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Panfilo Lacson

Panfilo " Ping " Morena Lacson Sr. ( pronunciación en tagalo: [ˈlakson] ; nacido el 1 de junio de 1948) es un ex político y general de policía filipino que se desempeñó como senador durante tres mandatos: de 2001 a 2013 y de 2016 a 2022. Fue Director General de la Policía Nacional de Filipinas (PNP) de 1999 a 2001, y fue candidato en las elecciones presidenciales filipinas de 2004 y 2022. [5] [6]

Durante su mandato como jefe de la PNP, fue conocido por instituir varias reformas dentro de la organización. A pesar de algunas controversias, [7] [8] su alto índice de aprobación y sus campañas anticorrupción de alto perfil allanaron el camino para su candidatura al Senado en 2001, donde ganó y quedó décimo en las elecciones. En enero de 2001, la retirada de Lacson del apoyo policial al presidente Joseph Estrada fue fundamental para la destitución de Estrada en EDSA II . Sin embargo, después de que Estrada fuera arrestado el 25 de abril de 2001, Lacson estuvo entre los políticos que hablaron en contra de su destitución del cargo en las manifestaciones a favor de Estrada que precedieron a los disturbios del 1 de mayo cerca del Palacio de Malacañang . [9] [10] Se postuló para la presidencia en 2004, pero perdió, aunque continuó sirviendo como senador hasta 2007. Ganó otro mandato de seis años en 2007.

Después de sus dos primeros mandatos en el Senado, Lacson fue designado por el entonces presidente Benigno Aquino III como Asistente Presidencial para Rehabilitación y Recuperación en diciembre de 2013. Lideró los esfuerzos de gestión y rehabilitación de las provincias centrales de Filipinas afectadas por el tifón Yolanda . [11]

Aunque inicialmente había planeado postularse nuevamente a la presidencia en 2016, optó por postularse para el Senado en las elecciones de 2016. Ganó y quedó en cuarto lugar en dichas elecciones.

Lacson se presentó a otra candidatura para la presidencia de Filipinas durante las elecciones presidenciales de 2022 , pero quedó en quinto lugar y recibió el 1,66 % del total de votos. Después de las elecciones, Lacson dijo que contribuiría a la seguridad alimentaria [12] a través de un negocio agroacuícola. [13]

El 26 de septiembre de 2024, Lacson, que se presenta como candidato independiente, [14] se encontraba entre las 12 apuestas respaldadas por el presidente Ferdinand "Bongbong" Marcos Jr. para las elecciones senatoriales de 2025. [15] Formalizó su candidatura presentando su certificado de candidatura ante la Comelec el 2 de octubre de 2024. [16]

Su carrera como policía se convirtió en la base de dos películas de acción locales: Task Force Habagat (1993) y Ping Lacson: Super Cop (2000).

Vida temprana y educación

Panfilo Morena Lacson nació en Imus , Cavite, el 1 de junio de 1948. [17] Su madre, Máxima, vendedora del mercado, era una disciplinaria [18] que inculcó distinciones entre el bien y el mal a sus hijos. [19] Su padre, Buenaventura, era un conductor de jeepney cuyas experiencias con los "kotong cops" (policías extorsionadores) finalmente lo inspiraron a luchar contra la extorsión y otras formas de corrupción. [20] En una publicación en X/Twitter en mayo de 2024, Lacson también dijo que recibió su "disciplina, integridad e instinto de supervivencia" de su madre. [21]

Terminó la escuela primaria en la Escuela Primaria Bayan Luma en 1960 y la secundaria en el Instituto Imus en 1964. Si bien Lacson inicialmente quería ser un agente de la Oficina Nacional de Investigaciones , un compañero de clase lo invitó a tomar los exámenes de ingreso en la Academia Militar de Filipinas . Lacson aprobó, pero el compañero de clase que lo invitó no. [22]

Después de graduarse de la PMA en 1971, Lacson fue comisionado en la Policía Filipina (PC), entonces un servicio importante de las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) responsable de mantener la paz y el orden y la aplicación de las leyes en el país. [17]

En 1996, obtuvo un posgrado de Maestría en Gestión Gubernamental de Pamantasan ng Lungsod ng Maynila . [17]

Mientras tanto, la defensa de Lacson contra el sistema de barriles de cerdo y la corrupción asociada con él fue citada por el Pamantasan ng Lungsod ng Maynila cuando le confirió el título de Doctor en Derecho, Honoris Causa, el 27 de marzo de 2019. [23]

Lacson también recibió de la Academia Militar de Filipinas el prestigioso Premio a la Trayectoria el 19 de febrero de 2022, en reconocimiento a sus "más de 50 años de "servicio dedicado, ejemplar e intachable al país, caracterizado por su fiel adhesión a las virtudes del coraje, la lealtad y la integridad". [24]

Carrera policial

Carrera temprana: PC, PNP, PACC (1971–1999)

Lacson en 1995

Lacson trabajó en el Grupo de Inteligencia y Seguridad (MISG) del Comando Metropolitano de la Policía de Filipinas (Metrocom) de 1971 a 1986. Lacson, cuyo trabajo implicaba principalmente la recopilación de inteligencia, ascendió de rango y se convirtió en teniente coronel a mediados de la década de 1980. Después de la Revolución del Poder Popular de 1986 , sirvió en la Fuerza de Tarea Antisecuestro del PC - INP como su comandante de 1986 a 1988, como comandante provincial de la provincia de Isabela de 1988 a 1989, y como comandante del Comando del Distrito Metropolitano de Cebú (Metrodiscom) de 1989 a 1992. En 1991, se unió a la entonces recién creada Policía Nacional Filipina civil , o PNP, formada como resultado de la fusión de la Policía Militar Filipina y la Policía Nacional Integrada civil o INP. (La INP se formó en 1975 como una integración de todas las fuerzas policiales locales del país, que entonces estaban bajo el control operativo de la PC). Poco después, Lacson se convirtió en Director Provincial de la provincia de Laguna , de febrero a julio de 1992. Posteriormente, fue nombrado Jefe del Grupo de Trabajo Habagat en la Comisión Presidencial Anticrimen, de 1992 a 1995. De 1996 a abril de 1997, se le asignó la tarea de oficial de proyecto del "Proyecto Especial Alpha". Lacson fue nombrado Jefe de la PNP el 18 de noviembre de 1999.

