En las Naciones Unidas , los Objetivos de Desarrollo del Milenio ( ODM ) fueron ocho objetivos de desarrollo internacional para el año 2015 creados a raíz de la Cumbre del Milenio , tras la adopción de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas . Estos se basaron en los Objetivos de Desarrollo Internacional del CAD de la OCDE acordados por los Ministros de Desarrollo en la "Estrategia para dar forma a la estrategia del siglo XXI". Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) sucedieron a los ODM en 2016.
Los 191 estados miembros de las Naciones Unidas y al menos 22 organizaciones internacionales se comprometieron a ayudar a alcanzar los siguientes Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2015:
Cada objetivo tenía objetivos específicos y fechas para alcanzar esos objetivos. Los ocho goles se midieron por 21 dianas. Para acelerar el progreso, los ministros de finanzas del G8 acordaron en junio de 2005 proporcionar fondos suficientes al Banco Mundial , al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Africano de Desarrollo (BAfD) para cancelar entre 40.000 y 55.000 millones de dólares en deuda de los miembros de los países fuertemente afectados. países pobres endeudados (PPME) para permitirles redirigir recursos a programas para mejorar la salud y la educación y aliviar la pobreza.
Las intervenciones evaluadas incluyen (1) mejoras necesarias para cumplir los objetivos de desarrollo del milenio (ODM) para el suministro de agua (reducir a la mitad para 2015 la proporción de aquellos sin acceso a agua potable), (2) cumplir los ODM sobre agua y reducir a la mitad para 2015 la proporción de quienes no tienen acceso a un saneamiento adecuado, (3) aumentar el acceso a agua y saneamiento mejorados para todos, (4) proporcionar desinfección en el punto de uso además de aumentar el acceso a un suministro de agua y saneamiento mejorados (5) proporcionar agua potable regulada suministro interno y conexión de alcantarillado con alcantarillado parcial para todos (Hutton, G. Evaluación de los costos y beneficios de las mejoras en agua y saneamiento a nivel mundial, 2004 OMS-Ginebra)
Los críticos de los ODM se quejaron de la falta de análisis y justificación de los objetivos elegidos, de la dificultad o falta de mediciones para algunas metas y del progreso desigual, entre otros. Aunque la ayuda de los países desarrollados para lograr los ODM aumentó durante el período de desafío, más de la mitad se destinó al alivio de la deuda y gran parte del resto se destinó a ayuda en caso de desastres naturales y ayuda militar, en lugar de un mayor desarrollo. [ cita necesaria ]
En 2013, el progreso hacia los objetivos fue desigual. Algunos países lograron muchos objetivos, mientras que otros no estaban en camino de alcanzar ninguno. Una conferencia de la ONU celebrada en septiembre de 2010 revisó el progreso hasta la fecha y adoptó un plan global para alcanzar los ocho objetivos en la fecha prevista. Nuevos compromisos apuntaron a la salud de las mujeres y los niños, y nuevas iniciativas en la batalla mundial contra la pobreza, el hambre y las enfermedades.
Entre las organizaciones no gubernamentales que asistieron se encuentran la Campaña del Milenio de las Naciones Unidas, la Alianza Promesa del Milenio, Inc., el Proyecto Pobreza Global, el Desafío Miqueas , el Programa de la UE Juventud en Acción, el proyecto de vídeo "Caricaturas en Acción" y las 8 Visiones de Esperanza proyecto de arte global.
