Navanethem " Navi " Pillay (nacida el 23 de septiembre de 1941) es una jurista sudafricana que se desempeñó como Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos de 2008 a 2014. [1] Sudafricana de origen tamil indio , Pillay fue la primera jueza no blanca del Tribunal Superior de Sudáfrica . [2] También se desempeñó como jueza de la Corte Penal Internacional y Presidenta del Tribunal Penal Internacional para Ruanda . [2] Su mandato de cuatro años como Alta Comisionada para los Derechos Humanos comenzó el 1 de septiembre de 2008 [1] y se extendió por dos años más en 2012. [3] En septiembre de 2014, el Príncipe Zeid bin Ra'ad la sucedió en su cargo de Alta Comisionada para los Derechos Humanos. [4] En abril de 2015, Pillay se convirtió en la 16.ª Comisionada de la Comisión Internacional contra la Pena de Muerte . [5] También es una de las 25 personalidades de la Comisión de Información y Democracia lanzada por Reporteros sin Fronteras . [6]
Pillay nació y creció en Durban, Sudáfrica , donde más tarde asistió a la Universidad de Natal , recibiendo su Licenciatura en Artes en 1963 y su Licenciatura en Derecho en 1965. [7] Después de la universidad, Pillay siguió una carrera como abogada y trabajó bajo el abogado de defensa penal NT Naicker, uniéndose a la defensa legal contra el apartheid . [7] En 1967, Pillay abrió su propio bufete de abogados y se convirtió en la primera mujer en hacerlo en su provincia natal de Natal . [7] En 1981, Pillay solicitó y asistió a la Universidad de Harvard bajo el Programa de Becas de intercambio Harvard-Sudáfrica [7] y obtuvo su Maestría en Derecho. [3] En 1988, completó su tesis y se graduó de la Facultad de Derecho de Harvard con un Doctorado en Jurisprudencia. [8]
Pillay fue nominada y confirmada para el Tribunal Superior de Sudáfrica por la Comisión del Servicio Judicial bajo la supervisión del colegio de abogados en 1995. [9] Hacia el final de su mandato, el Ministro de Justicia Abdullah Omar y el Presidente Mandela presentaron su nombre como nominada para el Consejo de Seguridad de la ONU y juez del Tribunal Penal Internacional de la ONU para Ruanda (TPIR) en 1995. [9] Entre 1999 y 2003, Pillay sirvió en el TPIR [1] y fue elegida Juez Presidenta . [7] En 2003, la Asamblea de los Estados Partes del Estatuto de Roma de la CPI la eligió como jueza de la Corte Penal Internacional y sirvió como miembro de la Sala de Apelaciones hasta 2008. [10] En 2008, el Secretario General Ban Ki Moon [11] nombró a Pillay y la Asamblea General de la ONU aprobó su puesto como Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. [11]
Actualmente se desempeña como juez ad hoc de la Corte Internacional de Justicia en el caso Gambia contra Myanmar . [12] Además, es presidenta de la Comisión Internacional Independiente de Investigación de las Naciones Unidas sobre el Territorio Palestino Ocupado , presidenta de la Comisión Internacional contra la Pena de Muerte en Madrid, presidenta del Consejo Asesor de la Academia Internacional de los Principios de Núremberg y presidenta de la Investigación Cuasijudicial sobre la Detención en la República Popular Democrática de Corea . [12]
Navanetham Nadoo nació de Narrainsamy Nadoo y Santhama Nadoo en 1941 en un barrio pobre de Durban , provincia de Natal , Unión Sudafricana de ascendencia india tamil . [8] Sus abuelos vinieron de la India como sirvientes contratados para trabajar en las plantaciones de azúcar sudafricanas en Natal en la década de 1890. [8] Sus padres tuvieron un matrimonio arreglado durante su adolescencia y tuvieron 8 hijos, el quinto fue Pillay. [7] Narriansamy era conductora de autobús de profesión y aceptó otros trabajos como la pesca para complementar sus ingresos, mientras que Santhama era ama de casa. [7] Los dos criaron a su familia con fuertes valores hindúes , enfatizando la igualdad entre hombres y mujeres en la familia. [7] Si bien la mayoría de las contrapartes de Pillay durante la escuela primaria se casaron, sus padres insistieron en que ella y sus otras dos hermanas asistieran a la escuela como sus hermanos. [8] En ese momento, había más niños en Sudáfrica que plazas en las escuelas. [7] [8] La madre de Pillay, que estaba decidida a garantizar la educación de todos sus hijos, hacía largas colas para entrar en la escuela y usaba los certificados de nacimiento de sus hijos mayores para que sus hijos menores pudieran entrar en ella. [7] Como tenía poco dinero para material escolar, Santhama Pillay cosía cuadernos para sus hijos menores, usando páginas en blanco de los cuadernos usados de sus hijos mayores. [8]
