La política de Malasia se desarrolla en el marco de una monarquía constitucional democrática representativa federal , en la que el Yang di-Pertuan Agong es el jefe de estado y el Primer Ministro de Malasia es el jefe de gobierno . El poder ejecutivo lo ejercen el gobierno federal y los 13 gobiernos estatales . El poder legislativo reside en el parlamento federal y las 13 asambleas estatales . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo, aunque el ejecutivo mantiene cierto nivel de influencia en el nombramiento de los jueces de los tribunales.
La Constitución de Malasia está codificada y el sistema de gobierno se basa en el sistema de Westminster . La jerarquía de autoridad en Malasia , de acuerdo con la Constitución Federal, estipula que los tres poderes (componentes administrativos) del gobierno de Malasia están compuestos por el poder Ejecutivo, el Judicial y el Legislativo. Considerando que el Parlamento está formado por Dewan Negara (Cámara Alta/Senado) y Dewan Rakyat (Cámara Baja/Cámara de Representantes). [1]
Malasia ha tenido un sistema multipartidista desde la primera elección directa del Consejo Legislativo Federal de Malaya en 1955 por mayoría absoluta . El partido gobernante era la coalición Partido Alianza ( malayo : Parti Perikatan ) y, a partir de 1973, su sucesora, la coalición Barisan Nasional (Frente Nacional). Junto con su predecesor, el gobierno de Barisan Nasional (BN) sirvió durante 61 años y fue uno de los gobiernos con más años de servicio en el mundo hasta que perdió el poder ante la coalición Pakatan Harapan (PH) en las 14.ª elecciones generales que se celebraron el 9 de mayo de 2018. Tras la crisis política de Malasia de 2020-22 , el gobierno de Perikatan Nasional sirvió desde el 1 de marzo de 2020 hasta el 17 de agosto de 2021, cuando Barisan Nasional retiró su apoyo y abandonó la coalición.
La oposición está formada principalmente por la coalición Pakatan Harapan (PH), que comprende el Partido de Acción Democrática (DAP), el Partido de la Justicia Popular (PKR), el Partido de la Confianza Nacional (Amanah) y la Organización Progresista Unida de Kinabalu (UPKO) con el Partido de la Herencia Sabah (Warisan). como socio de confianza y suministro. Otros partidos de oposición incluyen la Alianza Democrática Unida de Malasia (MUDA), el Partido de los Combatientes de la Patria (PEJUANG) y el Parti Sarawak Bersatu (PSB).
Aunque la política malasia ha sido relativamente estable, los críticos alegan que "el gobierno, el partido gobernante y la administración están entrelazados con pocas fuerzas compensatorias". [2] Sin embargo, desde las elecciones generales del 8 de marzo de 2008 , la cobertura de los medios de comunicación sobre la política del país ha aumentado notablemente. Después de las decimocuartas elecciones generales, el entonces nuevo gobierno de Malasia, la coalición Pakatan Harapan, prometió libertad de prensa.
