Carmen Milagros Ortiz (nacida el 5 de enero de 1956) [1] es abogada, profesora universitaria y ex fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Massachusetts .
En 2009, fue nominada para el cargo por el presidente Barack Obama . [2] Ortiz fue la primera mujer y la primera hispana en servir como Fiscal de los Estados Unidos para Massachusetts. Ella sucedió a Michael Sullivan en ese puesto, con Michael J. Loucks sirviendo como Fiscal de los Estados Unidos interino entre la renuncia de Sullivan y la confirmación de Ortiz. [3] Los procesamientos notables por parte de su oficina incluyen los de Whitey Bulger , Tarek Mehanna y Dzhokhar Tsarnaev , así como el controvertido procesamiento de Aaron Swartz que provocó su suicidio.
En diciembre de 2016, Ortiz anunció que dejaría su cargo en enero. Su anuncio no fue inesperado, debido a que el presidente entrante Donald Trump tendría la autoridad para nombrar nuevos fiscales federales. [4]
Ortiz nació en la ciudad de Nueva York de padres puertorriqueños y creció en East Harlem . Ortiz ha dicho que, cuando era niña, ver a Perry Mason en la televisión la inspiró a convertirse en abogada. [5] Después de graduarse de la Escuela Saint Agnes en 1974, [6] Ortiz obtuvo su Licenciatura en Administración de Empresas de la Universidad Adelphi en 1978, trabajando en la tienda de regalos de su familia durante sus años allí. [1] Ortiz luego obtuvo su Doctorado en Jurisprudencia en el Centro Nacional de Derecho de la Universidad George Washington en 1981. [6] En el verano de 1980, Ortiz hizo una pasantía en la Sección de Integridad Pública del Departamento de Justicia de los Estados Unidos con Eric Holder , quien más tarde se convirtió en Fiscal General de los Estados Unidos. [7] También trabajó en la reforma judicial en Guatemala con el profesor de Harvard, ex fiscal de Watergate y ex fiscal general adjunto Philip Heymann . [8]
De 1981 a 1983, Ortiz fue abogada en la División Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos . Ortiz se desempeñó como fiscal de distrito adjunta en el condado de Middlesex, Massachusetts , en dos períodos: de 1983 a 1988 y de 1991 a 1994. [1] En 1988, Ortiz ingresó al sector privado con el bufete de abogados Marinelli & Morisi de Braintree , donde trabajaría hasta 1989. Ortiz también coordinó el Centro de Justicia Penal de la Facultad de Derecho de Harvard de 1988 a 1991. [1] En 1990, después de ser designada por el comisionado de la NFL Paul Tagliabue , formó parte de una comisión que investigó las acusaciones de acoso sexual contra miembros de los Patriotas de Nueva Inglaterra . [9] En 1997, Ortiz se convirtió en fiscal adjunta de los Estados Unidos. [10]
En septiembre de 2017, Ortiz se unió al bufete de abogados Anderson & Kreiger, con sede en Boston. [11] En diciembre de 2019, se anunció que será nombrada socia del bufete. [12]
En mayo de 2009, los senadores Ted Kennedy y John Kerry recomendaron a Ortiz al presidente Obama para el puesto vacante de fiscal de los Estados Unidos en el distrito de Massachusetts. [9] El 18 de septiembre, Obama nominó a Ortiz para el puesto. [2] El 5 de noviembre, el Senado de los Estados Unidos confirmó su nombramiento por consentimiento unánime. [9]
Ortiz fue la primera mujer y la primera hispana en servir como Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Massachusetts. [10] [13]
Ortiz fue rechazada en varias sentencias duras por jueces en casos presentados por su oficina. Estos casos fueron acusados de "exageración de las pruebas" y "gran exageración" por la jueza federal Judith Dein, de "exageración" y "procesamiento inusual" por el juez federal Douglas Woodlock y de "exageración" por la jueza federal Nancy Gertner . [14]
En 2011, la oficina de Ortiz fue responsable del procesamiento de la asesora general de GlaxoSmithKline, Lauren Stevens. Finalmente, el tribunal desestimó el caso y dictaminó que "sería un error judicial permitir que este caso llegara al jurado". [15] [16]