En la escuela, Pillay experimentó un ambiente completamente diferente a su vida familiar, aprendiendo una nueva religión en un nuevo idioma. [7] A pesar de sus creencias personales, los maestros tenían estrictamente prohibido abordar temas de política, incluido el apartheid, por temor a que la administración de la escuela tomara represalias. [7]
Pillay tuvo su primer encuentro con la ley cuando tenía cinco años y testificó en el tribunal después de que le robaran 5 libras. [7] Su madre le había dado el dinero para que se lo diera a su padre, ya que era su salario del mes. [7] Aunque la sujeto fue condenada, el tribunal no le devolvió el dinero a su padre. [7]
Pillay recibió muchos elogios por sus escritos durante su primera infancia. Cuando tenía 10 años, escribió un ensayo en clase sobre cómo los individuos negros recibían sentencias más severas que sus contrapartes blancas en los tribunales sudafricanos utilizando información que había escuchado de sus padres y maestros ya que no podía acceder a radios o periódicos. [7] A los 14 años, Pillay presentó un ensayo sobre por qué los sudafricanos deberían comprar productos fabricados en Sudáfrica en un concurso organizado por la Cámara de Comercio de Durban, y más tarde recibió una medalla de bronce por su trabajo. [7] A los 15 años, Pillay publicó un ensayo sobre el papel de las mujeres en la inculcación de valores en los niños que le valió un premio de libros de la Unión de Mujeres Judías. [7]
Con el apoyo de donaciones de la comunidad india local, se graduó de la Universidad de Natal con una licenciatura en 1963 y una licenciatura en derecho en 1965. [7] Fue patrocinada por los ciudadanos de Clairwood, el Ayuntamiento de Durban y una beca de la universidad. [7] Durante sus años en la Universidad de Natal, el campus fue extremadamente activo políticamente. [7] La mayoría de las clases y graduaciones estaban segregadas, lo que enfureció a muchos estudiantes en el campus. [7] Bajo el apartheid, Pillay se vio obligada a compartir los recursos limitados que se les daban entre todos los estudiantes no blancos en la universidad. [7] Una vez tuvo que compartir un libro de texto obligatorio en una biblioteca no blanca con otros 20 de sus compañeros de clase no blancos. [7] En 1959, Sudáfrica aprobó la Ley de Universidades Separadas que obligó a las universidades previamente desegregadas a volver a segregar. [7] Como resultado, Pillay se vio obligada a transferirse a la universidad no blanca más cercana, la Universidad de la Isla de Salisbury, después de su primer año de universidad. [7] Mientras que la Universidad de Natal ofrecía un programa de LLB, la Universidad de Salisbury Island no lo hacía. [7] Ella solicitó una exención al Ministro de Justicia , llamando a la oficina directamente después de no recibir respuesta y luego pudo regresar a Natal donde pudo terminar su título. [7] Más tarde asistió a la Facultad de Derecho de Harvard , obteniendo un LLM en 1982 y un título de Doctor en Ciencias Jurídicas en 1988. [7] Pillay es la primera sudafricana en obtener un doctorado en derecho de la Facultad de Derecho de Harvard . [13]
Conoció a su marido Paranjothee “Gaby” Anthony Pillay en 1962, el primer abogado al que le ofreció un contrato de artículos. [7] En enero de 1965, ambos se casaron y tuvieron dos hijas. [1]