La Unidad de Inteligencia de The Economist calificó a Malasia como una " democracia defectuosa " en 2016. [3] Sin embargo, Malasia quedó en segundo lugar en el premio "País del Año" de The Economist 2018 en 2018 debido a la transferencia pacífica del poder después de las 14.ª elecciones generales, perdiendo. al menos en parte debido a la aparente reticencia de Mahathir Mohamad a relajar la política racial divisiva del país o a entregar el poder, según lo acordado, a Anwar Ibrahim. [4]
Los primeros movimientos políticos organizados en Malasia se organizaron en grupos regionales y étnicos y no eran partidos políticos en el sentido moderno. Por lo general, eran alianzas flexibles de grupos de interés e individuos preocupados principalmente por el bienestar social , el progreso social y la reforma religiosa entre las comunidades musulmanas malayas , similares a los grupos de interés y las organizaciones de la sociedad civil de hoy. [5]
Los reformadores religiosos desempeñaron un papel importante en el desarrollo y difusión de ideas con revistas y periódicos como al-Imam publicado en Singapur por Tahir Jalaluddin entre 1906 y 1908, y al-Munir publicado en Penang por Abdullah Ahmad entre 1911 y 1916. Estos, a su vez, fueron principalmente influenciado por la revista de reforma islámica egipcia, al-Manar, publicada en El Cairo por Rashid Rida de 1898 a 1936. [6] Si bien estas publicaciones se ocupaban principalmente de la religión islámica , también abordaban ampliamente las condiciones sociales, políticas y económicas del país. Malayos. [7]
Uno de los primeros movimientos de este tipo fue la Sociedad Nueva Esperanza ( malayo : Persekutuan Pengharapan Belia ) que se estableció en Johor Bahru en 1916. El 14 de septiembre de 1923, estudiantes de la Malasia británica establecieron un movimiento en la Universidad Al-Azhar en El Cairo , Egipto. y las Indias Orientales Holandesas conocidas como Al-Jam'iyah Al-Khairiyah lit-tholabah Al-Azhariyah Al-Jawiyah (rebautizada en 1937 como Convención Indonesia Malaya o Perhimpunan Indonesia Malaya ; PERPINDOM ). [8] Compuesto principalmente por estudiantes influenciados por el movimiento de los Jóvenes Turcos y más tarde por la Hermandad Musulmana , el movimiento fomentó el discurso político y religioso intencional a través de publicaciones periódicas como Seruan Al-Azhar ( Al-Azhar Clarion ) de Osman Abdullah y Pilehan Timur ( Oriental Choice ). [9]
La Escuela de Formación de Profesores Malayos Sultan Idris en Tanjung Malim fue un terreno fértil para el intercambio de ideas. El establecimiento de la Asociación de Maestros Malayos de Selangor ( malayo : Persatuan Guru-guru Melayu Selangor ) en 1921 por Muhammad Yusof allanó el camino para la creación de organizaciones similares en otros Estados Federados Malayos y una revista conocida como Majalah Guru ( Revista del Maestro ). se publicó en 1923. Esta revista permitió la discusión de cuestiones socioeconómicas más amplias, así como de cuestiones políticas, estableciéndose como una de las influencias en el desarrollo del nacionalismo malayo. [10] [11]
Varias sociedades de autoayuda como la Compañía Maharani en Muar , Johor y la Serikat Pembaikan Hidup ( malayo : Life Improvement Society ) organizada por Mohamad Eunos Abdullah de la Unión Malaya de Singapur ( malayo : Kesatuan Melayu Singapura ) establecieron cooperativas y comunas para ayudar mejorar las condiciones socioeconómicas de los campesinos y pequeños agricultores malayos. Ellos también utilizaron periódicos y publicaciones periódicas como la Compañía Maharani publicó Perjumpaan Melayu ( Convergencia malaya ) para difundir ideas y fomentar el discurso sobre cuestiones relacionadas con las condiciones sociales, políticas y económicas del pueblo malayo. [12] [13]
La Unión Malaya ( malayo : Kesatuan Melayu ; KM ) fue establecida en 1926 [14] por Mohamad Eunos Abdullah, Tengku Kadir Ali y Embok Suloh con el objetivo de incrementar el papel de los malayos en la vida pública, defendiendo los intereses malayos ante las autoridades coloniales. y promover la educación superior y técnica para los malayos. [15] El propio Eunos era juez de paz , miembro del Consejo Asesor Musulmán creado por la administración colonial durante la Primera Guerra Mundial y miembro del Consejo Municipal de Singapur . En su calidad de presidente del KM, se convirtió en el primer miembro malayo del Consejo Legislativo de los Asentamientos del Estrecho . Una de las primeras cuestiones defendidas por el KM fue el llamamiento a que se reservaran tierras para un asentamiento malayo. El recurso fue estimado y se reservó una suma de 700.000 dólares para que KM comprara y urbanizara el terreno. Este asentamiento ha evolucionado y ahora es parte del barrio de Eunos en Singapur. [dieciséis]
