los asistentes, dijo que siempre había desconfiado de Rusia Unida, ya que no existían instituciones democráticas. "La ironía del destino: soy uno de los padres fundadores del partido Rusia Unida. Mi actitud hacia él siempre ha sido cautelosamente crítica". "Siempre le dije al presidente del partido, Boris Gryzlov, que no discutimos. Siempre y en todo obedecemos a la administración ". "Cuando se aprobó la ley federal 122 sobre monetización de beneficios, hubo dos mil comentarios; la aceptamos sin discusión. Luego surgió la frase popular: la Duma no es lugar para discusiones. ¡No se puede hacer de esta manera! ". "El partido es un sirviente y yo lo dejé", concluyó Luzhkov. [506]
Otras personalidades famosas que abandonaron el partido incluyen al diputado de la Duma Estatal (2000-2016) y exgobernador del Krai de Krasnoyarsk Valery Zubov , diputado a la Duma Estatal (1999-2005) y exgobernador de la región de Chelyabinsk Mikhail Yurevich , exjefe de Khakassia Aleksey Lebed , bailarina y actriz Anastasia Volochkova , granjero y político Zhoakim Krima, escritor Yevgeny Kasimov, general Yevgeny Yuryev , ex diputados de la Duma estatal Vladimir Semago y Anatoly Yermolin, director de Lenin State Farm CJSC y, en el momento de abandonar el partido , el diputado operativo de la Duma del Óblast de Moscú Pavel Grudinin , el ex diputado de la Duma estatal Igor Morozov , el viceprimer ministro de la región de Irkutsk Alexander Bitarov, el ex jefe del municipio Bolshaya Okhta de San Petersburgo Nikolai Payalin, el ex jefe de la administración de varias regiones de San Petersburgo y hermano del político Arkady Dvorkovich Mikhail Dvorkovich, y primo de Vladimir Putin Igor Putin . [507]
Además de los motivos penales, en algunos casos (ver más abajo), por razones políticas, el gobernador del territorio de Stávropol, Alexander Chernogorov , el alcalde de Volgogrado , Roman Grebennikov , y la alcaldesa de Tula , Alisa Tolkacheva, fueron excluidos del partido. [508]
En 2015, casi un centenar de personas en Kopeysk abandonaron Rusia Unida. Todos los empleados que abandonaron el partido trabajaban en tres empresas de Kopeysk: Gorvodokanal CJSC, Kopeysk Treatment Plant LLC y Kopeysk Water Supply Networks LLC. Los empleados de estas empresas no reciben salario desde hace mucho tiempo, ya que las organizaciones no tienen fondos para ello. Los empleados culparon al director de Kopeysk, Vyacheslav Istomin, de la falta de dinero. Según los empleados de las empresas, sus quejas sobre la situación fueron ignoradas. Esto los llevó a escribir una declaración sobre su salida del partido. [509]
En 2021, en la aldea de Stepnoye, en el Krai de Altai , más de 120 empleados de la planta de Kuchuksulfat abandonaron simultáneamente el partido Rusia Unida. Según estos empleados, debido a la situación actual de la planta, están preocupados por un posible cambio de propietario de la empresa y temen una incautación de la empresa, y no ven ninguna acción por parte del partido para ayudar a resolverlo. la cuestión. [510] [511] [512]
El 16 de diciembre de 2022, debido a la invasión rusa de Ucrania , Rusia Unida fue incluida en la lista de sanciones de la UE . Según la Unión Europea , el partido apoyó la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y la anexión de territorios ucranianos; por lo tanto, el partido es responsable de apoyar acciones que socaven o amenacen la integridad territorial y la independencia de Ucrania. [513] [514]
Se congelarán todos los activos de los partidos en la Unión Europea y se prohibirá la entrada a la UE a cualquier miembro de estos partidos. [513]
El 24 de febrero de 2023, Rusia Unida fue incluida en la lista de sanciones de Canadá . [515]
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )Mientras tanto, la Duma Estatal, la cámara baja de la Asamblea Federal de Rusia, está actualmente dominada por miembros del actual partido político de derecha gobernante Rusia Unida.
Aquí están los dos partidos principales, la "derecha" Rusia Unida y el "estatista" PCFR (Partido Comunista). Rusia Unida se creó en 2001 a partir de la unión de los partidos Unidad y Patria. Su posición de "derecha" en la frontera de los grupos "de izquierda" muestra lo difícil que es definir Rusia Unida, pero definitivamente está tratando de llevar a Rusia hacia el capitalismo con estabilidad.
Cuando Rusia Unida celebró su XI Congreso en San Petersburgo en diciembre de 2009, con Putin ahora líder del partido, su ideología oficial se convirtió en un "conservadurismo ruso", aunque se basaría en la "propia historia, cultura y espiritualidad" del país y que también buscaría fortalecer su 'soberanía'.
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ){{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )El partido en el poder en Rusia no ha logrado... el dominio decidido del poder y la riqueza asociados con el control del clientelismo. El partido está unido sólo en su apoyo y dependencia del Kremlin; se divide cuando sus principales clientes toman bandos opuestos. ... Rusia Unida no es un partido programático, sino un mecanismo para extraer rentas y distribuir patrocinio. ... En Rusia, el partido es criatura de la presidencia. ... [L]a construcción de un partido de poder duradero como Rusia unida requiere un compromiso sostenido por parte de las autoridades, compromiso que el presidente Putin ha estado dispuesto a asumir. ... [E]l esfuerzo concertado de la administración del presidente Putin para construir un partido de poder duradero es un avance significativo en la política rusa posterior a 1993....
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )Con la elección del presidente Vladimir Putin en marzo de 2000,... la sospecha era que... los cambios institucionales 'podrían resucitar un sistema dominado por un único "partido de poder"' (McFaul 2000, 30). ... Aún así, el sistema electoral de Rusia se mantuvo prácticamente sin cambios para las elecciones a la Duma de 2003, aunque los resultados ciertamente alimentaron la especulación de que había comenzado a surgir un Estado de partido dominante. ... Con la unión de Patria-Toda Rusia y Unidad, el partido de poder de Rusia había cambiado una vez más, emergiendo esta vez como Rusia Unida. Las elecciones a la Duma de 2003 proporcionaron algunas pruebas de que el sistema electoral estaba funcionando a favor del partido en el poder.
3. No se permiten donaciones a un partido político y sus filiales regionales provenientes de:
d) entidades jurídicas rusas con participación extranjera, si la participación (aportación) de participación extranjera en su capital (social) autorizado excede el 30 por ciento el día de la donación (para sociedades anónimas abiertas, el día en que se publicó la lista de personas con derecho a participar en la junta general anual de accionistas del ejercicio anterior);
— Ley Federal de Partidos Políticos Nº 95-FZ, de 11 de julio de 2001