Pillay ha dedicado gran parte de su carrera jurídica a defender la preservación del derecho internacional de los derechos humanos, con especial atención a los delitos relacionados con la violación y la violencia sexual. [10] Estuvo muy involucrada en el movimiento contra el apartheid, defendiendo a los opositores políticos del apartheid en sus casos contra el Estado por las malas condiciones penitenciarias y el uso indebido de la tortura. [14] [7]
Después de graduarse en la Universidad de Natal, Pillay tuvo la opción de convertirse en abogada o abogada. [7] Pillay eligió seguir una carrera legal como abogada, lo que requería dos años de servicio como abogada antes de convertirse en abogada admitida. [7] Trabajó bajo NT Naiker durante dos años, miembro del Congreso Nacional Africano . Naiker a menudo estaba bajo arresto domiciliario y tuvo que depender de Pillay para testificar a favor de sus clientes en los tribunales. [7] En 1967, Pillay se convirtió en una de las tres mujeres abogadas admitidas y la primera mujer no blanca [15] en abrir su propio bufete de abogados en la provincia de Natal . [2] Ella dice que no tenía otra alternativa: "Ningún bufete de abogados me contrataría porque dijeron que no podían tener empleados blancos recibiendo instrucciones de una persona de color". [16] Como abogada no blanca bajo el régimen del apartheid , no se le permitió ingresar a la oficina de un juez. [16]
Durante sus 28 años como abogada en Sudáfrica , defendió a activistas antiapartheid [17] del Congreso Nacional Africano, el Movimiento de Unidad, el Movimiento de Conciencia Negra y Azapo . [7] También ayudó a exponer el uso de la tortura [17] y las malas condiciones de los detenidos políticos. [16] Cuando su marido fue detenido en 1971 en virtud de la Ley de Terrorismo , presentó una demanda con éxito para impedir que la policía utilizara métodos ilegales de interrogatorio contra él. [18] En 1973, consiguió el derecho de los presos políticos de Robben Island , incluido Nelson Mandela , a tener acceso a abogados en los casos Estado v Kader Hassim y otros 9 y Estado v Harry Gwala y otros 9. [ 7] [19] Mientras proporcionaba asesoramiento jurídico, sus clientes le recomendaron que consultara a jueces con experiencia en derecho internacional y derecho humanitario sobre sus casos. [7] Pillay luego solicitó y asistió a la Universidad de Harvard en 1981 bajo el Programa de Becas de intercambio Harvard-Sudáfrica y obtuvo su Maestría en Derecho. [7] El Programa de Becas Harvard-Sudáfrica fue un programa de intercambio creado por activistas contra el apartheid en el campus de Harvard. [8] Exigieron que si la universidad continuaba invirtiendo en empresas que hacían negocios con Sudáfrica bajo el apartheid, ofrecieran oportunidades para que los estudiantes sudafricanos estudiaran en Harvard. [8] Después de completar su tesis, se graduó de la Facultad de Derecho de Harvard con un Doctorado en Jurisprudencia en 1988. Fue cofundadora del Advice Desk for the Abused y dirigió un refugio para víctimas de violencia doméstica. [18] Como miembro de la Coalición Nacional de Mujeres , contribuyó a la inclusión en la Constitución de Sudáfrica de una cláusula de igualdad que prohíbe la discriminación por motivos de raza, religión y orientación sexual. [20] En 1992, cofundó el grupo internacional de derechos de las mujeres Equality Now . [20]
En 1995, un año después de que el Congreso Nacional Africano llegara al poder, Pillay fue nominada y confirmada para el Tribunal Superior de Sudáfrica por el presidente Nelson Mandela y la Comisión del Servicio Judicial [21] bajo la supervisión del colegio de abogados, convirtiéndose en la primera mujer no blanca en servir en el tribunal. [7] La Comisión del Servicio Judicial es un grupo de juristas elegidos personalmente por el presidente para evaluar a los candidatos entrantes al Tribunal Superior de Sudáfrica y compilar la lista de nominados. [22] La conexión de Pillay con Nelson Mandela durante su trabajo contra el apartheid hizo que su nombre fuera familiar para Mandela durante su presidencia, colocándola en la lista corta para la nominación al tribunal. [8] Poco después de su nombramiento, el presidente Nelson Mandela llamó a Pillay para felicitarla personalmente por su puesto de juez y dijo: "Su nombramiento me da una gran alegría personal. Espero que pronto sea importante". [7] Señaló que "la primera vez que entré en la sala de un juez fue cuando entré en la mía". [19]