El 23 de marzo de 2012, la oficina de Ortiz consiguió que el gran jurado presentara acusaciones formales contra el ex Comisionado de Libertad Condicional del estado John J. O'Brien y dos de sus ex adjuntos, Elizabeth Tavares y William Burke III, por su participación en la gestión de un sistema de contratación fraudulento en el que se contrataba a amigos y familiares de legisladores y solicitantes de empleo con conexiones políticas en lugar de a solicitantes más cualificados. Cada uno de ellos se enfrenta a un cargo de conspiración con fines de extorsión y a 10 cargos de fraude postal por enviar cartas de rechazo a solicitantes que sabían que nunca iban a considerar. Si son condenados, se enfrentan a hasta 20 años de prisión por cada uno de los 11 cargos. Ortiz dijo que las acusaciones formales son "un paso en una investigación en curso". [17] [18]
En 2015, se esperaba que Ortiz persiguiera una estafa de "tráfico de información privilegiada" por 1,1 millones de dólares que involucraba a dos indios estadounidenses, Iftikar Ahmed y Amit Kanodia, que implicaba compartir información privilegiada que condujo a ganancias ilegales en la Bolsa de Nueva York. [19]
La oficina de Carmen Ortiz dirigió el proceso contra el mafioso Whitey Bulger . El 6 de julio de 2011, Bulger fue procesado en un tribunal federal. Se declaró inocente de 48 cargos, incluidos 19 cargos de asesinato, extorsión, lavado de dinero, obstrucción de la justicia, perjurio, distribución de narcóticos y violaciones de la ley sobre armas. [20]
La oficina de Ortiz también dirigió el proceso contra la novia de Bulger, Catherine Greig. En marzo de 2012, Greig se declaró culpable de conspiración para albergar a un fugitivo, fraude de identidad y conspiración para cometer fraude de identidad. El 12 de junio de 2012, fue sentenciada a ocho años de reclusión en una penitenciaría federal. [21]
Carmen Ortiz dirigió el procesamiento del farmacéutico estadounidense Tarek Mehanna , quien fue acusado, entre otros delitos, de traducir y publicar en línea materiales descritos por los fiscales como propaganda de Al Qaeda . [22] Los abogados de Mehanna argumentaron que nunca intentó unirse a un grupo armado y nunca intentó lastimar a nadie, y que sus actividades en Internet estaban protegidas por la Primera Enmienda de los Estados Unidos . [23] En abril de 2012, Mehanna fue sentenciado en un tribunal federal de Boston por cuatro cargos relacionados con el terrorismo y otros tres relacionados con mentir a agentes del FBI y otros funcionarios federales estadounidenses.
Ortiz fue criticada después de que su oficina se viera involucrada en el arresto el 19 de enero de 2013 de un hombre que, según se informa, "se parece mucho" a un sospechoso de tráfico de drogas buscado. [24] El hombre fue liberado por un magistrado federal al día siguiente después de que los fiscales admitieran "dudas significativas" de que el hombre arrestado fuera de hecho el sospechoso. [25]
Ortiz fue "amonestada por un tribunal federal de apelaciones en 2004 por defender una pena de prisión más dura para un acusado de fraude de la que le había prometido en un acuerdo de culpabilidad". [26] En un acuerdo de culpabilidad, Ortiz había aceptado la indulgencia, pero "argumentó sustancialmente" a favor de una sentencia más dura. [26] El Tribunal de Apelaciones dictaminó que Ortiz "violó el acuerdo de culpabilidad que celebró con Gonczy" y anuló la sentencia. [27]
La oficina de Ortiz procesó al programador informático y activista de Internet Aaron Swartz . En 2011, Swartz fue arrestado por la descarga masiva y no autorizada de artículos gratuitos del archivo de Internet JSTOR , en violación de los términos de uso de JSTOR. [28] [29] [30] En un comunicado de prensa de 2011 que anunciaba la acusación de Swartz por cargos federales, Ortiz dijo: "Robar es robar ya sea que uses un comando de computadora o una palanca, y ya sea que tomes documentos, datos o dólares. Es igualmente dañino para la víctima ya sea que vendas lo que has robado o lo regales". [31] Después de que los fiscales estatales retiraran sus cargos, los fiscales federales presentaron una acusación formal sustitutiva agregando nueve cargos de delito grave más, lo que aumentó la exposición criminal máxima de Swartz a 50 años de prisión y $ 1 millón en multas.
