La República Centralista de México ( en español : República Centralista de México ), o en la erudición anglófona, la República Central , [2] oficialmente la República Mexicana ( en español : República Mexicana ), fue un régimen político unitario establecido en México el 23 de octubre de 1835. , bajo una nueva constitución conocida como las Siete Leyes después de que los conservadores derogaran la Constitución federalista de 1824 y pusieran fin a la Primera República Mexicana . En última instancia, duraría hasta 1846 cuando se restableció la Constitución de 1824 al comienzo de la Guerra México-Estadounidense .
Dos presidentes predominarían a lo largo de esta época: Santa Anna y Anastasio Bustamante .
La República Centralista marcó casi diez años de gobierno ininterrumpido del Partido Conservador . Los conservadores habían atribuido el caos político de la Primera República Mexicana al empoderamiento de los estados sobre el gobierno federal y la participación masiva en el sistema político a través del sufragio universal masculino . Las élites conservadoras vieron la solución al problema como la abolición del sistema federal y la creación de uno centralizado, que recordara el sistema político durante la era colonial. [3]
Sin embargo, el caos político y económico que había marcado la Primera República continuó en toda la República Centralista. Las luchas internas entre los conservadores dieron como resultado que las administraciones siguieran siendo interrumpidas por golpes militares exitosos, y en 1843 se intentaría otra constitución centralista conocida como las Bases Orgánicas . También continuó una importante agitación política y militar por la restauración del sistema federalista. El período estuvo marcado por múltiples intentos de secesión en todo México, incluida la pérdida de Texas y Yucatán , y dos conflictos internacionales: la Guerra de los Pasteles , causada por reclamos económicos de los ciudadanos franceses contra el gobierno mexicano, y la Guerra México-Estadounidense , como consecuencia. de la anexión de Texas por parte de Estados Unidos.
A la República Centralista le seguiría la Segunda República Federal de México .
El Primer Imperio Mexicano cayó en 1823, sin haber elaborado una constitución para la nación recién independizada. Tal responsabilidad recaía ahora en el Supremo Poder Ejecutivo , que actuaba como gobierno provisional.
La controversia entre centralismo y federalismo surgió notablemente durante los debates sobre la nueva constitución, a través de facciones que eventualmente se convertirían en el Partido Liberal y el Partido Conservador .
El federalismo prevaleció, a través de la Constitución de 1824 , pero la recién establecida Primera República Mexicana resultó ser inestable y las administraciones presidenciales fueron interrumpidas periódicamente por golpes militares. Para 1833, el progresista Valentín Gómez Farías era presidente de la república, compartiendo el poder con Antonio López de Santa Anna , quien a esta altura apoyaba a los liberales. Sin embargo, la administración de Farías provocó una oposición generalizada, sobre todo a través de una campaña anticlerical. Las revueltas contra el gobierno continuaron estallando y finalmente Santa Anna cambió de bando y apoyó un golpe exitoso contra Farías en abril de 1834.
Santa Anna disolvió el congreso nacional y los congresos estatales y reemplazó a los gobernadores estatales y los gobiernos municipales por leales. [4] [5] Sin embargo, también sostuvo que la Constitución de 1824 todavía estaba en vigor y celebró elecciones para un nuevo congreso antes de fin de año. Santa Anna en este punto se retiró a su finca de Manga de Clavo para gobernar desde un segundo plano, como lo había hecho durante la administración de Gómez Farías y fue reemplazado por Miguel Barragán .
El 23 de octubre de 1835, el congreso bicameral recién elegido decretó unirse y convertirse en un congreso constituyente encargado de redactar una nueva constitución. Barragán murió de tifus en febrero de 1836, tras lo cual fue reemplazado por José Justo Corro . España y la Santa Sede reconocieron la independencia de México durante la administración de Corro. [6] Mientras tanto, la constitución centralista resultante, que llegó a conocerse como las Siete Leyes , fue promulgada formalmente en diciembre de 1836. La nación se reorganizó siguiendo líneas unitarias . Los estados de México fueron reemplazados por departamentos, cuyos gobernadores serían nombrados por el gobierno central. [7]
Sin embargo, ciertas regiones de la nación respondieron a la nueva constitución intentando secesionarse.