Su mandato en el Tribunal Supremo fue breve, ya que la Asamblea General de las Naciones Unidas la eligió para servir como jueza en el Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR) poco después. [16] [23]
En 1995, el Ministro de Justicia Abdullah Omar y el Presidente Mandela presentaron el nombre de Pillay como nominada para el Consejo de Seguridad de la ONU y jueza del Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR). [21] Entre 1999 y 2003, Pillay sirvió en el TPIR y fue elegida Presidenta Juez. [24] Sirvió durante ocho años, incluyendo cuatro años como presidenta. [23] Fue la única jueza durante los primeros cuatro años del tribunal. [25] Su mandato en el TPIR es mejor recordado por su papel en el histórico juicio de Jean-Paul Akayesu , que estableció que la violación y la agresión sexual podían constituir actos de genocidio . [26] [25] [27] [24] Pillay dijo en una entrevista: "Desde tiempos inmemoriales, la violación ha sido considerada un botín de guerra. Ahora será considerada un crimen de guerra. Queremos enviar una fuerte señal de que la violación ya no es un trofeo de guerra". [27]
En el caso de El Fiscal contra Jean-Paul Akayesu , el 2 de septiembre de 1988, el tribunal acusó a Akayesu de ser individualmente responsable de la muerte y los daños sufridos por tutsis durante el genocidio de Ruanda. [28] Fue durante el caso que Pillay pudo sentar un precedente jurídico internacional que consideraba la violación como una forma de genocidio y un crimen contra la humanidad . [29] El tribunal argumentó que los crímenes contra la humanidad no se definen por su intención discriminatoria. [30] Más bien, un acto se considera un crimen contra la humanidad si es "parte de un ataque generalizado o sistemático contra cualquier población civil". [30] En este caso, Akayesu era alcalde de la comuna de Taba, donde se refugiaron muchas mujeres tutis, y dio instrucciones intencionadas al grupo de milicianos para que atacaran y violaran a mujeres civiles. [31] [32]
Pillay también participó en el juicio Fiscal contra Ferdinand Nahimana , Jean-Bosco Barayagwiza y Hassan Ngeze sobre el papel de la Radio Televisión Libre de Mille Collins (RTLM) y la revista Kangura en la difusión de propaganda de odio contra los tutsis. [7] El tribunal penal determinó que Ferdinand Nahimana fue acusado de incitación directa y pública a cometer genocidio mientras trabajaba en la emisora de radio RTLM. [33] Jean-Bosco Barayagwiza también fue acusado de incitación directa y pública a cometer genocidio en la RTLM y por su trabajo con la Coalición para la Defensa de la República. [33] Hassan Ngeze también fue acusado de incitación al genocidio en relación con su trabajo con la revista Kangura . [33] El caso fue importante para considerar el papel que juegan los medios de comunicación en la política y la opinión pública, y sus ramificaciones en la vida real. [34]
Pillay obtuvo reconocimiento internacional por su trabajo como jueza en el TPIR y llamó la atención de los miembros del Caucus de Mujeres por la Justicia de Género a fines de la década de 1990. [29] Impresionadas por su trabajo, las defensoras de los derechos de las mujeres quisieron asegurar la protección de los derechos de las mujeres durante el establecimiento de la Corte Penal Internacional . [35] El Caucus de Mujeres ganó suficiente impulso para asistir a la PrepCom y a la Conferencia Diplomática de Roma, donde codificaron los derechos de las mujeres en el estatuto de la CPI, abogando por que hubiera una cuota para el número de juezas en el tribunal y el uso de "género" en lugar de "sexo" en las disposiciones de la CPI del Estatuto de Roma. [35] [29] Después del establecimiento de la CPI, Pillay se convirtió en una de las primeras juezas en servir en la corte. [36]