Tras el fin de la Guerra Fría, una serie de conferencias dirigidas por las Naciones Unidas en el decenio de 1990 se centraron en cuestiones como los niños, la nutrición, los derechos humanos y las mujeres, generando compromisos para una acción internacional combinada en esas cuestiones. La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social de 1995 produjo una Declaración de Copenhague sobre Desarrollo Social con una lista larga y compleja de compromisos de los líderes mundiales, muchos de ellos adaptados de los resultados de conferencias anteriores. [3] Pero los niveles de ayuda internacional estaban cayendo y, ese mismo año, el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE puso en marcha un proceso de reflexión para revisar el futuro de la ayuda al desarrollo. [4] El informe resultante de 1996, "Shaping the 21st Century" , convirtió algunos de los compromisos de Copenhague en seis "Objetivos de Desarrollo Internacional" monitorizables, que tenían contenido y forma similares a los eventuales ODM: reducir la pobreza a la mitad para 2015; educación primaria universal para 2015; eliminar la disparidad de género en las escuelas para 2005; reducciones en la mortalidad infantil, infantil y materna para 2015, acceso universal a servicios de salud reproductiva para 2015 y estrategias nacionales adecuadas para el desarrollo sostenible implementadas en todas partes para 2015. [5]
A finales de 1997, la Asamblea General de las Naciones Unidas previó una Asamblea y un foro especiales del Milenio como foco de los esfuerzos por reformar el sistema de las Naciones Unidas. [6] Un año más tarde, resolvió específicamente celebrar no sólo la Asamblea del Milenio sino también una Cumbre del Milenio, y encargó al Secretario General, Kofi Annan , que presentara propuestas para "una serie de temas con visión de futuro y ampliamente relevantes". ", abriendo así la posibilidad de ir más allá de las cuestiones institucionales de la reforma de la ONU. [7] El informe de Annan, publicado en abril de 2000 con el título "Nosotros los pueblos: el papel de las Naciones Unidas en el siglo XXI", encuadró las cuestiones de la reforma de las Naciones Unidas dentro de los desafíos más amplios que enfrenta el mundo, el principal de los cuales fue identificado como "asegurar que la globalización se convierta en una fuerza positiva para todos los pueblos del mundo, en lugar de dejar a miles de millones de ellos atrás en la miseria". [8] En el informe, Annan instó a la próxima Cumbre del Milenio a adoptar ciertas metas y objetivos clave sobre muchas de las cuestiones planteadas en la cumbre de Copenhague, otras conferencias de la década de 1990 y el Informe Brahimi recientemente publicado sobre la paz y la seguridad internacionales. [8]
La Cumbre del Milenio y la Asamblea General de septiembre de 2000 emitieron una Declaración del Milenio que se hacía eco de la agenda que Annan había establecido. [9] Esta declaración no menciona específicamente los "Objetivos de Desarrollo del Milenio", pero sí contiene la esencia –y gran parte de la misma redacción– de los objetivos finales. Durante algún tiempo continuó un proceso de selección y perfeccionamiento de los Objetivos a partir del contenido de la Declaración. Un momento crucial aquí fue la unificación entre las discusiones bajo los auspicios de las Naciones Unidas y los enfoques seguidos por la OCDE basados en "Dar forma al siglo XXI"; esta unificación fue acordada en una reunión convocada por el Banco Mundial en marzo de 2001. [4] En septiembre de 2001, Annan presentó a la Asamblea General una "Hoja de ruta hacia la implementación de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas" que contenía una sección específica sobre "los Objetivos de Desarrollo del Milenio", enunciando algunos de ellos en su redacción final e indicando las cuestiones pendientes para formular un conjunto definitivo. [10]
David Hulme y James Scott señalan que el proceso de creación de los ODM fue difuso, sin un arquitecto único y "sin un comienzo ni un final claros". También comentan que el proceso fue impulsado por los Estados ricos y no por los países que serían más objeto de las intervenciones de los ODM. [4]
Los ODM enfatizaron tres áreas: capital humano , infraestructura y derechos humanos ( sociales, económicos y políticos ), con la intención de aumentar los niveles de vida. [11] Los objetivos de capital humano incluyen la nutrición, la atención sanitaria (incluida la mortalidad infantil , el VIH/SIDA , la tuberculosis y la malaria , y la salud reproductiva ) y la educación. Los objetivos de infraestructura incluyen el acceso al agua potable, la energía y la tecnología moderna de la información y las comunicaciones; aumento de la producción agrícola utilizando prácticas sostenibles; transporte; y medio ambiente. Los objetivos de derechos humanos incluyen empoderar a las mujeres, reducir la violencia, aumentar la voz política, garantizar la igualdad de acceso a los servicios públicos y aumentar la seguridad de los derechos de propiedad. Los objetivos tenían como objetivo aumentar las capacidades humanas de un individuo y "promover los medios para una vida productiva". Los ODM enfatizan que las políticas de cada nación deben adaptarse a las necesidades de ese país; por lo tanto, la mayoría de las sugerencias de políticas son generales.
Los ODM enfatizan el papel de los países desarrollados en la ayuda a los países en desarrollo, como se describe en el Objetivo Ocho, que establece objetivos y metas para que los países desarrollados logren una "asociación global para el desarrollo" mediante el apoyo al comercio justo , el alivio de la deuda, el aumento de la ayuda y el acceso a servicios esenciales asequibles. medicamentos y fomentar la transferencia de tecnología. Así, las naciones en desarrollo aparentemente se convirtieron en socios de las naciones desarrolladas en la lucha por reducir la pobreza mundial (OBJETIVO 8: DESARROLLAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO).
