El estado de New Hampshire tiene una forma republicana de gobierno inspirada en el gobierno de los Estados Unidos , con tres poderes : el ejecutivo , compuesto por el gobernador de New Hampshire y los demás funcionarios constitucionales elegidos; el legislativo , llamado Tribunal General de New Hampshire , que incluye el Senado y la Cámara de Representantes ; y el judicial , compuesto por la Corte Suprema de New Hampshire y tribunales inferiores.
La capital del estado de New Hampshire es Concord . La capital fue Portsmouth durante la época colonial y Exeter desde 1775 hasta 1808. La oficina del gobernador, algunas otras oficinas ejecutivas y ambas cámaras legislativas se encuentran en el Capitolio estatal . El edificio de oficinas legislativas se encuentra detrás del Capitolio estatal en esta fotografía; la Corte Suprema del estado y otras agencias se encuentran en un parque de oficinas en el otro lado (este) del río Merrimack .
Como todos los estados, New Hampshire tiene dos senadores en el Senado de los EE. UU . Según los datos del censo de los EE. UU ., New Hampshire tiene dos miembros en la Cámara de Representantes .
El primer distrito del Congreso está formado por los condados de Carroll y Strafford : Alton , Barnstead , Belmont , Center Harbor , Gilford , Gilmanton , Laconia , Meredith y New Hampton en el condado de Belknap ; Bedford , Goffstown , Manchester y Merrimack en el condado de Hillsborough ; Hooksett en el condado de Merrimack ; y todo el condado de Rockingham , excepto Atkinson , Salem y Windham .
El segundo distrito del Congreso es el resto del estado, ubicado al oeste y al norte del primer distrito.
Según el número total de su delegación en el Congreso, New Hampshire tiene cuatro votos en el Colegio Electoral . El estado otorga sus votos electorales según el principio de que el ganador se lleva todo.
New Hampshire es parte del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de New Hampshire en el sistema judicial federal. Los casos del distrito se apelan ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Primer Circuito con sede en Boston .
New Hampshire se rige por su constitución de 1783. La constitución consta de dos partes: una Declaración de Derechos y una Forma de Gobierno más extensa. A diferencia de la Constitución de los Estados Unidos , las enmiendas a la Constitución de New Hampshire no se establecen a posteriori, sino que editan el texto. Es una de las pocas constituciones estatales que reconocen el derecho a la revolución .
La constitución estatal es una de las pocas que no exige expresamente la existencia de escuelas públicas . Sin embargo, en 1993, la Corte Suprema del estado dictaminó en la primera demanda de Claremont [1] que el deber constitucional de "proteger el interés de... las escuelas públicas" [2] exigía que el estado definiera y financiara escuelas públicas iguales en todo el estado. La legislatura cumplió lentamente; en 2008, la Corte puso fin [3] a su función supervisora porque se habían reemplazado las leyes originales, pero no revirtió su fallo anterior.
La constitución estatal tiene muchas expresiones concernientes al carácter del pueblo y los criterios que deben guiar su elección de funcionarios. [2] [4] También prohíbe a la legislatura asignar pensiones por un período más largo que el año en curso, [5] aunque los empleados estatales ahora tienen contratos de trabajo convencionales y un sistema de jubilación considerado como " compensación diferida ".
La codificación actual de la ley estatal bajo la constitución son los Estatutos Revisados Anotados de New Hampshire de 1955.
New Hampshire es el único estado que no tiene una ley que obligue a llevar el cinturón de seguridad ni el casco de motociclista (la ley ahora sí exige estas exigencias a los menores de 18 años). [6] Un conductor no necesita tener seguro de vehículo , pero debe proporcionar "prueba de responsabilidad financiera" al estado después de un accidente. El incumplimiento de esta obligación puede resultar en la pérdida de los privilegios de conducir hasta que la parte lesionada reciba el pago completo por su pérdida. [7] A diferencia de los estados vecinos, New Hampshire no tiene una " factura de botella ".
