El Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra ( portugués : Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra , MST ) es un movimiento social de Brasil destinado a la reforma agraria . Inspirado en el marxismo , [1] es uno de los movimientos de este tipo más grandes [2] en América Latina , con una membresía informal estimada de 1,5 millones [3] en 23 de los 26 estados de Brasil. [4]
El MST define sus objetivos como el acceso a la tierra para los trabajadores pobres a través de la reforma agraria en Brasil y el activismo en torno a cuestiones sociales que hacen que la propiedad de la tierra sea más difícil de lograr, como la distribución desigual del ingreso , el racismo , el sexismo y los monopolios de los medios de comunicación. [5] El MST se esfuerza por lograr un modo de vida autosostenible para los pobres de las zonas rurales. [6]
El MST se diferencia de movimientos anteriores de reforma agraria en su enfoque monotemático; Para ellos, la reforma agraria es una causa que se justifica por sí misma. La organización sostiene que está legalmente justificado ocupar tierras improductivas, señalando las más recientes [ ¿cuándo? ] Constitución de Brasil (1988), que contiene un pasaje que dice que la tierra debe cumplir una función social (Artículo 5, XXIII). El MST también señala, basándose en las estadísticas del censo de 1996, que el 3% de la población posee dos tercios de toda la tierra cultivable de Brasil. [7]
En 1991, el MST recibió el premio Right Livelihood "por ganar tierras para familias sin tierra y ayudarlas a cultivarlas de manera sostenible". [8]
La reforma agraria tiene una larga historia en Brasil y el concepto es anterior al MST. A mediados del siglo XX, los izquierdistas brasileños llegaron a un consenso de que la democratización y el ejercicio real generalizado de los derechos políticos requerirían una reforma agraria. [9] Las elites políticas brasileñas se opusieron activamente a las iniciativas de reforma agraria, que consideraban que amenazaban su estatus social y político. [10] Como tal, los líderes políticos de los pobres de las zonas rurales intentaron lograr la reforma agraria desde abajo, a través de acciones de base . El MST abrió nuevos caminos al abordar la reforma agraria en sí, "rompiendo... relaciones de dependencia con partidos, gobiernos y otras instituciones" [11] y enmarcando el tema en términos puramente políticos, en lugar de sociales, éticos o religiosos.
El primer estatuto para regular la propiedad de la tierra en Brasil después de su independencia , la Ley 601 o Lei de Terras (Ley de Propiedad Terrestre), entró en vigor el 18 de septiembre de 1850. Una administración colonial , basada en el derecho feudal portugués , había considerado anteriormente que la propiedad provenía de concesiones reales ( sesmarias ), y pasaban por primogenitura ( morgadio ). En el Estado brasileño independiente, el medio predeterminado para adquirir tierras era mediante la compra, ya sea del Estado o de un propietario privado anterior. Esta ley limitó fuertemente los derechos de los ocupantes ilegales y favoreció la concentración histórica de la propiedad de la tierra , que se convirtió en un sello distintivo de la historia social brasileña moderna . [12] La Lei de Terras dejó vigente la práctica colonial de favorecer las grandes propiedades creadas mediante gigantescas concesiones de tierras a personas bien ubicadas, que generalmente eran trabajadas por esclavos. [13]
En términos capitalistas, continuar con la política favoreció las economías de escala , dado el número limitado de propietarios de tierras, pero al mismo tiempo dificultó que los pequeños plantadores y campesinos obtuvieran la tierra necesaria para practicar la agricultura de subsistencia y la agricultura en pequeña escala. [14]
La consolidación de la propiedad de la tierra en unas pocas manos tuvo vínculos con el advenimiento del capitalismo en Brasil y la oposición y la insurrección en el siglo XIX y principios del XX (por ejemplo, la Guerra de Canudos en la década de 1890 y la Guerra del Contestado en la década de 1910). antiguas formas idealizadas de propiedad, [ ¿cuáles? ] e ideologías revitalizadas [15] centradas en un legendario retorno milenario a un orden social anterior, preburgués. Estas ideologías , defendidas por grupos liderados por líderes religiosos mesiánicos rebeldes fuera de la jerarquía católica establecida, parecían heréticas y revolucionarias. [16] Algunos historiadores de izquierda , siguiendo las huellas del innovador trabajo de 1963 del periodista Rui Facó ( Cangaceiros e Fanáticos [17] ), tienden a combinar el bandidaje de principios del siglo XX en el noreste de Brasil ( cangaço ) con el mesianismo como una especie de bandidaje social , una protesta contra desigualdades sociales como la distribución desigual de los bienes de la tierra. [18] [19] Esta teoría se desarrolló de forma independiente en el mundo académico de habla inglesa en torno al trabajo de Eric Hobsbawn de 1959, Primitive Rebels . Fue criticado por su definición poco específica de "movimiento social", pero también elogiado por fusionar movimientos políticos y religiosos, previamente examinados por separado. [20] Esta combinación fue más tarde la base para el surgimiento del MST.
Tanto el mesianismo como el cangaço desaparecieron a finales de la década de 1930, pero en las décadas de 1940 y 1950 estalló una resistencia campesina adicional ante los desalojos y la apropiación de tierras por parte de poderosos ganaderos:
Estos asuntos locales, sin embargo, fueron reprimidos o resueltos localmente y no dieron lugar a una ideología. Los formuladores de políticas y académicos de todo el espectro político creían que era, objetivamente, una necesidad económica permitir el fin de la sociedad rural brasileña a través de la agroindustria mecanizada y la urbanización forzosa . La izquierda, en particular, sentía que los latifundios feudales y tecnológicamente atrasados impedían tanto la modernización económica como la democratización. [22]
Durante la década de 1960, varios grupos intentaron una reforma agraria a través del sistema legal, comenzando con las ligas campesinas ( Ligas Camponesas ) en el noreste de Brasil, [23] que se oponían a los desalojos de tierras de agricultores arrendatarios y a la transformación de plantaciones en ranchos ganaderos . [24] Estos grupos cuestionaron la distribución existente de la propiedad de la tierra a través de un llamamiento racional a la función social de la propiedad. [ se necesita aclaración ]
A pesar de los esfuerzos de estos grupos, la propiedad de la tierra continuó concentrándose, y tanto en el momento de la fundación del MST como en el Brasil actual, ha tenido un sector empresarial agrícola muy dinámico y robusto que surgió, dicen algunos, ¿ quién ? ] al precio de un amplio desplazamiento de los pobres de las zonas rurales. [25] El MST cuestionó el alcance de los beneficios de la supuesta eficiencia del cambio, dado que desde 1850 el desarrollo territorial brasileño se había preocupado por los intereses de una sola clase: la burguesía rural. [26] Si bien el MST enmarca sus políticas en términos socioeconómicos, todavía señala a Canudos y su supuesto milenarismo [27] para legitimar su existencia, [28] y desarrollar una poderosa mística propia. [29]
Gran parte de la organización inicial del MST provino de comunidades católicas. [30] Gran parte de la ideología y la práctica del MST provienen de una doctrina social de la Iglesia Católica : que la propiedad privada debe cumplir una función social. [31] Este principio se desarrolló durante el siglo XIX, [32] y se convirtió en doctrina católica con la encíclica Rerum novarum del Papa León XIII , [33] promulgada en vísperas del golpe militar de 1964. Esta doctrina fue evocada por el presidente João Goulart en un mitin en Río de Janeiro , en el que ofreció un plan de reformas políticas y sociales y propuso la expropiación de propiedades de más de 600 hectáreas en áreas cercanas a instalaciones federales, como carreteras, ferrocarriles, embalses. y obras de saneamiento; Estas ideas provocaron una fuerte reacción conservadora y llevaron a la pérdida de poder de Goulart. [34] Sin embargo, la jerarquía católica brasileña reconoció formalmente el principio en 1980. [35] [36]
