La Ley de Derecho de Familia de 1975 (Cth) es una ley del Parlamento de Australia . Tiene 15 partes y es la principal pieza de legislación que trata del divorcio , los arreglos de crianza entre padres separados (estén casados o no), la separación de bienes y el mantenimiento financiero que involucra a niños o parejas de hecho divorciadas o separadas: en Australia . También cubre la violencia familiar . Entró en vigor el 5 de enero de 1976, derogando la Ley de causas matrimoniales de 1961 , que se había basado en gran medida en la culpa. [1] El primer día de su promulgación, se presentaron 200 solicitudes de divorcio en la oficina de registro de Melbourne del Tribunal de Familia de Australia, y 80 se presentaron en Adelaida , mientras que sólo 32 se presentaron en Sydney . [2]
Aunque la Commonwealth tenía el poder desde su federación en 1901 para dictar leyes que afectaran el divorcio y asuntos relacionados, como la custodia y la manutención, no promulgó leyes nacionales uniformes hasta 1961, cuando entró en vigor la Ley de Causas Matrimoniales de 1959 [3] . La ley continuó el sistema basado en fallas que opera bajo la autoridad estatal. Según la ley del Commonwealth, el cónyuge tenía que establecer uno de los 14 motivos de divorcio establecidos en la ley, incluidos el adulterio, el abandono, la crueldad, la embriaguez habitual, el encarcelamiento y la locura. [4] En realidad, el sistema era muy costoso y humillante para los cónyuges, ya que requería el nombramiento de abogados, a menudo detectives privados, la recopilación de pruebas, la obtención de declaraciones de testigos, fotografías y recibos de hotel, etc. dar lugar a que un juez se niegue a conceder el divorcio. [5] La Ley de causas matrimoniales de 1959 fue reemplazada por el sistema de divorcio sin culpa de la Ley de derecho de familia de 1975 .
La ley se presentó por primera vez como proyecto de ley el 13 de diciembre de 1973. Antes de convertirse en ley, caducó y se volvió a presentar el 3 de abril de 1974 con cambios sustanciales. Se realizó una tercera reintroducción después de que el proyecto de ley caducara por segunda vez, y la reintroducción final se realizó el 1 de agosto de 1974 con cambios adicionales. La ley generó controversias debido a su reforma de las leyes de divorcio. La legislación permitía obtener el divorcio con un requisito de 12 meses de separación. Una encuesta Gallup realizada durante la negociación del proyecto de ley mostró que el 64% de los hombres y el 62% de las mujeres, respectivamente, apoyaban estos cambios. [6]
La ley fue promulgada en 1975 por el gobierno australiano, encabezado por el entonces primer ministro Gough Whitlam . Una de las principales innovaciones fue la introducción del divorcio sin culpa . Las parejas ya no necesitaban demostrar los motivos del divorcio , sino simplemente que su relación había sufrido una ruptura irreconciliable.
Debido a la división de poderes entre la Commonwealth y los estados australianos según la Constitución australiana , la ley inicialmente podía tratar de niños nacidos o adoptados sólo dentro de un matrimonio, no fue hasta años posteriores que la ley abordó asuntos relacionados con ex-nupcial. niños. Sin embargo, los estados remitieron estos poderes al Commonwealth y, hasta las enmiendas a la ley de 2006, todos estaban ubicados bajo el Capítulo VII de la Ley. Para conocer las limitaciones al reconocimiento de parejas de hecho dentro y fuera de Australia, consulte la Sección 51 (xxxvii) de la Constitución australiana .
Para conocer la ley de divorcio australiana, consulte Ley de familia australiana
La ley revolucionó la ley de divorcio de Australia al reemplazar los motivos de culpa anteriores por el motivo único de ruptura irreparable, establecido por la separación y la vida separada por un período de doce meses. También redujo el tiempo para que una sentencia nisi de divorcio entre en vigor de tres meses a un mes.
Las enmiendas de 2004 abolieron las disposiciones relativas a los "decretos nisi" o "decretos absolutos" y cambiaron el término disolución del matrimonio por divorcio . Se mantuvieron los requisitos de separación de doce meses y el período de espera de un mes para que surtiera efecto una orden de divorcio.
La ley se centra en los derechos de los niños, más que en los derechos de los padres. La ley exige que los tribunales tengan en cuenta la "necesidad de proteger los derechos de los niños y promover su bienestar" en cualquier asunto contemplado en la legislación. [7]
La parte VII de la ley se ocupa de la custodia y el bienestar de los niños en Australia, independientemente de la relación entre los padres. La Parte se modificó significativamente en 1995, 2006 y 2011.
