El republicanismo en Nueva Zelanda es la posición política de que el sistema de gobierno de Nueva Zelanda debería cambiar de una monarquía constitucional a una república .
El republicanismo neozelandés se remonta al siglo XIX, pero fue solo un movimiento marginal hasta finales del siglo XX. El principal grupo de presión republicano actual, New Zealand Republic , se creó en 1994.
El debate republicano contemporáneo en Nueva Zelanda se centra en las cuestiones de la reforma constitucional y la independencia de Nueva Zelanda . La cuestión de las obligaciones de la Corona en virtud del Tratado de Waitangi y el proceso de solución del tratado se citan como una cuestión constitucional para una república neozelandesa. [1] La mayoría de los defensores de una república apoyan una república parlamentaria con el jefe de estado separado del jefe de gobierno , con el jefe de estado teniendo poder limitado.
Como la constitución de Nueva Zelanda no está codificada, una república podría ser promulgada por estatuto , como una simple ley del parlamento . [2] Generalmente se supone que esto solo ocurriría después de un referéndum nacional . [3] Varios primeros ministros y gobernadores generales se han identificado como republicanos, pero ningún gobierno ha tomado aún medidas significativas para promulgar una república.
El término "república" en Nueva Zelanda se ha utilizado como protesta y de manera peyorativa contra el gobierno central y/o la realeza, para describir un área independiente del gobierno central.
El primer uso del término "república" para denotar un estado independiente en Nueva Zelanda se produjo en 1840, cuando el teniente gobernador William Hobson describió como tal el asentamiento de la Compañía de Nueva Zelanda en Port Nicholson ( Wellington ), que tenía su propia constitución y consejo de gobierno. [4] La existencia del consejo impulsó a Hobson a declarar la soberanía británica sobre la totalidad de Nueva Zelanda el 21 de mayo de 1840, a pesar de que el Tratado de Waitangi todavía se estaba firmando en todo el país. [5] Hobson envió al secretario colonial, Willoughby Shortland , junto con algunos soldados para exigir a los colonos que disolvieran su "asociación ilegal" y retiraran la bandera de las Tribus Unidas de Nueva Zelanda . [5]
Más tarde, Wellington se convirtió en el centro de la agitación de los colonos en favor de un gobierno representativo, lo que fue concedido por la Ley Constitucional de Nueva Zelanda de 1852. Samuel Revans , quien fundó la Asociación Constitucional de Colonos de Wellington en 1848, abogó por una república neozelandesa. [6] [7]
En 1879, los habitantes de Hāwera se autodeclararon la «República de Hawera» debido a una campaña del líder maorí Te Whiti contra el asentamiento europeo. [8] Formaron sus propias unidades de voluntarios para oponerse a Te Whiti. En 1881, las tropas gubernamentales invadieron Parihaka y arrestaron a Te Whiti, lo que puso fin a la «república».
En las elecciones generales de 1911, el coronel Allen Bell , candidato del Partido Reformista para el escaño de Raglan , abogó por la abolición de la monarquía. Las fuerzas armadas consideraron que Bell había roto su Juramento de Lealtad. Se le pidió que renunciara a su cargo, lo que hizo en enero de 1912. [9]
En 1966 Bruce Jesson fundó la Asociación Republicana de Nueva Zelanda y, más tarde, el Partido Republicano en 1967. El partido tenía una plataforma estridentemente nacionalista. [10] La actividad del Partido Republicano se fue agotando después de las elecciones generales de 1969 y el partido se disolvió en 1974.