Los ODM se desarrollaron a partir de varios compromisos establecidos en la Declaración del Milenio , firmada en septiembre de 2000. Hay ocho objetivos con 21 metas [12] y una serie de indicadores de salud e indicadores económicos mensurables para cada meta. [13] [14]
Las críticas generales incluyen una percepción de falta de poder analítico y de justificación detrás de los objetivos elegidos. [24] Algunas de las definiciones de indicadores, líneas de base y objetivos se cambiaron después de su primera adopción, para sugerir que el progreso había sido mejor de lo que realmente era. [25]
Los ODM carecen de objetivos e indicadores sólidos para la igualdad dentro de los países, a pesar de las importantes disparidades en muchas naciones en desarrollo. [24] [26]
Las iteraciones de éxitos locales comprobados deben ampliarse para abordar la necesidad mayor a través de la energía humana y los recursos existentes utilizando metodologías como la evaluación rural participativa , el desarrollo comunitario basado en activos o SEED-SCALE . [27]
El ODM 8 se centra exclusivamente en los logros de los donantes, más que en los éxitos del desarrollo. El Índice de Compromiso con el Desarrollo , publicado anualmente por el Centro para el Desarrollo Global en Washington, DC, se considera el mejor indicador numérico para el ODM 8. [28] Es una medida más integral del progreso de los donantes que la asistencia oficial para el desarrollo, ya que tiene en cuenta políticas en cuenta sobre una serie de indicadores que afectan a los países en desarrollo, como el comercio, la migración y la inversión.
Los ODM fueron atacados por no hacer suficiente hincapié en la sostenibilidad ambiental . [24] Por lo tanto, no capturan todos los elementos necesarios para alcanzar los ideales establecidos en la Declaración del Milenio. [26]
La agricultura no fue mencionada específicamente en los ODM, a pesar de que la mayoría de los pobres del mundo son agricultores. [ cita necesaria ]
Todo el proceso de los ODM ha sido acusado de falta de legitimidad como resultado de no incluir, a menudo, las voces de los mismos participantes a quienes los ODM buscan ayudar. El Comité Internacional de Planificación para la Soberanía Alimentaria, en su documento de consulta temática posterior a 2015 sobre el ODM 69 afirma: "La principal limitación de los ODM para 2015 fue la falta de voluntad política para implementarlos debido a la falta de apropiación de los ODM por parte de los grupos más afectados". ". [29]
Los ODM pueden subestimar la participación y el empoderamiento local (aparte del empoderamiento de las mujeres). [24] FIAN Internacional, una organización de derechos humanos centrada en el derecho a una alimentación adecuada, contribuyó al proceso Post 2015 señalando la falta de: "primacía de los derechos humanos; coherencia de las políticas de calificación; y de seguimiento y rendición de cuentas basados en los derechos humanos . Sin esa rendición de cuentas, no se puede esperar ningún cambio sustancial en las políticas nacionales e internacionales". [30]
El ODM 2 se centra en la educación primaria y hace hincapié en la matriculación y la finalización. En algunos países, la matrícula primaria aumentó a expensas de los niveles de rendimiento. En algunos casos, el énfasis en la educación primaria ha afectado negativamente la educación secundaria y postsecundaria. [31]
Una publicación de 2005 argumentó que los objetivos relacionados con la mortalidad materna , la malaria y la tuberculosis son imposibles de medir y que las estimaciones actuales de la ONU carecen de validez científica o faltan. [32] Las encuestas de hogares son la medida principal para los ODM de salud, pero pueden ser mediciones deficientes y duplicadas que consumen recursos limitados. Además, los países con los niveles más altos de estas condiciones suelen tener la recopilación de datos menos confiable. El estudio también argumentó que sin medidas precisas, es imposible determinar la cantidad de progreso, lo que deja a los ODM como poco más que un llamado retórico a las armas. [32]
Los defensores de los ODM, como McArthur y Sachs, respondieron que establecer objetivos sigue siendo válido a pesar de las dificultades de medición, ya que proporcionan un marco político y operativo para los esfuerzos. Con un aumento en la cantidad y calidad de los sistemas de salud en los países en desarrollo, se podrían recopilar más datos. [33] Afirmaron que los ODM no relacionados con la salud a menudo estaban bien medidos y que no todos los ODM eran discutibles por falta de datos.