Los asuntos relacionados con los niños se determinan sobre la base de con quién "vivirá" y "pasará tiempo" (términos que antes se denominaban "residencia" y "contacto", respectivamente). Aunque el término custodia a menudo se refiere al lugar donde viven los niños, el concepto fue abolido en 1995 con la Ley de Reforma de la Ley de Familia. El concepto de custodia otorgaba poderes de decisión mucho más amplios al padre con quien vivían los niños, que el concepto de "residencia" o "vivir con". Desde 1995, ambos padres tienen legalmente la misma (pero no compartida) responsabilidad parental sobre los niños, independientemente de dónde y con quién vivan los niños, hasta que un tribunal dicte una orden diferente. [8]
La responsabilidad de los padres es la capacidad de tomar decisiones que afectan el cuidado y el bienestar diarios y a largo plazo del niño, y puede incluir cosas como a qué escuela asisten y cómo se llaman.
La ley no especifica que la persona con quien el niño residirá o pasará tiempo debe ser necesariamente su padre natural, y se prevé que cualquier persona "preocupada por el cuidado, el bienestar o el desarrollo del niño" pueda presentar una solicitud ante el tribunal. para pedidos. [9] En todos los procedimientos, la consideración primordial es el 'interés superior del niño', y el Tribunal no dictará una orden que sea contraria a estos intereses. [10] [11]
Si hay una disputa sobre cuestiones de paternidad y el caso se lleva ante un tribunal, entonces el tribunal debe aplicar la presunción de que lo mejor para los niños es que sus padres tengan la misma responsabilidad parental compartida sobre los niños. [12] En términos prácticos, esto significa que los padres deben consultarse entre sí sobre las decisiones importantes que afectan el cuidado de los niños (pero no las decisiones del día a día), mientras que sin ese orden los padres pueden tomar decisiones juntos o sin consultarse entre sí. La presunción no se aplica en circunstancias de violencia familiar o ha habido algún abuso (incluido abuso sexual) de un niño, uno de los padres o cualquier miembro de la familia que viva con el niño.
No existe una presunción de igualdad de tiempo con el niño; sin embargo, si la presunción de responsabilidad parental compartida equitativa no ha sido refutada, el Tribunal debe considerar si redunda en el interés superior del niño y si es razonablemente factible. [13] Si se toma la decisión de no asignar el mismo tiempo en tales circunstancias, entonces el Tribunal debe considerar asignar en su lugar un tiempo "sustancial y significativo". [14]
El tiempo sustancial y significativo incluye fines de semana, días laborables, días especiales y feriados y, en términos prácticos, generalmente significa más de cada dos fines de semana.
La base sobre con quién vive y pasa el tiempo el niño (y cuánto tiempo pasa) se determina en primer lugar con referencia al principio del interés superior. [10] Lo que es el "interés superior" del niño se determina con referencia a las consideraciones primarias y secundarias que se encuentran en la sección 60CC, [15] y es en referencia a estos factores que el argumento procede en el Tribunal Federal de Circuito y en el Tribunal de Familia. Tribunal de Australia. La custodia total (una orden de "vivir con") generalmente se otorgará al padre que esté en mejores condiciones de demostrar que puede satisfacer el interés superior del niño.
La Parte VIII de la Ley trata de la distribución de bienes después de la ruptura del matrimonio, y el Tribunal tiene amplio poder en virtud del artículo 79 para ordenar la liquidación de bienes entre las partes basándose en una serie de factores relacionados con la "contribución" y las "necesidades futuras".
Debido a las limitaciones de las competencias del Commonwealth, hasta el 1 de marzo de 2009 el Tribunal de Familia podía pronunciarse sobre una disputa de propiedad si surgía únicamente de una relación matrimonial. En 2009, los estados acordaron transferir poderes a la Commonwealth para incluir la ruptura de relaciones de facto (incluidas las relaciones entre personas del mismo sexo), lo cual fue aceptado. Los cambios, aprobados por el gobierno laborista de Rudd, entraron en vigor el 1 de marzo de 2009. Antes de esto, las parejas de facto y del mismo sexo no tenían los mismos derechos de propiedad que las parejas casadas según la ley , y por lo tanto tenían que depender de la autoridad de su estado. legislación sobre relaciones de hecho. Tales reclamaciones eran a menudo mucho más difíciles de probar que en virtud de la Ley, no incluían las mismas consideraciones que en virtud de la Ley y podían dar lugar a una distribución de la propiedad más desigual o disminuida de lo que sería posible de otro modo.