En la historia constitucional brasileña, la reforma agraria, entendida en términos de gestión pública de los recursos naturales [37] , fue mencionada explícitamente por primera vez como un principio rector del gobierno en la Constitución de 1967 , [38] que buscaba institucionalizar un consenso autoritario después del golpe de 1964. . La dictadura militar pretendía utilizar la política de reforma agraria para crear una zona de amortiguación para los pequeños agricultores conservadores entre los propietarios de los latifundios y el proletariado rural. [39] En 1969, en el momento más represivo de la dictadura, la constitución de 1967 fue enmendada mediante un decreto ( ato institucional ) por una junta que mantuvo el poder interino durante la última enfermedad del presidente Arthur da Costa e Silva , y autorizó compensaciones gubernamentales. para inmuebles expropiados para reforma agraria. Esta compensación se haría en bonos del gobierno en lugar de efectivo, lo que anteriormente era la única práctica legal (Art. 157, §1, modificado por la Ley Institucional No. 9, 1969). [40]
La constitución aprobada en 1988 requería que "la propiedad cumplirá su función social" [41] y que el gobierno debería "expropiar, con fines de reforma agraria , la propiedad rural que no esté desempeñando su función social". [42]
Según el artículo 186 de la Constitución, se cumple una función social cuando la propiedad rural reúne simultáneamente los siguientes requisitos:
Dado que los criterios son vagos y no están definidos objetivamente, el principio del interés social se consideró un arma de doble filo, [ ¿quién? ] pero aceptado en general. Los terratenientes han presionado contra este principio desde 1985 a través de la organización de terratenientes União Democrática Ruralista (Unión Democrática de la Gente Rural, o UDR), cuyo ascenso y organización son paralelos a los del MST. Aunque declaradamente se disolvió a principios de la década de 1990, algunos creen que persiste en vínculos regionales informales entre propietarios de tierras. [43] Se cree que la UDR ejerce presión sobre el texto constitucional [ ¿ quién? ] haber diluido la aplicación concreta del principio de "interés social". [44]
Un manual de derecho brasileño sostiene que la reforma agraria, tal como se entiende en la Constitución de 1988, es un concepto compuesto de varios "compromisos" sobre los cuales el derecho constitucional ha eludido sistemáticamente adoptar una postura clara, por lo que se podría argumentar a favor o en contra del MST. sin salirse del marco de la Constitución. [45] La falta de un compromiso claro del gobierno con la reforma agraria impide que el MST participe en litigios de interés público , [46] por lo que los procedimientos concretos para la reforma agraria se dejan a la iniciativa de los grupos interesados, a través de procedimientos legales onerosos y que consumen mucho tiempo. Dada "la naturaleza altamente problemática e ideológicamente impulsada del sistema de justicia brasileño", [47] todas las partes tienen un incentivo para recurrir a métodos más informales: "mientras los grandes terratenientes intentan evacuar a los ocupantes ilegales de sus tierras, los ocupantes ilegales podrían utilizar la violencia para forzar La intervención institucional que los favorece con la expropiación de tierras después [...] la violencia es obligatoria para que ambas partes logren sus objetivos". [48] Estas tácticas generan controversia sobre la legalidad de las acciones del MST, ya que intenta garantizar la justicia social unilateralmente. [49]
El MST identifica tierras rurales que considera improductivas y que no cumplen su función social, luego las ocupa, [50] sólo después procede a verificar la legalidad de la ocupación. El MST está representado en estas actividades por asesores legales de interés público, incluidos sus propios abogados, hijos e hijas de familias del MST y organizaciones, como Terra de Direitos , una organización de derechos humanos cofundada por Darci Frigo , el presidente Robert F. Premio Kennedy Memorial de Derechos Humanos . [51] Los tribunales podrían eventualmente emitir una orden de desalojo, exigiendo a las familias ocupantes que se fueran; o podría negar la petición del terrateniente y permitir que las familias se queden provisionalmente y se dediquen a la agricultura de subsistencia hasta que la agencia federal responsable de la reforma agraria, el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (INCRA) de Brasil, determine si las propiedades ocupadas realmente habían sido improductivo. La actividad jurídica del MST se basa en la idea de que los derechos de propiedad están en un proceso continuo de construcción social, por lo que el litigio y la búsqueda de simpatía entre el poder judicial son esenciales para la legitimidad del MST. [52]
Tradicionalmente, los tribunales brasileños se ponen del lado de los terratenientes y presentan cargos contra miembros del MST que algunos califican de "frívolos y extraños". [53] Por ejemplo, en una ocupación de tierras en Pernambuco en 2004 , un juez emitió órdenes de arresto contra miembros del MST y los describió como criminales altamente peligrosos. [54] Sin embargo, muchos jueces individuales se han mostrado comprensivos. [55] Los tribunales superiores brasileños generalmente han considerado al MST con reservas: en febrero de 2009, por ejemplo, el entonces presidente del Tribunal Supremo de Brasil (STF), Gilmar Mendes , declaró que el MST estaba involucrado en actividades "ilícitas", se opuso a otorgarle dinero público y apoyó una respuesta judicial "adecuada" ante la ocupación de tierras. [56] La dirección del MST, a su vez, ha acusado en varias ocasiones que el STF en su conjunto es consistentemente hostil al movimiento. A finales de 2013, describió al tribunal como "lacayo de la clase dominante" y "trabajando durante años contra la clase trabajadora y los movimientos sociales". [57] Esta tensa relación llegó a un punto crítico el 12 de febrero de 2014, cuando se suspendió una sesión judicial después de un intento de invasión del edificio del tribunal en Brasilia por parte de activistas del MST, quienes fueron recibidos por la policía disparando balas de goma y gases lacrimógenos. [58]
La destrucción de las ligas campesinas tras el golpe de 1964 abrió el camino a la agricultura comercializada y a la concentración de la propiedad de la tierra durante todo el período de la dictadura militar , y a una disminución absoluta de la población rural durante los años setenta. [59] A mediados de la década de 1980, de 370 millones de hectáreas de tierra agrícola total, 285 millones de hectáreas (77%) estaban en manos de latifundios . [60] Sin embargo, el proceso de redemocratización de la década de 1980 permitió a los movimientos de base perseguir sus propios intereses, [61] en lugar de los del Estado y las clases dominantes. El surgimiento del MST encaja en este marco.
Entre finales de 1980 y principios de 1981, más de 6.000 familias sin tierra establecieron un campamento en un terreno ubicado entre tres propiedades improductivas en el estado de Rio Grande do Sul, en el extremo sur de Brasil . Estas familias incluían 600 hogares expropiados y desplazados en 1974 del cercano Passo Real para dar paso a la construcción de una presa hidroeléctrica . [62] A este primer grupo se unieron posteriormente otros 300 (o, según otras fuentes, más de 1.000) hogares desalojados por la FUNAI [ ¿quién? ] de la reserva india Kaingang en Nonoai, donde habían estado alquilando parcelas desde 1968. [63] [ se necesita mejor fuente ] La movilización local de los pueblos Passo Real y Nonoai ya había logrado cierta distribución de tierras en tierras no indígenas, seguida de la desmovilización . Aquellos que no habían recibido tierras bajo estos reclamos, junto con otros y liderados por líderes del movimiento regional existente, MASTER (movimiento de agricultores sin tierra de Rio Grande do Sul), formaron el campamento de 1980/1981. [64] El lugar pasó a ser conocido como la Encruzilhada Natalino. Con el apoyo de la sociedad civil, incluida la rama progresista de la Iglesia católica , las familias resistieron un bloqueo impuesto por la fuerza militar. El gobierno confió la aplicación del bloqueo al coronel del ejército Sebastião Curió , ya famoso por sus pasados esfuerzos de contrainsurgencia contra la guerrilla de Araguaia .