El KM también se convirtió en el catalizador para el establecimiento de organizaciones similares en otros estados de la Malaya británica, como la Asociación Malaya de Penang (fundada en 1927) y la Asociación Malaya de Perak (fundada en 1937). [10] Entre las personas asociadas con el KM se encontraba el primer presidente de Singapur , Yusof Ishak . El KM sobrevivió a la Segunda Guerra Mundial y entró en una coalición política con la Organización Nacional de Malayos Unidos y la Asociación China Malaya para formar el Partido Alianza de Singapur . Sin embargo, finalmente se desvaneció con las derrotas electorales de la Alianza en las elecciones legislativas de 1955 en Singapur. [10] [17]
El primer partido político que se organizó con una perspectiva pan-malaya fue el Partido Comunista de Malaya (CPM), establecido en 1930. El CPM se creó originalmente como una rama de la Comintern supervisada por la Oficina del Partido Comunista de China en el Lejano Oriente en 1926. Se conocía entonces como Partido Comunista de los Mares del Sur . El fraternal Partido Comunista de Indonesia (establecido en 1924) se encontraba entonces en la clandestinidad o en el exilio debido a su fallida revuelta en 1926. Esto resultó en que el CPM estuviera dominado casi exclusivamente por personas de ascendencia china. Se hicieron esfuerzos para establecer una representación más amplia, especialmente en las conferencias representativas de 1935 entre el CPM y el Sindicato General de Trabajadores, así como en el establecimiento de contacto con células comunistas en Siam y las Indias Orientales Holandesas en 1936. No obstante, el CPM siguió siendo una organización. Su composición era predominantemente china hasta la ocupación japonesa de Malaya , en la que hubo una mayor participación de personas de otras etnias. [18]
La Unión de Jóvenes Malayos ( malayo : Kesatuan Melayu Muda ; KMM ) se estableció en Kuala Lumpur en 1938 bajo el liderazgo de Ibrahim Yaacob . Si bien estaba registrada como una organización social que trabajaba para mejorar a los jóvenes malayos en los deportes, la educación, la agricultura, la salud y otras actividades recreativas, el objetivo principal del KMM era luchar por la independencia política de todos los estados malayos de Gran Bretaña y oponerse al imperialismo británico .
Si bien obtuvo un apoyo significativo de la comunidad malaya en general, el KMM no logró obtener el apoyo de los aristócratas y la burocracia malayos y, en vísperas de la invasión japonesa de Malaya , las autoridades arrestaron a más de 100 miembros del KMM por colaborar.
Todos fueron liberados tras la caída de Singapur en febrero de 1942. El 14 de enero de 1942, una delegación del KMM encabezada por el vicepresidente Mustapha Hussain se reunió con las autoridades japonesas para negociar la independencia de Malaya. En cambio, las autoridades japonesas disolvieron el KMM y establecieron en su lugar la milicia Pembela Tanah Ayer (también conocida como Malai Giyu Gun o por su acrónimo malayo PETA ).
La mayoría de los que se unieron a PETA también formaban parte de la Liga Juvenil clandestina KMM que continuó luchando por una Malaya independiente y algunos cooperaron con el Ejército Antijaponés del Pueblo Malayo patrocinado por el CPM y otras unidades guerrilleras antijaponesas como Force 136 y Wataniah .
Con la rendición de Japón en agosto de 1945, los antiguos cuadros del KMM formaron el núcleo de los movimientos políticos emergentes como el Partido Nacionalista Malayo , Angkatan Pemuda Insaf y Angkatan Wanita Sedar . [19] [20] [21]
El partido político predominante de Malasia, la Organización Nacional de Malayos Unidos (UMNO), mantuvo el poder en la coalición conocida como Barisan Nasional (anteriormente Alianza) con otros partidos desde la independencia de Malaya en 1957 hasta 2018. [22] En 1973, una alianza de organizaciones comunitarias partidos fue reemplazada por una coalición más amplia, el Barisan Nasional , compuesta por catorce partidos. Hoy en día, la coalición Barisan Nasional tiene tres miembros destacados: la UMNO, la MCA ( Asociación China de Malasia ) y el MIC ( Congreso Indio de Malasia ). El actual Primer Ministro de Malasia es de Pakatan Harapan (PH), ex líder de la UMNO, lo que marca la primera vez que el puesto lo ocupa un miembro del partido que no pertenece a la UMNO. [23]