Hasta 1990 , New Hampshire no tenía ninguna ley que prohibiera tener un recipiente abierto con alcohol en un automóvil, aunque desde entonces ha tomado medidas enérgicas contra el alcohol de numerosas maneras, incluida una disposición de 2008 que hace que la posesión de alcohol por parte de menores de edad incluya la posesión del mismo dentro del propio cuerpo.
New Hampshire es un estado de porte constitucional , que permite el porte abierto y oculto de todas las armas sin necesidad de permisos. New Hampshire también permite la protección de uno mismo o de la propiedad con leyes de defensa propia que amplían la doctrina del castillo . [8]
Las uniones civiles se legalizaron en New Hampshire a principios de 2008, otorgando todos los derechos asociados con el matrimonio en el estado a las parejas del mismo sexo. [9] El 1 de enero de 2010, el matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizó en New Hampshire, anulando la ley de unión civil.
Anteriormente, el estado tenía la pena de muerte para categorías específicas de homicidio. [10] La ejecución más reciente, la de Howard Long , se llevó a cabo en 1939.
En 2008, un jurado votó para imponer la pena de muerte, por primera vez desde 1959, a Michael K. Addison por el asesinato de Michael Briggs , un oficial de policía en servicio. [11] En 2019, la pena de muerte fue derogada; como la derogación no fue retroactiva, Addison permanece en el corredor de la muerte .
New Hampshire fue el último estado del país en exigir jardines de infantes públicos, lo cual fue ordenado en 2007.
Las reglas que emiten las agencias, según lo autorizado por el estatuto, se recopilan en el Código de Reglas Administrativas de New Hampshire .
El poder legislativo se denomina Tribunal General y está formado por la Cámara de Representantes (400 miembros) y el Senado (24 miembros).
La Corte General es la cuarta legislatura más grande del mundo de habla inglesa, solo detrás del Parlamento británico , el Congreso de los Estados Unidos y el Parlamento de Canadá respectivamente; y la Cámara de Representantes de Nuevo Hampshire también es la cuarta cámara individual más grande (superada en número por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , la Cámara de los Comunes británica y la Cámara de los Lores británica ). [12] La legislatura en un momento creció a 443 miembros debido al crecimiento de la población, pero una enmienda constitucional de 1942 estableció su tamaño de 375 a 400 miembros. [13] Hay un representante por cada 3300 residentes aproximadamente. [14] Para que el Congreso de los Estados Unidos tenga la misma representación, se necesitarían aproximadamente 99 000 representantes.
La legislatura distribuye los escaños legislativos en función del censo decenal de Estados Unidos . El problema de asignar 400 legisladores a 259 municipios y garantizar una representación igualitaria se resuelve con los distritos electorales . Por ejemplo, una ciudad que debe tener más de cinco representantes, pero no seis, podría elegir cinco que representen a la propia ciudad y uno más en un distrito electoral que incluya algunas localidades vecinas.
Los legisladores estatales reciben 200 dólares por su mandato de dos años, más el kilometraje, lo que los convierte en voluntarios. Los únicos otros beneficios son el uso gratuito de las carreteras de peaje y de los centros turísticos estatales. Una encuesta de 2007 reveló que casi la mitad de los miembros de la Cámara están jubilados, con una edad media superior a los 60 años. [15]
El poder ejecutivo está formado por el Gobernador , el Consejo Ejecutivo y los organismos estatales . El poder ejecutivo implementa y hace cumplir las leyes del estado. El Gobernador es el máximo responsable del poder ejecutivo y se le otorga el título de Su Excelencia , aunque la Constitución solo contempla el título de "Su Excelencia".
El gobernador de New Hampshire es Chris Sununu (R) .