Curió impuso el bloqueo sin piedad; [65] la mayoría de los sin tierra rechazaron su oferta de reasentamiento en la frontera amazónica y finalmente presionaron al gobierno militar para que expropiara las tierras cercanas para la reforma agraria. [66] El episodio de Encruzilhada Natalino marcó una pauta. La mayor parte del desarrollo inicial posterior del MST se centró exactamente en las áreas del sur de Brasil donde, en ausencia de una frontera abierta, se desarrolló un llamamiento ideológico a una fundación alternativa para el acceso a la tierra –distinta a la propiedad privada formal– en respuesta a la crecientes dificultades que la agroindustria plantea a la agricultura familiar. [67] El MST también desarrolló lo que se convirtió en su principal modus operandi : la organización local en torno a las luchas concretas de un grupo demográfico específico. [68]
El MST fue fundado oficialmente en enero de 1984, durante un Encuentro Nacional de trabajadores sin tierra en Cascavel , Paraná, [69] cuando la dictadura militar de Brasil llegaba a su fin. Su fundación estuvo fuertemente relacionada con organizaciones de base católica, como la Comisión Pastoral de Tierras, que brindó apoyo e infraestructura. [70]
Durante gran parte de la década de 1980, el MST enfrentó la competencia política de la Confederación Nacional de Trabajadores Agrarios (CONTAG), heredera de las ligas campesinas de la década de 1960, que buscaba la reforma agraria estrictamente a través de medios legales, favoreciendo el sindicalismo y esforzándose por luchar contra concesiones de los patrones para los trabajadores rurales. Pero las tácticas más agresivas del MST en su lucha por el acceso a la tierra dieron una legitimidad política que pronto eclipsó a la CONTAG, que se limitó al sindicalismo en el sentido más estricto, actuando hasta hoy como una rama rural de la Central Única dos Trabalhadores (CUT). ). [71] Con el tiempo, el MST casi monopolizó la atención política como portavoz de los trabajadores rurales. [72]
Desde la década de 1980 en adelante, el MST no ha mantenido el monopolio de las ocupaciones de tierras, muchas de las cuales son llevadas a cabo por una serie de organizaciones de base (disidentes del MST, sindicatos, coaliciones informales de trabajadores agrarios). Sin embargo, el MST es, con diferencia, el grupo más organizado que se ocupa de ocupaciones y tiene suficiente influencia política para convertir las ocupaciones en expropiaciones formales para fines públicos. En 1995, sólo 89 de 198 ocupaciones (45%) fueron organizadas por el MST, pero éstas incluían a 20.500 (65%) del gran total de 31.400 familias involucradas. [73]
Brasil tiene una larga historia de violentos conflictos territoriales. Durante la década de 1990, el MST surgió como el movimiento de reforma agraria más destacado de Brasil y, entre 1995 y 1999, encabezó una primera ola de ocupaciones [74] que desembocaron en violencia. El MST, los terratenientes y el gobierno se acusaron mutuamente de los asesinatos, mutilaciones y daños a la propiedad.
En la famosa masacre de Eldorado de Carajás en 1996, diecinueve miembros del MST fueron asesinados a tiros y otros 69 resultaron heridos por la policía mientras bloqueaban una carretera estatal en Pará . [75] Sólo en 1997, enfrentamientos similares con la policía y los elementos de seguridad de los terratenientes causaron dos docenas de muertes reconocidas internacionalmente. [76]
En 2002, el MST ocupó la granja familiar del entonces presidente Fernando Henrique Cardoso [77] en Minas Gerais , una medida condenada públicamente por Lula , entonces líder de la oposición de izquierda, [78] y otros miembros destacados del PT. [79] [80] La granja fue dañada y saqueada durante la ocupación, y una cosechadora , un tractor y varios muebles fueron destruidos. [81] Los miembros del MST también bebieron todo el alcohol en la granja. Posteriormente, 16 dirigentes del MST fueron acusados de robo, vandalismo, allanamiento de morada, secuestro y resistencia al arresto. [82]
En 2005, dos policías encubiertos que investigaban robos a camiones de carga cerca de una finca del MST en Pernambuco fueron atacados. Uno fue asesinado a tiros y el otro torturado; Se sospechaba que el MST estaba involucrado. [83]
A principios de la década de 2000, el MST ocupó instalaciones en funcionamiento propiedad de grandes corporaciones, cuyas actividades consideraba contrarias a la función social de la propiedad. El 8 de marzo de 2005, el MST invadió un vivero y un centro de investigación en Barra do Ribeiro , a 56 km (34,8 millas) de Porto Alegre , ambos propiedad de Aracruz Celulose . Los miembros del MST mantuvieron cautivos a los guardias locales mientras arrancaban plantas del suelo. El presidente del MST, João Pedro Stédile, comentó que el MST debería oponerse no sólo a los terratenientes, sino también a las agroempresas que participaban en "el proyecto de organización de la agricultura por parte del capital transnacional aliado a la agricultura capitalista", un modelo que consideraba socialmente atrasado y ambientalmente dañino. [84] En palabras de un activista anónimo: "nuestra lucha no es sólo para ganar la tierra... estamos construyendo una nueva forma de vida". [85] El cambio se había ido desarrollando desde el congreso nacional del movimiento de 2000, que se centró principalmente en la amenaza percibida de las corporaciones transnacionales, ya sean brasileñas o extranjeras, tanto para las pequeñas propiedades en general como para la soberanía alimentaria nacional brasileña , [86] especialmente en el ámbito de la propiedad intelectual . [87] En julio de 2000, este principio fue el impulso para que el MST movilizara y liderara a los agricultores en un ataque contra un barco cargado con maíz transgénico de Argentina que estaba atracado en Recife . [88] Desde 2000, gran parte del activismo del movimiento consistió en actos simbólicos de oposición a las corporaciones multinacionales, como "un símbolo de la política de intervención de los grandes monopolios que operan en Brasil". [89]
Una posible razón que contribuyó al cambio de estrategia podría haber sido el cambio percibido en las posturas gubernamentales a finales de los años 1990 y principios de los años 2000. El gobierno de Cardoso declaró que Brasil "no tenía necesidad" de una reforma agraria, que las pequeñas explotaciones no eran competitivas y era poco probable que aumentaran los ingresos personales en las zonas rurales. [90] Creía que sería mejor crear puestos de trabajo cualificados, lo que haría que la cuestión de la reforma agraria pasara a un segundo plano. [91] Cardoso denunció que las acciones del MST apuntaban a un retorno a un pasado arcaico y agrario y, por lo tanto, en conflicto con la "modernidad", "uno de los mitos habilitadores del discurso neoliberal ". [92]
Cardoso habló de boquilla sobre la reforma agraria en general, pero también describió el movimiento como "una amenaza a la democracia". [93] Comparó las demandas del MST de crédito subsidiado, que llevaron a la ocupación de varios bancos en Paraná en 1998 , con el robo a bancos. [94] En una memoria escrita después de dejar el cargo, Cardoso expresó su simpatía por la reforma agraria, afirmando que "si no fuera presidente, probablemente estaría marchando con ellos", pero también contrarrestó "la imagen de las turbas tomando el poder en privado". Las granjas de propiedad propia ahuyentarían la inversión, tanto local como extranjera". [95] Aunque el propio Cardoso nunca calificó al MST de terroristas, su Ministro de Desarrollo Agrícola sí lo hizo, e incluso planteó la hipótesis de que el MST invadió Argentina desde el norte para chantajear al gobierno brasileño para que actuara. [96] En julio de 1997, el general Alberto Cardoso, [97] jefe de la Casa Militar de Cardoso ( Chefe da Casa Militar , entre otras cosas, contralor general de todas las cuestiones relativas a las fuerzas militares y policiales como funcionarios públicos armados), expresó su preocupación sobre la participación de activistas del MST en las huelgas de policías que entonces estaban en curso, como un complot para "desestabilizar" a los militares. [98]
