Lewis Paul Bremer III (nacido el 30 de septiembre de 1941) es un diplomático estadounidense retirado. Fue el segundo jefe de estado de facto de Irak como líder de la Autoridad Provisional de la Coalición (CPA) después de la invasión de Irak por parte de Estados Unidos en 2003 , desde mayo de 2003 hasta junio de 2004. [1]
Nacido el 30 de septiembre de 1941 en Hartford, Connecticut , Bremer se educó en New Canaan Country School , Kent School y Phillips Academy Andover . El padre de Bremer era presidente de Christian Dior Perfumes Corporation en Nueva York y su madre era profesora de historia del arte en la Universidad de Bridgeport .
Bremer se graduó en la Universidad de Yale en 1963 y obtuvo un MBA en la Universidad de Harvard en 1966. Posteriormente continuó su educación en el Institut d'études politiques de Paris , donde obtuvo un Certificado de Estudios Políticos (CEP).
.jpg/1280px-Paul_Bremer_III_(1983).jpg)
Ese mismo año se incorporó al Servicio Exterior , que lo envió primero a Kabul , Afganistán , como oficial de servicios generales. Fue asignado a Blantyre , Malawi , como funcionario económico y comercial de 1968 a 1971.
Durante la década de 1970, Bremer ocupó varios puestos internos en el Departamento de Estado de EE. UU. , incluidos puestos como asistente de Henry Kissinger de 1972 a 1976. [2] Acompañó a Kissinger en misiones diplomáticas lanzadera a Israel , Siria y Egipto para resolver el Yom Kippur. Guerra de 1973. [3] Fue Jefe Adjunto de Misión en Oslo , Noruega , de 1976 a 1979, regresando a Estados Unidos para ocupar un puesto de secretario ejecutivo adjunto del Departamento de Estado, donde permaneció desde 1979 hasta 1981. En 1981, fue ascendido a secretario ejecutivo y asistente especial de Alexander Haig .
Ronald Reagan nombró a Bremer embajador en los Países Bajos en 1983 [4] y embajador especial para la lucha contra el terrorismo y coordinador de la lucha contra el terrorismo en 1986. [ cita necesaria ]
Bremer se retiró del Servicio Exterior en 1989 y se convirtió en director general de Kissinger and Associates , una firma consultora mundial fundada por Henry Kissinger . Bremer , miembro de carrera del Servicio Exterior Superior , clase de ministro de carrera, recibió el Premio de Honor Superior del Departamento de Estado , dos Premios Presidenciales al Servicio Meritorio y el Premio de Honor Distinguido del Secretario de Estado. [ cita necesaria ] Antes de reincorporarse al gobierno en 2003, fue presidente y director ejecutivo de Marsh Crisis Consulting, una empresa de servicios de seguros y riesgos que es una subsidiaria de Marsh & McLennan Companies . [ cita necesaria ]
También se desempeñó como administrador del Club Económico de Nueva York , [5] y miembro de la junta directiva de Air Products and Chemicals, Inc., Akzo Nobel NV, el Harvard Business School Club de Nueva York [6] y el Netherland-America. Base. Formó parte de los consejos asesores internacionales de Komatsu Corporation y Chugai Pharmaceuticals .
Bremer y 1.700 de los empleados de Marsh & McLennan tenían oficinas en el World Trade Center . La oficina de Bremer estaba en la Torre Norte . En una entrevista con CNN después de los ataques del 11 de septiembre , afirmó que su oficina estaba ubicada "encima de donde impactó el segundo avión ". [7] El 11 de septiembre, fue entrevistado en Washington en WRC-TV a las 12:30 pm en el estudio.
Bremer y su esposa fueron los fundadores de la Fundación de Becas Lincoln/Douglass, una organización sin fines de lucro con sede en Washington que ofrece becas de escuela secundaria a jóvenes del centro de la ciudad. [ cita necesaria ]
Bremer fue nombrado presidente de la Comisión Nacional sobre Terrorismo por el presidente de la Cámara de Representantes, Dennis Hastert , en 1999. El informe, "Contrarrestar la cambiante amenaza del terrorismo internacional", se publicó en junio de 2000. [8] También sirvió en la Academia Nacional de Ciencias . Comité de Ciencia y Tecnología para la Lucha contra el Terrorismo, autor de un informe de 2002 titulado "Hacer la nación más segura: el papel de la ciencia y la tecnología en la lucha contra el terrorismo". [9]
Bremer fue designado por el presidente George W. Bush enviado presidencial a Irak el 9 de mayo de 2003. Su nombramiento lo declaró sujeto a la "autoridad, dirección y control" del secretario de Defensa Donald Rumsfeld . [10]
Bremer llegó a Irak en mayo de 2003. [11] El 11 de mayo reemplazó al teniente general Jay Garner como director de la Oficina para la Reconstrucción y Asistencia Humanitaria . En junio, la Oficina se transformó en la Autoridad Provisional de la Coalición y Bremer se convirtió en la principal autoridad ejecutiva del país. [12] [13] Como titular del "cargo extranjero más poderoso ocupado por cualquier estadounidense desde el general Douglas MacArthur en Japón ", [14] se comparó con MacArthur y con el general Lucius Clay , quien estaba a cargo de la Zona americana en Alemania tras su derrota en la Segunda Guerra Mundial . [15]
Como máximo administrador civil de la Autoridad Provisional de la Coalición, a Bremer se le permitió gobernar por decreto . Entre sus primeros y más notables decretos se encuentran la Orden 1 de la Autoridad Provisional de la Coalición , que prohibió el partido Baaz en todas sus formas [16] y la Orden 2 de la Autoridad Provisional de la Coalición , que desmanteló el ejército iraquí. [17]
El 13 de julio de 2003, Bremer aprobó la creación de un Consejo de Gobierno Interino iraquí con la misión declarada de "asegurar que los intereses del pueblo iraquí estén representados". Bremer eligió a los miembros del consejo entre grupos e individuos que habían apoyado la invasión estadounidense de Irak. Bremer mantuvo el poder de veto sobre las propuestas del consejo. El consejo fue autorizado a seleccionar un número limitado de delegados para comités clave de la Autoridad Provisional de la Coalición, como la Junta de Revisión de Programas .
Bremer también autorizó a la APC a desarrollar e implementar la constitución iraquí. La constitución se volvió controvertida cuando el primer borrador presentado por la CPA sugirió prohibir la participación en las elecciones a los partidos políticos opuestos a la ocupación estadounidense; privatizar gran parte de las industrias y recursos naturales de Irak; y permitir que el Consejo de Gobierno Provisional Iraquí, no electo, firme un Acuerdo vinculante sobre el Estatuto de las Fuerzas entre Irak y Estados Unidos. El 1 de marzo de 2004, después de varias horas de negociaciones, el Consejo de Gobierno Interino iraquí resolvió los desacuerdos de los miembros del consejo con cláusulas de la constitución. Se programó una ceremonia formal de firma para el 5 de marzo de 2004. Mientras los invitados esperaban y la orquesta tocaba, la firma se canceló debido a manifestaciones masivas. Finalmente, el 8 de marzo de 2004 se firmó una constitución provisional. Debía ser revisada o reemplazada por una segunda constitución después de las elecciones iraquíes.
El 28 de junio de 2004, a las 10:26 am hora local, la Autoridad Provisional de la Coalición encabezada por Estados Unidos transfirió formalmente la soberanía limitada del territorio iraquí al Gobierno Provisional iraquí , dos días antes de lo previsto. Bremer partió del país el mismo día. En su discurso de despedida, transmitido por la televisión iraquí, dijo: "Salgo de Irak contento por lo que se ha logrado y confiado en que su futuro está lleno de esperanza. Un pedazo de mi corazón permanecerá siempre aquí, en la hermosa tierra entre los dos ríos. , con sus fértiles valles, sus majestuosas montañas y su maravillosa gente".
La oficina de Bremer era una división del Departamento de Defensa de Estados Unidos y, como administrador, dependía directamente del Secretario de Defensa de Estados Unidos y del Presidente de Estados Unidos. Su asesor principal, Dan Señor, actuó como portavoz de la coalición, en colaboración con el portavoz militar Mark Kimmitt .
El papel de Bremer como jefe de la CPA se destaca por ser objeto de muchas críticas. Se informó de la desaparición de grandes sumas de dinero bajo el liderazgo de Bremer. [18] Los intentos de Bremer de privatizar gran parte de la infraestructura y la riqueza mineral de Irak también fueron muy criticados [19] y la decisión, aparentemente formulada en la oficina del Secretario de Defensa, de disolver el ejército iraquí es ampliamente culpada de alimentar la insurgencia iraquí contra la ocupación americana. [20] [21]
John Negroponte reemplazó a Bremer como el civil estadounidense de mayor rango en Irak.
Después de su regreso de Irak, Bremer realizó algunas giras de conferencias. El 14 de diciembre de 2004, el presidente Bush le otorgó a Bremer la Medalla Presidencial de la Libertad , [22] el premio civil más alto de Estados Unidos por "contribuciones especialmente meritorias a la seguridad o los intereses nacionales de los Estados Unidos, a la paz mundial o a los intereses culturales o de otro tipo". importantes esfuerzos públicos o privados." "También recibió el premio del Departamento de Defensa por Servicio Público Distinguido y la Biblioteca Nixon [23] lo honró con el "Premio a la Victoria de la Libertad" por "demostrar liderazgo y trabajar por la paz y la libertad". [24]
La visita de Bremer el 18 de abril de 2005 a la Universidad Clark como orador invitado provocó protestas contra su papel en la guerra de Irak. [25] Insatisfechos con el discurso y las respuestas de Bremer, varios estudiantes también expresaron su decepción en la universidad por haberle pagado 40.000 dólares. [26] Otra aparición, prevista para la biblioteca pública de su ciudad natal, New Canaan, Connecticut , el 18 de enero de 2006, fue trasladada a la escuela privada St. Luke's School en la misma ciudad por temor a protestas. Durante una aparición pública el 27 de febrero de 2006 en Lynchburg College , donde su cuñada es vicedecana, Bremer insistió en que su decisión de disolver las Fuerzas Armadas iraquíes era la correcta.
Entre otras cosas, Bremer afirmó repetidamente que cuando llegó a Irak, el ejército iraquí había abandonado sus cuarteles y, por lo tanto, "no había ningún ejército que disolver". También defendió repetidamente su decisión de expulsar a miembros del Partido Baaz de puestos gubernamentales comparando a Saddam Hussein con Adolf Hitler . [27]
El 6 de febrero de 2007, Bremer compareció ante un comité del Congreso que investigaba fraude y abuso y fue interrogado sobre fondos faltantes durante su mandato como jefe de la CPA y una auditoría de enero de 2005 que encontró 8.800 millones de dólares en fondos no contabilizados. [28] [29]
En 2006, Bremer publicó una memoria titulada Mi año en Irak: la lucha por construir un futuro de esperanza , [15] que fue descrita como "una narrativa casi del día a día que se apega a lo que Bremer estaba haciendo y con quién estaba". interactuando, sin proporcionar mucho análisis o introspección." [30] Michiko Kakutani de The New York Times lo caracterizó como "una amalgama de sesgo y sinceridad, es en parte una explicación (o racionalización) de las acciones que el Sr. Bremer tomó como hombre de Estados Unidos en Bagdad, en parte un esfuerzo por emitir algunos 'Le dije' "ustedes" a colegas de la administración, y en parte un intento de repartir (o reasignar) responsabilidad (o culpa) rastreando quién en la Casa Blanca, el Pentágono y el Departamento de Estado aprobó u ordenó decisiones críticas tomadas durante su mandato". [14]
Sus comentarios en los medios son generalmente críticos con la administración Obama por no dedicar más esfuerzos a promover la democracia en el extranjero. [31] También es un defensor constante de la presencia continua de Estados Unidos en Irak. [32] Por otro lado, mientras muchos otros conservadores comenzaron a abogar por una retirada de Afganistán, Bremer respaldó la nueva estrategia de la administración en 2010, describiéndola como "razonable" y dándole a Obama "crédito por decidir replicar la estrategia del presidente Bush en Irak enviando más tropas a la lucha en Afganistán". También ha respaldado la tesis del " choque de civilizaciones " de Samuel P. Huntington , afirmando: "Es un hecho histórico que Europa se basa en valores judeocristianos . Pero Europa parece no querer, o tal vez tener miedo, de reconocer esta realidad. " [33]
Después de tomar lecciones de arte en una escuela en Glen Echo, Maryland , en 2007, Bremer comenzó a pintar al óleo paisajes rurales de Nueva Inglaterra, que vende a través de su empresa Bremer Enterprises. Lo que vende procede a las sociedades históricas de Chester y Grafton en Vermont , a donde se mudó después de su retiro público. [34] Burlonamente ha descrito su estilo de pintura como "primitivo americano en evolución". [35]
El sitio web de Bremer Enterprises también proporciona enlaces a libros de Bremer y su esposa Frances Winfield Bremer. Además de sus memorias de 2006, [15] en septiembre de 2011 Bremer publicó From Sea to Shining Sea: Biking Across America with Wounded Warriors , en la plataforma Kindle de Amazon.com a través de Bremer Enterprises. [36]
Durante su estancia en Afganistán, instaló la primera pista de esquí del país en las montañas a las afueras de Kabul. [3] Bremer ha trabajado durante varias temporadas como instructor de esquí en Okemo Mountain Resort en Vermont . [37] [38]
También se dedica a trabajos de consultoría y forma parte de varias juntas directivas. [34] Bremer actualmente forma parte de la junta directiva de BlastGard International, una empresa con sede en Florida que fabrica materiales para mitigar el impacto de las explosiones. [39]
En noviembre de 2010, Bremer se unió a World TEAM Sports, una organización sin fines de lucro con sede en Holbrook, Nueva York , como director ejecutivo y presidente. Bremer también se desempeñó como miembro de la junta directiva de la organización. Se retiró de la organización en marzo de 2012 y, a partir de 2015, figuraba como "Asesor especial". [40]
Bremer se desempeñó anteriormente como miembro de la junta directiva del Instituto Republicano Internacional . [41]
Recibió el Premio América de la Fundación Italia-Estados Unidos en 2013. [42]
Bremer aparece en un meme viral de Internet , donde su frase "Damas y caballeros, lo tenemos" después de la captura de Saddam Hussein se usa para acompañar a alguien que es "arrestado" o expuesto, a menudo con "Baby I'm Yours" de Breakbot . sonando de fondo. Después de que su nieta le informó sobre la tendencia, quedó fascinado y esperaba que aumentara el interés de la gente por los recientes acontecimientos de Irak. [43]
El 23 de mayo de 2003, Bremer emitió la Orden Número 2, disolviendo de hecho todo el antiguo ejército iraquí [44] y dejando sin trabajo a 400.000 ex soldados iraquíes. [45] La medida fue ampliamente criticada por crear un gran grupo de jóvenes armados y descontentos para la insurgencia . Ex soldados salieron a las calles en protestas masivas para exigir salarios atrasados. Muchos de ellos amenazaron con recurrir a la violencia si no se cumplían sus demandas. [46] [47] Más tarde, Bremer fue duramente criticado por disolver oficialmente el antiguo ejército iraquí. [48] Durante la estancia de Bremer en Irak, Osama bin Laden supuestamente otorgó una recompensa de 10.000 gramos de oro a Bremer, el equivalente a 125.000 dólares estadounidenses en ese momento. [49]
A pesar de los mensajes que la CIA supuestamente comunicó al ejército iraquí, todavía se aventuró el argumento de que cuando Bagdad cayó el 9 de abril de 2003, el ejército anterior se había desmovilizado o, como dice Bremer, "simplemente se había disuelto". Sin embargo, como informa Mark Danner en un ensayo publicado en The New York Review of Books titulado "Irak: The War of Imagination" de septiembre de 2006, los agentes estadounidenses (incluidos un coronel y varios agentes de la CIA) ya habían comenzado a reunirse periódicamente con oficiales iraquíes. para reconstituir el ejército como fuerza de trabajo. En esto está implícita la noción de que el ejército, temporalmente "desmovilizado" o no, de hecho continuó existiendo como una entidad coherente, de hecho lo suficientemente coherente como para poder ser consultado y negociado. Esto parece coincidir con la posición del primer Director de la Oficina de Reconstrucción y Asistencia Humanitaria (ORHA), el teniente general retirado del ejército estadounidense Jay Garner , a quien Bremer había reemplazado. Como informa Bob Woodward en State of Denial , Garner, al enterarse de la orden de disolver el ejército, intentó convencer a Bremer de que reconsiderara la disolución. Bremer habría dicho: "Los planes han cambiado. La idea es que no queremos los restos del antiguo ejército. Queremos un ejército nuevo y fresco". A esto, Garner respondió: "Jerry, puedes deshacerte de un ejército en un día, pero se necesitan años para construir uno". [50]
La cuestión de la disolución del antiguo ejército iraquí volvió a ser el centro de atención de los medios de comunicación con dos artículos que explicaban por qué Bremer aparentemente no tomó la decisión por sí solo. El primer comunicado de prensa del New York Times incluía una carta escrita por Bremer al Presidente Bush fechada el 20 de mayo de 2003, en la que se describían los progresos realizados hasta el momento desde la llegada de Bremer a Bagdad, incluida una frase que decía: "Haré un paralelo de este paso con una "Una medida más sólida que disuelva las estructuras militares y de inteligencia de Saddam para enfatizar que hablamos en serio".