La atención al bienestar más allá de los ingresos ayuda a atraer fondos para alcanzar los ODM. [24] Otros ODM priorizan las intervenciones, establecen objetivos alcanzables con mediciones útiles del progreso a pesar de los problemas de medición y aumentan la participación del mundo desarrollado en la reducción de la pobreza a nivel mundial. [34] Los ODM incluyen derechos reproductivos y de género, sostenibilidad ambiental y difusión de tecnología. Dar prioridad a las intervenciones ayuda a los países en desarrollo con recursos limitados a tomar decisiones sobre la asignación de sus recursos. Los ODM también fortalecen el compromiso de los países desarrollados y alientan la ayuda y el intercambio de información. [24] El compromiso global con los objetivos probablemente aumenta la probabilidad de su éxito. Señalan que los ODM son las metas de reducción de la pobreza con mayor apoyo en la historia mundial. [35]
El logro de los ODM no depende únicamente del crecimiento económico. En el caso del ODM 4, países en desarrollo como Bangladesh han demostrado que es posible reducir la mortalidad infantil con sólo un crecimiento modesto con intervenciones económicas pero efectivas, como la inmunización contra el sarampión . [36] Aún así, el gasto público en muchos países no es suficiente para cumplir los objetivos de gasto acordados. [37] La investigación sobre los sistemas de salud sugiere que un modelo de "talla única" no responderá suficientemente a los perfiles de atención médica individuales de los países en desarrollo; sin embargo, el estudio encontró un conjunto común de limitaciones para ampliar la salud internacional, incluida la falta de capacidad de absorción, sistemas de salud débiles, limitaciones de recursos humanos y altos costos. El estudio argumentó que el énfasis en la cobertura oscurece las medidas necesarias para ampliar la atención de salud. Estas medidas incluyen dimensiones políticas, organizativas y funcionales de ampliación de escala y la necesidad de fomentar las organizaciones locales. [38]
Cuestiones fundamentales como el género, la división entre las agendas humanitaria y de desarrollo y el crecimiento económico determinarán si se logran o no los ODM, según investigadores del Overseas Development Institute (ODI). [39] [40] [41]
La Alianza Internacional para la Salud (IHP+) tenía como objetivo acelerar el progreso de los ODM aplicando principios internacionales para una ayuda y un desarrollo eficaces en el sector de la salud. En los países en desarrollo, una importante financiación para la salud provino de fuentes externas que obligaron a los gobiernos a coordinarse con los socios internacionales para el desarrollo. A medida que aumentó el número de socios, surgieron variaciones en los flujos de financiación y demandas burocráticas. Al alentar el apoyo a una estrategia nacional de salud única, un marco único de seguimiento y evaluación y la rendición de cuentas mutua, IHP+ intentó generar confianza entre el gobierno, la sociedad civil, los socios para el desarrollo y otras partes interesadas en la salud. [42]
Otros avances en el replanteamiento de estrategias y enfoques para alcanzar los ODM incluyen la investigación del Overseas Development Institute sobre el papel de la equidad . [43] Los investigadores del ODI argumentaron que el progreso podría acelerarse debido a los recientes avances en el papel que desempeña la equidad en la creación de un círculo virtuoso donde el aumento de la equidad garantiza que los pobres participen en el desarrollo de su país y crea reducciones en la pobreza y la estabilidad financiera. [43] Sin embargo, la equidad no debe entenderse puramente como algo económico, sino también como algo político . Abundan los ejemplos, incluidas las transferencias de efectivo de Brasil , la eliminación de las tarifas de usuario en Uganda y el posterior enorme aumento de las visitas de los más pobres o el enfoque dual de Mauricio hacia la liberalización (crecimiento inclusivo y desarrollo inclusivo) que lo ayudó en su camino hacia la Organización Mundial del Comercio . [43] Los investigadores del ODI proponen así que la equidad se mida en tablas de clasificación para proporcionar una visión más clara de cómo se pueden alcanzar los ODM más rápidamente; El ODI está trabajando con socios para presentar clasificaciones en la reunión de revisión de los ODM de 2010. [43]
Los efectos del aumento del consumo de drogas fueron señalados por la Revista Internacional de Políticas de Drogas como un factor disuasorio para el logro de los ODM. [44]