En términos de medidas concretas, el enfoque del gobierno de Cardoso hacia la reforma agraria estaba dividido: si bien la administración simultáneamente adquirió tierras para asentamientos y aumentó los impuestos sobre las tierras no utilizadas, también prohibió la inspección pública de las tierras invadidas, impidiendo así futuras expropiaciones y el desembolso de fondos públicos. a las personas involucradas en tales invasiones. [99] El principal proyecto de reforma agraria de Cardoso, apoyado por un préstamo del Banco Mundial por 90 millones de dólares, estaba dirigido a personas que tenían experiencia en agricultura y un ingreso anual de hasta 15.000 dólares estadounidenses; se les concedió un préstamo de hasta 40.000 dólares estadounidenses si podían asociarse con otros productores rurales para comprar tierras a un terrateniente dispuesto. [100] Por lo tanto, este programa atendió principalmente a pequeños agricultores importantes, no al electorado tradicional del MST: los pobres de las zonas rurales. El proyecto de Cardoso, Cédula da Terra ("landcard"), ofreció a personas que antes no tenían tierras la oportunidad de comprar tierras a los propietarios, pero en un proceso negociado. [101]
En palabras de un académico estadounidense, a pesar de sus esfuerzos de reasentamiento, el gobierno de Cardoso no enfrentó el modo predominante de producción agrícola: producción de mercancías concentrada, mecanizada y favorable a los latifundios, y las injusticias resultantes. [102] En sus propias palabras, lo que Cardoso no podía aceptar del MST era lo que él veía no como una lucha por la reforma agraria, sino una lucha más amplia contra el sistema capitalista. [103] Por lo tanto, la administración de Cardoso intentó iniciar movimientos sociales más moderados para la reforma agraria en términos puramente negociados, como el Movimiento de Productores Sin Tierra ( Movimento dos Agricultores Sem Terra , o MAST), organizado a nivel local en el estado de São Paulo . en torno a la central sindical Sindical Social Democracy (SDS). [104]
Por el contrario, los líderes del MST enfatizaron que su actividad práctica era una respuesta a la pobreza de tantas personas que tenían pocas perspectivas de trabajo productivo y continuo en los mercados laborales convencionales. Esta realidad fue admitida por el presidente Cardoso en una entrevista de 1996: "No voy a decir que mi gobierno será de excluidos, porque eso no puede ser... No sé cuántos excluidos habrá". [105] En 2002, João Pedro Stedile admitió que al trazar la política del movimiento, había que tener en cuenta "que hay muchísimos lumpens en las zonas rurales". [106] En opinión de Stedile, la existencia de una gran subclase no debería ir en contra del carácter de clase trabajadora del movimiento, porque muchas clases trabajadoras rurales habían sido "absorbidas" en la periferia del proletariado urbano. [107] Algunos autores académicos comparten esta opinión, quienes sostienen que, detrás de su carácter declaradamente "campesino", el MST, en lo que respecta a la política de clases, es principalmente un movimiento semiproletario , formado por congregaciones de personas que intentan ganarse la vida a duras penas en ausencia de empleo asalariado formal, a través de una gama de actividades en todo un sector de las divisiones sociales del trabajo. [108]
El MST llenó en cierta medida el vacío dejado por el declive del movimiento obrero organizado tras las políticas neoliberales de Cardoso. [109] Por lo tanto, el movimiento tomó medidas para aliarse con las luchas urbanas, especialmente aquellas relacionadas con la vivienda. [110] João Pedro Stedile afirmó que la lucha por la reforma agraria se desarrollaría en el campo, pero se decidiría en la ciudad, donde residía "el poder político para el cambio estructural". [111]
El gobierno de Lula fue visto por el MST como un gobierno de izquierda y por lo tanto amigable, por lo que el MST decidió evitar las ocupaciones de edificios públicos en favor de acciones contra los estados terratenientes privados [ se necesita aclaración ] , en una segunda ola de ocupaciones que comenzó en 2003. [112 ] Sin embargo, las posiciones cada vez más conservadoras del gobierno de Lula, incluido su bajo perfil en la reforma agraria, [113] [114] (en realidad algo menos de lo logrado por Cardoso en su primer mandato [115] ) impulsaron al movimiento a cambiar su postura tan pronto como a principios de 2004, cuando volvió a ocupar edificios públicos y agencias del Banco do Brasil .
En junio de 2003, el MST ocupó el campo de I+D de la empresa Monsanto en el estado de Goiás . [116] El 7 de marzo de 2008, una acción similar llevada a cabo por mujeres activistas en otra instalación de Monsanto en Santa Cruz das Palmeiras , São Paulo , destruyó un vivero y una parcela experimental de maíz genéticamente modificado , frenando la investigación científica en curso. El MST dijo que destruyeron las instalaciones para protestar por el apoyo del gobierno al uso extensivo de OGM suministrados por corporaciones transnacionales en la agricultura. En 2003, Lula autorizó la venta y el uso de soja transgénica, lo que llevó a Stedile del MST a llamarlo " político transgénico ". [117] El dominio de las transnacionales sobre la producción de semillas brasileña se resumió en el hecho de que la industria brasileña de semillas híbridas a principios de la década de 2000 ya era propiedad de Monsanto en un 82%, [118] lo que el MST consideró perjudicial para el desarrollo de la agricultura orgánica en a pesar de los beneficios económicos, y permitiendo posibles riesgos futuros para la salud similares al uso intensivo de pesticidas . [119] Stedile más tarde llamó a Monsanto una de las diez empresas transnacionales que controlaban prácticamente toda la producción agraria internacional y el comercio de productos básicos . [120] De manera similar, en 2006, el MST ocupó una estación de investigación en Paraná propiedad de la corporación suiza Syngenta , que había producido contaminación por OGM cerca del Parque Nacional de Iguazú . Después de una amarga confrontación sobre la existencia de la estación (que incluyó el alivio de restricciones anteriores por parte del gobierno de Lula para permitir que Syngenta continuara con la investigación sobre OGM), las instalaciones fueron transferidas al gobierno del estado de Paraná y convertidas en un centro de investigación en agroecología. [121]
Después de un intercambio de críticas entre Lula y Stedile sobre lo que Lula vio como una radicalización innecesaria de las demandas del movimiento, [122] el MST decidió convocar una gran manifestación nacional. En mayo de 2005, después de una marcha de dos semanas y unos 200 kilómetros desde la ciudad de Goiânia , cerca de 13.000 trabajadores sin tierra llegaron a la capital de su nación, Brasilia . La marcha del MST tuvo como objetivo la embajada de Estados Unidos y el Ministerio de Finanzas de Brasil, más que el presidente Lula. Mientras miles de personas sin tierra portaban pancartas y guadañas por las calles, una delegación de 50 personas mantuvo una reunión de tres horas con Lula, quien se puso una gorra del MST para las cámaras. Durante esta sesión, Lula se comprometió nuevamente a asentar a 430.000 familias hasta finales de 2006 y a asignar los recursos humanos y financieros para lograrlo. También se comprometió con una serie de reformas relacionadas, incluido un aumento en la reserva de tierra disponible para redistribución [Ramos, 2005]. Más tarde, el gobierno de Lula afirmaría haber reasentado a 381.419 familias entre 2002 y 2006, afirmación cuestionada por el MST. [123] El movimiento argumentó que las cifras habían sido manipuladas por la inclusión de personas que ya vivían en áreas (bosques nacionales y otras áreas administradas de protección ambiental, así como otros asentamientos ya existentes) donde su presencia solo había sido reconocida legalmente por el gobierno. . [124] El MST también criticó al gobierno de Lula por llamar "reforma" la mera redistribución de la tierra mediante la entrega de pequeñas parcelas, cuando era simplemente una forma de asistencialismo que no podía cambiar el sistema productivo. [90]
La marcha se llevó a cabo para exigir, entre otras cosas, que el presidente Lula implementara su propio plan limitado de reforma agraria, en lugar de gastar el presupuesto del proyecto en el servicio de la deuda nacional [Ramos, 2005]. Varios líderes del MST se reunieron con el presidente Lula da Silva el 18 de mayo de 2005, reunión a la que Lula se había resistido desde que asumió el cargo. [125] Los líderes presentaron a Lula 16 demandas, incluyendo reforma económica, mayor gasto público y vivienda pública. En entrevistas con Reuters , muchos de los líderes dijeron que todavía consideraban a Lula como un aliado, pero exigieron que acelerara las reformas agrarias prometidas. Sin embargo, en septiembre de ese año, João Pedro Stedile declaró que, en términos de reforma agraria, el gobierno de Lula estaba "terminado". [126] Al final del primer mandato de Lula, estaba claro que el MST había decidido actuar nuevamente como un movimiento separado, independientemente de la agenda del gobierno. [127] En lo que respecta al MST, el mayor beneficio que recibió del gobierno de Lula fue la no criminalización del movimiento en sí; las duras medidas antiocupación tomadas por el gobierno de Cardoso quedaron en suspenso y no se hicieron cumplir. [128] Los intentos de definir oficialmente al MST como una "organización terrorista" también encontraron la oposición de los congresistas del Partido de los Trabajadores. [129] Sin embargo, el gobierno de Lula nunca actuó en conjunto con el MST, de acuerdo con un patrón general de mantener a los movimientos sociales organizados fuera del fomento de la agenda del gobierno. [130]