A diferencia de la mayoría de los demás estados, el gobernador comparte el poder ejecutivo con el Consejo Ejecutivo, que preside el gobernador. [16] El gobernador y el Consejo Ejecutivo deben ponerse de acuerdo sobre los contratos estatales de más de $5000, los nombramientos de agencias de alto nivel y los indultos . El poder de veto del gobernador y el mando de la Guardia Nacional no dependen del Consejo Ejecutivo. El gobernador y los consejeros son elegidos por períodos de dos años. New Hampshire y Vermont son los únicos estados que todavía eligen gobernadores por períodos de dos años, en lugar de cuatro años. Los nombramientos de agencias son generalmente por períodos de cuatro o cinco años, lo que significa que un gobernador de New Hampshire no puede formar un nuevo gabinete cuando asume el cargo por primera vez.
New Hampshire no tiene un vicegobernador como la mayoría de los estados. El presidente del Senado actúa como gobernador interino cuando el gobernador se encuentra fuera del estado o no puede cumplir con sus obligaciones. Después del presidente del Senado, el presidente de la Cámara de Representantes, el secretario de estado y el tesorero del estado son los siguientes en la lista para ejercer como gobernador interino.
El tribunal de apelaciones más alto y único del estado es la Corte Suprema de New Hampshire . El Presidente de la Corte Suprema es el jefe del poder judicial y, junto con los demás jueces de la Corte Suprema, supervisa el poder judicial. New Hampshire tiene tres tribunales adicionales y una división:
El Partido Demócrata y el Partido Republicano son los únicos partidos oficiales, para los cuales el estado permite que un votante se registre, realiza una elección primaria y le otorga una columna en la boleta de elecciones generales. Los partidos minoritarios deben obtener el 4% de los votos en una elección estatal o del Congreso para convertirse en partidos oficiales, y pierden esa designación si dejan de obtener el 4% de los votos. El Partido Libertario tuvo estatus de partido oficial de 1990 a 1994, y nuevamente de 2016 a 2018. [17]
Un votante que esté registrado en un partido político oficial no puede votar en las elecciones primarias de un partido diferente. Los votantes registrados como " independientes " pueden votar en las elecciones primarias de cualquier partido, pero se registrarán automáticamente como miembros de ese partido. El votante puede cambiar de registro en las urnas después de votar, y también puede cambiar de registro en las reuniones periódicas de los Supervisores de la Lista de Verificación de una ciudad o en la oficina del Secretario de la Ciudad. Estas reglas están diseñadas para impedir la emisión de un voto cruzado para un partido diferente, que puede tener el objetivo de sabotear su nominación. Registrarse en un partido limita la elección de la boleta del votante, pero demuestra apoyo al partido elegido y es un requisito previo para ser candidato de ese partido.
Las famosas primarias de New Hampshire se resumen en el artículo sobre New Hampshire .
Las nominaciones para todos los demás cargos partidistas se deciden en una elección primaria independiente que se lleva a cabo en septiembre de los años electorales. En los ciclos de elecciones presidenciales, esta es la segunda elección primaria que se lleva a cabo en New Hampshire.
New Hampshire comprende 13 ciudades y 221 pueblos , además de 25 lugares no incorporados. [18] Estos gobiernos se ajustan a la regla de Dillon ; es decir, son criaturas del estado cuyos poderes se limitan a los que les otorga expresamente la ley ( título III de la RSA de NH ). [19] Los municipios también tienen poderes necesariamente implícitos en esos poderes expresos, y aquellos esenciales para la existencia del gobierno local, pero esta autoridad se interpreta de manera estricta, en contraste con la práctica en la mayor parte de Nueva Inglaterra. Para obtener estadísticas sobre los municipios de New Hampshire y comparaciones con municipios de otras partes de Nueva Inglaterra, consulte Pueblo de Nueva Inglaterra .
Las ciudades están gobernadas por Juntas de Concejales (en Manchester y Nashua ) o Consejos Municipales (todas las demás ciudades).
En las ciudades, el poder ejecutivo es la Junta de Concejales , excepto que algunas ciudades, especialmente las más grandes, están gobernadas por un Consejo Municipal . La Asamblea Municipal es efectivamente la legislatura municipal, de la cual cada votante registrado es miembro. [20] La Asamblea Municipal aprueba, enmienda o rechaza los artículos en la orden del día , que debe publicarse con anticipación. La junta ejecutiva de la ciudad puede incluir artículos en la orden del día o por petición de los ciudadanos.
