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Un NEET , acrónimo de " No está en educación, empleo o formación ", es una persona que está desempleada y no recibe educación o formación profesional . La clasificación se originó en el Reino Unido a finales de la década de 1990 y su uso se ha extendido, en diversos grados, a otros países, incluidos Japón , Corea del Sur , China , Serbia , Canadá y Estados Unidos . La categoría NEET incluye a los desempleados (individuos sin trabajo y que buscan uno), así como a personas fuera de la fuerza laboral (sin trabajo y que no lo buscan). Por lo general, está limitado por edad para excluir a las personas que se jubilan .
En el Reino Unido, la clasificación comprende a personas de edades comprendidas entre 16 y 24 años (algunos jóvenes de 16 y 17 años todavía están en edad de escolarización obligatoria ); El subgrupo de ninis de entre 16 y 18 años suele ser objeto de especial atención. En Japón, la clasificación comprende a personas de edades comprendidas entre 15 y 34 años que no están empleadas , no realizan tareas domésticas , no están matriculadas en la escuela o en formación relacionada con el trabajo y no buscan trabajo.
Un informe de 2008 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) dijo que las tasas de desempleo y ninis para personas de entre 16 y 24 años en la mayoría de los países de la OCDE cayeron en la última década, lo que se atribuye a una mayor participación en la educación . [1]
NEET debe distinguirse de la tasa NLFET recientemente acuñada ("Ni en la fuerza laboral ni en educación o capacitación") utilizada en el informe de 2013 sobre Tendencias mundiales del empleo juvenil de la Organización Internacional del Trabajo . NLFET es similar a NEET pero excluye a los jóvenes desempleados (que forman parte de la fuerza laboral).
El conocimiento de la palabra se difundió después de que fuera utilizado en un informe de 1999 de la Unidad de Exclusión Social (SEU). [2] Antes de esto, se utilizaba la frase "estado cero", que tenía un significado similar. Andy Furlong escribe que el uso del término NEET se hizo popular en parte debido a las connotaciones negativas de "no tener estatus". [3] La clasificación se redefine específicamente en otros documentos del gobierno local , como "los encuestados que estaban sin trabajo o buscando trabajo, cuidando a niños o miembros de la familia, en vacaciones no remuneradas o viajando, enfermos o discapacitados, haciendo trabajo voluntario o dedicado a otra actividad no especificada"; Sin embargo, el acrónimo no tiene una definición acordada con respecto a la medición, particularmente en relación con la definición de inactividad económica. Karen Robson escribe que la clasificación ha "prácticamente usurpado los debates sobre el" desempleo juvenil "en la literatura del Reino Unido". [4] Scott Yates y Malcolm Payne dicen que inicialmente hubo un "enfoque holístico" en el grupo NEET por parte de los formuladores de políticas que analizaban los problemas por los que atravesaban los jóvenes, pero esto cambió a medida que el estatus de NEET se enmarcó en términos negativos—" como reflejo de una serie de riesgos, problemas y orientaciones negativas por parte de los jóvenes". [5] Las cifras de ninis de Inglaterra las publica el Departamento de Educación (DfE). [6] La metodología utilizada para calcular el número de ninis de 16 a 18 años es diferente de la utilizada para los de 16 a 24 años. El primero se basa en diversas fuentes, el segundo en la Encuesta de Población Activa . [7]
Un informe de 2007 encargado por Prince's Trust decía que casi una quinta parte de las personas de entre 16 y 24 años en Inglaterra , Escocia y Gales eran ninis; la proporción fue más baja en Irlanda del Norte (13,8 por ciento). [8] Las cifras del segundo trimestre de 2011 mostraron que 979.000 personas en Inglaterra entre 16 y 24 años eran ninis, lo que representa el 16,2 por ciento en ese grupo de edad. [9] Entre 1995 y 2008, la proporción de ninis de entre 16 y 18 años en Inglaterra se mantuvo bastante estable en alrededor del 8 al 11 por ciento. [10] The Guardian informó en 2011 que, desde 2003, ha habido una disminución del 15,6 por ciento en el número de personas de entre 16 y 18 años con empleo, pero un aumento del 6,8 por ciento en el número de personas que reciben educación y formación. [11] Las cifras de ninis tienden a alcanzar su punto máximo en el tercer trimestre, cuando finalizan los cursos escolares y universitarios. [12]
Existe cierto estigma asociado al término NEET. [13] Simon Cox de BBC News dijo que la palabra es "la última palabra de moda para los adolescentes que abandonan los estudios". [14] Dice que "los ninis tienen 20 veces más probabilidades de cometer un delito y 22 veces más probabilidades de ser madres adolescentes", y que Barking y Dagenham han sido llamados la "capital ninis" del país. [15] David Smith de The Times los llama "los matones que merodean sin licencia hasta altas horas de la noche". [16] Según Colin Webster, los ninis cometen cantidades desproporcionadamente grandes de delitos . Los niños con altos niveles de ausentismo escolar y exclusiones en la escuela probablemente se conviertan en ninis. [17]
Se han desarrollado varios esquemas e ideas para reducir el número de ninis. Uno de los principales objetivos del servicio Connexions , puesto a prueba por primera vez en 2001, es reducir el número de ninis. [5] La mayoría de las autoridades locales han firmado un acuerdo de área local con este fin. [18] Como parte de la Revisión del Gasto de 2004 , el Departamento de Educación y Habilidades (DfES) tenía un acuerdo de servicio público para reducir la proporción de ninis del 9,6 por ciento en 2004 al 7,6 por ciento en 2010. [19] Introducido en 2004-2005 El subsidio de manutención para la educación en todo el Reino Unido ofrece un pago semanal sujeto a recursos económicos de hasta £30 a los jóvenes que continúan su educación después de la escuela secundaria. [20] En 2007, el gobierno implementó una "garantía de septiembre" que garantizaba a todos los jóvenes de 16 años que abandonaban la escuela un lugar de aprendizaje adecuado en septiembre, ampliado a los jóvenes de 17 años el año siguiente. [21] En el presupuesto de 2009 se anunció la "Garantía para Jóvenes" , que ofrece un empleo, formación o experiencia laboral garantizados a jóvenes de 18 a 24 años que hayan estado recibiendo el subsidio de búsqueda de empleo durante seis meses; entró en funcionamiento el 25 de enero de 2010. En el presupuesto de 2010 se anunció que el plan finalizaría en marzo de 2012, una extensión de un año. [22] La Ley de Educación y Habilidades de 2008 , a la que se concedió la aprobación real en 2008, aumentó la edad de finalización de la escuela en Inglaterra a 17 años en 2013 y a 18 en 2015; la ley otorga a la Asamblea Nacional de Gales la opción de aumentar la edad de salida en ese país. [23] Varias escuelas superiores de educación superior intentan matricular a ninis. Por ejemplo, en 2005 se informó que un curso para ninis en Bournemouth y Poole College había ofrecido varios incentivos de inscripción y bonos de finalización de un iPod gratis y £100 en efectivo. [15]
El gobierno escocés limita la clasificación NEET a quienes tienen entre 16 y 19 años. [24]
Los ninis son una categoría de política social distinta de la de freeter , la clasificación para quienes trabajan a tiempo parcial con salarios bajos, aunque en la práctica miles de jóvenes se mueven entre estas categorías (es decir, del estatus de joven desempleado al de joven desempleado). de un trabajador a tiempo parcial y viceversa) cada año.
La prevalencia demográfica de los ninis se ha indicado en las estadísticas de empleo. Los políticos japoneses expresaron preocupación por el impacto en la economía del crecimiento de la población nini. El tamaño estimado aumentó de 480.000 en septiembre de 2002 a 520.000 en septiembre de 2003, según el Ministerio japonés de Salud, Trabajo y Bienestar. Otras encuestas realizadas por el gobierno japonés en 2002 presentaron una cifra mucho mayor: 850.000 personas que pueden clasificarse como ninis, de las cuales el 60% eran personas de entre 25 y 34 años. [25] Por lo tanto, está claro que el número estadístico de ninis depende en gran medida de la definición específica adoptada, por lo que todas las cifras deben tratarse con cautela.
Cuando la cuestión de los ninis surgió en los medios de comunicación japoneses en 2004 y 2005, los jóvenes desempleados que entraban en esta categoría fueron considerados perezosos, tímidos para trabajar y voluntariamente desempleados. Esta imagen mediática fue eficaz para despertar la preocupación de la población (conservadora) de mediana edad de Japón, pero sólo condujo a un apoyo moderado a las nuevas políticas juveniles. De hecho, como sostiene Toivonen en una monografía empírica que yuxtapone los discursos de los medios y las políticas con las prácticas de apoyo a los jóvenes, las soluciones más prometedoras al enigma de los ninis han sido creadas por emprendedores sociales como Kudo Kei e Iwamoto Mami y no por los responsables políticos o los MHLW. incluso los eruditos. [26]
A diferencia de la mayoría de los países de Europa occidental, el subsidio de desempleo en Japón termina automáticamente después de tres a seis meses y existe un rango limitado de apoyo para aquellos con necesidades especiales. Por lo tanto, muchos ninis en Japón cuentan inevitablemente con el apoyo de sus padres o familiares, aunque algunos encuentran su camino a Estaciones de Apoyo Juvenil y otros servicios diseñados y/o implementados por empresas sociales, incluidas muchas organizaciones sin fines de lucro.
Un informe de 2016 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) reveló que 580.000 jóvenes australianos (de entre 15 y 29 años), o el 11,8%, entran en esta clasificación (para 2015). [27] El informe también reveló que el número de ninis se ha disparado en 10.000 desde la crisis financiera mundial (GFC) y ahora representan uno de cada ocho australianos de entre 15 y 29 años. [27]
Statistics Canada llevó a cabo el primer estudio exhaustivo sobre el estado de los ninis en Canadá en 2012. Se reveló que alrededor del 13% de los canadienses entre 15 y 29 años entraban en esta categoría. A pesar de que el porcentaje es el segundo más bajo de los países del G7 , el número total de jóvenes canadienses clasificados como ninis asciende actualmente a 904.000. El estudio también reveló que del total de 904.000 ninis, alrededor de 513.000 no buscaban activamente empleo. El estudio también sugirió que el desempleo de larga duración no se debía necesariamente a un desencanto más amplio con el mercado laboral, sino que surgía de diversos factores. El estudio también reveló que el 82% de los jóvenes que no forman parte de la fuerza laboral realmente quieren conseguir un empleo a largo plazo. El estudio clasificó a la población nini canadiense como "en un estado negativo de alto riesgo". [28]
Según una encuesta sobre población activa realizada por Statistics Canada, la proporción de ninis en Canadá aumentó al 24% en 2020, coincidiendo con el inicio de la pandemia de COVID-19. [29]
En España, México, Argentina, [30] Chile y Uruguay, el término "ni-ni" ("ni-ni") se ha convertido en un equivalente popular de NEET. El término significa 'ni estudia, ni trabaja' ("ni estudia ni trabaja"). En portugués existe el término equivalente "nem-nem". [31]
El término se ha convertido en un tema controvertido en México, donde el gobierno considera que las personas que podrían ser consideradas NINI tienen más probabilidades de optar por unirse a organizaciones involucradas en el narcotráfico para sustentar sus necesidades económicas y personales, que para obtener una trabajo o estudio. Algunos estados y organizaciones en México están creando programas de trabajo y becas para mantener a la población NEET alejada de los cárteles de la droga . [ cita necesaria ]
En América Latina y el Caribe, el Banco Mundial estima que una de cada cinco personas entre 15 y 24 años son ninis, 20 millones en total, un aumento de 2 millones desde 1992. El estudio de 2016 señala que dos tercios de los ninis son mujeres, principalmente debido a matrimonio precoz, embarazos de adolescentes o ambos. Se observa que el número de ninis masculinos aumentó un 46% desde 1992; Los machos representan todo el aumento de ninis en la región. Los ninis masculinos suelen abandonar la escuela para trabajar en empleos mal remunerados y, durante períodos de inestabilidad económica, pierden sus empleos con pocas posibilidades de regresar a la escuela. [32]
En México, los ninis representan estadísticamente al menos una cuarta parte del aumento de homicidios en áreas de alta criminalidad durante 2007-2012, pero en áreas de menor criminalidad no hay asociación entre los ninis y la criminalidad. El Banco Mundial señaló que a partir de 2010 en América Latina y el Caribe, el número de ninis es algo menor que el promedio mundial, aunque mucho mayor que en las naciones de mayores ingresos. A nivel mundial, de los 260 millones de ninis contabilizados en 2010 por el Banco Mundial, las regiones de Oriente Medio, el norte de África y el sur de Asia tenían las proporciones más altas. [32]
Dados los efectos duraderos causados por la Gran Recesión , publicaciones como Time han publicado artículos que analizan el número de estadounidenses que han calificado como ninis, con aproximadamente el 15% de los estadounidenses menores de 25 años calificados como tales durante el primer trimestre de 2011. Periodista Peter Gumbel escribió a finales de 2012 que los ninis son "especialmente frecuentes en Estados Unidos" y constituyen un "grupo marginado de jóvenes" dadas las dificultades de los gobiernos estatales y locales de Estados Unidos para mantener los servicios sociales. [33]
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La definición del diccionario de NEET en Wikcionario