Pillay fue nominada para servir en las Salas de Apelaciones de la Corte Penal Internacional por la Asamblea de Estados Partes en el Estatuto de Roma el 7 de febrero de 2003. [36] [37] Fue elegida para un mandato de seis años, pero renunció en julio de 2008, con efecto a partir del 31 de agosto de 2008, para asumir su cargo en la ONU. [38]
Uno de los primeros casos que aparecieron en la Corte Penal Internacional fue el de El Fiscal contra Thomas Lubanga Dyilo por reclutar a niños menores de 15 años en las milicias armadas que incitaban a la violencia entre los grupos étnicos hema y lendu en Ituri , región nororiental de la República Democrática del Congo . [39] Mientras que Dyilo fue condenado por sus crímenes de guerra en 2012, Pillay sirvió en la sala de apelaciones durante la fase previa al juicio del caso desde 2006 hasta el final de su mandato en 2008. [40]
El 24 de julio de 2008, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, nominó a Pillay para suceder a Louise Arbour como Alta Comisionada para los Derechos Humanos . [41] Según se informa, Estados Unidos se resistió a su nombramiento al principio, debido a sus opiniones sobre el aborto y otras cuestiones, pero finalmente abandonó su oposición. [17] En una reunión especial el 28 de julio de 2008, la Asamblea General de la ONU confirmó la nominación por consenso. [1] Su mandato de cuatro años comenzó el 1 de septiembre de 2008. [1] Pillay dice que la Alta Comisionada es "la voz de la víctima en todas partes". [16] En 2012, se le dio un segundo mandato de dos años. [1] También firmó un documento "NACIDAS LIBRES E IGUALES", un documento sobre la orientación sexual y la identidad de género en el derecho internacional de los derechos humanos como Alta Comisionada. [42]
Pillay expresó su preocupación por la presión ejercida sobre empresas privadas para que impusieran un bloqueo financiero contra WikiLeaks en 2010. Dijo que esa acción constituía una violación del derecho de WikiLeaks a la libertad de expresión. [43]
Pillay expresó su apoyo a una resolución sobre los derechos de los homosexuales en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que fue aprobada en 2011. [44] En una conferencia de prensa en julio de 2014, se refirió a Edward Snowden como un "defensor de los derechos humanos" y dijo: "Estoy planteando aquí algunos argumentos muy importantes que podrían plantearse en su nombre para evitar estos procedimientos penales". [45] En agosto de 2014, criticó a la comunidad internacional por su "parálisis" al abordar la guerra civil siria de más de tres años de duración , que hasta el 30 de abril de 2014 había provocado 191.369 muertes. [46]
La composición del tribunal de la Corte Internacional de Justicia varía de un caso a otro, y se elegirá un juez ad hoc para que preste servicio en el tribunal si no hay jueces que representen a una o ambas regiones de las que son parte las partes. [47] En el caso de Pillay, el partido de Gambia la eligió como jueza para representar a su región y ha estado prestando servicios en el tribunal desde 2019. [12]
Pillay ha estado sirviendo como juez ad hoc en Gambia v Myanmar desde 2019 por crímenes de genocidio. [48] El caso interpuesto por Gambia contra Myanmar por violar la Convención sobre el Genocidio contra el grupo étnico rohingya . [ 49] A pesar del rechazo de Myanmar, el tribunal aprobó el caso de Gambia como admisible en el tribunal y continúa celebrando audiencias. [48] El caso es notable porque involucra a otro país que demanda a otro por crímenes de guerra en otra jurisdicción, lo que ha creado mucho rechazo en la comunidad internacional con respecto a la jurisdicción de la CIJ. [49]
En 2003, Pillay recibió el Premio Gruber inaugural por los Derechos de la Mujer . [50]
Ha sido galardonada con títulos honoríficos por
En 2009, Forbes la clasificó como la 64.ª mujer más poderosa del mundo. [56]
En 2009, recibió el premio Golden Plate de la Academia Estadounidense de Logros, otorgado por el miembro del Consejo de Premios, el arzobispo Desmond Tutu, en una ceremonia de premios en la Catedral de San Jorge en Ciudad del Cabo, Sudáfrica. [57] [58]