Además de la UMNO y otros partidos miembros del Barisan Nasional (BN), tres partidos principales (y varios partidos más pequeños) compiten en elecciones a nivel nacional y estatal en Malasia. Los tres partidos de oposición más competitivos son el Partido Islámico Pan-Malasio (Parti Islam se-Malaysia, o PAS) y la coalición Barisan Nasional . El Partido Islámico de Malasia (PAS) promueve una agenda política más islamista, la Coalición BN es bastante crítica con el actual gobierno gobernante desde las elecciones generales de mayo de 2018. [24]
A diferencia de algunos países cercanos a Malasia, como Tailandia o Indonesia, las fuerzas armadas no ocupan un lugar destacado en la política. [25]
En general, se ha descrito que el proceso político en Malasia de 1957 a 2018 adoptó la forma de " consociacionalismo ", mediante el cual "los intereses comunitarios se resuelven en el marco de una gran coalición". Se describe que el poder ejecutivo tiende a dominar la actividad política, y la oficina del Primer Ministro está en condiciones de presidir "una gama amplia y cada vez mayor de poderes para tomar medidas contra individuos u organizaciones" y "facilitar oportunidades comerciales". Los críticos del gobierno gobernante generalmente coinciden en que, aunque el autoritarismo en Malasia precedió a la administración de Mahathir bin Mohamad , fue él quien "hizo avanzar sustancialmente el proceso". Los juristas han sugerido que la "ecuación política para la armonía religiosa y racial" es bastante frágil, y que esta "fragilidad surge en gran medida de la identificación de la religión con la raza, junto con la primacía política del pueblo malayo que choca con la aspiración de otras razas a la igualdad absoluta."
Durante el mandato del Dr. Mahathir Mohamad como cuarto Primer Ministro de Malasia, se realizaron muchas enmiendas constitucionales. Por ejemplo, el Senado sólo podía retrasar la entrada en vigor de un proyecto de ley y el Monarca ya no tenía poderes de veto sobre los proyectos de ley propuestos. Además, los 26 senadores estatales ya no eran la mayoría, ya que el Rey nombró a otros 44 senadores por consejo del Primer Ministro. [ se necesita aclaración ] Las enmiendas también limitaron los poderes del poder judicial a lo que les otorga el parlamento.
A principios de septiembre de 1998, el Primer Ministro Mahathir bin Mohamad destituyó al Viceprimer Ministro Anwar Ibrahim y acusó a Anwar de conducta inmoral y corrupta. Anwar dijo que su derrocamiento se debió en realidad a diferencias políticas y encabezó una serie de manifestaciones en defensa de reformas políticas. Más tarde, en septiembre, Anwar fue arrestado, golpeado mientras estaba en prisión (entre otros, por el jefe de policía en ese momento) y acusado de prácticas corruptas, tanto en contextos legales como morales, cargos que incluían obstrucción de la justicia y sodomía . En abril de 1999, fue declarado culpable de cuatro cargos de corrupción y condenado a seis años de prisión. En agosto de 2000, Anwar fue declarado culpable de un cargo de sodomía y sentenciado a nueve años consecutivos después de su sentencia anterior de seis años. Ambos juicios fueron considerados injustos por observadores nacionales e internacionales. Desde entonces, la condena de Anwar por sodomía ha sido anulada y, una vez cumplida su condena de seis años por corrupción, ha sido puesto en libertad. En las elecciones generales de noviembre de 1999 , el Barisan Nasional volvió al poder con tres cuartas partes de los escaños parlamentarios, pero los escaños de la UMNO cayeron de 94 a 72. La oposición, la coalición Barisan Alternatif , encabezada por el Partido Islámico de Malasia (PAS), aumentó sus escaños a 42. El PAS retuvo el control del estado de Kelantan y ganó el estado adicional de Terengganu .
El ex sexto Primer Ministro de Malasia fue Dato' Seri Mohd. Najib bin Tun Haji Abdul Razak. Asumió el cargo tras la jubilación de Dato' Seri Abdullah Ahmad Badawi ( conocido coloquialmente como "Pak Lah") en abril de 2009. [1] Mahathir Mohamad asumió el cargo de Primer Ministro de Malasia bajo el nuevo gobierno de Pakatan Harapan el 10 de mayo de 2018.