Sin embargo, como afirma un autor alemán, el gobierno de Lula propuso año tras año un plan de reforma agraria que fue bloqueado periódicamente por las elites agrarias regionales. [131]
La elección de Lula a la presidencia planteó la posibilidad de un apoyo gubernamental activo a la reforma agraria, por lo que los medios conservadores aumentaron sus esfuerzos para calificar las acciones del MST como delitos graves. [132] En mayo de 2005, Veja acusó al MST de ayudar al Primeiro Comando da Capital (PCC), la organización criminal de pandillas carcelarias más poderosa de São Paulo . Una grabación telefónica policial de una conversación entre líderes del PCC mencionaba al MST; uno de ellos dijo que "acababa de hablar con los líderes del MST", quienes "darían instrucciones" a la pandilla [133] sobre las mejores maneras de organizar lo que se convirtió en la mayor protesta de familiares de prisioneros en la historia de Brasil. El 18 de abril de 2005, unos 3.000 familiares protestaron por las condiciones imperantes en los centros penitenciarios de São Paulo. [134] Los "líderes" del MST no fueron nombrados. Ningún activista del MST, real o supuesto, participó en las conversaciones grabadas. El MST negó cualquier vínculo en una declaración formal escrita, calificando las supuestas pruebas como rumores y un intento de criminalizar el movimiento. [135] A raíz del 11 de septiembre , los medios brasileños tendieron a describir al MST como "terroristas", agrupándolo vagamente con varios acontecimientos históricos y mediáticos [136] en consonancia con la tendencia internacional posterior al 11 de septiembre de relegar cualquier movimiento político contra la globalización existente más allá de los límites del discurso político permisible. [137]
El MST asume que sus actividades son continuamente vigiladas por la inteligencia militar. [138] Varios órganos de inteligencia, brasileños y extranjeros, asumen una relación entre el MST y varios grupos terroristas. [139] El MST es considerado una fuente de "disturbios civiles". [140]
A finales de 2005, una comisión de investigación parlamentaria, en la que los congresistas partidarios de los terratenientes tenían mayoría, clasificó las actividades del MST como terrorismo y al propio MST como una organización criminal. Sin embargo, su informe no encontró el apoyo de los miembros del PT en la comisión, y un senador lo rompió ante las cámaras de televisión, diciendo que quienes votaron a favor eran "cómplices de asesinato, personas que utilizan el trabajo esclavo, [y] que malversan tierras ilegalmente." [141] Sin embargo, con base en este informe, un proyecto de ley presentado a la Cámara de Diputados en 2006 por el congresista Abelardo Lupión ( Demócratas - Paraná), proponía convertir en acción terrorista "la invasión de bienes ajenos con el fin de presionar al gobierno", y por tanto, un crimen atroz. Un delito "atroz" en la legislación brasileña es un delito grave, designado como tal en una ley brasileña de 1990, y los acusados de cometerlos no tienen derecho a la libertad provisional . [142] [143]
En abril de 2006, el MST se apoderó de la finca de Suzano Papel e Celulose , un gran fabricante de productos de papel, en el estado de Bahía , porque tenía más de seis kilómetros cuadrados dedicados al cultivo de eucaliptos . [144] Se ha culpado al eucalipto, una planta no autóctona, de la degradación ambiental en el noreste de Brasil, [145] así como de reducir la disponibilidad de tierras para la pequeña producción agrícola, denominada por algunos productores "acorralados" ( encurralados pelo eucalipto ). . [146] En 2011, Veja describió tales actividades como simple robo de madera de eucalipto, citando una estimación de la policía militar del estado de que 3.000 personas se ganaban la vida en el sur de Bahía con el robo de madera. [147]
En 2008, un grupo de abogados públicos de Rio Grande do Sul que trabajaban con la policía militar del estado emitieron un informe acusando al MST de colusión con grupos terroristas internacionales. El informe fue utilizado en los tribunales estatales, según Amnistía Internacional , para justificar órdenes de desalojo ejecutadas por la policía con "uso excesivo de la fuerza". [148] El grupo de abogados hizo público un informe previamente clasificado del Consejo de Procuradores Públicos de Rio Grande do Sul, y pidió al Estado prohibir el MST declarándolo organización ilegal.
El informe declaraba inútil realizar más investigaciones, "ya que era de conocimiento público que el movimiento y sus dirigentes eran culpables de participar en la criminalidad organizada". El informe también proponía que cuando los activistas del MST pudieran "causar desequilibrio electoral", se les retirara el derecho al voto eliminándolos del registro de votantes. [149] Declaraciones emitidas al mismo tiempo por la Asociación Estatal de Oficiales Comisionados de Política Militar, en una línea abierta de Temor Rojo , declararon al MST "un movimiento organizado, que se esfuerza por instituir un estado totalitario en nuestro país". [150]
Entre el 27 de septiembre y el 7 de octubre de 2009, el MST ocupó una plantación de naranjas en Borebi , estado de São Paulo, propiedad de la multinacional de jugos de naranja Cutrale . La corporación afirmó haber perdido R$ 1,2 millones (aproximadamente 603.000 dólares estadounidenses) en equipos dañados, pesticidas faltantes, cultivos destruidos y árboles talados por activistas del MST. [151] En respuesta, el MST declaró que la finca era propiedad del gobierno que fue malversada ilegalmente por Cutrale, y que la ocupación tenía como objetivo protestar por esto, mientras que la destrucción fue realizada por provocadores. [152] Este cuestionamiento de la legalidad de la propiedad privada existente denunciando a los terratenientes por poseer tierras en posesión adversa fue una de las principales herramientas políticas del movimiento. [153] La plantación Cutrale, Fazenda S. Henrique, fue ocupada por el MST cuatro veces más hasta 2013, y los derechos de propiedad de la multinacional sobre ella están siendo impugnados ante los tribunales por el Gobierno Federal, quien alega que las tierras agrícolas fueron reservadas como parte de un proyecto de asentamiento de 1910 para inmigrantes extranjeros, cuyos derechos se extraviaron posteriormente durante el siglo siguiente. [154]
Durante el mismo período, el MST también bloqueó repetidamente carreteras [155] [156] [157] [158] y ferrocarriles, [159] para crear llamados a la atención pública sobre la difícil situación de los trabajadores sin tierra. [160]
El MST declaró de todo corazón su apoyo a la candidatura de Dilma Rousseff y, una vez elegida, ofreció al movimiento un apoyo muy cualificado. En una emisión nacional en noviembre de 2010, declaró que la reforma agraria era una cuestión "de derechos humanos", es decir, puramente humanitaria. [161] Como jefa de gabinete de Lula, apoyó el crecimiento económico por encima de las preocupaciones ecológicas y de reforma agraria. [162] En una entrevista de radio durante la campaña, repitió el viejo dicho conservador de que el crecimiento económico podría hacer retroceder los problemas de tierras en Brasil: "Lo que estamos haciendo es eliminar la base real de las inestabilidades de los sin tierra. Están perdiendo razones. luchar." [163] Así, un autor describió el respaldo del MST a Rousseff como una elección del "mal menor". [164]
Agencias estatales y particulares continuaron oponiéndose violentamente a las actividades del movimiento. El 16 de febrero de 2012, ochenta familias fueron desalojadas de la ocupación en Alagoas de una finca alquilada a un ingenio azucarero inundada de deudas impagas. [165] Según la activista del MST Janaina Stronzake, el MST supone que los terratenientes tienen una lista de objetivos de los líderes del MST. De hecho, muchos han sido asesinados, aunque algunos asesinatos fueron manipulados para que parecieran accidentes. [166] En abril de 2014, un informe de Global Witness llamó a Brasil "el lugar más peligroso para defender los derechos a la tierra y al medio ambiente", con al menos 448 personas asesinadas entre 2002 y 2013 en disputas sobre derechos ambientales y acceso a la tierra. [167] Un informe de la Comisión Pastoral Católica de la Tierra, Conflictos de Tierras en Brasil 2013 , estimó que las luchas por la tierra estuvieron involucradas en 34 asesinatos en Brasil en 2013, y 36 en 2012.[43]