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Una mayor atención a las cuestiones de género podría acelerar el progreso de los ODM; por ejemplo, empoderar a las mujeres mediante el acceso al trabajo remunerado podría ayudar a reducir la mortalidad infantil. [45] En los países del sur de Asia , los bebés a menudo padecían bajo peso al nacer y una alta mortalidad debido al acceso limitado a la atención médica y la desnutrición materna . El trabajo remunerado podría aumentar el acceso de las mujeres a la atención sanitaria y a una mejor nutrición, reduciendo la mortalidad infantil. El aumento de la educación femenina y de la participación en la fuerza laboral aumentó estos efectos. Las mejores oportunidades económicas para las mujeres también redujeron la participación en el mercado sexual, lo que disminuyó la propagación del SIDA, ODM 6A. [45] Otra forma en que las mujeres pueden empoderarse es a través del acceso al trabajo remunerado. Kabeer afirma que este acceso aumenta la agencia de las mujeres en sus hogares, y también en las esferas económica y política. Un estudio de mujeres en el México rural encontró que aquellas que se dedicaban a trabajos industriales podían negociar y obtener un mayor grado de respeto en sus hogares. Además, otro estudio de Tanzania encontró que un mayor acceso al trabajo remunerado conducía a una reducción a largo plazo de la violencia doméstica. Por último, el empleo de las mujeres y el acceso a recursos financieros aumentaron su participación política. Los datos de Bangladesh indican que una membresía más prolongada en organizaciones de microfinanzas tiene muchos efectos positivos, incluidos mayores niveles de participación política y un mejor acceso a los programas gubernamentales. [46]
Aunque existen recursos, tecnología y conocimientos para reducir la pobreza mediante la mejora de la igualdad de género, a menudo falta voluntad política. [47] Si los países donantes y en desarrollo se centraran en siete "áreas prioritarias", se podrían lograr grandes avances hacia los ODM. Estas siete áreas prioritarias incluyen: aumentar la finalización de la escuela secundaria por parte de las niñas, garantizar los derechos de salud sexual y reproductiva, mejorar la infraestructura para aliviar la carga de tiempo de las mujeres y las niñas, garantizar los derechos de propiedad de las mujeres, reducir las desigualdades de género en el empleo, aumentar los escaños ocupados por mujeres en el gobierno , y combatir la violencia contra las mujeres. [47]
Algunos defensores de los derechos de las mujeres piensan que las metas actuales de los ODM no ponen suficiente énfasis en el seguimiento de las desigualdades de género en la reducción de la pobreza y el empleo, ya que sólo hay objetivos de género relacionados con la salud, la educación y la representación política. [45] [48] Escritoras feministas como Naila Kabeer han argumentado que para fomentar el empoderamiento de las mujeres y el progreso hacia los ODM, se debe poner mayor énfasis en la incorporación de la perspectiva de género en las políticas de desarrollo y en la recopilación de datos basados en el género.
El progreso hacia el logro de los objetivos ha sido desigual entre los países. Brasil logró muchos de los objetivos, [49] mientras que otros, como Benin , no están en camino de lograr ninguno. [50] Los principales países exitosos incluyen China (cuya población pobre disminuyó de 452 millones a 278 millones) y la India. [51] El Banco Mundial estimó que el ODM 1A (reducir a la mitad la proporción de personas que viven con menos de 1 dólar al día) se logró en 2008 debido principalmente a los resultados de estos dos países y de Asia Oriental. [52]
A principios de la década de 1990, Nepal era uno de los países más pobres del mundo y sigue siendo el país más pobre del sur de Asia. Duplicar el gasto en salud y concentrarse en las zonas más pobres redujo a la mitad la mortalidad materna entre 1998 y 2006. Su índice de pobreza multidimensional ha experimentado las mayores disminuciones de todos los países analizados. Bangladesh ha logrado algunas de las mayores mejoras jamás vistas en mortalidad infantil y materna, a pesar del modesto crecimiento de los ingresos. [53]
Entre 1990 y 2010, la población que vivía con menos de 1,25 dólares al día en los países en desarrollo se redujo a la mitad, hasta el 21%, o 1.200 millones de personas, alcanzando el ODM1A antes de la fecha prevista, aunque la mayor disminución se produjo en China, que no hizo caso del objetivo. Sin embargo, la mortalidad infantil y la mortalidad materna se han reducido a menos de la mitad. Tampoco se alcanzarán los objetivos de saneamiento y educación. [53]
Los Ministros de Finanzas del G-8 se reunieron en Londres en junio de 2005 en preparación para la Cumbre de Gleneagles en julio y acordaron proporcionar fondos suficientes al Banco Mundial, el FMI y el Banco Africano de Desarrollo (BAfD) para cancelar la deuda multilateral HIPC restante (entre 40 y 55 dólares). mil millones). En teoría, los beneficiarios recanalizarían los pagos de la deuda hacia la salud y la educación. [54]
El plan Gleaneagles se convirtió en la Iniciativa de Alivio de la Deuda Multilateral (MDRI). Los países se volvieron elegibles una vez que su agencia crediticia confirmó que habían continuado manteniendo las reformas que habían implementado. [54]