La acusación presentada por Ortiz implicó lo que fue caracterizado por numerosos críticos, como el ex abogado de la Casa Blanca John Dean , como " acusaciones excesivas " y un procesamiento "excesivamente entusiasta" por los presuntos delitos informáticos. [32] [33]
En total, los fiscales acusaron a Swartz de 13 delitos graves, a pesar de que tanto el MIT como JSTOR habían optado por no iniciar un litigio civil; se enfrentaba a 30 años de prisión. [34] Swartz se suicidó el 11 de enero de 2013, [35] [36] antes de que el caso llegara a juicio. Más de 60.000 personas solicitaron a la Casa Blanca que destituyera a Ortiz de su cargo por "extralimitación". [37] [38] [39] [40] El 15 de enero de 2013, tras su suicidio, se retiraron todos los cargos contra Swartz. [35] [36] Al día siguiente, Ortiz emitió un comunicado en el que decía que su oficina nunca había tenido la intención de solicitar penas máximas contra Aaron Swartz, a pesar de sus declaraciones públicas indicando que lo harían, lo que condujo directamente a su suicidio. [41]
Sin embargo, ese mismo día, el marido de Ortiz, el ejecutivo de IBM Tom Dolan, reprendió a la familia Swartz por emitir una declaración criticando a los fiscales y al MIT. Justificó: "Es realmente increíble que en el obituario de su propio hijo, culpen a otros por su muerte y no mencionen la oferta de seis meses". [42] El escritor de Esquire Charlie Pierce respondió: "la ligereza con la que su marido y sus defensores se deshacen en elogios de una 'simple' condena de seis meses en una prisión federal, de baja seguridad o no, es una indicación más de que algo no cuadra en la forma en que nuestros fiscales piensan hoy en día". [43]
Massachusetts Lawyers Weekly publicó un artículo de opinión sobre el caso escrito por Harvey Silverglate, abogado penalista de Massachusetts . Silverglate dijo que los abogados familiarizados con el caso le habían dicho que la oficina del fiscal de distrito del condado de Middlesex había planeado que el caso de Swartz "siguiera adelante sin un fallo, con Swartz debidamente amonestado y luego devuelto a la sociedad civil para continuar su trabajo electrónico pionero de una manera menos cuestionable desde el punto de vista legal". [44] [45] "Bajo tal disposición", Silverglate le dijo más tarde a Declan McCullagh de CNET , "el cargo queda en suspenso ("continúa") sin ningún veredicto ("sin una sentencia"). El acusado está en libertad condicional por un período de unos pocos meses hasta un par de años como máximo; si el acusado no se mete en más problemas legales, el cargo se desestima y el acusado no tiene antecedentes penales. Esto es lo que los abogados esperaban que sucediera cuando arrestaron a Swartz. Pero luego los federales tomaron el control..." [45] "La tragedia intervino", escribió Silverglate, "cuando la oficina de Ortiz se hizo cargo del caso para enviar 'un mensaje'". [44]
En febrero de 2013, el diario WBUR de Boston informó que se esperaba que Ortiz testificara ante el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes, que investiga el manejo del caso de Aaron Swartz. [32] [ Necesita actualización ] El Departamento de Justicia dio una sesión informativa privada sobre el caso al Comité de la Cámara de Representantes y, posteriormente, en marzo de 2013, el Fiscal General Eric Holder defendió el agresivo procesamiento de Ortiz ante el Comité Judicial del Senado, calificándolo de "un buen uso de la discreción procesal". [46]
En enero de 2015, dos años después de la muerte de Swartz, la Casa Blanca se negó a actuar sobre la petición de destituir a Ortiz de su cargo. [47]
La oficina de Ortiz intentó confiscar el Motel Caswell en Tewksbury, Massachusetts, a su propietario, Russ Caswell. Los fiscales sostuvieron que, a pesar de que Caswell nunca había sido acusado de ningún delito, su propiedad estaba sujeta a decomiso civil por ser un sitio de actividad delictiva a largo plazo. La portavoz de Ortiz dijo: "El gobierno creía que este era un caso importante, no solo para la ciudad de Tewksbury, que ha estado plagada durante décadas por la actividad delictiva en el Motel Caswell, sino por el importante mensaje disuasorio que envía a otros que pueden hacer la vista gorda ante el crimen que ocurre en su lugar de trabajo". La propiedad había sido el lugar de 15 delitos de drogas entre 1994 y 2008, lo que Caswell dijo que es poco considerando que alquila alrededor de 14.000 habitaciones por año. [48] [49] [50] [51] Caswell estuvo representado por el Institute for Justice , una firma de abogados libertaria de interés público sin fines de lucro que interviene con frecuencia en casos de decomiso de activos . [52]
El 24 de enero de 2013, la magistrada estadounidense Judith Dein se puso del lado de Caswell. [53] [54] En una decisión escrita, Dein desestimó la acción de decomiso del gobierno, dictaminando que Caswell, "que estaba tratando de obtener ingresos de un negocio ubicado en una zona infestada de drogas que planteaba grandes riesgos para su seguridad y la de su familia, tomó todas las medidas razonables para prevenir el delito. La solución del problema del delito por parte del gobierno no debería ser simplemente quitarle su propiedad". [55] En el fallo, el tribunal criticó a la fiscalía por "exagerar las pruebas" y cometer "graves exageraciones". [56] [57]
Después de considerar una apelación, [58] su oficina anunció en marzo de 2013 que no seguirían adelante con el asunto. [59]
La oficina de Ortiz dirigió la investigación sobre el atentado con bomba en el Maratón de Boston . [60] El 27 de junio de 2013, Ortiz dio a conocer la acusación formal de 30 cargos del gran jurado contra el sospechoso Dzhokhar Tsarnaev . [61] El 10 de julio de 2013, Tsarnaev se declaró inocente de todos los cargos. [62]
El 8 de agosto de 2013, dos amigos de Tsarnaev fueron acusados de obstrucción de la justicia federal. [63] Otro proceso contra Ortiz, esta vez contra el amigo de Tamerlan, Khairullozhon Matanov, que se declaró culpable en lugar de enfrentarse a 20 años de prisión, ha sido descrito como exagerado. [64]
En 2017, Ortiz estaba procesando a Gottesfeld bajo la Ley de Abuso y Fraude Informático por retirar el sitio web del Boston Children's Hospital durante una campaña de donaciones en línea para protestar por el tratamiento que el hospital le dio a Justina Pelletier. [65] [66] [67] El hospital separó a Pelletier de su familia en virtud de una controvertida ley de Massachusetts. [68] [69] [70]
Martin Gottesfeld se atribuyó la responsabilidad de un ataque de Anonymous que impidió que el Hospital de Niños de Boston (y otros centros de tratamiento) recibieran donaciones durante un período de tiempo limitado con ataques de denegación de servicio que impidieron brevemente el acceso a un sitio web o servidor público. [71] Está detenido para ser juzgado desde febrero de 2016 y había informado de que estaba en huelga de hambre y afirmó que lo habían puesto en régimen de aislamiento como castigo por la huelga de hambre. [72] [73]
En 2014, Ortiz procesó a cinco activistas del sindicato Teamsters por realizar piquetes en el programa Top Chef de Bravo Network por extorsión y crimen organizado en respuesta a sus piquetes en el programa por no contratar conductores sindicalizados. [74]
Cuatro de los cinco acusados fueron absueltos y el miembro restante se declaró culpable de cargos menores. [75]
En 2011, el Boston Globe la nombró "Bostoniana del año" por su procesamiento de "corrupción y delitos de cuello blanco". [76] La revista Boston la etiquetó como la tercera persona más poderosa de Boston en 2012 por sus exitosos procesamientos por corrupción del ex presidente de la Cámara de Representantes de Massachusetts Salvatore DiMasi , la ex senadora estatal Dianne Wilkerson y el ex concejal de la ciudad de Boston Chuck Turner . [77]
Ortiz tiene dos hijas y está casada con el ejecutivo de IBM Thomas J. Dolan; su primer marido, Michael Vittorio Morisi, murió en 2000. [78]
Según se informa, Ortiz consideró una campaña para gobernadora de Massachusetts , pero negó interés en tal candidatura. [79] Esta decisión también se produjo poco después del impopular proceso contra Swartz, y otros críticos describieron el historial profesional de Ortiz como marcado por un "estilo de liderazgo de no intervención" y un "exceso de celo". [80]
James "Whitey" Bulger, el mafioso de Boston arrestado en California el mes pasado después de 16 años prófugo, se declaró inocente de 48 cargos que incluyen crimen organizado, extorsión, lavado de dinero, obstrucción de la justicia, perjurio y violaciones de armas.
Los abogados familiarizados con el caso le han dicho [al abogado Silverglate] que se esperaba que la acusación estatal continuara sin un hallazgo...
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