El historiador estadounidense Alfred W. McCoy afirmó en su libro de 1999 Closer Than Brothers que Lacson estaba entre aquellos en el MISG que torturaron prisioneros durante la ley marcial en la década de 1970, [25] lo que Lacson ha negado vehementemente. [26] Un caso judicial presentado en 1983 por presuntas víctimas de tortura de la ley marcial contra Lacson y otros oficiales militares fue cerrado en 2012 cuando la Corte Suprema confirmó la sentencia de 2003 del Tribunal de Apelaciones que revocó la orden del Tribunal de Primera Instancia Regional de Quezón City para que los oficiales militares pagaran daños y perjuicios a sus presuntas víctimas debido a que la decisión carecía de "debido proceso procesal". [27]

Política antisecuestro y de prohibición de captura

Mientras servía en el Comando Metropolitano de la Policía de Filipinas, el trabajo de Lacson consistía principalmente en resolver crímenes, incluidos los secuestros para pedir rescate. En 1981, Lacson era teniente coronel del Comando Metropolitano de Policía de Filipinas, cuando dirigió un equipo que rescató a la ahora magnate Robina Gokongwei-Pe, hija del empresario John Gokongwei Jr. , de una banda de secuestradores para pedir rescate.

La familia de Robina ofreció a Lacson y a su equipo una recompensa, pero Lacson la rechazó, como parte de su política de no aceptar nada. Lacson explicó que no quiere que sus hombres tengan la mentalidad equivocada de no ayudar a los denunciantes " gusgusin " (pobres) que no pueden permitirse darles recompensas. Los Gokongwei finalmente decidieron mostrar su gratitud donando vehículos de patrullaje móviles al PC, y lo hicieron llegar a través del entonces jefe del PC, el mayor general Fidel Ramos . [28]

En una publicación de Twitter, Lacson recordó haberle aconsejado al anciano Gokongwei que no sonara intimidado mientras negociaba con los secuestradores. [29] Dijo que después del rescate de Robina, el anciano Gokongwei ofreció 400.000 pesos como recompensa, que él rechazó. En cambio, Gokongwei donó 10 autos móviles a PC Metrocom. [30] Robina contó detalles del incidente en su panegírico a su padre. [31]

Lacson, quien más tarde dirigiría la Policía Nacional de Filipinas entre 1999 y 2001, fundó la Fundación PNP en 2000, como una forma para que las personas con espíritu cívico pudieran realizar contribuciones en beneficio de la PNP como institución.

Durante su estancia en Cebú, Lacson rescató al hijo de un magnate minorista de Cebú. La familia de la víctima tenía la intención de entregar el dinero que habían preparado como rescate a Lacson y sus agentes como recompensa, pero Lacson la rechazó. Se dice que Lacson le dijo a la familia de la víctima que un simple "gracias" era más que suficiente para él. [32]

Ping Lacson en la audiencia del Senado en 1995 por el caso Kuratong Baleleng

En 1992, Lacson fue reclutado para la Comisión Presidencial Anticrimen presidida por el entonces vicepresidente Joseph Estrada . Lacson dirigió el grupo de trabajo Habagat de la PACC, que resolvería varios casos de secuestro a cambio de rescate.

Campaña anti-jueteng

Además de las bandas de secuestro para pedir rescate, el jueteng y otras formas de juego ilegal también estaban en la mira de Lacson cuando estaba en la PC y, finalmente, en la Policía Nacional de Filipinas.

En 1992, denunció un intento de los operadores locales de jueteng en Laguna de sobornarlo, inicialmente con 1,2 millones de pesos al mes. Rechazó la oferta. [33]

Lacson mantuvo un esfuerzo total contra el jueteng, incluso si en el proceso se cruzó con el eventual presidente Joseph Estrada . [34]

Jefe de la PAOCTF (1998-2001)

Durante la administración de Estrada, Lacson dirigió el Grupo de Trabajo Presidencial contra el Crimen Organizado (PAOCTF), lo que redujo a cero el número de casos de secuestros para pedir rescate. El PAOCTF también obtuvo buenos resultados en la lucha contra el tráfico de drogas, el contrabando, el secuestro de vehículos, la posesión ilegal de armas de fuego y otras actividades nefastas.

Jefe de la PNP: reformas y policías de kotong (1999-2001)

Panfilo "Ping" Lacson como jefe de la PNP en 2000

Mientras dirigía el Grupo de Trabajo Presidencial contra el Crimen Organizado (PAOCTF), fue designado para servir como Jefe de la Policía Nacional de Filipinas en 1999, pero no obtuvo su rango de 4 estrellas debido a los problemas de jubilación del ex Santiago Aliño desde 1998. [35] Recién obtuvo el rango de 4 estrellas en marzo de 2000. [36]

Los logros notables de Lacson fueron la reducción de policías corruptos (Kotong Cops) y varios sindicatos del crimen organizado involucrados en secuestros, tráfico de drogas y otras actividades ilegales.

Como jefe de la PNP, Lacson eliminó la "cultura Kotong" (cultura del soborno) entre los agentes de policía. Racionalizó la distribución de los recursos financieros y logísticos destinando el 85 por ciento de su personal a las unidades de primera línea de la policía y dejando sólo el 15 por ciento en la sede de la policía. Impuso una estricta prueba de aptitud física a todos los miembros de la PNP, y estableció un límite de cintura de 34 pulgadas para los agentes de policía.

Lacson se negó a aceptar dinero de sobornos de operadores de juegos de azar ilegales y contratistas y proveedores que realizaban negocios con la PNP, y rechazó ofertas de recompensas monetarias de víctimas de secuestro a cambio de rescate después de rescatarlas de sus captores. [37]

Mientras tanto, Lacson descargó el 85% del presupuesto de la PNP a las unidades operativas para mejorar la gestión general, al tiempo que eliminaba privilegios excesivos de los altos funcionarios de la policía.

Lo más importante es que Lacson puso fin a la práctica de los "policías kotong", que extorsionan a conductores de servicios públicos, comerciantes de verduras y arroz y vendedores ambulantes.

Bajo el liderazgo de Lacson, el PNP obtuvo un enorme índice de aprobación del 64% en julio y octubre de 2000, el más alto jamás registrado entre el pueblo filipino. El propio Lacson obtuvo un índice de aprobación del 73% como jefe del PNP en julio de 2000, recuperando así los años de gloria del PNP al restaurar la confianza pública en la fuerza policial. [38]

Lacson renunció el 22 de enero de 2001 debido a EDSA Dos , pero recién se retiró formalmente el 16 de marzo de 2001. Ese retiro tardío hizo que el ascenso de Leandro Mendoza al rango de Director General se retrasara, incluso Mendoza fue inculcado como el nuevo Jefe de la PNP. [39]

Caso Kuratong Baleleng

En la década de 1990, Kuratong Baleleng era una banda criminal vinculada a una serie de delitos violentos que incluían secuestros y robos a bancos. En algunos de los robos, los miembros de la banda mataban a tiros a guardias de seguridad y a transeúntes inocentes.

En 1995, miembros de un grupo de trabajo mixto encargado de detener los robos en Metro Manila estuvieron vinculados con el asesinato de 11 miembros de Kuratong Baleleng en Ciudad Quezón. El PACC formaba parte de ese grupo de trabajo mixto.

En 2003, el Tribunal Superior ordenó al Tribunal Regional de Primera Instancia de Quezón City que juzgara el caso contra Lacson y otros 33 funcionarios de policía. El tribunal de primera instancia desestimó la causa penal por falta de causa probable. El equipo especial de la fiscalía solicitó posteriormente un nuevo juicio ante el Tribunal Superior para que el caso fuera remitido al tribunal de primera instancia para que presentara nuevas pruebas contra el entonces senador Lacson, entre otras cosas. El 2 de mayo de 2008, el Tribunal Supremo de Filipinas resolvió tomar conocimiento de la moción de las familias de los miembros asesinados de Kuratong Baleleng para que se reanude el caso de asesinato contra los funcionarios de policía y el senador Panfilo Lacson. [40]

El 13 de noviembre de 2012, la Corte Suprema, en una decisión en pleno, rechazó la moción del gobierno de revivir el caso y confirmó la decisión del tribunal inferior de desestimarlo. [41]

Caso de asesinato de Dacer-Corbito

El 24 de noviembre de 2000, el publicista Salvador "Bubby" Dacer y su chofer Emmanuel Corbito fueron secuestrados en Makati . En abril de 2001, sus cadáveres quemados fueron encontrados junto a un arroyo en Indang , Cavite . El Departamento de Justicia presentó cargos de doble asesinato contra el Superintendente Superior de Policía Michael Ray Aquino y otros oficiales de policía, incluido el Superintendente Superior Cezar Mancao II y el Superintendente Superior Glenn Dumlao, todos miembros del Grupo de Trabajo Presidencial contra el Crimen Organizado (PAOCTF) encabezado por el entonces Director General de Policía Panfilo Lacson. [42] [43]

En su declaración jurada de 2001, el superintendente principal Glenn Dumlao implicó al entonces presidente Joseph Estrada y al entonces director general Panfilo Lacson en el caso del asesinato de Dacer-Corbito. Tanto Estrada como Lacson negaron su participación. [43]

En 2009, el ex superintendente de policía Cezar Mancao II nombró a Lacson como el cerebro de los asesinatos de Salvador Dacer y Emmanuel Corbito. Las acusaciones se hicieron en una declaración jurada que Mancao firmó el 14 de febrero de 2009. Mancao supuestamente estuvo presente cuando Lacson dio la orden de asesinato al entonces superintendente de policía Michael Ray Aquino en algún momento de octubre de 2000. [44]

Lacson negó estas acusaciones, afirmando que la Oficina del Presidente había presionado a Mancao para que firmara la declaración jurada. [44]

El 5 de enero de 2010, Lacson salió de Filipinas en un vuelo de Cathay Pacific a Hong Kong , poco antes de que se presentaran cargos contra él en el tribunal. [45] [46] [47] Se convirtió en fugitivo durante los siguientes quince meses. Había sido visto en Hong Kong y Roma, pero nunca fue detenido. [48] [49]

El 5 de febrero de 2010, la Sección 18 del Tribunal Regional de Primera Instancia de Manila emitió una orden de arresto contra él. [50] El 11 de febrero de 2010, la Interpol emitió una notificación roja para Lacson. [51] [52] [53]

El 3 de febrero de 2011, el Tribunal de Apelaciones retiró los cargos de asesinato contra el senador (SP-116057). [54] Su decisión citó a Mancao como "un testigo no creíble ni confiable". [55] Desde entonces, Mancao se ha convertido en fugitivo después de escapar de la custodia de la Oficina Nacional de Investigaciones en mayo de 2013. [56] [57]

Lacson regresó al país el 26 de marzo de 2011, un mes después de que la Corte Suprema confirmara el fallo del Tribunal de Apelaciones sobre el caso. [58] [59] [60]

En una entrevista con los medios en 2015, Mancao (aún prófugo) se disculpó con Lacson y Estrada por vincularlos con los asesinatos de Dacer-Corbito, admitiendo que no tenía conocimiento personal sobre la supuesta participación de los dos. También afirmó que la administración de Arroyo lo obligó a implicar sus nombres. [61] [62]

Presidente de la Fundación PNP

Aunque se ha retirado del servicio policial, Lacson sigue ayudando a la PNP en su calidad de presidente de la Fundación PNP Inc., que dona equipos y otros artículos necesarios para la fuerza policial, incluido el apoyo a un proyecto para crear una Universidad Abierta en colaboración con la Universidad de Filipinas. Esto permitirá que el personal de la PNP realice cursos de formación obligatorios y especiales en línea, sin necesidad de abandonar sus lugares de destino. [63]

Como senador de 2017 a 2022, Lacson también enmendó para aumentar el presupuesto del PNP en la Ley de Asignaciones Generales Anuales por un monto total de P8,069,970,000, además de ser autor, patrocinador o coautor de leyes históricas que beneficiaron al PNP. "Puedo decir con orgullo, sin reservas mentales ni temor a contradecirme, que siendo su ex jefe, he pagado mis cuotas a los hombres y mujeres de esta orgullosa organización, tanto activos como retirados", dijo Lacson en sus comentarios ante el PNP el 15 de agosto de 2022. [63]

Carrera política

EDSA Tres

Del 26 al 30 de abril de 2001, junto a Juan Ponce Enrile , Gregorio Honasan , Miriam Defensor Santiago y Tito Sotto , habló en los mítines de EDSA III que pedían la renuncia de Gloria Macapagal Arroyo y la reinstalación de Estrada a la presidencia. [9] [64] [65] El 1 de mayo de 2001, los manifestantes irrumpieron en el Palacio de Malacañang . [65]

Los dos primeros mandatos en el Senado (2001-2013)

Foto de perfil de Lacson en el Senado en 2007

Lacson se presentó como candidato a senador en las elecciones de 2001 por el partido Laban ng Demokratikong Pilipino (LDP), que estaba afiliado a la coalición Puwersa ng Masa de Estrada . Obtuvo un escaño en el Senado y quedó en décimo lugar.

A finales de 2006, Lacson dijo que podría presentarse como candidato a alcalde de la ciudad de Manila en las elecciones intermedias de 2007. Sin embargo, se retractó de esa decisión y en su lugar se presentó como candidato a un segundo mandato en el Senado bajo la coalición Oposición Genuina . Ganó la reelección en las elecciones senatoriales de 2007 , quedando en tercer lugar.

El 11 de marzo de 2003, Lacson pronunció un discurso titulado Vivir sin carne de cerdo, en el que expuso los males y las tentaciones que presenta el sistema de barriles de carne de cerdo y pidió su abolición total. [23] Durante las deliberaciones sobre el presupuesto nacional, afirmó que se aseguraría de que su asignación del PDAF revirtiera al Tesoro Nacional, ahorrando así al gobierno unos 2.400 millones de pesos filipinos durante sus primeros 12 años en el Senado.