Si bien el Banco Mundial y el BAfD limitaron la IADM a los países que completan el programa HIPC, los criterios de elegibilidad del FMI fueron ligeramente menos restrictivos para cumplir con el requisito único de "trato uniforme" del FMI. En lugar de limitar la elegibilidad a los países HIPC, cualquier país con un ingreso per cápita de $380 o menos calificaba para la cancelación de la deuda. El FMI adoptó el umbral de 380 dólares porque se aproximaba mucho al umbral de los PPME. [54]
Uno de los éxitos fue fortalecer la producción de arroz en el África subsahariana. A mediados del decenio de 1990, las importaciones de arroz alcanzaron casi 1.000 millones de dólares anuales. Los agricultores no habían encontrado variedades de arroz adecuadas que produjeran altos rendimientos. Nuevo Arroz para África (NERICA), una cepa de alto rendimiento y bien adaptada, fue desarrollada e introducida en áreas como Congo Brazzaville, Costa de Marfil, la República Democrática del Congo, Guinea, Kenia, Malí, Nigeria, Togo y Uganda. . Unas 18 variedades de esta cepa estuvieron disponibles, lo que permitió a los agricultores africanos producir suficiente arroz para alimentar a sus familias y tener más para vender. [55]
La región también mostró avances hacia el ODM 2. Las tasas escolares que incluían contribuciones de la Asociación de Padres y Maestros y de la comunidad, las tasas de libros de texto, los uniformes obligatorios y otros cargos representaron casi una cuarta parte de los ingresos de una familia pobre y llevaron a países como Burundi , la República Democrática del Congo , Etiopía , Ghana , Kenia , Malawi , Mozambique , Tanzania y Uganda eliminarán dichas tarifas, aumentando la inscripción. Por ejemplo, en Ghana, la matrícula en escuelas públicas en los distritos más desfavorecidos aumentó de 4,2 millones a 5,4 millones entre 2004 y 2005. En Kenia, la matrícula en escuelas primarias añadió 1,2 millones en 2003 y en 2004, la cifra había aumentado a 7,2 millones. [56]
Tras la adopción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), en 2000, Jeffrey Sachs del Earth Institute de la Universidad de Columbia estuvo entre los principales académicos y profesionales de los ODM. Presidió la Comisión de Macroeconomía y Salud de la OMS (2000-2001), que desempeñó un papel fundamental en la ampliación de la financiación de la atención sanitaria y el control de enfermedades en los países de bajos ingresos para apoyar los ODM 4, 5 y 6. Trabajó con El Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, en 2000-2001 para diseñar y lanzar el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria . [57] También trabajó con altos funcionarios de la administración de George W. Bush para desarrollar el programa PEPFAR para luchar contra el VIH/SIDA , y el PMI para luchar contra la malaria . En nombre de Annan, de 2002 a 2006 presidió el Proyecto del Milenio de la ONU , que tenía la tarea de desarrollar un plan de acción concreto para alcanzar los ODM. La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó las recomendaciones clave del Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas en una sesión especial celebrada en septiembre de 2005. Las recomendaciones para el África rural se están implementando y documentando actualmente en las Aldeas del Milenio y en varios esfuerzos nacionales de ampliación, como en Nigeria.
El Proyecto Aldeas del Milenio , que dirige Sachs, opera en más de una docena de países africanos y cubre a más de 500.000 personas. El MVP ha generado una considerable controversia, ya que los críticos han cuestionado tanto el diseño del proyecto como las afirmaciones de su éxito. En 2012, The Economist revisó el proyecto y concluyó que "la evidencia aún no respalda la afirmación de que el proyecto de las aldeas del milenio esté teniendo un impacto decisivo". [58] Los críticos han señalado la falta de incluir controles adecuados que permitieran una determinación precisa de si los métodos del Proyecto fueron responsables de cualquier ganancia observada en el desarrollo económico. Un artículo de Lancet de 2012 que afirmaba un aumento de tres veces en la tasa de disminución de la mortalidad infantil fue criticado por una metodología defectuosa, y los autores admitieron más tarde que la afirmación era "injustificada y engañosa". [59]
Las muertes por malaria disminuyeron en más de un tercio, salvando millones de vidas. [60]
Aunque la ayuda financiera de los países desarrollados aumentó durante el Desafío del Milenio, más de la mitad se destinó al alivio de la deuda. Gran parte del dinero restante de la ayuda se destinó a socorro en casos de desastre y ayuda militar. Según el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (2006), los 50 países menos desarrollados recibieron alrededor de un tercio de toda la ayuda que fluye de los países desarrollados. [44]
Durante los últimos 35 años, los miembros de la ONU han "comprometido] repetidamente el 0,7% del ingreso nacional bruto (INB) de los países ricos a la Ayuda Oficial al Desarrollo ". [61] El compromiso fue asumido por primera vez en 1970 por la Asamblea General de las Naciones Unidas .