En las elecciones generales de marzo de 2004 , Dato' Seri Abdullah Ahmad Badawi llevó a Barisan Nasional a una victoria aplastante, en la que Barisan Nasional recuperó el estado de Terengganu . La coalición controlaba el 92% de los escaños del Parlamento. En 2005, Mahathir afirmó que "creo que el país debería tener un gobierno fuerte, pero no demasiado fuerte. Una mayoría de dos tercios como la que disfruté cuando era Primer Ministro es suficiente, pero una mayoría del 90% es demasiado fuerte... Nosotros "Necesitamos una oposición que nos recuerde si estamos cometiendo errores. Cuando no te opones, piensas que todo lo que haces está bien".
Los medios de comunicación nacionales están controlados en gran medida por el gobierno y los partidos políticos de la coalición gobernante Barisan Nasional /Frente Nacional y la oposición tiene poco acceso a los medios de comunicación. Los medios impresos están controlados por el Gobierno mediante el requisito de obtener licencias de publicación anuales en virtud de la Ley de imprentas e imprentas . En 2007, una agencia gubernamental –la Comisión de Comunicaciones y Multimedia de Malasia– emitió una directiva a todas las estaciones de radio y televisión privadas para que se abstuvieran de transmitir discursos pronunciados por líderes de la oposición.
La ideología oficial del estado es la Rukunegara , que ha sido descrita como alentadora del "respeto por una sociedad pluralista, multireligiosa y multicultural", pero los politólogos han argumentado que el lema de Bangsa, Agama, Negara (raza, religión, nación) utilizado por la UMNO También constituye una ideología no oficial. Ambas ideologías "generalmente se han utilizado para reforzar una ideología política conservadora, centrada en los malayos".
El poder ejecutivo reside en el gabinete encabezado por el primer ministro ; La Constitución de Malasia estipula que el Primer Ministro debe ser un miembro de la cámara baja del Parlamento que, en opinión de Yang di-Pertuan Agong, cuenta con la mayoría en el Parlamento. El gabinete se elige entre miembros de ambas cámaras del Parlamento y es responsable ante ese organismo.
En los últimos años, la antigua oposición, ahora gobierno, ha estado haciendo campaña por elecciones más libres y justas en Malasia. El 10 de noviembre de 2007, se llevó a cabo una manifestación masiva, denominada Rally Bersih 2007 , en Dataran Merdeka , Kuala Lumpur, a las 3 de la tarde para exigir elecciones limpias y justas. La reunión fue organizada por BERSIH, una coalición compuesta por partidos políticos y grupos de la sociedad civil (ONG), y atrajo seguidores de todo el país.
El 11 de noviembre, el gobierno de Malasia detuvo brevemente al líder de la oposición de facto Anwar Ibrahim el martes y arrestó a un abogado de derechos humanos y a alrededor de una docena de líderes de la oposición, en medio de crecientes quejas de que el gobierno estaba reprimiendo la disidencia. Decenas de policías bloquearon la entrada principal del edificio del parlamento en Kuala Lumpur para frustrar una manifestación encabezada por la oposición. La manifestación se llevó a cabo junto con el intento de presentar una nota de protesta al Parlamento por un plan respaldado por el gobierno para enmendar una ley que extendería el mandato del jefe de la Comisión Electoral , quien según la oposición es parcial.
El gobierno de Malasia intensificó sus esfuerzos el 6 de marzo de 2008 para presentar a la figura de la oposición Anwar Ibrahim como un traidor político, días antes de las elecciones generales de Malasia de 2008, el 8 de marzo de 2008, porque representaba una amenaza legítima para la coalición gobernante. [26] La campaña concluyó el 7 de marzo de 2008 para las elecciones generales que podrían ver avances para la oposición de Malasia en medio de la ira por la raza y la religión entre las minorías chinas e indias . [27] Los malayos votaron el 8 de marzo de 2008 en las elecciones parlamentarias. [27] Los resultados electorales mostraron que el gobierno gobernante sufrió un revés cuando no logró obtener una mayoría de dos tercios en el parlamento, y cinco de las 12 legislaturas estatales fueron ganadas por los partidos de oposición. [28] Las razones del revés del partido gobernante, que ha retenido el poder desde que la nación declaró su independencia en 1957, fueron el aumento de la inflación, el crimen y las tensiones étnicas. [29]
2018 marca la primera vez desde la independencia en 1957 que un partido que no pertenece a la UMNO, a saber, PH, formó el gobierno federal. [23] El líder del PH, Anwar Ibrahim, fue entonces liberado después de recibir un perdón real del rey y fue designado para asumir el cargo de Primer Ministro de Mahathir Mohamed . [30] Sin embargo, las cosas no salieron bien y la administración de Pakatan Harapan, de 22 meses de duración, cayó en marzo de 2020 durante la crisis política de 2020 , después de haber perdido la mayoría de los escaños necesarios para mantener el poder como gobierno. Luego fueron reemplazados por el gobierno de Perikatan Nasional, con Muhyiddin como Primer Ministro. Sin embargo, el Primer Ministro Muhyiddin Yassin dimitió tras 17 meses en el cargo. [31]
El 21 de agosto de 2021, Ismail Sabri Yaakob prestó juramento como noveno primer ministro del país. El nuevo primer ministro era un político veterano de la UMNO. [32]
En las elecciones generales de Malasia de noviembre de 2022 , la coalición Pakatan Harapan (PH) del líder de la oposición Anwar Ibrahim obtuvo 82 escaños y el Perikatan Nasional (PN) del ex primer ministro Muhyiddin Yassin obtuvo 73 escaños. La coalición gobernante Barisan Nasional (BN) del primer ministro Ismail Sabri Yaakob fue la mayor perdedora, al conseguir sólo 30 escaños en el parlamento de 222 miembros. [33] El 24 de noviembre de 2022, Anwar Ibrahim prestó juramento como décimo Primer Ministro de Malasia . [34]
El monarca de Malasia es el Yang di-Pertuan Agong (YDPA), comúnmente conocido como el Rey Supremo de Malasia . Malasia es una monarquía constitucional electiva , el Yang di-Pertuan Agong es elegido para un mandato de cinco años entre los nueve sultanes de los estados malayos . Los otros cuatro estados que no tienen reyes monarcas están gobernados por gobernadores. [35] Los nueve sultanes y los cuatro gobernadores juntos forman la Conferencia de Gobernantes que eligen al Yang di-Pertuan Agong. Hasta la fecha, la posición se ha basado, mediante acuerdo informal, en una rotación sistemática entre los nueve sultanes; el orden se basó originalmente en la antigüedad.
Según la Constitución Federal de Malasia, la YDPA es considerada el jefe supremo de la Federación (artículo 32). Como líder constitucional, la YDPA debe actuar siguiendo el consejo del Primer Ministro (artículo 40). El YDPA o rey monarca básicamente tiene tres amplios poderes conferidos (Jeong, 2012): [1]
La YDPA es también el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas (es decir, Policía, Ejército) en la Federación de Malasia (artículo 41). También es el líder de la fe islámica en Malasia. [36]
Malasia es una federación de 13 estados y 3 territorios federales . El sistema de gobierno de Malasia sigue fielmente el modelo del sistema parlamentario de Westminster , un legado del dominio colonial británico . [37] Sin embargo, en la práctica, se confiere más poder al poder ejecutivo del gobierno que al legislativo, y el poder judicial se ha visto debilitado por los ataques sostenidos del gobierno durante la era Mahathir. [38] [39] [40] Las elecciones parlamentarias se llevan a cabo al menos una vez cada cinco años, generalmente al mismo tiempo que las elecciones estatales para las asambleas estatales, excepto en Sabah (hasta 2004) y Sarawak. [41]
El poder legislativo se divide entre las legislaturas federal y estatal. El parlamento bicameral está formado por la cámara baja , la Cámara de Representantes o Dewan Rakyat (literalmente la "Cámara del Pueblo"); y la cámara alta , el Senado o Dewan Negara (literalmente la "Cámara de la Nación"). [42] [43] Los setenta miembros del Senado se reúnen por períodos de tres años (hasta un máximo de dos mandatos); veintiséis son elegidos por las trece asambleas estatales y cuarenta y cuatro son nombrados por el rey basándose en el consejo del Primer Ministro. [22] Los 222 miembros del Dewan Rakyat son elegidos en distritos uninominales mediante sufragio universal de adultos. El Parlamento tiene un mandato máximo de cinco años por ley. El rey puede disolver el parlamento en cualquier momento y normalmente lo hace siguiendo el consejo del Primer Ministro. Las elecciones generales deben celebrarse dentro de los sesenta días siguientes a la disolución del parlamento. En la práctica, esto ha significado que se han celebrado elecciones cada tres a cinco años a discreción del Primer Ministro.
El poder legislativo se divide entre las legislaturas federal y estatal. Malasia tiene dos fuentes de derecho. [44] La constitución nacional, la ley suprema de la nación, puede ser modificada por una mayoría de dos tercios en el parlamento. (Desde su formación, al BN nunca le han faltado los dos tercios necesarios hasta las elecciones generales del 8 de marzo de 2008) La segunda fuente de derecho es la sharia (ley islámica), que se aplica sólo a los musulmanes. El gobierno federal tiene poca participación en la administración de la sharia; Corresponde a los estados implementar la ley islámica, y las interpretaciones varían de un estado a otro. [44] El parlamento sigue un sistema multipartidista y el órgano de gobierno se elige mediante un sistema de mayoría absoluta . [22]
El poder ejecutivo reside en el gabinete encabezado por el primer ministro ; La Constitución de Malasia estipula que el Primer Ministro debe ser un miembro de la Cámara Baja del Parlamento que, en opinión del Yang di-Pertuan Agong (YDPA), cuenta con una mayoría en el Parlamento. [45] El gabinete se elige entre los miembros de ambas cámaras del Parlamento y es responsable ante ese organismo. [1] [46]
El poder ejecutivo del gobierno está formado por el Primer Ministro como jefe de gobierno, seguido por los distintos ministros del Gabinete. Formula diversas políticas socioeconómicas y planes de desarrollo para el desarrollo del país en su conjunto. El Ejecutivo tiene el poder y la autoridad para generar ingresos mediante la recaudación de diversos impuestos, gravámenes, multas, citaciones, derechos de aduana y tasas, por nombrar algunos, del público en general.
El poder judicial es teóricamente independiente del ejecutivo y del legislativo, [47] aunque los partidarios del gobierno ocupan muchos cargos judiciales. [48] El tribunal más alto del sistema judicial es el Tribunal Federal , seguido por el Tribunal de Apelación y dos Tribunales Superiores , uno para Malasia Peninsular y otro para Malasia Oriental . Los tribunales subordinados en cada una de estas jurisdicciones incluyen tribunales de sesión, tribunales de magistrados y tribunales de menores. Malasia también tiene un Tribunal Especial para conocer de los casos presentados por o contra toda la realeza. [49]
El Tribunal Especial se creó en 1993 para conocer de los casos presentados por o contra cualquier gobernante. Antes de su establecimiento, los gobernantes eran inmunes a cualquier procedimiento iniciado contra ellos a título personal. [50] Los gobernantes incluyen al Yang di-Pertuan Agong (el monarca electo) y los jefes de estado de los estados componentes de Malasia.
Separados de los tribunales civiles están los tribunales de la Sharia , que deciden en casos que involucran a musulmanes malasios. [51] Estos tribunales funcionan en paralelo al sistema judicial normal y están experimentando reformas que incluyen el nombramiento por primera vez de juezas. [52] En Malasia existe un debate sobre si el país debería ser laico o islámico. [53] Algunos gobiernos estatales controlados por el Partido Islámico Pan-Malasio (PAS), incluido el de Terengganu, han aprobado leyes islámicas, pero estas no han entrado en vigor debido a la oposición del gobierno federal. [54]
El sistema legal de Malasia se basa en el derecho consuetudinario inglés , [22] junto con un sistema judicial de la Sharia para los musulmanes malasios. [55] El Tribunal Federal revisa las decisiones remitidas por el Tribunal de Apelaciones; tiene jurisdicción original en asuntos constitucionales y en disputas entre estados o entre el gobierno federal y un estado. Malasia peninsular y los estados de Sabah y Sarawak, en el este de Malasia, tienen cada uno un tribunal superior. El gobierno federal tiene autoridad sobre los asuntos exteriores, la defensa, la seguridad interna, la justicia (excepto los casos de derecho civil entre malayos u otros musulmanes y otros pueblos indígenas, juzgados según el derecho islámico y tradicional), la ciudadanía federal, las finanzas, el comercio, la industria, las comunicaciones y el transporte. y otros asuntos.
Cada estado tiene una cámara legislativa estatal unicameral ( malayo : Dewan Undangan Negeri ) cuyos miembros son elegidos en distritos electorales uninominales. Los gobiernos estatales están dirigidos por ministros principales [22] ( Menteri Besar en los estados malayos o Ketua Menteri en estados sin gobernantes hereditarios), que son miembros de la asamblea estatal del partido mayoritario en Dewan Undangan Negeri. Asesoran a sus respectivos sultanes o gobernadores. En cada uno de los estados con un gobernante hereditario, se requiere que el Ministro Principal sea de etnia malaya , designado por el Sultán por recomendación del Primer Ministro. [56] Las elecciones parlamentarias se celebran al menos una vez cada cinco años, siendo la última elección general en mayo de 2018. [22] Los votantes registrados de 18 años o más pueden votar por los miembros de la Cámara de Representantes y, en la mayoría de los casos, estados, para la cámara legislativa estatal. Votar no es obligatorio. [57] Aunque Malasia es un estado federal, los politólogos han sugerido que su "federalismo está altamente centralizado":
Nuestro federalismo otorga al gobierno federal no sólo los mayores poderes legislativos y ejecutivos sino también las fuentes de ingresos más importantes. Los gobiernos estatales están excluidos de los ingresos provenientes del impuesto sobre la renta, las exportaciones, las importaciones y los impuestos especiales, y también se les restringe en gran medida el endeudamiento internacional. Tienen que depender de los ingresos de los bosques, las tierras, las minas, el petróleo, la industria del entretenimiento y, finalmente, de los pagos de transferencias del gobierno central. [58]
La raza juega un papel importante en la política de Malasia y muchos partidos políticos malasios tienen una base étnica. [22] La Nueva Política Económica (NEP) del Gobierno [59] y la Política Nacional de Desarrollo (NDP) que la reemplazó, se implementaron para mejorar la posición de los malayos Bumiputera . Las políticas brindan un trato preferencial a los malayos sobre los no malayos en el empleo, la educación, las becas, los negocios y el acceso a viviendas más baratas y ahorros asistidos. Si bien mejora la posición económica de los malayos, es una fuente de resentimiento entre los no malayos. [60] La política basada en la raza practicada por la UMNO ha sido ampliamente criticada como racista y discriminatoria. El primer ministro Dato Sri Mohd Najib Tun Razak ha afirmado que intenta cerrar las divisiones raciales a través de la iniciativa 1Malaysia . [61] Esto, sin embargo, no ha ayudado mucho.
El origen de la política racial se remonta a la independencia de Malasia del Reino Unido, que quería que todos los ciudadanos de Malasia fueran iguales en el momento de la independencia, en lugar del dominio de los malayos. Esto provocó que los partidos políticos de las tres carreras principales en ese momento, la UMNO (que representa a los malayos), la MCA (que representa a los chinos) y el MIC (que representa a los indios), se unieran y formaran el Partido Alianza . [62]
A los estudiantes no se les permite involucrarse en política debido a la Ley de Universidades y Colegios Universitarios. [48] Un mayor interés en el proceso político llevó a una desaceleración en los viajes corporativos al exterior en anticipación de las elecciones generales en la primera mitad de 2013, donde muchos viajeros pospusieron sus viajes para asegurarse de tener la oportunidad de emitir sus votos. [63]
En junio de 2023, el primer ministro de Malasia, Anwar Ibrahim, destacó que estaba comprometido con la transición de Malasia de políticas de acción afirmativa basadas en la raza a políticas de acción afirmativa basadas en las necesidades. [64]
Malasia participa en la política internacional y entabla relaciones formales con organismos internacionales, así como con estados extranjeros que adoptan diversas políticas. La participación de Malasia en la política internacional también afecta la política interna, por ejemplo, las relaciones entre Israel y Malasia .
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