La defensa de Lacson contra el sistema de barriles de cerdo y la corrupción asociada con él fue citada por el Pamantasan ng Lungsod ng Maynila cuando le confirió el título de Doctor en Derecho, Honoris Causa, el 27 de marzo de 2019. [23]

Mientras tanto, su alma mater, la Academia Militar de Filipinas, le otorgó el 19 de febrero de 2022 el Premio a la Trayectoria, citando sus más de 50 años de “servicio dedicado, ejemplar e intachable al país, caracterizado por su fiel adhesión a las virtudes del coraje, la lealtad y la integridad”. [66]

Lacson presentó proyectos de ley que tenían como objetivo mejorar el servicio público, mejorar la salud reproductiva, promover inversiones y reforzar las capacidades de defensa del país,

Fue uno de los principales autores de dos medidas legislativas de la administración Aquino, una de las cuales fue la Ley de Salud Reproductiva. La medida busca promover la paternidad responsable y proteger la salud de la madre y el niño brindándoles acceso a servicios de salud reproductiva. El presidente Benigno Aquino III certificó el proyecto de ley como urgente, lo que permitió al Congreso aprobarlo rápidamente. El presidente Aquino lo firmó como Ley de la República 10354 en diciembre de 2012. [67]

Otra medida legislativa en la que Lacson fue uno de los principales autores fue la Ley de Reforma del Impuesto al Pecado, que impone impuestos más altos a los productos de tabaco y alcohol para disuadir al público de comprarlos. Quienes compren esos productos tendrán que pagar impuestos más altos, cuyos ingresos se destinarán al programa de salud universal del gobierno.

Para la Ley de Reforma del Impuesto al Pecado, Lacson había presentado el Proyecto de Ley Senatorial Nº 2763, que pretendía reestructurar el impuesto especial sobre los productos alcohólicos; y el Proyecto de Ley Senatorial Nº 2764, que pretendía reestructurar el impuesto especial sobre los productos del tabaco. El Presidente Aquino firmó el proyecto de ley y lo convirtió en Ley de la República Nº 10351. [68]

Lacson fue autor del Proyecto de Ley Senatorial Nº 2783, que fortaleció aún más la Ley contra el Lavado de Dinero de 2001. Su trabajo ahora es parte de la Ley de la República Nº 10167, que fue aprobada y promulgada el 18 de junio de 2012. [69]

Lacson fue autor de una enmienda a la Ley de Modernización de las Fuerzas Armadas de Filipinas, cuyo objetivo es proporcionar más fondos a las fuerzas armadas. El presidente Aquino firmó la medida como Ley de la República 10349 el 11 de diciembre de 2012. [70]

Lacson presentó el Proyecto de Ley Senatorial No. 2993, Ley que establece una ley integral sobre armas de fuego, armas ligeras y municiones, que se convirtió en ley como Ley de la República 10591. [71]

Lacson fue autor de la ley que convirtió a Imus, Cavite, de municipio a ciudad. La medida se convirtió en la Ley de la República N° 10161 el 8 de mayo de 2012. [72]

Lacson presentó el proyecto de ley n.° 2945 en el Senado, que redistribuía la provincia de Cotabato en tres distritos legislativos. El proyecto de ley se convirtió en ley con el nombre de Ley de la República n.° 10177. [73]

Presentó resoluciones que llevaron a que muchos funcionarios, tanto actuales como anteriores, rindieran cuentas. Entre ellos se encuentran:

Otra resolución, la Resolución No. 660, buscaba felicitar al nuevo cardenal y arzobispo de Manila, Mons. Luis Antonio Tagle .

Lacson presentó resoluciones elogiando a los miembros de la policía y el ejército por proteger a los filipinos, entre ellas:

Como fiscalizador en el Senado, Lacson inició la investigación de lo siguiente:

Campaña presidencial de 2004

Panfilo Lacson habla con sus partidarios en 2003 para las elecciones presidenciales de 2004

Lacson se postuló para presidente en las elecciones generales de 2004 contra la presidenta en ejercicio, Gloria Macapagal Arroyo . Su candidatura provocó desacuerdos con el presidente de su partido, el senador Edgardo Angara . [74] La COMELEC decidió seguir lo que se hizo en el caso Quirino-Avelino dividiendo los certificados de votos a la mitad. Angara apeló el caso ante la Corte Suprema y revocó la decisión de la COMELEC. Lacson renunció al Laban ng Demokratikong Pilipino (LDP) al enterarse de la noticia. [75]

Tras renunciar al PDL, Lacson continuó haciendo campaña como candidato independiente en las elecciones. Terminó tercero con el 10,88% de los votos, por delante del ex senador Raúl Roco y del hermano Eddie Villanueva . [76]

Gabinete de Aquino (2013-2015)

Tras el paso del supertifón Yolanda, que causó una destrucción generalizada, daños importantes y muertes en varias zonas del país, en particular en las Visayas, el presidente Aquino nombró a Lacson como asistente presidencial para la rehabilitación y la recuperación (PARR) con el mandato de unificar los esfuerzos del gobierno y otras agencias involucradas en las tareas de rehabilitación y recuperación. Su oficina elaboró ​​el Plan Integral de Rehabilitación y Recuperación de Yolanda (CRRP) con una financiación propuesta de 167 mil millones de pesos filipinos, que prevé una visión estratégica general y programas integrados a corto, mediano y largo plazo en las zonas afectadas por Yolanda. Los esfuerzos de Lacson en la rehabilitación de Yolanda llevaron a la institucionalización de ciertos mecanismos para la rehabilitación de las comunidades afectadas por la calamidad.

En diciembre de 2014, Lacson presentó su renuncia irrevocable como PARR, que entró en vigor en febrero de 2015. Recomendó la transferencia de los logros y las mejores prácticas de su oficina a una agencia gubernamental permanente. Lacson consideró que la revisión programada de la Ley de la República 10121, también conocida como "Ley de Reducción y Gestión del Riesgo de Desastres de Filipinas de 2010", era un momento oportuno para proponer posibles medidas correctivas que ayudarían a mejorar la eficacia de la ley, especialmente en el aspecto de la rehabilitación y recuperación de desastres.

Lacson señaló que si bien su mandato como PARR era desarrollar un plan de rehabilitación, no tenía autoridad para implementar o administrar fondos. [77]

Tercer mandato en el Senado (2016-2022)

Lacson participa en una audiencia del Senado en septiembre de 2019
Lacson en el campamento Crame en 2019

Lacson originalmente planeó postularse para presidente en las elecciones de 2016. [78] Sin embargo, debido a las bajas calificaciones en la mayoría de las encuestas presidenciales previas a las elecciones, decidió postularse para un escaño en el Senado como candidato independiente en las elecciones generales filipinas de 2016. [ 79] Fue candidato invitado en las listas senatoriales de los candidatos presidenciales Jejomar Binay ( UNA ) y Mar Roxas ( LP ). [80] [81] Inicialmente fue incluido en la lista senatorial de la senadora Grace Poe , pero finalmente fue reemplazado por Edu Manzano . [82] [83] [84] También fue incluido en la lista senatorial de Rodrigo Duterte ( PDP–Laban ). Sin embargo, el 15 de febrero de 2016, el tándem Duterte-Cayetano abandonó toda su lista senatorial. [85] [86]

Lacson, quien apoyó la campaña presidencial del exsecretario del Interior Mar Roxas , [82] [87] obtuvo alrededor de 17 millones de votos en las elecciones de 2016, ganándose un escaño en el Senado al ubicarse en cuarto lugar en términos de votos totales. [88]

En el 17.º Congreso, Lacson presentó el Proyecto de Ley Senatorial 41, [89] la Ley de Referencia Nacional de 2016, que busca establecer un sistema de identificación nacional que pueda ayudar a los agentes del orden público a disuadir la delincuencia y el terrorismo al facilitar los procesos de detención y procesamiento. El sistema busca abordar los problemas de demoras constantes e inconvenientes en el uso de servicios públicos básicos y beneficios de seguridad social debido a medios ineficientes y poco confiables para identificar a los beneficiarios. [90] El proyecto de ley se convirtió en ley como RA 11055 a fines de 2018. [91]

Lacson presentó el Proyecto de Ley Senatorial 42, [92] que penaliza una amplia gama de delitos que van desde delitos relacionados con las drogas hasta traición, terrorismo y trata de personas. [93]

Lacson presentó el Proyecto de Ley Senatorial 48, [94] que busca modificar la Ley de la República 4200 para actualizar la lista de delitos en los que las escuchas telefónicas pueden considerarse legales en determinadas circunstancias. La medida puede dar a las fuerzas del orden más poder contra delitos como las drogas, el lavado de dinero y los golpes de Estado. [95] El 19 de octubre de 2016, Lacson patrocinó el Proyecto de Ley Senatorial 1210, la propuesta de Ley Ampliada Antiescuchas Telefónicas de 2016. [96]

Otros proyectos de ley presentados por Lacson incluyen:

Lacson presentó proyectos de ley para garantizar el profesionalismo entre los agentes del orden, entre ellos:

Presentó proyectos de ley que buscan agilizar o actualizar las operaciones de las agencias gubernamentales, entre ellos:

Sin embargo, Lacson persiguió a los agentes de la ley que cometieron abusos, incluidos algunos policías corruptos que se aprovecharon de la guerra antidrogas del gobierno. En una audiencia en el Senado el 28 de enero de 2017, Lacson mostró un video de agentes de policía vestidos de civil, aparentemente colocando evidencia en una operación antidrogas, para enfatizar su llamado a una limpieza interna en la PNP. [108]

En el 18.º Congreso, Lacson presentó el Proyecto de Ley Senatorial 23, [109] la Ley de Reforma Presupuestaria para el Empoderamiento de las Aldeas de 2016. El proyecto de ley busca dar a las unidades de gobierno local un papel activo en la construcción de la nación al brindarles fondos para proyectos de desarrollo. [110]

Lacson volvió a presentar en el 18.º Congreso sus proyectos de ley sobre la lucha contra el terrorismo (Proyecto de ley 21 del Senado) [111] y contra las escuchas telefónicas (Proyecto de ley 22 del Senado). [112] De los dos, el proyecto de ley contra el terrorismo pasó a formar parte de la Ley contra el terrorismo de 2020, promulgada por el presidente Rodrigo Duterte el 3 de julio de 2020. [113] Otros proyectos de ley que Lacson volvió a presentar fueron:

Campaña presidencial 2022

El 8 de septiembre de 2021, Lacson y Tito Sotto lanzaron su candidatura a la presidencia [130] y a la vicepresidencia [131] respectivamente, para las elecciones nacionales filipinas de 2022. Lacson y Sotto prometieron dar una respuesta más contundente a la pandemia [132] y se comprometieron a restaurar la confianza pública en el gobierno. [133] Lacson es el primero en declarar su candidatura a la presidencia. [134]

A fines de julio de 2021, Lacson se convirtió en presidente del Partido Reporma, [135] un partido político fundado por el ex secretario de defensa filipino Renato de Villa. De Villa era el ex superior de Lacson en la policía filipina. Esto fue poco después de que Lacson y Sotto anunciaran sus planes de lanzar oficialmente sus candidaturas para las elecciones presidenciales filipinas de 2022. [136] Sotto es presidente de la Coalición Popular Nacionalista. El 6 de octubre de 2021, Lacson y Sotto presentaron sus certificados de candidatura a presidente [137] y vicepresidente [138] respectivamente ante la Comelec.

El 8 de febrero de 2022, durante su acto de proclamación en su ciudad natal de Imus, Cavite, Lacson enfatizó que su plataforma se basará en mejorar las vidas de los filipinos arreglando los males del gobierno y deshaciéndose de los ladrones, especialmente aquellos en el gobierno. [139] Lacson dijo que promover la transparencia y detener la corrupción será su prioridad si es elegido. Dijo que lo haría imponiendo disciplina en la burocracia. Lacson dijo que firmará una renuncia a sus derechos a la Ley de Secreto Bancario y alentará a todos los funcionarios y empleados del gobierno a hacer lo mismo. [140] Lacson prometió emprender una limpieza interna masiva de la burocracia, yendo primero tras aquellos con casos pendientes que involucran corrupción y negligencia.

También hizo hincapié en la política de "los filipinos primero", que otorga incentivos a las industrias locales para que den prioridad a la producción y la mano de obra locales. La política de "los filipinos primero" se extiende al sector agrícola y a la seguridad alimentaria para proteger a los agricultores y pescadores filipinos. Lacson dijo que es inaceptable que Filipinas importe galunggong (pescado) y verduras que producen los agricultores filipinos. [141]

Debido a la actual pandemia de COVID-19 , Lacson dijo que él y Sotto mantendrán una campaña disciplinada en medio de la pandemia, haciendo que sus organizadores y partidarios observen los protocolos de salud. [142]

El 24 de marzo de 2022, después de que el Partido Reporma cambiara su respaldo a Leni Robredo , este renunció al partido y se convirtió en candidato independiente . [143]

Candidatura senatorial 2025

El 26 de septiembre de 2024, Lacson estuvo entre los 12 candidatos que el presidente Ferdinand "Bongbong" Marcos Jr. respaldó para las elecciones de 2025, durante un evento político en la ciudad de Pasay. También respaldaron a los senadores reeleccionistas Imee Marcos, Pia Cayetano, Lito Lapid, Francis Tolentino y Bong Revilla; el secretario de la DILG, Benhur Ábalos Jr.; la alcaldesa de Makati, Abby Binay; el representante de ACT-CIS, Erwin Tulfo; la representante de Las Piñas, Camille Villar; los exsenadores Manny Pacquiao y Tito Sotto. [144]

Lacson señaló que se presenta como candidato independiente y que no es miembro de ningún partido político. En una declaración, dijo que es un candidato invitado de la Coalición Popular Nacionalista , uno de los cinco partidos políticos principales en alianza con el gobierno Partido Federal de Filipinas . También dejó en claro que, si gana, el presidente Marcos reconocerá su "papel constante como fiscalizador", guiado por su "lema compartido" de que lo que es correcto debe mantenerse correcto y lo que es incorrecto debe corregirse. [145]

Posiciones políticas

Defensa de la lucha contra la carne de cerdo

A fines de 2016, Lacson descubrió y tomó medidas para retirar unos 8.300 millones de pesos en inserciones "similares a gastos de representación" hechas por la Cámara de Representantes. Lacson señaló que a los miembros de la Cámara se les permitió identificar proyectos por un valor de 80 millones de pesos antes de la presentación del Programa Nacional de Gastos de 2017 al Congreso para su deliberación, el sistema de barril de gastos de representación ya declarado inconstitucional por la Corte Suprema. [146] Esto impulsó al Senado a realinear 8.300 millones de pesos en el presupuesto nacional propuesto para 2017 para cubrir la matrícula de los estudiantes en colegios y universidades estatales.

Para el presupuesto de 2019, Lacson planteó preguntas sobre los ajustes posteriores a la ratificación realizados por los líderes de la Cámara al proyecto de ley de gastos, diciendo que esto violaría el Art. VI, Sec. 26, Párrafo 2 de la Constitución de 1987: "En la última lectura de un proyecto de ley, NO SE PERMITIRÁ ninguna enmienda al mismo". También señaló que se recortaron P72.319 mil millones del MFO 1 y 2 del DPWH, que cubre el programa "Build Build Build" de la administración Duterte. Los proyectos bajo el MFO (Major Final Output) ya habían sido planificados y examinados. [ cita requerida ]

Mientras tanto, en el presupuesto propuesto para 2020, Lacson citó información de algunos miembros de la Cámara sobre un plan para dar a cada distrito 700 millones de pesos y a cada uno de los 22 vicepresidentes 1.500 millones de pesos. El plan finalmente fue desechado. [147] Las revelaciones de Lacson llevaron a algunos miembros de la Cámara a exigirle una disculpa, [148] pero Lacson dijo que no hay nada de qué disculparse, ya que está protegiendo el presupuesto. [149] Los miembros de la Cámara exigieron que nombrara sus fuentes, pero Lacson se negó, [150] diciendo que obtiene más información porque protege sus fuentes. [151] Lacson dijo que tales quejas no lo distraerán de examinar el proyecto de ley de presupuesto de 2020. [152]

Pena capital

Lacson había estado presionando por la restauración de la pena de muerte, presentando un proyecto de ley que buscaba "reimponer la pena de muerte a ciertos crímenes atroces" en 2019. Sin embargo, después de ingresar a la carrera presidencial en las próximas elecciones presidenciales de 2022 , revirtió su decisión sobre el tema después de ver la película La vida de David Gale . Como aspirante presidencial, Lacson prometió retractarse del proyecto de ley de pena de muerte que presentó ante el Senado "si todavía está allí", argumentando que "es más importante salvar la vida de alguien inocente y condenado que ejecutar a alguien que realmente está condenado y se ha demostrado que ha cometido un delito". [153]

El sistema de “Tara (pagos)” se expone en la Oficina de Aduanas

El 23 de agosto de 2017, Lacson pronunció un discurso de privilegio en el Senado, donde narró detalles de la corrupción en la Oficina de Aduanas . [154] Esto llevó a que Faeldon fuera citado en desacato por el Comité de Cinta Azul del Senado después de que se negó a testificar en la investigación sobre drogas ilegales. [155]

El 28 de septiembre, Lacson presentó cargos contra Faeldon y varias otras personas ante la Oficina del Defensor del Pueblo por contrabando de arroz en marzo de 2017. [156]

Detallando el "Conflicto de Intereses" en el DOH, PhilHealth

En un discurso de privilegio pronunciado el 29 de julio de 2019, Lacson detalló cómo la Philippine Health Insurance Corp. (PhilHealth) estaba gastando más de lo que podía, mientras que sus superiores "parecían hacer la vista gorda". Dijo que esto se debía en parte a las nuevas tasas de reembolso, según las cuales PhilHealth "paga por caso y no por gastos reales". [157]

Lacson también reveló que WellMed, una compañía suspendida por realizar reclamos de beneficios falsos, todavía estaba recibiendo pagos de PhilHealth. [157]

Además, Lacson dijo que la familia del Secretario de Salud y presidente ex officio de PhilHealth, Francisco Duque III, había firmado un contrato de arrendamiento con la oficina de la Región 1 de PhilHealth, donde la agencia alquiló el edificio propiedad del EMDC de la familia Duque en la ciudad de Dagupan. Lacson dijo que una Hoja de Información General del EMDC mostraba que el Secretario Duque estaba entre los accionistas de la empresa, lo que indicaba un conflicto de intereses.

Además, Lacson dijo que Doctors Pharmaceuticals Inc., una empresa propiedad de los familiares del Secretario Duque, participa en licitaciones para contratos gubernamentales con el DOH. En 2015, la Administración de Alimentos y Medicamentos descubrió que la empresa había fabricado para otras empresas, y en junio de 2015 recibió una orden de cese y desistimiento. La FDA también ordenó el retiro de todos los productos farmacéuticos, pero un aviso que motivó una inspección de la FDA mostró que la empresa seguía operando. La FDA también encontró incumplimiento de las Buenas Prácticas de Manufactura. [158]

Las revelaciones desencadenaron investigaciones separadas por parte de Malacañang y el Senado. [159] Malacañang dijo que si bien el secretario Duque, quien negó las acusaciones, todavía goza de la confianza del presidente Rodrigo Duterte, eso no le impedirá asistir a las investigaciones del Congreso. [160]

Proyecto de ley sobre “supervivientes designados” para garantizar el orden de sucesión presidencial

El 28 de agosto de 2019, Lacson presentó el Proyecto de Ley Senatorial 982, una "Ley que prescribe el orden de sucesión presidencial". [161] El proyecto de ley también se conocía como el proyecto de ley " Superviviente designado " debido a su similitud con los programas estadounidenses y coreanos que presentaban a un funcionario designado que se mantenía en un área remota y segura para actuar como presidente en caso de que el presidente y sus sucesores fueran asesinados o incapacitados en un ataque terrorista o una gran calamidad. Lacson confirmó [162] que se inspiró en el programa de Netflix . [163]

Propuesta de ley de construcción en Filipinas

A raíz de los recientes terremotos que azotaron Mindanao, Lacson presentó el proyecto de ley 1239 del Senado, que actualiza el Código Nacional de Construcción de 1977. "La experiencia nos dice que hay una necesidad urgente de fortalecer la política general sobre cómo se construyen los edificios y las estructuras en el país. Sin mencionar la ubicación geográfica del país a lo largo del límite de las principales placas tectónicas y en el centro del cinturón de tifones, junto con su población social y económicamente vulnerable, se vuelve aún más imperativo revisar nuestro Código Nacional de Construcción de cuatro décadas de antigüedad", dijo Lacson. [164]

Promoción de la I+D

Lacson presionó para que el estado invirtiera más en investigación y desarrollo, lo que, señaló, representa solo el 0,4 por ciento del presupuesto nacional entre 2016 y 2020. [165] Para remediarlo, propuso aumentos en el presupuesto de I+D del Departamento de Ciencia y Tecnología, incluido un aumento de P250M para la Oficina del Secretario; un aumento de P50M para el Programa de Ciencia para el Cambio: Centro de Nicho en las Regiones para la Investigación y el Desarrollo (NICER); P100M para el Dominio, Innovación y Avance de la Tecnología Espacial y las Aplicaciones (STAMINA4Space); y P100M para el programa de Investigación y Desarrollo Colaborativo para Aprovechar la Economía Filipina (CRADLE). [166]

Reiteró la importancia de la investigación y el desarrollo en marzo de 2020, en medio de los preparativos del gobierno para enfrentar la amenaza del COVID-19. [167]

Lacson prometió un "aumento histórico" de la infusión presupuestaria para esfuerzos de investigación y desarrollo si fuera elegido presidente. [168]

Ley Antiterrorista

Lacson es uno de los autores y patrocinador en el Senado de lo que ahora es la Ley de la República 11479, la Ley Antiterrorista de 2020 , [113] promulgada por el presidente Rodrigo Duterte el 3 de julio de 2020. [169] La ley reemplaza la Ley de Seguridad Humana de 2007 (RA 9372), [170] que, según señaló, se convirtió en una ley muerta ya que algunas de sus disposiciones, incluida una multa diaria de 500.000 pesos por la detención injusta de un sospechoso de terrorismo, disuadieron a los agentes del orden de utilizarla para acusar a los sospechosos de terrorismo. En más de 10 años de vigencia, la ley de 2007 resultó en una sola condena y una sola organización terrorista proscrita como el Grupo Abu Sayyaf, agregó. [171] [172]

La Ley Antiterrorista de 2020 llena los vacíos de la ley de 2007 al hacer punibles los delitos incipientes (la Sección 6 penaliza la planificación, el entrenamiento, la preparación y la facilitación de la comisión de terrorismo), así como también proporciona el mecanismo que permite congelar los activos utilizados para financiar el terrorismo, [173] pero no cubre las protestas, acciones masivas y otras acciones cubiertas en la Declaración de Derechos de la Constitución de 1987. [174]

En respuesta a las afirmaciones de que la ley podría permitir abusos, Lacson dijo que existen salvaguardas como penas de prisión de 10 años e inhabilitación perpetua para ejercer cargos públicos para los agentes del orden que no cumplan con el requisito de informar sobre el arresto de un sospechoso de terrorismo al tribunal más cercano y a la Comisión de Derechos Humanos. [175] Como tal, señaló que la ley es "rápida, eficaz y constitucional". [176]

Registro legislativo

Ley de riego gratuito para los agricultores (Ley de la República Nº 10969)

Poco después de asumir su puesto en el Senado en 2016, Lacson presentó un proyecto de ley que proporcionaba riego gratuito a los agricultores. [177] El proyecto de ley se consolidó en el Proyecto de Ley del Senado 1465 , que junto con el Proyecto de Ley de la Cámara 5670 fueron la base de la Ley de la República 10969 [178] - la Ley de Servicio de Riego Gratuito - que el Presidente Rodrigo Duterte convirtió en ley el 2 de febrero de 2018. [179]

Ley contra las novatadas (Ley de la República Nº 11053)

Lacson presidió una investigación del comité del Senado sobre el acoso fatal al estudiante de derecho Horacio "Atio" Castillo III en septiembre de 2017. La investigación encontró indicios de un intento de encubrimiento a través del chat de Facebook [180] por parte de la fraternidad Aegis Jvris, la organización a la que Castillo buscaba unirse. La investigación resultó en el Proyecto de Ley Senatorial 1662 , [181] que actualizó la Ley Anti-Hazing existente de 1995 al imponer sanciones más severas a las novatadas. El proyecto de ley pasó la tercera y última lectura en el Senado el 12 de febrero de 2018. [182] También pasó el comité de conferencia bicameral el 28 de febrero de 2018. El proyecto de ley finalmente se convirtió en ley después de que el presidente Rodrigo Duterte lo firmara el 29 de junio de 2018. [183]

En virtud de la nueva ley, la definición de acoso sexual se amplió para incluir "el sufrimiento, daño o lesión física o psicológica infligida a un recluta, miembro, neófito o solicitante" como requisito previo para la admisión o para la permanencia en una organización. La ley prohíbe "todas las formas de acoso sexual", no sólo en fraternidades, hermandades de mujeres u organizaciones escolares, sino también en comunidades e incluso en empresas e instituciones de aprendizaje militar uniformadas. [184]

La ley también exige que las escuelas sean "más activas y proactivas" en la regulación de los ritos de iniciación en las escuelas, y que ejerzan una supervisión razonable y tomen medidas proactivas para proteger a los estudiantes del peligro de participar en actividades que impliquen novatadas. Las sanciones incluyen prisión de hasta 40 años y multas de hasta 3 millones de pesos filipinos.

Leyes contra el crimen

Lacson presentó varios proyectos de ley contra el crimen que se convirtieron en ley, entre ellos:

* Enmienda a la Ley contra el blanqueo de dinero para incluir a los casinos como personas cubiertas. Se convirtió en ley con el nombre de Ley de la República 10927. [185] Lacson también fue el autor principal de la Ley de la República 9194 , la Ley contra el blanqueo de dinero.

* Restablecimiento de los poderes de citación a la PNP-CIDG. El proyecto de ley se convirtió en ley con el nombre de Ley de la República 10973. [ 186]

* Un sistema de jubilación y beneficios para la Defensoría del Pueblo, que forma parte de lo que hoy es la Ley de la República 11059. [ 187]

* Transferencia del entrenamiento de los reclutas de la policía a la PNP, convertida en ley como Ley de la República 11279. [ 188]

Ley de identificación nacional (Ley de la República N° 11055)

Lacson patrocinó el proyecto de ley que busca establecer un sistema de identificación nacional en Filipinas . En su discurso de patrocinio, Lacson dijo que el sistema de identificación nacional busca armonizar, integrar e interconectar las "innumerables y redundantes" tarjetas de identificación emitidas por el gobierno. [189] La medida propuesta -Proyecto de ley del Senado 1738- fue aprobada en el Senado con una votación de 17 a 2 el 19 de marzo de 2018. [190]

El 6 de agosto de 2018, el presidente Rodrigo Duterte convirtió en ley la medida de identificación nacional, como Ley de la República 11055. [191] Lacson, el principal patrocinador de la medida y autor perenne desde 2001, expresó su agradecimiento a Duterte, ya que fue bajo su mandato que el sistema de identificación nacional vio la luz. [192]

Ley de clasificación de rangos del PNP (Ley de la República 11200)

El 8 de febrero de 2019, el presidente Rodrigo Duterte promulgó la Ley de la República 11200 , que establece una clasificación de rango en la Policía Nacional de Filipinas. [193] Lacson dijo que la nueva ley, de la que es el autor principal [194] y patrocinador, [195] elimina la confusión sobre cómo se debe tratar a los oficiales de la PNP, pero lo que es más importante, "permite una mejor coordinación entre la PNP y otras unidades de aplicación de la ley en la lucha contra el terrorismo y otras amenazas a la seguridad nacional". Añadió: "No podemos permitirnos ningún retraso en la coordinación de las operaciones antiterroristas y las operaciones contra otras amenazas a la seguridad nacional". [196]

Según la nueva ley, la clasificación jerárquica del PNP será la siguiente:

Ley Antiterrorista de 2020 (Ley de la República N° 11479)

Lacson patrocinó en el Senado lo que ahora es la Ley Antiterrorista de 2020 (Ley de la República N.° 11479). [113] En su discurso de patrocinio de la medida en octubre de 2019, Lacson dijo que el país necesita "un marco legal para la lucha contra el terrorismo que sea claro, conciso, equilibrado y racional". Agregó que la Ley de Seguridad Humana de 2007, a la que la ley antiterrorista de 2020 reemplazó, se había convertido en una ley muerta, con solo una condena en los más de 10 años que estuvo en vigor. [197]

Además, Lacson señaló que la Ley Antiterrorista de 2020 llena los vacíos de la ley de 2007 al hacer punibles los delitos incipientes (la Sección 6 penaliza la planificación, el entrenamiento, la preparación y la facilitación de la comisión de actos de terrorismo), además de proporcionar el mecanismo que permite congelar los activos utilizados para financiar el terrorismo. [173]

Sin embargo, enfatizó que la ley no tiene como objetivo reprimir la disidencia, como afirman algunos grupos, ya que la Sección 4 deja en claro que no cubre la defensa, la protesta, la disidencia, el paro laboral, la acción industrial o de masas y otros ejercicios similares de derechos civiles y políticos que no tengan como objetivo causar la muerte o daño físico grave a una persona, poner en peligro la vida de una persona o crear un riesgo grave para la seguridad pública. [113] Lacson dijo que está listo para monitorear de cerca y denunciar posibles abusos en la implementación de la ley, y agregó que no permitirá que nadie pervierta la intención legislativa de la medida que había patrocinado laboriosamente en el pleno del Senado. [175]

Señaló que el proyecto de ley había pasado por el poder legislativo y que sus disposiciones habían obtenido el visto bueno de los constitucionalistas y los pesos pesados ​​legales en ambas cámaras del Congreso. [198]

El 2 de septiembre de 2022, Lacson reiteró que el CPP-NPA-NDF, que fue designado no solo por el gobierno de la República de Filipinas sino también por la Unión Europea, los Estados Unidos de América y otros cuatro países (Canadá, Reino Unido, Australia, Nueva Zelanda), "es inequívocamente un enemigo del Estado". También anotó sugerencias para modificar la Ley Antiterrorista, diciendo que esto sería "una falta de respeto a nuestros compañeros de armas, así como a los innumerables civiles que fueron víctimas de las atrocidades de este grupo terrorista que ha perdido sus principios ideológicos a lo largo de los años: asesinan, roban, extorsionan, acosan e intimidan y, peor aún, de forma indiscriminada". [199]

Facilitación de la conversión de municipios en ciudades (Ley de la República 11683)

Lacson presentó el Proyecto de Ley Senatorial 255 en julio de 2019, con el objetivo de flexibilizar los requisitos para que los municipios se conviertan en ciudades. La medida entró en vigor en abril de 2022 como Ley de la República 11683. La ley modifica la Sección 450 de la RA 7160 o el Código de Gobierno Local de 1991, eximiendo a un municipio de los requisitos de tierra y población si genera al menos P100 millones durante dos años consecutivos. [200]

Ley que pone fin a la política de puertas giratorias en las AFP (Ley de la República 11705)

Lacson fue coautor y patrocinador del Proyecto de Ley Senatorial 2376 , que el Presidente Rodrigo Duterte firmó como Ley de la República 11709. [201] La ley establece períodos fijos para el Jefe de Estado Mayor de las AFP y otros oficiales superiores, entre otros, para garantizar la profesionalidad en la institución. [ 202] Lacson fue el principal autor y patrocinador del Proyecto de Ley Senatorial 2869 en el 15.º Congreso, que también buscaba proporcionar períodos fijos para el jefe de Estado Mayor de las AFP y los principales comandantes de los servicios. Sin embargo, fue vetado por el entonces presidente Benigno Aquino III en ese momento.

"Finalmente, veremos el fin de la política de puertas giratorias en las AFP. Los líderes de nuestras AFP tendrán la oportunidad de implementar sus programas heredados en lugar de permanecer en el cargo por demasiado tiempo", dijo Lacson, añadiendo que "la política de puertas giratorias siempre ha sido un perjuicio para los mandatos de la cúpula militar encargada de la seguridad y la defensa del país". [203]

Otras leyes

Lacson también fue el autor principal de:

También fue uno de los coautores de las siguientes leyes:

Contribuyendo a la seguridad alimentaria

Después de que su mandato en el Senado terminara al mediodía del 30 de junio de 2022, Lacson dijo que se jubilaría, pero que seguiría ayudando en la seguridad alimentaria [12] a través de una empresa agroacuícola. [205] Dijo que este nuevo capítulo en su vida implica tratar de impulsar la agricultura filipina plantando sorgo, rico en proteínas, mientras participa en fábricas de piensos a pequeña escala, criaderos y cría de peces en jaulas en Mindanao y Luzón. A través de esto, dijo que esperan contribuir a que Filipinas sea autosuficiente en materia de alimentos y, al mismo tiempo, brindar a los agricultores filipinos ingresos adicionales fuera de la temporada tradicional de siembra de arroz. [13]

Vida personal

Lacson está casado con Alice de Perio y tuvo 4 hijos, incluido su hijo Panfilo "Pampi" Lacson Jr., quien tiene un hijo con la actriz y ex esposa Jodi Sta. Maria , y una hija con su pareja Iwa Moto .

Su historia de éxito en la aplicación de la ley inspiró una película titulada " Ping Lacson: Super Cop " en 2000. [206] Fue interpretado por la estrella de acción Rudy Fernández . [207] [208] [209]

Otra película, 10,000 Hours , de 2013, se basó en el vuelo de Lacson en 2010. Fue protagonizada por Robin Padilla, quien fue elegido senador en 2022.

Referencias

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Notas

  1. ^ Leandro Mendoza asumió como jefe interino de la PNP desde el 21 de enero de 2001. [1] Pero debido a que la edad de retiro de Lacson no se alcanzó luego de su renuncia (todavía a los 53 años), el rango de Mendoza fue el de Director General Adjunto hasta el 15 de marzo de 2001, [2] cuando Lacson se retiró formalmente. [3]

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