El texto del compromiso fue:
Cada país económicamente avanzado aumentará progresivamente su asistencia oficial para el desarrollo a los países en desarrollo y hará todo lo posible para alcanzar una cantidad neta mínima del 0,7 por ciento de su producto nacional bruto a precios de mercado para mediados de la década. [62]
En 2005, la Unión Europea reafirmó su compromiso con los objetivos de ayuda del 0,7%, señalando que "cuatro de los cinco países que superan el objetivo de la ONU para la AOD del 0,7% del INB son estados miembros de la Unión Europea". [63] Además, la ONU "cree que los donantes deberían comprometerse a alcanzar el objetivo de larga data del 0,7 por ciento del INB para 2015". [62]
Sin embargo, Estados Unidos y otras naciones cuestionaron el Consenso de Monterrey que instaba a "los países desarrollados que no lo han hecho a realizar esfuerzos concretos para alcanzar el objetivo del 0,7% del producto nacional bruto (PNB) como AOD a los países en desarrollo". [64] [65]
Estados Unidos se opuso sistemáticamente a establecer objetivos específicos de ayuda exterior desde que la Asamblea General de la ONU aprobó por primera vez el objetivo del 0,7% en 1970. [66]
Muchas naciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) no donaron el 0,7% de su INB. Las contribuciones de algunas naciones estuvieron muy por debajo del 0,7%. [67]
El gobierno australiano se comprometió a proporcionar el 0,5% del INB en asistencia internacional para el desarrollo para 2015-2016. [68]
Del 20 al 22 de septiembre de 2010 se celebró una importante conferencia en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York para examinar los avances. La conferencia concluyó con la adopción de un plan de acción global para acelerar el progreso hacia los ocho objetivos de lucha contra la pobreza. Siguieron nuevos compromisos importantes sobre la salud, la pobreza, el hambre y las enfermedades de las mujeres y los niños.
Según MDG Monitor, se cumplió la meta del ODM 3 "Eliminar la disparidad de género en la educación primaria y secundaria para 2005, y en todos los niveles de educación para 2015". [69]
Sin embargo, el Monitor de los ODM señala que si bien se ha logrado la paridad en todo el mundo en desarrollo, existen diferencias regionales y nacionales que favorecen a las niñas en algunos casos y a los niños en otros. En la educación secundaria en "Asia occidental, Oceanía y África subsahariana, las niñas todavía están en desventaja, mientras que en América Latina y el Caribe ocurre lo contrario: los niños están en desventaja". De manera similar, en la educación terciaria hay disparidades "a expensas de los hombres en el norte de África, Asia oriental y América Latina y el Caribe", mientras que, a la inversa, lo son "a expensas de las mujeres en el sur de Asia y el África subsahariana". [69]
Mejorar las condiciones de vida en los países en desarrollo puede alentar a los trabajadores sanos a no trasladarse a otros lugares que ofrezcan un mejor estilo de vida para sus países. [70]
Cuba , un país en desarrollo, desempeñó un papel importante en el suministro de personal médico a otras naciones en desarrollo; ha formado a más de 14.500 estudiantes de medicina de 30 países en su Escuela Latinoamericana de Medicina en La Habana desde 1999. Además, unos 36.000 médicos cubanos trabajaron en 72 países, desde Europa hasta el Sudeste Asiático, incluidos 31 países africanos y 29 países del Sur. Américas. Países como Honduras , Guatemala y Nicaragua se beneficiaron de la asistencia cubana. [71]
Aunque ha habido avances y mejoras importantes en el logro de algunos de los ODM incluso antes de la fecha límite de 2015, el progreso ha sido desigual entre los países. En 2012, el Secretario General de las Naciones Unidas estableció el "Equipo de Trabajo del Sistema de las Naciones Unidas sobre la Agenda de Desarrollo de las Naciones Unidas después de 2015", que reúne a más de 60 agencias de las Naciones Unidas y organizaciones internacionales para centrarse y trabajar en el desarrollo sostenible. [72]
En la Cumbre de los ODM, los Estados miembros de la ONU discutieron la Agenda de Desarrollo Post-2015 e iniciaron un proceso de consultas. Las organizaciones de la sociedad civil también participaron en el proceso post-2015, junto con el mundo académico y otras instituciones de investigación, incluidos los think tanks. [73]
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) han sido propuestos como metas relacionadas con el desarrollo internacional futuro una vez que expiren los ODM a finales de 2015.
El 31 de julio de 2012, el Secretario General Ban Ki-moon nombró a 26 líderes públicos y privados para que lo asesoraran sobre la agenda posterior a los ODM. [74]
En 2014, la Comisión de la ONU sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer acordó un documento que pedía acelerar el progreso hacia el logro de los objetivos de desarrollo del milenio y confirmó la necesidad de un objetivo independiente sobre igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en los objetivos posteriores a 2015. , y para que la igualdad de género sea la base de todos los objetivos posteriores a 2015. [75]
La decisión de la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas de haber creado un objetivo dedicado a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres demostró aún más cómo los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas no lograron muchos avances en materia de igualdad de género. El objetivo de lograr la equidad de género sigue siendo un tema destacado y un factor de desarrollo global debido a sus vínculos con el resto de los ODS.
La Campaña del Milenio de las Naciones Unidas se lanzó para aumentar el apoyo a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. [25] [76] La Campaña del Milenio está dirigida a organizaciones intergubernamentales, gubernamentales, de la sociedad civil y a los medios de comunicación a nivel global y regional.
La Alianza de la Promesa del Milenio, Inc. (o simplemente la "Promesa del Milenio") es una organización sin fines de lucro con sede en Estados Unidos fundada en 2005 por Jeffrey Sachs y Ray Chambers . [77] Millennium Promise coordinó el Proyecto Aldeas del Milenio en asociación con el Instituto de la Tierra de Columbia y el PNUD; su objetivo era demostrar la viabilidad de los ODM a través de un enfoque integrado y liderado por la comunidad. El proyecto se desarrolló entre 2005 y 2015 y operó en 15 sitios en 11 países del África subsahariana. [78]
El Proyecto Pobreza Global, más tarde rebautizado como Ciudadano Global, apoyó los ODM. [79]
El Desafío Miqueas fue una campaña internacional que anima a los cristianos a apoyar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Su objetivo era "alentar a nuestros líderes a reducir a la mitad la pobreza global para 2015". [80]
El proyecto "Cartoons in Action" del programa de la UE Juventud en Acción [81] creó vídeos animados sobre los ODM [82] y vídeos sobre las metas de los ODM utilizando videojuegos Arcade C64. [82] [83]
El Mundo que Queremos 2015 fue una plataforma y empresa conjunta entre las Naciones Unidas y organizaciones de la sociedad civil que apoyó la participación ciudadana en la definición de un nuevo marco de desarrollo global que reemplace los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Los proyectos europeos Teach MDGs y Accessing Development Education, coordinados por Future Worlds Center , tienen como objetivo aumentar la conciencia sobre los ODM y el apoyo público involucrando a institutos de formación docente, docentes y alumnos en el desarrollo de recursos didácticos locales que promuevan los ODM con un enfoque en el África subsahariana. . [84]
Revista Educación Global [85] es una iniciativa lanzada por el equipo docente que formuló la propuesta más votada en el grupo "Desarrollo Sostenible para la Erradicación de la Pobreza en Río+20 ". [86] Cuenta con el apoyo de la UNESCO y el ACNUR y tiene como objetivo crear un lugar común para difundir el conocimiento transcultural, transpolítico, transnacional y transhumanista.
Albright y Kwooya (2007) escriben que las barreras culturales y financieras en el África subsahariana impiden los programas de educación en bibliotecas y ciencias de la información . Como resultado, las metas de los ODM en materia de pobreza, atención sanitaria y educación se quedan cortas. Las altas tasas de VIH/SIDA y la creciente mortalidad materna e infantil son el resultado directo de la pobreza y de una atención médica deficiente. La instrucción limitada en acceso e intercambio de información contribuye a este dilema actual. [87]
{{cite book}}: Mantenimiento CS1: falta el editor de la ubicación ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace )La disparidad de género se ha reducido drásticamente en todos los niveles de educación en las regiones en desarrollo desde 2000, alcanzando la meta de los ODM.
Manual de cooperación al desarrollo