Es necesario presentar una reclamación patrimonial antes o dentro de los 12 meses siguientes al divorcio o dos años después de la separación para las parejas de hecho, aunque a diferencia de los procedimientos patrimoniales en otros países, ambos suelen ocurrir por separado.
Un ajuste de propiedad estándar s.79, [16] tiene 4 pasos:
Surgen preguntas más complejas cuando una parte ha incurrido en pérdidas, [17] [18] o cuando los activos están en manos de fideicomisos. [19]
El artículo 120 de la ley abolió las acciones por conversación criminal , indemnización por adulterio e incitación a una de las partes en un matrimonio, pero no cambió la ley relativa al incumplimiento de promesa . La acción por incumplimiento de promesa ha sido abolida en Australia del Sur. [20]
La Ley creó el Tribunal de Familia de Australia , con el mismo estatus que el Tribunal Federal de Australia , como tribunal de registro y con jurisdicción tanto en primera instancia como en apelación. Las apelaciones del Pleno del Tribunal de Familia de Australia (la jurisdicción de apelación) se presentan ante el Tribunal Superior de Australia .
En 2000, en una medida un tanto controvertida, el gobierno australiano creó el Tribunal Federal de Circuito de Australia como segundo tribunal para manejar asuntos bajo la Ley . Las apelaciones del Tribunal Federal de Circuito se dirigen al Tribunal de Familia de Australia, [21] pero sus decisiones no se consideran inferiores a las del Tribunal de Familia.
Australia Occidental ha seguido remitiendo sus asuntos de derecho de familia al Tribunal de Familia de Australia Occidental en virtud de la Ley de Tribunales de Familia de 1997 (WA).
La ley otorga al tribunal poderes para dictar órdenes para frenar la violencia doméstica , disponer de los bienes matrimoniales (incluidos recursos como la jubilación ), la responsabilidad parental, las condiciones de vida de los hijos y el mantenimiento financiero de ex cónyuges o hijos.
La Corte conserva su capacidad de imponer sanciones punitivas en una serie de áreas donde las partes no cumplen con las órdenes de la Corte. En los casos más extremos, como lo confirman las Enmiendas de 2006, esto puede incluir sentencias de prisión (hasta 12 meses), multas, órdenes de trabajo, fianzas y similares. Sin embargo, en la mayoría de los casos, el método más eficaz para sancionar a una persona es imponerle las costas judiciales. De hecho, las Enmiendas de 2006 fomentan que esto se utilice como sanción cuando las personas hacen acusaciones inadecuadas o falsas sobre otra persona ante el Tribunal.
La Ley reconoce la necesidad de preservar y proteger la institución del matrimonio como unión entre dos personas, con exclusión de todas las demás que se contraen voluntariamente y de por vida. [22]
El Tribunal Federal de Circuito de Australia tiene jurisdicción para tramitar la disolución de matrimonios entre personas del mismo sexo (es decir, divorcios) a través de la Parte VI de la Ley. [23]
Los matrimonios polígamos generalmente no están permitidos en Australia. La ley pertinente prohíbe a quienes están casados contraer un segundo matrimonio. [24] Sin embargo, la Ley permite múltiples relaciones de facto y también reconoce que los matrimonios polígamos pueden celebrarse legalmente en países distintos de Australia y otorga derechos en virtud de la Ley a los participantes de estos matrimonios polígamos. [25]
La ley también prevé las parejas de hecho . [26]
La situación por defecto en los procedimientos de derecho de familia es que cada parte paga sus propias costas. La ley también abolió la pena de prisión para los morosos en materia de alimentos y encarceló a los detenidos por desacato al tribunal.
Claramente, con el tiempo, la Ley ha sido una de las piezas más controvertidas de la legislación australiana y ha estado sujeta a numerosos cambios y enmiendas desde su promulgación. Varias enmiendas han reflejado el clima político de la época: los gobiernos australianos de centro izquierda, como los encabezados por el Partido Laborista Australiano, fortalecieron la relevancia de la contribución no financiera de la madre amas de casa en cuestiones de propiedad; Los gobiernos de centro derecha, como los liderados por el Partido Liberal de Australia, han promovido los deseos de los grupos de padres al ampliar los derechos y responsabilidades en la negociación de acuerdos de paternidad. Las enmiendas de 2006 cambiaron la forma en que se tratan los asuntos relacionados con los niños. Estos incluyeron:
