La Zona de Bajas Emisiones de Londres ( LEZ ) es un área de Londres en la que se aplica un cargo basado en estándares de emisiones a los vehículos comerciales que no cumplen . Su objetivo es reducir las emisiones de escape de los vehículos con motor diésel en Londres. Este esquema no debe confundirse con la Zona de Emisiones Ultra Bajas (ULEZ), introducida en abril de 2019, que se aplica a todos los vehículos. Se cobran los vehículos que no cumplen con diversas normas de emisiones; los demás podrán entrar gratuitamente en la zona controlada. La zona de bajas emisiones comenzó a funcionar el 4 de febrero de 2008 con la introducción gradual de un régimen cada vez más estricto hasta el 3 de enero de 2012. El plan es administrado por la agencia ejecutiva Transport for London dentro de la Autoridad del Gran Londres .
El estándar actual para vehículos comerciales grandes (más de 3,5 toneladas) es Euro VI, aumentado desde el Euro IV el 1 de marzo de 2021. Los vehículos deben cumplir estos estándares o enfrentar una multa de £100 por día. Las nuevas reglas debían entrar en vigor en octubre de 2020, pero se pospusieron debido a la pandemia de coronavirus de 2020 . [1]
Desde 1993, la Red de Calidad del Aire de Londres del Imperial College de Londres ha coordinado el monitoreo de la contaminación del aire en 30 distritos de Londres y Heathrow , y ha observado que en 2005-2006 casi todos los sitios de monitoreo de carreteras y aceras en el gran Londres excedieron los límites promedio anuales de dióxido de nitrógeno de 40 μgm (21 ppb), y once sitios excedieron los límites horarios de 200 μgm (105 ppb) en al menos 18 ocasiones cada uno. [2]
En 2000, un sitio de medición excedió los límites de la UE para la contaminación del aire, la contaminación aumentó durante dos años antes de 2007. [3] [4] [5] El Partido Verde informó que nueve sitios en Londres excedieron los límites de la UE para la contaminación del aire en 2007. [ 6] La A23 en Brixton sufrió los niveles más altos de manera constante durante más de dos quintas partes del período. Los niveles de monóxido de carbono se redujeron rápidamente a finales del decenio de 1990 y se mantuvieron relativamente estables desde 2002.
En 2007, Transport for London (TfL) estimó que cada año se producían 1.000 muertes prematuras y otros 1.000 ingresos hospitalarios debido a la mala calidad del aire por todas las causas. [7]
Hacia finales de 2006, el alcalde de Londres , Ken Livingstone , propuso cambiar la tarifa de congestión , de ser una tarifa fija para todos los vehículos calificados, a basarse en bandas de impuestos especiales sobre vehículos (VED). [8]
Las bandas VED para vehículos nuevos se basan en los resultados de una prueba de laboratorio, diseñada para calcular las emisiones potenciales teóricas del vehículo en gramos de CO 2 por kilómetro recorrido, en condiciones ideales. La banda más baja, Banda A , es para vehículos con un valor de CO 2 calculado de hasta 100 g/km , la banda más alta, Banda G , es para vehículos con un valor de CO 2 superior a 225 g/km. Estos resultados se utilizarían para determinar en qué banda cae cada vehículo. [9] Las cifras resultantes fueron descritas por el editor jefe de What Car? revista como "profundamente defectuosa".
Según las modificaciones propuestas al plan, los vehículos pertenecientes a la Banda A tendrían una tarifa reducida, o incluso nula, mientras que a los de la Banda G se les cobraría 25 libras esterlinas por día. Determinadas categorías de vehículos, como los vehículos eléctricos , ya están exentas del pago. [10] [11] Estas propuestas se sometieron a consulta pública en agosto de 2007. [12]
A principios de 2006, se iniciaron consultas sobre otro plan de cobro para los vehículos de motor que entran en Londres. Según este nuevo plan, se aplicaría un cargo diario a los vehículos responsables de la mayor parte de las emisiones del tráfico rodado en Londres, los vehículos comerciales, como camiones, autobuses y autocares, con motores diésel . Los automóviles quedaron explícitamente excluidos. El objetivo del nuevo plan es ayudar a Londres a cumplir con sus obligaciones de contaminación del aire de la Unión Europea (UE), específicamente la Directiva Marco de Calidad del Aire de la UE, como parte del programa del alcalde para hacer de Londres la ciudad más verde del mundo. A pesar de cierta oposición, el 9 de mayo de 2007 el alcalde confirmó que procedería con una Zona de Bajas Emisiones en Londres, centrada exclusivamente en las emisiones de vehículos, que planea reducir las emisiones globales en un 16% para 2012. [3]
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La LEZ entró en funcionamiento el 4 de febrero de 2008 [13] con una introducción gradual de nuevas disposiciones a medida que se aplican normas de emisiones cada vez más estrictas. [14] Los vehículos matriculados después de octubre de 2001 cumplen generalmente las primeras etapas de la zona en la que el cumplimiento del motor Euro 3 era el requisito obligatorio.
Las regulaciones se hicieron más estrictas en julio de 2008 e incluyeron más tipos de vehículos.
El 2 de febrero de 2009, el alcalde de Londres, Boris Johnson , anunció su intención de cancelar la tercera fase de la LEZ que cubre las furgonetas a partir de 2010, sujeto al resultado de una consulta pública a finales de año. [15] La Asociación de Transporte de Mercancías acogió favorablemente esta medida en su comunicado de prensa del 3 de febrero. [16] El plan se aplicó plenamente el 3 de enero de 2012.
Para los autobuses de Londres, desde enero de 2012 se adoptó una nueva Zona de Bajas Emisiones (LEZ), con la eliminación gradual selectiva de los autobuses más antiguos (los que no tienen pantallas electrónicas de destino y tienen más de 12 años) y los autobuses restantes se convirtieron a Euro 3 o 4. estándares. Las nuevas normas de la Zona de Bajas Emisiones (LEZ) se implementarán a partir de 2015, lo que permitirá eliminar todos los vehículos Euro II y Euro III sin normas catalíticas. En julio de 2016 se retiró el último autobús que no cumplía las normas. [ cita necesaria ]
A partir del 1 de marzo de 2021, todos los vehículos comerciales grandes en Londres deberán cumplir con los estándares Euro VI o enfrentarán una multa de £100 por día. Los vehículos comerciales que no cumplan las normas anteriores (Euro IV) deberán pagar 300 £ por día. [17]
Las estadísticas de TfL mostraron que el número de vehículos que cumplían aumentó a casi el 90 % tras la introducción de estándares más estrictos en marzo de 2021, frente al 70 % en mayo de 2019. [18] Todos los autobuses de Londres cumplen con los estándares Euro VI, y un número cada vez mayor convirtiéndose en cero emisiones . [19]
Vehículos aplicables durante la fase de implementación: [14]
La zona cubre la mayor parte del Gran Londres (con desviaciones menores para permitir que las rutas de desvío y las instalaciones giren sin ingresar a la zona y a la autopista M25 ). El límite de la zona, que funciona las 24 horas del día, los 7 días de la semana, está marcado por señales. [20] Las normas de emisiones LEZ se basan en las normas europeas de emisiones relativas a las partículas (PM) emitidas por los vehículos y que tienen efectos sobre la salud. Los siguientes vehículos no pagan: [21]
Los vehículos no registrados en GB que cumplan con los estándares LEZ requeridos deberán registrarse en TfL ; la mayoría de los vehículos registrados en GB que cumplen con las normas no lo hacen. [22] Los propietarios de vehículos que no cumplen los requisitos anteriores tienen varias opciones: [23]
La zona se controla mediante cámaras de lectura automática de matrículas ( ANPR ) para registrar las matrículas . [25] Los vehículos que entran o circulan por la zona se verifican con los registros de la DVLA para permitir que TfL persiga a los propietarios de vehículos por los cuales no se ha pagado el cargo. [3] Para los vehículos matriculados fuera de Gran Bretaña, se utiliza una agencia internacional de recuperación de deudas para obtener los cargos y multas impagos. [25] IBM gestiona el sistema día a día . [26]
Durante la fase de consulta, varias partes interesadas se opusieron al plan: la Asociación de Transporte de Mercancías propuso un plan alternativo, basado en un ciclo de sustitución de vehículos, en el que los camiones con más de ocho años serían responsables y con años más altos para los demás vehículos. También afirmaron que los estándares eran diferentes de los próximos requisitos Euro V y sugirieron que el plan no hizo nada para ayudar a reducir las emisiones de CO 2 . [27] La Road Haulage Association se opuso al plan, afirmando que los costes para los transportistas y los beneficios para el medio ambiente no justificaban su introducción. [3] Las escuelas y St John Ambulance han expresado su preocupación por los costos adicionales que les traerá el plan, particularmente a la luz de los presupuestos restringidos con los que operan. [7] London First , una organización empresarial, criticó aspectos del plan relacionados con la categorización de vehículos, pero apoyó el principio. [3] El plan ha sido apoyado por la British Lung Foundation y la British Heart Foundation .
En octubre de 2017, el alcalde de Londres, Sadiq Khan, introdujo un nuevo cargo de toxicidad de £ 10, conocido como T-Charge , [28] después de que Londres sufriera niveles récord de contaminación del aire en enero de 2017 y la ciudad fuera puesta en alerta de contaminación muy alta por primera vez. vez más, ya que el clima frío y estacionario no logró eliminar los contaminantes tóxicos emitidos principalmente por los vehículos diésel. El T-Charge se aplicaba a los vehículos dentro del centro de Londres además del cargo por congestión de £ 11,50 . [29] [30] [31] El T-Charge fue reemplazado por el ULEZ en abril de 2019.
La ULEZ, que entró en vigor el 8 de abril de 2019, [32] inicialmente cubría la misma área que el T-Charge, pero se aplica las 24 horas del día, los 7 días de la semana, los 365 días del año, con cargos de £12,50 por día para automóviles, camionetas y motocicletas. y 100 libras al día para camiones, autobuses y autocares. Un mes después de su introducción, el número de los vehículos más contaminantes que entraban cada día en la zona había disminuido de 35.578 a 26.195. [33] La zona se amplió a las carreteras North Circular y South Circular el 25 de octubre de 2021. [34] [35] Se amplió nuevamente el 29 de agosto de 2023 para coincidir con la zona de bajas emisiones, cubriendo casi todo el Gran Londres . [36]