En mayo de 1973, en la conferencia nacional del Partido Laborista se propuso un mandato para cambiar la bandera, declarar a Nueva Zelanda una república y cambiar el himno nacional (en aquel entonces sólo " Dios Salve a la Reina "), pero la propuesta fue rechazada. [11]
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En marzo de 1994 se formó la Coalición Republicana de Nueva Zelanda para promover la transición hacia una república. Al año siguiente, se creó la Liga Monárquica de Nueva Zelanda (actualmente Monarchy New Zealand ) para defender la monarquía constitucional. [12]
En 1994, el Primer Ministro Jim Bolger sugirió al 44º Parlamento , en el debate del Discurso de Respuesta , que Nueva Zelanda debería avanzar hacia la conversión en una república en 2001. Bolger afirmó que los vínculos de Nueva Zelanda con Gran Bretaña estaban en declive y que el país debería reconocer que "la marea de la historia se está moviendo en una dirección". [13] Negó que sus opiniones se relacionaran con su herencia irlandesa . [13]
Bolger habló con la Reina Isabel sobre la cuestión de que Nueva Zelanda se convirtiera en una república cuando era primer ministro y recordó: "Más de una vez he hablado con Su Majestad sobre mi opinión de que Nueva Zelanda en algún momento elegiría a su propio Jefe de Estado, discutimos el asunto de la manera más sensata y ella no se sorprendió ni se alarmó de ninguna manera y tampoco me cortó la cabeza". [14]
En 1998, Richard Nottage, el Secretario de Asuntos Exteriores y Comercio , pidió que Nueva Zelanda considerara convertirse en una república, argumentando que la posición del "monarca británico" [ sic ] como jefe de Estado "parece extraña a los ojos asiáticos". [15]
En 1999, la Coalición Republicana se relanzó como el Movimiento Republicano de Aotearoa Nueva Zelanda, similar al Movimiento Republicano Australiano , debido al referéndum de la república australiana de 1999 , y nuevamente se renombró en 2014 como República de Nueva Zelanda. [16]
En noviembre de 2004, la primera ministra Helen Clark anunció la formación de un comité parlamentario de investigación, el Comité de Arreglos Constitucionales , presidido por el líder de United Future New Zealand, Peter Dunne . En su informe final, el comité recomendó una educación más amplia sobre la constitución e incluyó una nota sobre la cuestión de la república, en la que se preguntaba: "¿Es la naturaleza del jefe de estado de Nueva Zelanda, como monarca, apropiada para la identidad nacional y constitucional en evolución de Nueva Zelanda?". [17]
El proyecto de ley de referéndum sobre la cuestión de la república propuesto por Keith Locke se extrajo de la papeleta de votación de los miembros y se presentó en el Parlamento el 14 de octubre de 2009. [18] El proyecto de ley se centraba en reformar la figura del gobernador general de Nueva Zelanda como jefe de estado ceremonial, creando una república parlamentaria . [19] Se habrían sometido a referéndum dos modelos de república junto con el status quo:
El 21 de abril de 2010, el proyecto de ley fue derrotado en su primera lectura por 53 votos a favor y 68 en contra [20], con los siguientes resultados: 53 votos a favor ( Partido Laborista de Nueva Zelanda , 43 votos en contra; Partido Verde , 9 votos en contra; United Future , 1 voto en contra) y 68 votos en contra ( Partido Nacional de Nueva Zelanda , 58 votos en contra; ACT Nueva Zelanda, 5 votos en contra; Partido Maorí , 4 votos en contra; Progresista , 1 voto en contra).
Los partidarios de una república en Nueva Zelanda han dicho:
Otros republicanos se han centrado en los principios de una monarquía: muchos no están de acuerdo con el principio hereditario (basado en una forma de primogenitura ) que determina la sucesión del trono . Argumentan que en una sociedad moderna y democrática no se debe esperar que nadie se someta a otro simplemente por su nacimiento. [29] Algunos afirman que el monarca hereditario y el gobernador general no electo no tienen mandato para destituir a un gobierno electo. [30]
En la reunión de jefes de gobierno de la Commonwealth de octubre de 2011, los líderes de los 16 reinos de la Commonwealth acordaron que apoyarían un cambio en sus respectivas leyes de sucesión en relación con la primogenitura masculina y permitirían que el monarca se casara con una católica romana. La prohibición de que los católicos sean monarcas se mantendría, porque el monarca tiene que estar en "comunión con la Iglesia de Inglaterra ". [31]
Los partidarios de la monarquía en Nueva Zelanda han dicho:
Los partidarios de la monarquía han argumentado que a los contribuyentes neozelandeses les cuesta solo un pequeño desembolso por los compromisos y viajes reales, y los modestos gastos del establecimiento del gobernador general. Afirman que "esta cifra es de aproximadamente un dólar por persona por año", alrededor de $4,3 millones por año. [38] Un análisis de New Zealand Republic en 2010 escribió que el cargo de gobernador general le costó a los contribuyentes neozelandeses alrededor de $7,6 millones en costos continuos. [39] Compararon este costo con el presidente de Irlanda , un jefe de estado de un país con un tamaño de población similar, que costó €3,4 millones - NZ$6 millones al tipo de cambio en ese momento. [40] Monarchy New Zealand dijo que los partidarios del republicanismo inflaron arbitrariamente los costos del gobernador general, afirmando en cambio que el costo del presidente irlandés estaba más cerca de los NZ$12,8 millones una vez que se incluían los costos adicionales. [41]
En 2010 [update], el público neozelandés estaba generalmente a favor de la retención de la monarquía, y las encuestas mostraban que tenía entre el 50 y el 70 por ciento de apoyo. [42] Las encuestas indican que muchos neozelandeses ven a la monarquía como de poca relevancia en el día a día; una encuesta de One News / Colmar Brunton en 2002 encontró que el 58 por ciento de la población creía que la monarquía tiene poca o ninguna relevancia en sus vidas. [43] La encuesta de National Business Review en 2004 encontró que el 57 por ciento de los encuestados creía que Nueva Zelanda se convertiría en una república "en el futuro". [44]
La institución aún goza del apoyo de los neozelandeses, particularmente de aquellos nacidos antes de la Segunda Guerra Mundial . Algunos muestran que la mayoría de los neozelandeses más jóvenes apoyan una república. [45] Con la aprobación del actual monarca, y la posición del Tratado de Waitangi bajo una república que sigue siendo una preocupación para los maoríes y otros neozelandeses por igual, así como la cuestión de qué forma constitucional podría adoptar una república sin resolver, el apoyo a convertirse en una república sigue siendo la opinión de alrededor de un tercio al 40 por ciento de la población. [45] El 21 de abril de 2008, New Zealand Republic publicó una encuesta de neozelandeses que mostraba que el 43 por ciento apoyaba la monarquía si el Príncipe de Gales se convertía en Rey de Nueva Zelanda, y el 41 por ciento apoyaba una república en el mismo escenario. [46] Una encuesta realizada por The New Zealand Herald en enero de 2010, antes de una visita del Príncipe Guillermo al país, encontró que el 33,3 por ciento quería que el Príncipe de Gales fuera el próximo monarca, y el 30,2 por ciento estaba a favor del Príncipe Guillermo. El 29,4 por ciento de los encuestados prefería una república en caso de que Isabel II muriera o abdicara. [47]
En una encuesta realizada en octubre de 2011 a 500 profesionales de negocios se preguntó "¿Cuál es su nivel de apoyo a que Nueva Zelanda se convierta en una república?". El 27 por ciento respondió que no, el 24 por ciento que se oponía un poco, el 23,1 por ciento era neutral, el 14,8 por ciento estaba moderadamente a favor y el 11,1 por ciento estaba firmemente a favor. [48]
En vísperas de una gira real de Carlos, Príncipe de Gales (más tarde Rey Carlos III ), y Camila, Duquesa de Cornualles , en noviembre de 2012, una encuesta de ONE News/Colmar Brunton informó que el 70 por ciento de las personas encuestadas respondieron que querían mantener a la Reina como jefa de estado, mientras que el 19 por ciento apoyaba que Nueva Zelanda se convirtiera en una república. [49] [50] Después de la gira, una encuesta diferente de Curia Market Research encargada por New Zealand Republic encontró que el 51 por ciento de los encuestados quería a Carlos como rey una vez que terminara el reinado de la Reina, mientras que el 41 por ciento apoyaba una república. [51]
El 17 de julio de 2013, en un debate televisado en el programa The Vote de TV3, se realizaron tres sondeos: dos votaciones separadas por parte de la audiencia del estudio al principio y al final del programa, y una votación a través de Twitter, Facebook, web y mensajes de texto, sobre la pregunta "¿Deberíamos deshacernos de la realeza?". La primera votación de la audiencia del estudio antes del programa fue del 43 por ciento a favor, y la segunda después del programa fue del 65 por ciento, mientras que el resultado de la votación del público fue del 41 por ciento a favor y del 59 por ciento en contra. [52]
Del 8 al 24 de abril de 2019 se llevó a cabo una encuesta nacional a 1000 neozelandeses en edad de votar seleccionados al azar, que mostró que el 55 por ciento de los neozelandeses quieren que un neozelandés sea el próximo jefe de estado del país, mientras que el 39 por ciento quiere que el próximo monarca británico sea el próximo monarca. El apoyo a que un neozelandés sea el próximo jefe de estado del país fue más fuerte entre los encuestados maoríes , con un 80 por ciento de apoyo, y los encuestados de entre 18 y 30 años, con un 76 por ciento de apoyo. [53]
Tras las elecciones generales de 2020 , una encuesta en línea a 1.003 neozelandeses mayores de dieciocho años reveló que el 20 % estaba de acuerdo con que "Nueva Zelanda debería convertirse en una república", mientras que el 36 % de los encuestados se mantuvo neutral y el 44 % se mostró rotundamente en desacuerdo. La encuesta también reveló que el 19 % quería cambiar la bandera nacional y el 10 % quería cambiar el nombre del país. [54]
Una encuesta de 1 News / Kantar realizada poco después de la muerte de la reina Isabel en septiembre de 2022 encontró un mayor apoyo a la monarquía: el 50 por ciento de los encuestados quería conservar la monarquía, mientras que el 27 por ciento apoyaba una república. [55]
En 2013 [update], tres partidos políticos con miembros en el parlamento de Nueva Zelanda tenían la política de celebrar un referéndum vinculante sobre la cuestión de la república. [56]
El Partido Laborista adoptó una política de celebrar un referéndum vinculante sobre el tema en su conferencia de 2013. [56] El entonces líder Andrew Little apoyó una república neozelandesa, diciendo "cuando se trata de nuestros acuerdos constitucionales en Nueva Zelanda, tengo la firme opinión de que nuestro jefe de estado debe provenir de Nueva Zelanda". [57] La ex primera ministra laborista Jacinda Ardern afirma que es republicana y que "fomentaría el debate nacional sobre el corte de los lazos con la familia real". [58]
En 2002, la Primera Ministra Laborista Helen Clark declaró:
El entonces viceprimer ministro Michael Cullen declaró que apoyaba la monarquía, afirmando en 2004 que era "una especie de monárquico simbólico en el gabinete en estos días". [61] En 2010 repudió esa postura, opinando que Nueva Zelanda debería avanzar hacia una república una vez que termine el reinado de la Reina. [62] El ex primer ministro David Lange expresó su apoyo a una república en Nueva Zelanda, afirmando: "¿Importan estas cosas? Ciertamente importan. En este país sufrimos una falta de enfoque emocional... Nueva Zelanda se convertirá en una república al igual que Gran Bretaña se difuminará en Europa". [63]
En 2023, el primer ministro Chris Hipkins declaró que, aunque estaba a favor de una república, no tenía la intención de que Nueva Zelanda se convirtiera en una república durante su mandato: "Idealmente, con el tiempo, Nueva Zelanda se convertirá en un país completamente independiente, se mantendrá por sí mismo en el mundo, como en general lo hacemos ahora... No creo que cambiar al gobernador general por alguna otra forma de jefe de estado sea necesariamente una prioridad urgente en este momento". [64]
La constitución del Partido Nacional especifica que las visiones y valores del partido incluyen "Lealtad a nuestro país, sus principios democráticos y nuestro Soberano como Jefe de Estado". En 2001, un grupo de trabajo de política constitucional recomendó celebrar un referéndum sobre la monarquía después de que terminara el reinado de la reina Isabel, junto con referendos sobre el futuro de los escaños maoríes y el número de parlamentarios. [65] Solo la política sobre los escaños maoríes fue aprobada por las conferencias regionales del partido. Los ex parlamentarios John Carter , Wayne Mapp y Richard Worth han estado entre los partidarios más vocales de la monarquía dentro del partido. En las elecciones de 2011, el ex presidente de Monarchy New Zealand, Simon O'Connor, fue elegido diputado por Tamaki y su adjunto Paul Foster-Bell fue elegido más tarde diputado de lista en 2013 y ambos fueron reelegidos en las elecciones de 2014.
En las elecciones de 2014, el ex presidente de la República de Nueva Zelanda, Lewis Holden, fue nominado como candidato por el electorado de Rimutaka, pero no logró entrar al Parlamento, ya que el diputado laborista Chris Hipkins retuvo el electorado y Holden tenía una lista demasiado baja (en el puesto 66 en la lista nacional) para entrar al Parlamento. Entre el grupo de 2014 de nuevos miembros del Parlamento Nacional, se han colocado varios retratos de la Reina en sus oficinas de Wellington a través de una iniciativa liderada por Monarchy New Zealand. En 2009, el ex primer ministro John Key dijo que "no estaba convencido de que [una república] fuera un gran problema a corto plazo", [66] pero que piensa que una república es "inevitable"; desde esta declaración, ha afirmado su apoyo a la monarquía y ha dejado claro que mientras él fuera primer ministro una república no sucedería "bajo su mandato". [67]
El apoyo a la república es más fuerte entre los partidarios del Partido Verde , y la política del partido es apoyar un "proceso democrático y participativo, como los referendos". [68] El ex diputado verde Keith Locke presentó un proyecto de ley sobre el tema, el Proyecto de Ley de Referendos de Jefes de Estado, para un referéndum sobre el tema, pero fue rechazado en su primera lectura en el parlamento en 2009. [69]
Durante un debate para las elecciones de 2020 , John Tamihere del Partido Maorí expresó su apoyo a que Nueva Zelanda se convirtiera en una república después de la muerte de la reina Isabel (que aún no había ocurrido), diciendo que "ya era hora". Winston Peters de Nueva Zelanda Primero declaró que la cuestión de una república debería resolverse mediante un referéndum de dos pasos. [70]
Peter Dunne, exlíder de United Future New Zealand , es partidario de una república neozelandesa. El partido tenía como política "un proceso de educación pública sobre cuestiones constitucionales, que condujera a la consideración de Nueva Zelanda como una república dentro de la Commonwealth en el futuro". [71]
En 2004, la ex gobernadora general Dame Catherine Tizard dijo públicamente que el monarca debería ser reemplazado por un jefe de estado neozelandés. Su predecesor, Sir Paul Reeves, ha declarado que no se opondría a una república. Sir Michael Hardie Boys ha apoyado el status quo. [33] El 29 de julio de 2006, la gobernadora general saliente Dame Silvia Cartwright declaró que no tenía ninguna opinión sobre si Nueva Zelanda se convertiría en una república, y señaló: "A menudo pasamos por alto la intensa lealtad y el amor que el pueblo maorí siente por la reina, probablemente más intenso que el de muchas personas de ascendencia europea. Esta es una historia que nunca morirá". [72]
Nueva Zelanda es un estado unitario y no tiene una constitución codificada y arraigada. Algunos han argumentado que Nueva Zelanda es una república de facto . [60] [73] Nueva Zelanda ha realizado cambios constitucionales sin dificultad en el pasado, como la abolición de su cámara alta del parlamento en 1951, la introducción de la representación proporcional en 1996 y, más recientemente, la creación de la Corte Suprema de Nueva Zelanda como tribunal de apelación final. Los académicos legales han defendido la opinión de que los cambios legales necesarios para una república no son complejos. [1] [74] [75] [76] Algunos han argumentado que los cambios necesarios son menos radicales que el cambio a MMP en 1996. [77]
La mayoría de los defensores de una república, como Sir Geoffrey Palmer y Andrew Butler, apoyan una república parlamentaria , es decir, una república donde el jefe de estado y el jefe de gobierno se mantienen separados. [78] Alison Quentin-Baxter y Janet McLean sostienen que los defensores republicanos en Nueva Zelanda muestran "...una fuerte preferencia por las constituciones basadas en el sistema parlamentario de gobierno como una base más estable para el gobierno democrático que aquellas basadas en un sistema presidencial". [79] Un jefe de estado en un sistema de este tipo tendría los mismos poderes de reserva que el soberano y el gobernador general. [2] [80]
El Tratado de Waitangi ( en maorí : Te Tiriti o Waitangi ) es un acuerdo firmado entre tribus maoríes y representantes de la Corona británica, firmado en 1840. Debido a la relación entre los maoríes y la Corona, el Tratado de Waitangi se cita a menudo como una cuestión constitucional para una república de Nueva Zelanda. [1] Algunos académicos expresaron su preocupación de que los gobiernos pudieran usar el republicanismo para evadir las responsabilidades del tratado. [81] Con la división de la Corona entre el Reino Unido y Nueva Zelanda tras la aprobación de la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster de 1947 , [82] la "Corona en derecho de Nueva Zelanda" se convirtió en parte del Tratado. [83] Los académicos legales afirman que el Tratado no se vería afectado por la conversión de Nueva Zelanda en una república, ya que el nuevo jefe de estado heredaría las responsabilidades de la Corona. En 2004, el profesor Noel Cox afirmó: "En términos estrictamente jurídicos, si Nueva Zelanda se convirtiera en una república mañana, no habría ninguna diferencia en el Tratado de Waitangi. Hablando como abogado, es un principio establecido desde hace mucho tiempo que los sucesivos gobiernos asumen la responsabilidad de los acuerdos anteriores". [84] [85]
El Reino de Nueva Zelanda está formado por Nueva Zelanda propiamente dicha y dos estados en libre asociación, Niue y las Islas Cook . Si Nueva Zelanda se convirtiera en una república, el Reino de Nueva Zelanda seguiría existiendo sin Nueva Zelanda, la Dependencia Ross y Tokelau . [86] Esto no sería un obstáculo legal para una república neozelandesa, [87] y tanto las Islas Cook como Niue conservarían su condición de estados asociados con Nueva Zelanda, ya que Nueva Zelanda comparte su jefe de estado con las Islas Cook y Niue de la misma manera que el Reino Unido comparte su jefe de estado con los demás reinos de la Commonwealth .
Tras la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2007 , el Comunicado de Kampala declaró: "Los Jefes de Gobierno también acordaron que, cuando un miembro existente cambia su estatus constitucional formal, no debería tener que volver a solicitar la membresía de la Commonwealth siempre que continúe cumpliendo todos los criterios para la membresía". [88]