El 16 de abril de 2012, un grupo de activistas del MST ocupó la sede del Ministerio de Desarrollo Agrario en Brasilia, como parte de la campaña regular "Abril Rojo" del movimiento, una iniciativa de ocupación anual a nivel nacional en honor a la masacre de Eldorado dos Carajás de abril de 1996. . [168] El ministro Pepe Vargas declaró suspendidas las conversaciones en curso entre el gobierno y el MST mientras dure la ocupación. [169]
Los activistas agrarios estaban insatisfechos con la desaceleración del ritmo de los proyectos oficiales de reforma agraria bajo el gobierno de Rousseff. En 2011 se establecieron oficialmente menos familias que en los 16 años anteriores. La reacción del gobierno a la ocupación provocó acusaciones generalizadas desde la base del PT de que Rousseff se había vendido. [170] En una entrevista de 2012, Stedile admitió que el movimiento no se había beneficiado de las políticas de las administraciones del PT, ya que los gobiernos de coalición del PT no podían actuar políticamente en nombre de la reforma agraria. [171]
Tanto los expertos políticos como los activistas pensaron que el primer mandato de Rousseff fue un período difícil para la reforma agraria, y los principales medios de comunicación calificaron al MST de "domesticado" por las dos administraciones consecutivas del PT y desprovisto de apoyo masivo debido al constante crecimiento económico y la expansión del empleo, negando al movimiento su potencial. principal razón de ser . En 2013, el MST intentó sólo 110 ocupaciones. [172] El mismo año se registró otro mínimo, con sólo 159 familias reasentadas. El Coordinador Nacional del MST, João Paulo Rodrigues, dijo que la dependencia del gobierno federal de las exportaciones de agronegocios para adquirir divisas fuertes fue la razón principal por la que la administración Rousseff no avanzó en la reforma agraria, e incluso retrocedió en algunos casos. [173] Los únicos avances recientes en las políticas de reforma agraria se produjeron en programas, como el Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) y el Plan de Abastecimiento Alimentario (PAA), que compraban alimentos a los agricultores de la reforma agraria para su uso en las escuelas públicas y otros programas gubernamentales. instalaciones. Sin embargo, Rodrigues cuestionó que tales programas fueran "completamente desproporcionados con respecto a lo que se ofrecía [en términos de dinero público, créditos subsidiados, etc.] a la agroindustria". Concluyó que la única oportunidad para una reforma agraria en Brasil sería una especie de empresa conjunta entre los pequeños productores y los consumidores de la clase trabajadora urbana, ya que la simple redistribución de la tierra estaría destinada al fracaso, como había sucedido en Venezuela , "donde Hugo Chávez acumuló siete millones de hectáreas de propiedad de tierra nacionalizada que quedaron sin uso por falta de campesinos adecuados". [174]
La base del gobierno del PT en general consideró que el interés creado de la agroindustria en establecer políticas de desarrollo durante las administraciones de Lula y Rousseff obstaculizó las políticas agresivas de expropiación y reforma agraria. [175]
En noviembre de 2014, en medio de la radicalización en torno a la reelección de Rousseff, una visita no anunciada a Brasil del ministro venezolano de Comunidades y Movimientos Sociales, Elías Jaua, condujo a un acuerdo de intercambio de información en agroecología entre el MST y el gobierno venezolano. La visita y el acuerdo crearon tensión entre los conservadores en el Congreso brasileño; El senador y terrateniente Ronaldo Caiado lo describió como "un acuerdo entre un alto representante de un gobierno extranjero y una entidad ilegal, destinado a construir una sociedad socialista", y abogó por una postura claramente más conservadora sobre la reforma agraria y, por tanto, menos margen de maniobra del MST. [176] El movimiento describió la reacción de Caiado como evidencia de que "los sectores conservadores son hostiles a cualquier forma de participación popular [en el proceso político]". [177]
En una señal aún más clara de espacio limitado, Rousseff eligió a Kátia Abreu , la famosa terrateniente, para ser miembro de su gabinete de segundo mandato. [178] [179] Sin embargo, algunos han sugerido que la tensión actual entre el MST y el PT, lejos de señalar un final inminente, por el contrario, sugirió una reconfiguración del MST, de un movimiento de un solo tema a uno con un un enfoque más amplio en la emancipación política y social. [180] Desde la década de 1990, tal tendencia se ha expresado en la integración del MST con varias otras organizaciones de base en una red patrocinada por católicos progresistas, la CMP ( Central de Movimientos Populares , o Unión de Movimientos Populares), [181] a través de que el MST desarrolló su colaboración con su organización "hermana" urbana, el MTST. [182]
La consolidación de la propiedad de la tierra continuó sin cesar. En 2006, según el censo de propiedad, el índice de Gini de concentración de la tierra era de 0,854, mientras que al inicio del régimen militar en 1967 era de 0,836. En otras palabras, la concentración de la propiedad de la tierra en unas pocas manos en realidad aumentó. [183] A partir de 2009, la política económica brasileña, especialmente en materia de divisas , se basó en los superávits comerciales generados por las exportaciones agrícolas , por lo que "la correlación de fuerzas va en contra de la reforma agraria ". [184] La reanudación del crecimiento económico general sostenido en los años de Lula podría haber disminuido en gran medida la demanda social de reforma agraria, especialmente entre los trabajadores urbanos informales y/o subempleados, que constituyeron la mayoría de los miembros posteriores del movimiento. [185] [186] En una entrevista de 2012, un miembro del grupo nacional del MST, Joaquim Pinheiro, declaró que el reciente aumento en el gasto social y los niveles de empleo habían tenido una influencia "aleccionadora" en el activismo agrario brasileño, pero se declaró en a favor del gasto gubernamental en programas sociales, añadiendo que el MST temía, sin embargo, que la gente se convirtiera en "rehenes" de tales programas. [187] Pero en 2006, según el MST, 150.000 familias vivían en sus campamentos, frente a 12.805 familias en 1990. [188]
El MST está organizado íntegramente, desde el nivel de base hasta las coordinaciones estatales y nacionales, en unidades colectivas que toman decisiones a través de la discusión, la reflexión y el consenso. Este patrón de organización no jerárquico, que refleja la teología de la liberación y la pedagogía freireana , también evita un liderazgo distintivo que pueda ser comprado o asesinado. [189] La unidad organizativa básica, de 10 a 15 familias que viven en un campamento del MST, [190] [191] se conoce como núcleo de base . Un núcleo de base aborda los problemas que enfrentan las familias miembros, y los miembros eligen dos representantes, una mujer y un hombre, para representarlos en las reuniones de asentamiento/campamento. Estos representantes asisten a reuniones regionales y eligen a los representantes regionales, quienes luego eligen a los miembros de la coordinación estatal del MST, un total de 400 miembros de las instancias estatales—alrededor de 20 por estado—y 60 miembros de la coordinación nacional, alrededor de 2 por estado. Cada familia del MST participa en un núcleo de base , aproximadamente 475.000 familias, o 1,5 millones de personas. João Pedro Stédile, economista y autor de textos sobre la reforma agraria en Brasil, es miembro de la coordinación nacional del MST.
El MST no es un partido político y no tiene liderazgo formal, salvo un grupo disperso de unos 15 líderes, cuyas apariciones públicas son escasas. Este secreto minimiza el riesgo de arresto [192] y también preserva un modelo organizacional descentralizado y de base. Esta es considerada una estrategia importante por parte del MST, ya que permite al movimiento mantener un flujo de comunicación continuo y directo entre las familias miembros y sus representantes. Los coordinadores son conscientes de las realidades que enfrentan las familias miembros y se les anima a discutir temas importantes con dichas familias. Este plan organizacional busca, en cierto modo, empoderar políticamente a las personas haciéndolas actuar "de la manera que consideren adecuada, fiel al contexto local". [193] Para ayudar con la comunicación entre los Coordinadores y las familias de los miembros, y como un intento de democratizar los medios de comunicación, el MST produce el Jornal Sem Terra y el MST Informa .
La estructura y los objetivos del MST han llevado a algunos autores a considerarlo una gran organización libertaria socialista , anarquista , [194] o marxista autonomista . [195]
El MST es un movimiento rural ideológicamente ecléctico de cientos de miles de campesinos sin tierra (y algunos que viven en ciudades pequeñas), que luchan por una reforma agraria en Brasil. Desde sus inicios, el MST se ha inspirado en la teología de la liberación , el marxismo , la Revolución Cubana y otras ideologías de izquierda . La combinación flexible de discurso que incluye "conceptos marxistas, religión popular, prácticas comunitarias, principios de ciudadanía y democracia radical" ha aumentado el atractivo popular del movimiento. [196] La estructura y los objetivos radicalmente democráticos y antijerárquicos del MST han llevado a algunos autores a considerarlo una gran organización libertaria socialista , anarquista , [194] o marxista autonomista . [195]
Los sin tierra dicen que han encontrado apoyo institucional en las enseñanzas de justicia social e igualdad de la Iglesia Católica, plasmadas en las actividades de los Comités de Base Católicos ( Comissões Eclesiais de Base , o CEB), que generalmente defienden la teología de la liberación y las relaciones sociales antijerárquicas. Esta teología, una relectura radicalizada de la doctrina social existente de la Iglesia, se convirtió en la base de la ideología y la estructura organizativa del MST. [189] La pérdida de influencia de los progresistas en la Iglesia católica posterior [ ¿cuándo? ] , sin embargo, ha reducido la cercanía de la relación entre el MST y la Iglesia como tal. [197]
La postura antijerárquica del MST proviene de la influencia de Paulo Freire . Después de trabajar con comunidades pobres en el estado rural brasileño de Pernambuco , Freire observó que aspectos de las aulas tradicionales, como los maestros con más poder que los estudiantes, obstaculizaban el potencial de éxito de los adultos en los programas de alfabetización de adultos. Determinó que las capacidades individuales de los estudiantes para aprender y absorber información se veían gravemente impedidas por su papel pasivo en el aula. Sus enseñanzas alentaron a los activistas a romper su dependencia pasiva de las condiciones sociales opresivas y a involucrarse en modos activos de comportarse y vivir. A mediados de los años 1980, el MST creó una nueva infraestructura para el movimiento, directamente guiada por la teología de la liberación y la pedagogía freiriana. No eligieron líderes para no crear jerarquías y evitar que se desarrollara un liderazgo corrupto. [189]
El MST ha ampliado el alcance de su movimiento. Han invadido sedes de instituciones públicas y multinacionales, y han comenzado a resistir la aparición de campos de cultivos genéticamente modificados , realizando marchas, huelgas de hambre y otras acciones políticas. El MST coopera con varios movimientos de trabajadores urbanos y rurales en otras zonas de Brasil [ ¿ dónde? ] . El MST también permanece en contacto con organizaciones y movimientos internacionales más amplios que apoyan y abrazan la misma causa. [198] El MST incluye no sólo a los trabajadores sin tierra en sentido estricto , o trabajadores rurales recientemente desalojados de la tierra, sino también a los desempleados urbanos y a las personas sin hogar que quieren ganarse la vida trabajando la tierra; de ahí su afinidad con la reforma habitacional y otros movimientos urbanos. [199] El movimiento de ocupantes ilegales MTST ( Movimento dos Trabalhadores Sem teto - Movimiento de Trabajadores Sin Hogar ) es comúnmente visto como una rama del MST. [200]
Como se mencionó anteriormente, el MST se inspira ideológicamente en muchos marcos conceptuales, tanto religiosos como políticos, siendo un aspecto de esta inspiración la práctica de la mística. Mística se refiere a una actuación o danza realizada en condiciones similares a una ceremonia, a menudo con componentes no verbales, y llevada a cabo con la intención de afirmar la confianza en las metas o acciones deseadas. [201] Teniendo esto en cuenta, la mística puede considerarse una forma de misticismo que existe dentro de un contexto claramente latinoamericano. [201] En lo que respecta al MST, esta forma de mística sufrió una serie de cambios antes de ser plenamente adoptada por la organización como parte de sus métodos y prácticas. El misticismo cristiano es a menudo una experiencia individual, más que colectiva y comunitaria, y en consecuencia, la forma de mística practicada por el MST difiere principalmente en este sentido. Es una experiencia comunitaria (a menudo estrechamente vinculada con el surgimiento de las CEB ) en la que a menudo participa el grupo reunido, más que un individuo, y este cambio se produjo por la influencia de la teología de la liberación en el MST a finales de los años sesenta. [201]
Además, como señala la historiadora Daniela Issa, la mística es un proceso mediante el cual las comunidades asociadas con el MST pueden narrar su propia historia reviviendo una memoria colectiva de los oprimidos, a menudo en contextos donde la censura y la violencia estatal son comunes. [202] La forma de mística asociada con el MST también se basa en una variedad de culturas y orígenes, con raíces en el ritualismo católico, así como en prácticas religiosas afrobrasileñas que se introdujeron por primera vez después de la migración de la esclavitud a Brasil en el siglo XVI. siglo. No sólo esto, sino que algunos historiadores contemporáneos también han identificado aspectos de la mística del MST como originados en prácticas y sistemas de creencias indígenas. [202] Un ejemplo de manifestaciones recientes de mística dentro del MST se encuentra en las prácticas de la ceremonia en el décimo aniversario de la masacre de Eldorado do Carajás . Los miembros que participaban en la mística llevaban efigies de los cuerpos, mientras cantaban y coreaban, mientras convergían en un lugar que simbolizaba el lugar del evento. [202]
El MST valora mucho la educación y la organización está comprometida con las enseñanzas de la pedagogía freiriana, que propugna el proceso de concientización . Este compromiso con la educación comunitaria constituye otro aspecto de la mezcla de influencias del grupo. La educación popular y la teología de la liberación están estrechamente vinculadas con la práctica de la mística dentro del MST, ya que la CEB y el sentido de comunidad generado por la educación popular a menudo forman el sitio de la mística, y muchos miembros tienen intereses y participación superpuestos en cada aspecto. [201] Tales asentamientos y comunidades producidas por los campamentos del MST alientan y patrocinan activamente la práctica de la mística dentro del presente de la CEB, como método de reafirmar el compromiso y la dedicación a los objetivos del grupo, estando estos objetivos muchas veces exclusivamente vinculados a la política. ambiciones y campañas en el momento de la práctica. [201]
La supuesta oposición a la modernidad capitalista por parte del movimiento [203] ha llevado a los autores a constatar que las actividades del MST expresan, en cierto modo, la decadencia de un campesinado tradicional y su deseo de restaurar los derechos comunales tradicionales. [204] Esto es lo que diferencia entre el MST y un movimiento por la preservación de los derechos comunales, como el Ejército Zapatista de Liberación Nacional . [205]
Sin embargo, hay otros que afirman que en lugar de expresar la "decadencia" del campesinado, el MST, desarrollándose como lo hizo en Brasil, un país donde la agricultura ha estado ligada a la producción de mercancías desde la época colonial, expresa la ausencia de un campesinado adecuado. , [206] y tiene, como base social, una clase trabajadora rural que se esfuerza por afianzarse en el campo de la producción capitalista. Como lo observaron observadores extranjeros no especializados, la etiqueta que hace el MST de los sin tierra como "trabajadores rurales" -es decir, proletarios, en el sentido marxista- parece a veces más una marca puramente ideológica que cualquier otra cosa. [207]
Según incluso un estudioso de izquierda como James Petras , el MST es sin duda un movimiento social modernizador , en el sentido de que su objetivo principal es convertir los estados en barbecho en unidades viables que sean capaces de producir un excedente comercializable: "ocupar, resistir y producir, ", como dice el propio lema del movimiento. [208] Tampoco es un movimiento con una postura anticapitalista clara, ya que lo que busca es "crear una reforma agraria basada en pequeños propietarios individuales". [209] En lo que respecta a sus sectores, el movimiento ha adoptado una postura mayoritariamente favorable a las empresas privadas: con el dinero que ha conseguido, ha financiado la mecanización, las empresas de transformación, la cría de ganado, además de conceder acceso a fuentes de crédito adicionales. . [210] Algunos incluso ven los objetivos del movimiento como "bastante limitados", ya que en la práctica, tiende simplemente a brindar una oportunidad para que algunas personas "interactúen con la economía capitalista [dominante]" [211] por medio de una especie de " "capitalismo de guerrilla", destinado a garantizar que las asociaciones de productores más pequeños consigan una parte del mercado de productos agrarios frente a la competencia de gigantescos consorcios de agronegocios. [212]
En opinión de autores marxistas, como Petras y Veltmeyer, tal postura reflejaría la incapacidad de una coalición heterogénea de población rural para participar en una coalición amplia y antisistémica, que incluiría a las clases trabajadoras urbanas. [213] Huyendo de este paradigma marxista, otros autores ven en la retórica del MST el reflejo de una lucha ideológica, no por la toma del poder, sino por el reconocimiento , por "reconstituir la diversidad del Brasil rural". [214] Esta lucha por el reconocimiento -a pesar de estar formulada en una ardiente retórica radical- es vista por algunos como "de hecho relevante para la democratización de la 'sociedad rural', pero [no implica] motivaciones políticas destinadas a promover rupturas". [215] En términos aún más directos, un artículo académico reciente afirma que la ideología del MST, conectada como está en la práctica con las necesidades concretas de los sin tierra de ganarse la vida en el campo, es ante todo una ideología comestible . [216] Un manual alemán reciente describe al MST como un mero grupo de presión , incapaz de ejercer un poder político real. [217] Otros autores, sin embargo, sostienen que el interés del MST en maximizar la participación cotidiana de sus miembros en la gestión de sus propios asuntos es suficiente para describir el movimiento como "socialista" en un sentido amplio. [218]
Según el MST, enseñó a leer y escribir a más de 50.000 trabajadores sin tierra entre 2002 y 2005. También dirige la Universidad Popular de los Movimientos Sociales (PUSM) [219] en un campus en Guararema , São Paulo . También llamada Escuela Florestan Fernandes (FFS), en honor al erudito marxista Florestan Fernandes , la escuela ofrece clases de escuela secundaria en una variedad de campos; su primera promoción (2005) de 53 estudiantes recibió títulos en Educación y Desarrollo Rural Especializado. Con la Universidad de Brasilia , el gobierno de Venezuela y la ONG Vía Campesina , además de convenios con colegios federales, estatales y comunitarios, ofrece clases de pedagogía , historia y agronomía , y materias técnicas en diferentes niveles. [220] El edificio fue construido por brigadas de voluntarios utilizando ladrillos de cemento hechos en el lugar de la escuela. [221] El fallecido Oscar Niemeyer diseñó un auditorio y está pendiente una mayor expansión sostenible y de bajo impacto ambiental del complejo escolar. [222] [ ¿ cuándo? ]
El MST formó su sector educativo en Rio Grande do Sul en 1986, un año después de su primera convención nacional. [223] En 2001, alrededor de 150.000 niños asistían a 1.200 escuelas primarias y secundarias en sus asentamientos y campamentos. Las escuelas emplean a 3.800 profesores, muchos de ellos formados por el MST. El movimiento ha formado a 1.200 educadores, que imparten clases a 25.000 jóvenes y adultos. Forma profesores de escuela primaria en la mayoría de los estados de Brasil y colabora con agencias internacionales como la UNESCO , UNICEF y la Iglesia Católica. Siete instituciones de educación superior en diferentes regiones ofrecen cursos de grado en educación para profesores de MST. [224] Algunos consideran que las escuelas comunales del MST son notablemente mejores que sus contrapartes convencionales en las comunidades rurales, tanto en términos cuantitativos como cualitativos. [225]
El papel del MST como organización de base que dirige la actividad de las escuelas charter ha atraído considerable atención de la prensa brasileña, en gran parte acusatoria. Veja , la revista más grande de Brasil, conocida por su hostilidad desenfrenada [226] hacia los movimientos sociales en general [227] publicó un perfil [228] de dos escuelas del MST en Rio Grande do Sul y dijo que el MST estaba "adoctrinando" a niños de entre 7 y 14 años. [229] A los niños también se les mostró lo que el artículo llamaba películas de propaganda , que enseñaban que los productos genéticamente modificados (OGM) contienen "veneno", y se les aconsejaba no comer margarina que pudiera contener soja transgénica. Las autoridades brasileñas supuestamente no tenían control sobre las escuelas del MST y, según el perfil, no seguían el plan de estudios nacional obligatorio establecido por el Ministerio de Educación, que exige "pluralismo de ideas" y "tolerancia". "Predicar" el "marxismo" en las escuelas del MST era análogo a predicar los principios radicales del Islam en las madrasas, decía el artículo. [230]
Este fue sólo un episodio en una larga historia de amarga animosidad mutua entre Veja y el MST. En 1993, la revista describió al MST como "una organización campesina de carácter leninista " y acusó a sus dirigentes y activistas de fingir ser personas sin hogar. [231] En febrero de 2009, la revista se opuso al apoyo público a las actividades "criminales" del movimiento [232] y el MST acusó a la revista un año después de "vandalizar" tanto el periodismo como la verdad misma. [233] En 2011, una mención del MST en Veja lo llamó "una mafia criminal". [234] A principios de 2014, después de que el MST intentara invadir el edificio del STF, un columnista de Veja describió que estaba "jugando a ser líder de una causa inexistente". [235] Esta difamación periodística ha justificado al menos dos monografías académicas dedicadas exclusivamente a ella. [236] [237]
En general, la relación de los principales medios de comunicación con el MST ha sido ambigua: en la década de 1990 tendían a apoyar la reforma agraria como objetivo en general y presentaban al MST bajo una luz comprensiva. Por ejemplo, entre 1996 y 1997 TV Globo transmitió una telenovela O Rei do Gado (El barón del ganado), en la que una hermosa mujer sem terra interpretada por la actriz Patricia Pillar se enamora de un terrateniente. [238] En la misma telenovela , un velorio para el senador ficticio Caxias, asesinado mientras defendía una ocupación del MST, ofreció la oportunidad a dos senadores reales del PT, Eduardo Suplicy y Benedita da Silva , de hacer cameos como ellos mismos alabando la agenda de su colega ficticio. [239]
Sin embargo, los medios de comunicación tienden a repudiar lo que consideran métodos violentos, [240] especialmente a medida que el movimiento cobró fuerza. [241] No desconoce abiertamente la lucha del movimiento por la reforma agraria, pero los medios brasileños moralizan: "deplorar la invasión de tierras productivas, la irracionalidad y falta de responsabilidad del MST, el mal uso de las parcelas de tierra distribuidas y defender la existencia de soluciones pacíficas alternativas". [242]
La creciente importancia de los técnicos y expertos dentro del MST ha llevado a algunos sectores del movimiento a esforzarse por desarrollar y difundir tecnología adecuada para un modelo de agricultura sostenible en las tierras que cultivan las familias. [243] Esta tecnología de desarrollo propio se considera una forma de convertir a los pequeños productores de consumidores en productores de tecnologías [244] y, por lo tanto, como una protección contra la dependencia de los pequeños productores de los insumos químicos y las fluctuaciones de los precios de los monocultivos [245]. y una forma de preservar los recursos naturales. [246] Estos esfuerzos están ganando importancia a medida que más familias del movimiento obtienen acceso a la tierra. Por ejemplo, el Centro de Agroecología Chico Mendes, fundado el 15 de mayo de 2004 en Ponta Grossa , Paraná , Brasil, en tierras anteriormente utilizadas por la Compañía Monsanto para cultivar cultivos genéticamente modificados , tiene la intención de producir semillas nativas orgánicas para distribuirlas a través del MST. En los asentamientos del MST se han llevado a cabo varios otros experimentos de reforestación , domesticación de especies nativas [ se necesita aclaración ] y usos medicinales de las plantas. [247] El MST es el mayor productor de arroz orgánico de América Latina. [248]
En 2005, el MST se asoció con el gobierno federal de Venezuela y el gobierno del estado de Paraná, la Universidad Federal de Paraná (UFPR) y la Vía Campesina Internacional , una organización que reúne a movimientos involucrados en la lucha por la tierra de todo el mundo. el mundo, para establecer la Escuela Latinoamericana de Agroecología. La escuela, ubicada en un proyecto de reforma agraria del MST conocido como asentamiento Contestado, firmó un protocolo de intenciones en enero [ ¿cuándo? ] durante el quinto Foro Social Mundial . [249]
Antes de aplicar una ley, el juez debe considerar los aspectos sociales del caso: las repercusiones de la ley, su legitimidad y el choque de intereses en tensión. Los [MST] son trabajadores sin tierra que quieren cultivar productos para alimentar y enriquecer a Brasil, en medio de este mundo globalizado y hambriento... Sin embargo, Brasil les da la espalda, mientras el Ejecutivo ofrece dinero a los bancos. El Legislativo... quiere hacer leyes para perdonar las deudas de los grandes agricultores. La prensa acusa al MST de violencia. A pesar de todo eso, los sin tierra esperan sembrar y cosechar con sus manos, y para ello rezan y cantan. La Constitución Federal y el artículo 5... ofrecen espacio interpretativo a favor del MST... [E]n los términos del párrafo 23 del artículo 5 de la Constitución Federal [que la propiedad de la tierra debe cumplir una función social], suspendí [ el desalojo.] (Decisión #70000092288, Rui Portanova, Tribunal Estatal de Rio Grande do Sul , Porto Alegre )
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link). Consultado el 16 de diciembre de 2011.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link), especialmente la nota a pie de página 47){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link). Consultado el 22 de diciembre de 2011.