Su crítica al gobierno de Sri Lanka por ser un estado autoritario, [59] al denunciar violaciones de derechos humanos y atrocidades cometidas por ellos contra civiles tamiles al final de la guerra civil de Sri Lanka , ha llevado al gobierno y a sus partidarios a atribuir su propia ascendencia tamil como la única razón de su crítica, una afirmación que ella niega rotundamente. [60]
En un discurso pronunciado el 8 de junio de 2012, Pillay incluyó en la lista negra al gobierno provincial de Quebec , en Canadá, por violaciones de los derechos humanos en relación con los derechos a la protesta pacífica y la libre expresión de sus manifestantes estudiantiles, específicamente en Canadá. [61] El proyecto de ley en cuestión, Bill 78, exigía que los grupos de protesta de más de 50 personas debían obtener la aprobación de las autoridades al menos 8 horas antes del inicio previsto de la protesta. [61] La reacción de las ONG de derechos humanos fue mixta. [61] Fuentes oficiales de Quebec criticaron a Pillay por comparar Quebec con zonas conocidas por tener peores antecedentes. [61]
El pedido que hizo Pillay en 2012 para que se suspendieran las sanciones contra el régimen de Robert Mugabe en Zimbabwe fue criticado por grupos de la sociedad civil del país, que acusaron al gobierno zimbabuense de manipular a Pillay para que pasara por alto las violaciones de derechos humanos cometidas por el gobierno. [62]
Su contribución a la Conferencia de Durban de 2001 sobre el racismo , el informe Goldstone y su dirección del Consejo de Derechos Humanos de la ONU han sido criticados como injustos por The Jerusalem Post . [63] La afirmación de Pillay de que Israel estaba involucrado en el "aparente ataque a ... niños que jugaban", el 23 de julio de 2014, una acusación negada anteriormente por los portavoces de las FDI, [64] ha sido descrita por Anne Bayefsky como "incitación al odio". [65] Después de revisar la importante contribución estadounidense al programa Iron Dome , Pillay pidió una mejor defensa para Gaza, afirmando que "no se ha proporcionado tal protección a los habitantes de Gaza contra los bombardeos". [66] La revista Tablet describió esta declaración como un "absurdo hilarantemente delicioso". [67] El 25 de julio de 2014, el Congreso de los Estados Unidos publicó una carta dirigida a Pillay por más de 100 miembros en la que los firmantes afirmaban que el Consejo de Derechos Humanos "no puede ser tomado en serio como una organización de derechos humanos" por su manejo del conflicto entre Israel y Gaza de 2014. [ 68] En julio de 2022, Pillay defendió a Miloon Kothari , miembro de la Misión Permanente de Investigación de las Naciones Unidas sobre el conflicto entre Israel y Palestina, que cuestionó el derecho de Israel a ser un estado miembro de la ONU y aludió a un "lobby judío que controla las redes sociales", lo que provocó la condena de Israel, Gran Bretaña y Estados Unidos. Pillay afirmó que los comentarios de Kothari fueron sacados de contexto. [69]
Pillay es ahora presidenta de la Comisión Internacional Independiente de Investigación de la ONU sobre el Territorio Palestino Ocupado , creada después de los enfrentamientos entre Israel y Gaza de 2021. [ 12] Estados Unidos y Europa han expresado abiertamente su desaprobación del establecimiento de la comisión porque no tiene una fecha de finalización formal, a lo que ella ha respondido que "la ocupación [de Israel] tampoco tiene fecha de finalización y ustedes tienden a apoyar esa ocupación". [70] Pillay también ha afirmado que tanto Hamás como Israel están cometiendo crímenes de guerra a raíz de los ataques terroristas del 7 de octubre de 2023. [71] Además, ha denunciado las represalias de Israel por atacar desproporcionadamente a los niños y ha dudado en calificar las acciones de Israel de legítima defensa. [70] En respuesta, muchos críticos de importantes fuentes de noticias como el Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén han calificado sus comentarios de antisemitas. [72]