El 2 de marzo de 1836, después de una década sin lograr la autonomía provincial, Texas declaró su independencia en Washington, en Brazos . Entre los delegados que votaron a favor de la independencia se encontraba el estadista liberal mexicano Lorenzo de Zavala , [8] que había huido a Texas tras la caída de la Primera República.
Santa Anna dirigió sus tropas al norte para enfrentarse a las provincias mexicanas rebeldes de Zacatecas y Texas. La revuelta de Zacatecas fue aplastada y Santa Anna dirigió sus fuerzas hacia Texas. La Batalla del Álamo terminó con una victoria mexicana el 6 de marzo de 1836. Santa Anna, sin embargo, fue derrotada y capturada por Sam Houston en la Batalla de San Jacinto el 21 de abril. Posteriormente, Santa Anna firmó un tratado que reconocía la independencia de Texas. El 29 de julio de 1836, el gobierno mexicano emitió un manifiesto rechazando el reconocimiento de la independencia de Texas por parte de Santa Anna e instando a la continuación de la guerra. [9]
Mientras tanto, la administración de Corro había terminado y Anastasio Bustamante , quien anteriormente había sido presidente durante la Primera República Mexicana, fue nuevamente elegido presidente en 1837. [10]
Poco después de la inauguración llegó la noticia de que el gobierno español había reconocido la independencia de México, en un tratado celebrado en Madrid con el plenipotenciario mexicano Miguel Santa María 28 de diciembre de 1836, cuando Corro aún era presidente. El tratado fue ratificado por el congreso mexicano en mayo de 1837. [11]
Francia llevaba mucho tiempo intentando negociar acuerdos por los daños sufridos por sus ciudadanos durante los conflictos mexicanos. Los reclamos de un panadero francés radicado en Ciudad de México terminarían dando nombre al conflicto posterior.
Las conversaciones diplomáticas sobre el asunto fracasaron en enero de 1838 y los buques de guerra franceses llegaron a Veracruz en marzo. Un ultimátum francés fue rechazado y Francia declaró que ahora bloquearía los puertos mexicanos. Otra ronda de negociaciones fracasó y los franceses comenzaron a bombardear Veracruz el 27 de noviembre. La Fortaleza de San Juan de Ulúa no pudo resistir la artillería francesa y se rindió al día siguiente, y el gobierno mexicano respondió declarando la guerra. Santa Anna, que había caído en desgracia tras reconocer la independencia de Texas, surgió de su vida privada en Manga de Clavo para liderar tropas contra los franceses, recibiendo el mando del gobierno mexicano.
El 5 de diciembre, tres divisiones francesas fueron enviadas a desembarcar en Veracruz para capturar los fuertes de Santiago , Concepción y arrestar a Santa Anna. Los fuertes fueron capturados, pero la división encargada de encontrar a Santa Anna fue rechazada en el cuartel de La Merced. Santa Anna perdió una pierna en la lucha, lo que le valió mucha simpatía pública después de la desgracia que sufrió por perder en Texas. No obstante, los franceses tenían un control efectivo de Veracruz y los resultados de la guerra hasta el momento llevaron a la dimisión del gabinete de Bustamante. [12]
Gran Bretaña, que también tenía intereses en México, había estado sintiendo los efectos del bloqueo francés y había anclado en Veracruz trece buques como demostración de fuerza. Francia, que no deseaba entrar en conflicto con Inglaterra ni invadir más México, volvió a entablar negociaciones. En abril de 1838 se llegó a un acuerdo que resultó en la salida francesa y un acuerdo mexicano para pagar daños y perjuicios a Francia. [13]
En octubre de 1838 estalló otra rebelión contra el gobierno en el norte del país en Tampico , y pronto se puso bajo el mando del general José de Urrea quien pretendía restaurar el sistema federalista. La revuelta se extendió rápidamente y los rebeldes lograron derrocar a los gobernadores de Nuevo León y Coahuila y en marzo de 1839 los refuerzos del gobierno al mando del general Martín Perfecto de Cos fueron derrotados. [14]