Bremer presentó el segundo comunicado de prensa, fechado el 6 de septiembre de 2007, como artículo de opinión del New York Times . Titulado "Cómo no desmantelé el ejército iraquí", Bremer dice que no tomó la decisión por sí solo y que la decisión fue revisada por "altos miembros civiles y militares del gobierno estadounidense", incluido el entonces comandante del USCENTCOM , el general John Abizaid , quien informó a los funcionarios en Washington que ya no había "unidades militares iraquíes organizadas".
El artículo de Bremer entra en más detalles sobre cómo la Autoridad Provisional de la Coalición consideró dos alternativas: retirar el antiguo ejército o reconstruir un nuevo ejército con "miembros examinados del antiguo ejército y nuevos reclutas". Según Bremer, Abizaid prefirió lo segundo.
Bremer también detalla la situación que enfrentaron él y los principales tomadores de decisiones; especialmente cuando la gran mayoría chiíta en el nuevo ejército podría haber tenido problemas con la idea de tener un ex oficial sunita dando órdenes.
Además, un memorando del secretario de Defensa estadounidense Donald Rumsfeld del 8 de mayo de 2003 decía que "la coalición 'se opondrá activamente a los antiguos ejecutores de Saddam Hussein: el Partido Baaz, los fedayines Saddam , etc....' dejaremos claro que la coalición eliminará los restos del régimen de Saddam" fue enviado tanto a la Asesora de Seguridad Nacional Condoleezza Rice como al Secretario de Estado Colin Powell . [51]
Después de que las tropas estadounidenses mataran a dos manifestantes, la APC acordó pagar a hasta 250.000 ex soldados un estipendio de entre 50 y 150 dólares al mes. Los reclutas recibieron una única indemnización por despido. [52] Muchos de los ex soldados consideraron que esto era extremadamente inadecuado. [53]
Charles H. Ferguson , director de No End in Sight , aclamado por la crítica, creó una respuesta en video al artículo de opinión de Bremer el 6 de septiembre de 2007 (este fue el primer artículo de opinión en video del New York Times en la historia).
El gobernante Partido Baaz de Saddam Hussein contaba entre sus miembros a la mayoría de los empleados gubernamentales de Irak, incluidos funcionarios educativos y algunos maestros, aunque en 2003 los miembros del Partido Baaz constituían sólo alrededor del 10% de la población iraquí. [54] Por orden de la CPA, al 1% superior de los miembros del Partido Baaz iraquí se les prohibió ocupar cargos gubernamentales, pero todavía se les permitió abrir negocios y trabajar en periódicos, [54] y todos los empleados del sector público afiliados al El Partido Baaz sería destituido de sus cargos y se le prohibiría cualquier empleo futuro en el sector público. [55] [56] Sin embargo, cuando la APC entregó la aplicación de la desbaazificación a los políticos iraquíes, estas reglas se ampliaron ampliamente y se utilizaron para castigar a los oponentes políticos, incluidos casi 11.000 maestros que fueron despedidos del partido y removidos del gobierno. —un fenómeno que Bremer trabajó con el entonces Ministro de Educación para solucionar. [54] Los críticos afirman que estas medidas ayudaron a crear y empeorar una atmósfera de descontento entre los iraquíes y que la desbaazificación, junto con la disolución del ejército iraquí, si no se creó, al menos alimentó la insurgencia contra las Fuerzas de la Coalición. [57] [58] [59] Esta política de " desbaazificación " se revirtió en enero de 2008. [60] [61]
Bremer fue advertido una vez más del daño que tendrían sus acciones. Según Woodward, cuando Garner afirmó que ninguno de los ministerios podría funcionar después de esta orden, Bremer preguntó su opinión al jefe de la estación de Bagdad. "Si publicas esto... pondrás a 50.000 personas en la calle, en la clandestinidad y enojadas con los estadounidenses", respondió. Woodward: "Y estos 50.000 eran las élites más poderosas y mejor conectadas de todos los ámbitos de la vida". [50]
Bremer era responsable ante el Secretario de Defensa de las acciones que tomó. Pero, dado que su autoridad para gastar los ingresos petroleros de Irak derivaba de la Resolución 1483 de las Naciones Unidas , también era responsable ante las Naciones Unidas. La autoridad que obtuvo de la ONU para gastar los ingresos petroleros de Irak lo obligaba a demostrar que:
Una de las preocupaciones que la IAMB planteó repetidamente fue que la CPA había reparado los pozos y los oleoductos para transportar el petróleo iraquí, pero se había demorado en reparar los medidores que eran necesarios para documentar el envío de petróleo iraquí, para poder demostrar que nada de eso fue contrabandeado. [ cita necesaria ]
El 22 de junio de 2004, en un comunicado de prensa final antes de que expirara la autoridad de la CPA, la IAMB declaró: [62]
La CPA también informó a la IAMB que, contrariamente a declaraciones anteriores, la adjudicación de contratos de medición se ha retrasado y continúa instando a que se resuelva rápidamente esta cuestión crítica.
La CPA ha reconocido que el hecho de no medir los envíos de petróleo dio lugar a cierto contrabando de petróleo, una pérdida evitable del petróleo iraquí que era responsabilidad de Bremer. Ni Bremer ni ninguno de sus empleados han ofrecido una explicación por no haber reparado los medidores. [ cita necesaria ]
Bajo la dirección de Bremer, la CPA solicitó 12 mil millones de dólares en efectivo al Tesoro de Estados Unidos . Bajo la dirección de Bremer, la CPA pagó 12.000 millones de dólares en efectivo. Las notas de la dirección de los auditores externos [63] señalan que la CPA no realizó una conciliación de caja hasta abril de 2004, once meses después del mandato de Bremer, cuando comenzaron su trabajo. Véase la audiencia en el Congreso en la que el embajador Paul Bremer y Stuart Bowen, inspector general especial para la Reconstrucción de Irak, testificaron sobre la gestión de los fondos estadounidenses en Irak. [64]
En su segundo reglamento, [65] Bremer comprometió a la Autoridad Provisional de la Coalición a contratar una firma acreditada de contadores públicos certificados, para que actuaran como auditores internos, para ayudar a garantizar que las finanzas de la Coalición fueran administradas de acuerdo con los principios contables modernos. Estos auditores internos serían separados y distintos de los auditores externos que informarían a la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión. Sin embargo, Bremer no se aseguró de que la CPA contratara auditores internos.
Cuando llegaron los auditores externos , se enteraron de que Bremer no se había asegurado de que la CPA cumpliera con el compromiso de contratar auditores internos para ayudar a establecer un sistema de contabilidad confiable. Por el contrario, se enteraron de que un único consultor contratado llevaba un registro de los gastos de la CPA en una serie de hojas de cálculo.
Los auditores externos informaron que, en lugar de utilizar un moderno sistema de contabilidad por partida doble, la CPA utilizó lo que describieron como "una lista de transacciones de partida única basada en efectivo".
El 30 de enero de 2005, un informe oficial [66] del inspector general especial para la reconstrucción de Irak, Stuart Bowen, citado por Time, afirmaba que 9 mil millones de dólares para la reconstrucción de Irak podrían haber desaparecido debido al fraude, la corrupción y otras malas conductas. En un registro salarial en particular, sólo se pudieron verificar 602 nombres entre 8.206. Como otro ejemplo citado, la Autoridad de la Coalición autorizó a los funcionarios iraquíes a posponer la declaración de la recepción de 2.500 millones de dólares, que el gobierno provisional había recibido en primavera a través del programa Petróleo por Alimentos . [67]
Bremer escribió una respuesta de ocho páginas para negar las acusaciones y afirmó que, durante la investigación del IG, la gente de Bowen se negó a entrevistar a los ayudantes de Bremer, y el informe del IG no mencionó que Bremer y su gente trabajaban en condiciones extraordinarias y enfrentaban una alta tasa de rotación. y no contaban con personal suficiente para llevar a cabo sus esfuerzos de reconstrucción y ayuda humanitaria.