La Asamblea municipal se reúne anualmente, normalmente el segundo martes de marzo, para fijar el presupuesto del año. Se pueden convocar Asambleas municipales especiales para tratar asuntos urgentes. La elección municipal, que selecciona a los funcionarios municipales para el año siguiente y puede aprobar cambios a la ley local, como la ordenanza de zonificación , se considera una sesión de la Asamblea municipal.
Desde 1995, una ciudad puede optar por gobernarse a sí misma mediante referendos oficiales . Este procedimiento se conoce como SB 2. En dichas ciudades, la asamblea municipal es una sesión "deliberativa" que decide la redacción de cada artículo de la orden del día; la decisión vinculante se toma mediante votación secreta al mismo tiempo que se eligen los funcionarios para el año siguiente. Se requiere una mayoría de tres quintos para adoptar o abandonar el procedimiento SB 2.
Los distritos escolares están separados de los municipios y, si son gobernados por una Asamblea Municipal, tienen un presupuesto y una agenda separados y un moderador elegido , que puede ser diferente del moderador municipal.
Un distrito escolar puede ser gobernado por referendos electorales oficiales al igual que una ciudad.
Las ciudades suelen agruparse en Unidades Administrativas Escolares (SAU), al menos para la gestión de las escuelas secundarias y, a veces, para todas las escuelas. Si una ciudad es miembro de una SAU pero gestiona su propia escuela primaria , los votantes tienen voz y voto en ambas organizaciones.
New Hampshire está dividido en 10 condados . Los condados tienen un departamento del sheriff para la aplicación de la ley en zonas rurales y una cárcel , y pueden tener un hogar de ancianos , un servicio de extensión para agricultores, servicios sociales y otros servicios. En las ciudades más pequeñas y los lugares no incorporados, el condado puede proporcionar servicios que normalmente son municipales, como la inspección sanitaria de los restaurantes.
La legislatura de un condado es la Convención del Condado, una cámara única formada por la "delegación" de todos los representantes estatales elegidos de ese condado. [21] El poder ejecutivo del condado es una Junta de Comisionados elegida.
De vez en cuando se propone eliminar el gobierno del condado y transferir sus funciones al estado o a los municipios. [22]
Todos los gobiernos locales mencionados anteriormente se financian principalmente con un impuesto a la propiedad . El presupuesto del gobierno, según lo vota la legislatura del condado, la Junta de Concejales o el Consejo Municipal, o la asamblea municipal del pueblo o distrito escolar, se divide en el valor tasado de todas las propiedades en la región respectiva, de modo que cada propietario paga una parte en función del valor de la propiedad. [23] Parte o la totalidad del impuesto se exime para ciertos tipos de propiedades (por ejemplo, a través de exenciones religiosas, educativas y caritativas) y para ciertas clases de contribuyentes (como los pobres, los ancianos y los veteranos). Las parcelas grandes se evalúan en función de su uso actual en lugar de su "mejor y más alto uso" si el propietario cede los derechos de desarrollo. El propietario de una propiedad recibe una factura de impuestos que desglosa las tasas de millaje que se aplican a lo siguiente:
La tasación de una propiedad afecta directamente el impuesto predial. El estado exige que se realice una nueva tasación en toda la ciudad al menos cada cinco años, normalmente a cargo de consultores profesionales, para garantizar que las valoraciones sigan los cambios en el mercado inmobiliario y el precio general de los bienes inmuebles. [23] El propietario de una propiedad puede impugnar una nueva tasación.
El presupuesto operativo de New Hampshire se establece sobre una base bienal; el último período, del 1 de julio de 2007 al 30 de junio de 2009, corresponde al año fiscal 2008 y al año fiscal 2009. El resumen del año fiscal 2008 es el siguiente: [24]
New Hampshire no tiene un impuesto general sobre la renta ni un impuesto general sobre las ventas como muchos otros estados de EE. UU. Sí tiene los siguientes impuestos: [25]