Bustamante renunció a la presidencia y asumió él mismo el mando de las fuerzas armadas. Mientras tanto, la presidencia la ocupaba Santa Anna, que había sido rehabilitado por su papel en la Guerra de los Pasteles. Las fuerzas gubernamentales lideradas por Gabriel Valencia derrotaron a los rebeldes en la batalla de Acajete el 3 de mayo de 1839. Sin embargo, Urrea escapó y se retiró a Tampico, que cayó ante las fuerzas gubernamentales el 11 de junio y Urrea fue exiliado. [15]
Bustamante ahora enfrentaría la crisis separatista más grave que el país había experimentado desde la Revolución de Texas. Años de frustración con los impuestos exise, gravámenes, servicio militar obligatorio y aumento de los derechos de aduana culminaron con el levantamiento del estandarte de la revuelta en Tizimín en mayo de 1839. Valladolid fue capturada en febrero de 1840 y finalmente se unió a Mérida . Todo el noreste de la Península de Yucatán se declaró independiente hasta que México restableciera el sistema federal. Campeche fue capturada el 6 de junio, y ahora toda la península estaba en manos de los rebeldes, quienes procedieron a elegir una legislatura y formar una alianza con la República de Texas . [dieciséis]
Bustamante no pudo reprimir el movimiento de Yucatán y su éxito inspiró a los federalistas a renovar su lucha. El general Urrea había sido arrestado al intentar regresar al país, pero continuó conspirando con sus asociados y el 15 de julio de 1840 fue liberado de prisión. Con un grupo de hombres selectos, Urrea irrumpió en Palacio Nacional , y tomó como rehén a Bustamante. Mientras tanto, Juan Almonte , el ministro de la Guerra, se había escapado para organizar un rescate. [dieciséis]
Valentín Gómez Farías , el último presidente exiliado de la Primera República Mexicana, había llegado ahora al país para tomar el mando de la revuelta. Las fuerzas gubernamentales y federalistas ahora convergieron en la capital. Los federalistas ocuparon todos los alrededores del Palacio Nacional mientras las fuerzas gubernamentales preparaban sus posiciones para un ataque. Durante toda la tarde estallaron escaramuzas, a veces con artillería. [17]
El conflicto parecía llegar a un punto muerto y el presidente fue liberado para intentar llegar a una negociación. Las negociaciones fracasaron y la capital tuvo que afrontar doce días de guerra, que provocaron daños a la propiedad, pérdidas de vidas civiles y un gran éxodo de refugiados fuera de la ciudad. Ahora se recibió la noticia de que estaban en camino refuerzos del gobierno bajo el mando de Santa Anna. En lugar de afrontar un conflicto prolongado que destruiría la capital, se reanudaron las negociaciones y se llegó a un acuerdo por el cual habría un alto el fuego y se concedería amnistía a los rebeldes. [18]
Fue después de la revuelta de 1840 en la capital que José María Gutiérrez de Estrada publicó un panfleto, dirigido directamente al presidente Bustamante, en el que abogaba por el establecimiento de una monarquía en México encabezada por un príncipe europeo. La indignación resultante tanto del Partido Liberal como del Partido Conservador fue tan severa que el editor del panfleto fue arrestado y Estrada se ocultó y posteriormente huyó del país. [19]
Las crisis continuaron después de que terminaron los combates en la capital. Tabasco intentaba ahora separarse, el norte se enfrentaba a incursiones indias y una naciente Armada de Texas estaba ahora a la ofensiva contra México. La siempre presente crisis financiera también había obligado al gobierno a aumentar los impuestos. [20] En respuesta a la incapacidad de la administración Bustamante para hacer frente a estas crisis financieras y políticas, el general Mariano Paredes el 8 de agosto de 1841 publicó un manifiesto a sus compañeros generales, pidiendo la creación de un nuevo gobierno. Reunió un número cada vez mayor de seguidores y entró en la ciudad de Tacubaya , donde se le unió Santa Anna.
En septiembre, Bustamante renunció una vez más a la presidencia para dirigir personalmente las tropas y dejó la presidencia al ministro de Hacienda, Francisco Javier Echeverría . Intentó proclamar su apoyo al sistema federal para dividir a sus enemigos, pero la estratagema fracasó. Los insurgentes triunfaron y Bustamante entregó oficialmente el poder mediante los Acuerdos de Estanzuela el 6 de octubre de 1841.
Se formó una junta militar que redactó las Bases de Tacubaya , un plan revolucionario que arrasó con toda la estructura de gobierno, excepto el poder judicial, y también convocó a elecciones para un nuevo congreso constituyente destinado a redactar una nueva constitución. Santa Anna se puso entonces a la cabeza de un gobierno provisional. [21]
Desafortunadamente para Santa Anna y sus aliados centralistas, el congreso elegido posteriormente, instalado el 10 de junio de 1842, era fuertemente federalista. Santa Anna comenzó a planear la disolución del congreso y dejó a Nicolás Bravo a cargo de la presidencia el 26 de octubre de 1842. [22] El Congreso fue disuelto el 19 de diciembre y reemplazado por una Junta centralista de Notables . [23] La Junta produjo una nueva constitución conocida como Bases Orgánicas el 12 de junio de 1843.
A mediados de 1844 había crecientes tensiones con Estados Unidos por el asunto de Texas, y una serie de préstamos forzosos habían dado lugar a un gran descontento. Paredes, que anteriormente había desempeñado un papel clave en el derrocamiento de Bustamante, estaba considerando una vez más liderar una revolución. Paredes se proclamó contra el gobierno en Guadalajara y obtuvo apoyo en todo el norte del país. [24]
Sin la autorización del congreso, Santa Anna dirigió un ejército hacia el norte contra la revuelta y derrocó al gobierno departamental de Querétaro . El presidente nominal de la Ciudad de México en ese momento era Valentín Canalizo , aunque en la práctica era un gobernante títere de Santa Anna. El Congreso condenó a Santa Anna por haber asumido el mando militar sin su autoridad. El gabinete presidencial fue censurado por el Congreso por permitir que Santa Anna encarcelara a la Asamblea Departamental de Querétaro y reemplazara al gobernador del departamento. El presidente Canalizo respondió disolviendo el Congreso y explicando que sus medidas eran necesarias dada la emergencia actual de una posible anexión estadounidense de Texas.
Esto provocó un levantamiento militar contra el gobierno en la capital. Canalizo dimitió y el 6 de diciembre de 1844 se restableció el congreso y José Joaquín de Herrera fue instalado como nuevo presidente con un nuevo gabinete. El país estaba ahora dividido en tres lealtades entre el gobierno central de Herrera, las fuerzas militares de Santa Anna y las fuerzas militares de Mariano Paredes. [24]
Paredes y Herrera unieron fuerzas y se dirigieron contra Santa Anna. Con las fuerzas opuestas casi igualadas, Santa Anna intentó iniciar negociaciones, pero Herrera no aceptó nada menos que la rendición incondicional, y Santa Anna comenzó a planear huir del país, solo para ser arrestado cerca del pueblo de Xico . [24]
A medida que las relaciones con Estados Unidos empeoraban, el presidente Herrera había concedido la posibilidad de reconocer la independencia de Texas siempre que no hubiera anexión, pero sus oponentes percibieron esto como una alienación del territorio mexicano. Mariano Paredes emitió un pronunciamiento en diciembre de 1845 pidiendo el derrocamiento del gobierno. El presidente Herrera no pudo reunir mucho apoyo y dimitió el 30 de diciembre de 1845. Paredes y sus fuerzas entraron en la capital tres días después. [25]
El 3 de enero Mariano Paredes ascendió a la presidencia. El 26 de enero de 1846 se decretó una convocatoria oficial del gobierno convocando a un congreso extraordinario con facultades para realizar cambios constitucionales. Estaría compuesto por 160 diputados, organizados sobre una base corporativista , que representaban no áreas geográficas, sino nueve clases: terratenientes, comerciantes, mineros, fabricantes, literatos, magistrados, funcionarios públicos, clérigos y ejército, elegidos por el miembros de esas clases. [26]
Estados Unidos había anexado Texas en diciembre de 1845 y las tropas dirigidas por Zachary Taylor habían comenzado a patrullar el territorio que aún reclamaba México. Las tropas mexicanas se enfrentaron con las tropas estadounidenses durante el Asunto Thornton en el Río Grande el 25 de abril de 1846 y Estados Unidos declaró la guerra en respuesta el 12 de mayo.
En los primeros meses de la guerra, el gobierno de Paredes enfrentó una serie catastrófica de pérdidas. Las fuerzas mexicanas fueron derrotadas en la Batalla de Palo Alto y la Batalla de Resaca de la Palma . Las fuerzas estadounidenses al mando de Zachary Taylor habían cruzado el Río Grande y, invictas, tras una serie de batallas, llegaron hasta Saltillo . Mientras tanto, las fuerzas estadounidenses se estaban apoderando de Alta California .
El congreso constituyente se reunió el 28 de julio de 1846 e inicialmente ratificó a Paredes como presidente y le otorgó poderes de emergencia, pero como el curso de la guerra enardeció la oposición contra el gobierno y Paredes enfrentó la revolución, renunció el 28 de julio y decidió regresar al ejército. para ayudar con el esfuerzo de guerra. [27]
El 3 de agosto se sublevaron las guarniciones de Vera Cruz y San Juan de Ulúa. José Mariano Salas fue nombrado presidente provisional y el 22 de agosto de 1846 restauró la Constitución de 1824, poniendo fin a la República Centralista e inaugurando la era de la Segunda República Federal de México . [28]
Las Siete Leyes implicaron un cambio del sistema federal de la Primera República a un acuerdo unitario en el que los estados de México se convirtieron en departamentos sujetos al control directo de la Ciudad de México. Las legislaturas estatales quedaron reducidas a asambleas departamentales, pequeños comités compuestos por sólo siete hombres, no obstante elegidos popularmente. Los gobernadores departamentales eran nombrados por el gobierno central entre los candidatos proporcionados por las asambleas departamentales.
Se conservó la legislatura bicameral de la Primera República, aunque los diputados y senadores debían cumplir con los respectivos requisitos de ingresos. Los candidatos a la presidencia tenían que cumplir con un requisito de ingresos aún mayor. El sufragio popular también estaba restringido únicamente a los hombres que ganaban un determinado ingreso.
Una de las innovaciones más notables de las Siete Leyes fue la institución de una cuarta rama del gobierno, el llamado Supremo Poder Conservador , siguiendo el consejo de Francisco Manuel Sánchez de Tagle , influenciado por las ideas de Benjamín Constant . [29] Era un comité de cinco hombres que constitucionalmente estaban incluso por encima del presidente, con el poder de deponer a los presidentes, disolver el Congreso y suspender leyes si fuera necesario, para preservar el orden constitucional.
Las Bases Orgánicas eliminaron el Supremo Poder Conservador , pero por lo demás preservaron el sistema unitario en el que el derecho al voto estaba restringido por requisitos de ingresos.
Sin embargo, las elecciones a las asambleas departamentales y a la cámara de diputados ahora se filtrarían a través de una serie de colegios electorales.
La República Centralista implicó un cambio constitucional para México de una república federal a una unitaria y, por lo tanto, la Ciudad de México ahora tenía jurisdicción directa sobre todas las instituciones educativas estatales del país. El presidente Santa Anna personalmente tenía un fuerte compromiso con la educación. [30] En 1836, el gobierno centralista declaró que cada departamento debería establecer escuelas en todas sus aldeas. En 1843 decretaron la nacionalización de todas las universidades que recibieran financiación estatal. Se estableció un directorio general para la instrucción primaria y una junta directiva para la educación superior. En 1843 había 1.310 escuelas primarias en comparación con las 10 escuelas de este tipo que existían en 1794 bajo la administración colonial española. [31]
En 1833 se decretó un Colegio Militar a instancias de Pedro García Conde, un destacado geógrafo mexicano, y el establecimiento finalmente se inauguró en 1836 con cursos de dibujo, matemáticas, física y táctica. En 1838 se agregaron cursos de mecánica, astronomía, geodesia y fortificación. [32]
El gobierno estableció un comité de Desarrollo Mercantil en 1841 con el objetivo de promover la educación empresarial. Comenzó a publicar periódicos y, en 1845, estableció una Escuela Comercial con clases de contabilidad, aritmética comercial, geografía comercial e idiomas extranjeros. [33]
El 15 de noviembre de 1841, el gobierno creó un comité de dirección general de la industria con el objetivo de promover la minería, la agricultura y el comercio, y en 1843 comenzó a organizar una Escuela de Agricultura administrada por José Urbano Fonseca Martínez. También dio sanción oficial al Ateneo Mexicano , sociedad literaria privada. [34]
Una ley de 1843 estableció un plan de estudios para los estudios de medicina, que incluía cursos de física, química, anatomía y fisiología, patología, higiene, terapéutica, farmacéutica, cirugía, obstetricia y medicina legal, esta última destinada a introducir a los abogados mexicanos en conocimientos médicos relevantes. . La República Centralista añadió cursos de botánica, zoología, lógica, gramática, historia, inglés y alemán al Colegio de Minas , que entonces era la principal institución politécnica del país. El 2 de octubre de 1843 se aprobó un decreto para el establecimiento de una escuela de pintura .
La Sociedad Lancasteriana Mexicana continuó su programa de promoción de la educación, fundando nuevas escuelas que ofrecían educación gratuita y presionando a los ayuntamientos de México para que cada uno abriera al menos una de esas escuelas, y logró que se aprobara un impuesto con el objetivo de financiar la educación. Para 1843, la Sociedad Lancasteriana había implementado su plan de estudios entre las veintiuna escuelas monásticas de la nación que en total enseñaban a poco más de 2000 estudiantes, casi la mitad en el Departamento de México , y el resto concentrado en los Departamentos de Jalisco , Michoacán y Chiapas . También implementó su plan de estudios entre las cincuenta y siete escuelas monásticas a las que asistieron unas mil niñas. [36]
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La deuda nacional aumentó en toda la república centralista como lo hizo generalmente en México durante todo el siglo XIX. En junio de 1839, se llegó a un acuerdo con los tenedores de bonos de Londres para reestructurar la deuda de México como base para la emisión de nuevos bonos. [37]
El Banco de Avío, que había sido fundado en 1830, durante la Primera República tuvo un éxito limitado durante la República Centralista, principalmente en el campo textil. La fundación de un banco nacional se decretó además en 1837. Sus estatutos finalmente serían anulados en 1841. [38]
En 1842 se estableció una corporación de corredores conocida como Colegio de Corredores como enlace entre corredores y comerciantes. [39]
La República Centralista mantuvo las medidas proteccionistas que bajo la Primera República habían tenido como objetivo proteger la industria algodonera mexicana. En 1837, estas medidas se habían ampliado para incluir el algodón desmotado y el algodón retorcido y, finalmente, tejidos extranjeros. [40]
En 1841 se establecieron tribunales mercantiles en todas las capitales de departamento y puertos abiertos al comercio exterior. [41]
Una línea de barcos de vapor del Royal English Mail comenzó a cruzar entre Southampton, Veracruz y Tampico en 1841. [42]
En 1843 había 62 fábricas de algodón con más de dos mil telares en funcionamiento. [43]
La industria textil mexicana continuó creciendo durante este período, de modo que para 1850, el precio de la ropa había caído un 70% respecto de lo que había sido en 1831. [43]
En 1845 había seis fábricas de papel que producían suficiente papel para toda la industria periodística mexicana. Su entrada en la fabricación de papel de escribir provocó una caída sustancial de su precio. [44]
En 1837, la República Centralista nacionalizó la industria tabacalera después de que la Primera República levantara brevemente el monopolio estatal sobre ella. En 1844 se inició en Morelia una industria de la seda . En 1843 se estableció por ley una escuela agrícola. [45]
En 1842, el presidente Santa Anna aprobó un impuesto con el fin de construir un ferrocarril entre la Ciudad de México y Veracruz y el trabajo del proyecto fue asignado al contratista Antonio Garay, quien construyó ocho millas de vías. [46]
Los dos primeros barcos de vapor comerciales propiedad del gobierno mexicano llegaron a Veracruz en agosto de 1842, mientras que un tercero más pequeño fue adquirido en 1845, siendo luego utilizado para el transporte de Veracruz a Sisal . [47]