La afirmación de Bremer de que el personal de Bowen no hizo ningún intento de entrevistar a su personal está en desacuerdo con el relato detallado de los auditores externos, de sus intentos de reunirse con Bremer y su personal. En sus notas de gestión describen cómo algunos altos funcionarios de la CPA , incluido el propio Bremer, simplemente no estuvieron disponibles para reunirse con los auditores. Otros, como George Wolfe , tesorero de facto de la CPA, mostraron una total falta de cooperación.
Este tema también se convirtió en un tema de discusión durante algunas de las sesiones de preguntas y respuestas de Bremer con estudiantes que asistieron a las presentaciones de Bremer durante las giras de conferencias en el campus de Bremer. Algunos cuestionaron a Bremer si podría haber hecho las cosas de manera diferente en Irak, pero se sintieron notablemente decepcionados cuando evitó la pregunta. Bremer supuestamente respondió a una de esas preguntas con: "Les diré lo que les dije, lo estoy guardando para mi libro... Necesito más tiempo para reflexionar".
El 28 de marzo de 2004, Bremer ordenó al 759.º Batallón de la Policía Militar que cerrara el periódico iraquí al-Hawza durante dos meses. [68] Esta medida fue ampliamente criticada por ir directamente en contra del objetivo anunciado por la administración Bush de ayudar a transformar Irak en un Estado moderno y democrático. Esta medida fue incluso criticada por miembros del propio Bremer designados en el Consejo de Gobierno iraquí.
Al-Hawza comenzó después de la destitución de Saddam Hussein y fue considerado un portavoz del clérigo chiíta Muqtada al-Sadr . [69] Fue cerrado por la administración liderada por Estados Unidos y encabezada por Bremer el 28 de marzo de 2004, después de haber sido acusado de alentar la violencia contra las tropas de la Coalición . Hubo una discusión con Sir Jeremy Greenstock (Representante Especial del Reino Unido para Irak) sobre los preparativos para arrestar a al-Sadr, quien a principios de marzo de 2004 había aumentado su milicia, el ejército Mahdi , de unos 200 seguidores a unos 6.000, en siete meses. Bremer escribió en su libro que "Greenstock dijo que sería un momento difícil para perseguirlo... Insté por primera vez [su] arresto en agosto pasado". [70]
Iyad Allawi , líder del gobierno interino, dio explícitamente permiso a al-Hawza para reabrir el 18 de julio de 2004.
Dos días antes de abandonar Irak, Bremer firmó la Orden 17 de la Autoridad Provisional de la Coalición , que otorgaba a todos los asociados con la APC y el gobierno estadounidense inmunidad frente a la ley iraquí. [71] Uno de sus antiguos colaboradores principales es citado diciendo que Bremer "quería asegurarse de que nuestros militares, civiles y contratistas estuvieran protegidos de la ley iraquí". [72] Esta estipulación fue posteriormente incorporada a la ley iraquí. [73]
Desde entonces, los acontecimientos violentos en Irak que involucran a empresas de seguridad estadounidenses como Blackwater han provocado un gran resentimiento entre los ciudadanos iraquíes , que los ven como ejércitos privados que actúan con impunidad. [74] [75] [76] [77]
La temprana salida de Bremer fue una completa sorpresa. Pero miembros de la administración Bush sugirieron el cambio de poder político un par de días antes para frustrar cualquier plan que la insurgencia pudiera haber tenido para el 30 de junio.
Fuentes de inteligencia estadounidenses habían monitoreado rumores que sugerían que elementos de la resistencia estaban planeando manifestaciones, o ataques directos, para coincidir con el momento de la entrega oficial del poder. Una entrega temprana se adelantaría a los planes de los elementos de la resistencia. [78]
Su salida anticipada fue perjudicial para la transición fluida de autoridad, como dejó claro la auditoría de KPMG del Fondo de Desarrollo para Irak . En sus notas de gestión, los auditores externos describen haber intentado reunirse con Bremer y haber quedado muy sorprendidos por su marcha anticipada.
Gran parte del personal superior de Bremer se fue cuando él lo hizo, lo que significa que los documentos importantes necesarios para la finalización de la auditoría no pudieron ser firmados por los miembros adecuados del personal.
El ex presidente de la Cámara Newt Gingrich calificó a Bremer como "el mayor desastre en la política exterior estadounidense en los tiempos modernos", afirmando que debería haber sido relevado de sus funciones "a más tardar" en septiembre de 2003. [79]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace )
