Ivica Račan ( pronunciado [îʋit͡sa rât͡ʃan] ; 24 de febrero de 1944 - 29 de abril de 2007) fue un político croata que se desempeñó como Primer Ministro de Croacia entre 2000 y 2003, encabezando dos gobiernos de coalición de centroizquierda.
Račan se convirtió en el primer primer ministro de Croacia que no era miembro de la Unión Democrática Croata , es decir, la coalición de oposición encabezada por su Partido Socialdemócrata que ganó las elecciones parlamentarias de 2000 y llegó al poder por primera vez desde la independencia. Fue el líder del partido, sucesor de la Liga de Comunistas de Croacia , de 1990 a 2007.
Antes de convertirse en primer ministro, Račan sirvió como líder de la oposición en dos ocasiones: primero, desde las primeras elecciones multipartidistas en mayo de 1990 hasta la formación de un gobierno de unidad nacional bajo Franjo Gregurić en julio de 1991; y segundo, desde su derrota en las elecciones generales de 2003 ante Ivo Sanader hasta su muerte el 29 de abril de 2007.
Račan nació el 24 de febrero de 1944 en Ebersbach , Alemania nazi , donde su madre Marija Draženović estuvo internada en un campo de trabajo durante la Segunda Guerra Mundial . Él y su madre sobrevivieron al bombardeo aliado de Dresde y fueron enterrados durante días en el sótano de un edificio derrumbado. Después de la guerra, Račan regresó a Croacia y pasó su infancia y adolescencia en Slavonski Brod , antes de mudarse a Zagreb y matricularse en la Universidad de Zagreb . En 1970 se graduó en la Facultad de Derecho de Zagreb . [1]
Račan entró en la política de la República Popular de Croacia en 1961 como miembro de la Liga de Comunistas de Croacia (SKH), la rama croata de la Liga de Comunistas de Yugoslavia (SKJ). Fue presidente de la organización de la juventud comunista en el gimnasio Slavonski Brod. [2] De 1963 a 1974 trabajó para el instituto yugoslavo de investigación social, donde estudió e investigó el tema de la autogestión obrera . En 1972, su carrera política profesional comenzó cuando entró en el comité central de la liga croata de comunistas después de que se liberaran 6 escaños porque esos 6 funcionarios anteriores estuvieron involucrados en la Primavera Croata de 1971. Fue miembro del comité de cultura de la SKH y el comisionado jefe de ideología. De 1982 a 1986, fue director de la escuela política "Josip Broz Tito" en Kumrovec . En 1986 fue elegido para representar al SKH en la presidencia de la Liga Yugoslava de Comunistas en Belgrado . [3]
A finales de los años 1980, durante la revolución antiburocrática , las tensiones crecieron entre los partidarios y los contrarios a Milošević, por lo que en otoño de 1989 los comunistas croatas eligieron a Račan como presidente del SKH porque defendía los derechos de las autonomías republicanas que el establishment de Milošević quería abolir. Račan encabezó la delegación croata en el 14º congreso del partido SKJ, celebrado a finales de enero de 1990. El congreso estuvo dominado por los partidarios de Slobodan Milošević y las delegaciones eslovena y croata fueron superadas continuamente en votos al intentar alcanzar un compromiso sobre el futuro político de Yugoslavia; sus propuestas de diversas reformas políticas y enmiendas a la Constitución, destinadas principalmente a descentralizar la federación, fueron todas rechazadas. Finalmente, la delegación eslovena declaró que abandonaba el congreso. Milošević intentó convencer a Račan de que se quedara, pero éste le respondió que un partido comunista sin los eslovenos era inaceptable. Sin la delegación croata era imposible volver a convocar el congreso. (Adam Le Bor: Milošević)
Bajo su liderazgo, el SKH se rebautizó como Partido de la Reforma Democrática ( Stranka demokratskih promjena o SDP) en febrero de 1990 y luego se presentó a las elecciones de 1990 como SKH-SDP, obteniendo el 26 por ciento de los votos y quedando en segundo lugar detrás de la Unión Democrática Croata (HDZ) de derecha . Durante la campaña electoral de 1990, Račan provocó cierta controversia cuando se refirió al HDZ como un "partido de intenciones peligrosas".
Aunque su partido había perdido las elecciones, seguía siendo el segundo partido más importante en el Sabor , y Račan continuó así su carrera política como el primer líder de la oposición en la historia de la Croacia moderna. Sin embargo, el SKH-SDP se convirtió rápidamente en una sombra de lo que fue: la mayoría de sus miembros, incluidos los funcionarios de más alto rango, desertaron al HDZ, mientras que la desintegración de Yugoslavia , la rebelión de los serbios étnicos y la consiguiente guerra que estalló en 1991 radicalizaron aún más al público croata. En tales circunstancias, Račan estaba más preocupado por la supervivencia de su partido que por desafiar el gobierno de Franjo Tuđman , incluso si eso significaba tolerar algunas de las políticas más controvertidas de Tuđman, como la nacionalización de las empresas propiedad de los trabajadores y la privatización .
En tales circunstancias, Račan cedió el título de líder de la oposición a Dražen Budiša del Partido Social Liberal Croata (HSLS). El SDP apenas logró pasar el umbral en las siguientes elecciones generales de 1992 , pero logró establecerse como la opción socialdemócrata más fuerte . En 1994, el SDP incorporó al partido minoritario Socialdemócratas de Croacia (SDH) y pronto se convirtió en una de las dos principales alternativas a Tuđman, junto con HSLS. El mismo año, Miko Tripalo , que era presidente de la Acción Socialdemócrata de Croacia (SDAH), intentó forzar una coalición de partidos de izquierda en el espectro político croata, pero Račan y el comité principal del SDP rechazaron la idea y, por lo tanto, se convirtieron más tarde en el único partido de izquierda importante. [4]
Tras el fin de la guerra de independencia en 1995, los votantes croatas empezaron a preocuparse más por las cuestiones sociales y, en esas circunstancias, el SDP empezó a consolidar gradualmente su apoyo a expensas de otros partidos de la oposición, en particular los socialliberales HSLS. Esto se hizo evidente en las elecciones generales de 1995. El SDP quedó en segundo lugar en las elecciones presidenciales croatas de 1997 , lo que le dio el estatus de principal partido de la oposición.
En agosto de 1998, Račan y Budiša firmaron un acuerdo de coalición y luego ganaron las elecciones de 2000 , desbancando al HDZ del poder después de una década.
Tras las elecciones, Račan se convirtió en primer ministro de Croacia y formó un gobierno de centroizquierda de seis partidos con ministros del SDP, HSLS, el Partido Campesino Croata (HSS), el Partido Liberal (LS), el Partido Popular Croata (HNS) y la Asamblea Democrática de Istria (IDS). [5]
Al igual que el recién elegido presidente Stjepan Mesić , Račan fue aclamado inicialmente como un nuevo líder reformista que simbolizaría la ruptura con el pasado autoritario y nacionalista de Croacia. Si bien era un demócrata, Račan fue, sin embargo, ineficiente a la hora de dirigir un gobierno compuesto por seis partidos, la primera coalición en la historia moderna de Croacia. Su estilo de gobierno, a veces descrito con la frase " Odlučno možda " [6] [7] (" Decididamente tal vez " en español ), plagó su gobierno con luchas entre facciones. Račan tuvo que adoptar una actitud de búsqueda de compromisos que limitó la capacidad del gobierno para comprometerse plenamente con lo que se debía hacer.
Račan tuvo problemas cuando su principal socio de coalición, Budiša, perdió las elecciones presidenciales croatas de 2000. Esto hizo que Budiša perdiera cualquier papel significativo en el gobierno, por lo que se frustró y comenzó a causar problemas. Esto llevó a la ruptura con Budiša, quien adoptó un enfoque más nacionalista para tratar las cuestiones de las acusaciones del TPIY contra generales del ejército croata . Esta ruptura comenzó a afectar al gobierno de Račan en otras cuestiones. IDS fue el primero en abandonar la coalición en junio de 2001.
Račan dimitió formalmente el 5 de julio de 2002, después de que su socio de coalición HSLS obstruyera la ratificación de un acuerdo vital con Eslovenia sobre el estatuto de la central nuclear de Krško, de la que era copropietaria . Esto provocó una división del partido en la que la facción principal de HSLS abandonó la coalición gobernante y una facción disidente formó un nuevo partido llamado LIBRA , que optó por permanecer en el gobierno. Esto permitió a Račan formar un gobierno ligeramente modificado que permanecería en el poder hasta las siguientes elecciones en 2003. [8]
Los mayores logros de Račan fueron en política exterior. Logró sacar a Croacia del semiaislamiento de la era Tuđman y puso al país en el camino hacia la membresía en la Unión Europea . Durante su mandato como primer ministro, se modificó la Constitución de Croacia , convirtiendo a Croacia de un sistema semipresidencial a una democracia parlamentaria y otorgando más poder al parlamento y al primer ministro. Entre otras cosas, Račan abrió el funcionamiento del gobierno al público con un "día de puertas abiertas" en el gobierno y programó conferencias de prensa regulares, lo que contrastaba marcadamente con los gobiernos anteriores que en su mayoría evitaban la atención de los medios. Račan visitó Bleiburg , Austria, en 2002 y asistió a la conmemoración anual de las repatriaciones de Bleiburg . [9]
Durante su mandato, Croacia también cambió en el plano económico. La apertura a Occidente trajo consigo nuevas entradas de capital que ayudaron a impulsar el crecimiento del PIB de Croacia , que ascendió a alrededor del 5% anual durante los años del gobierno de Račan, un nivel alto en comparación con los años anteriores. [ cita requerida ] El gobierno también emprendió una serie de reformas en los sectores público y gubernamental e inició grandes proyectos de construcción, como un programa de vivienda asequible y la construcción de la autopista A1 que conecta las dos ciudades más grandes, Zagreb y Split , que había sido deseada durante mucho tiempo debido a su importancia para el turismo. Durante este período, Račan también comenzó a sanar las grietas entre Croacia y su vecina Serbia y otras ex repúblicas yugoslavas.
En ese momento, también sufrió muchas críticas en relación con las investigaciones del TPIY. En el espectro político de derechas, fue atacado por no ser patriota y traidor a los intereses nacionales, mientras que en el espectro liberal-izquierdista fue acusado de no hacer lo suficiente para combatir el extremismo de derechas y de hacer poco para garantizar la destudjmanización . En febrero de 2001, se enfrentó a un gran escándalo público cuando el TPIY acusó a Mirko Norac , que en ese momento era un fugitivo. El incidente llegó a su punto álgido cuando 100.000 personas salieron a protestar en la Riva Split contra el gobierno y estaba en juego el temor de un golpe de estado . El incidente se calmó cuando Račan llegó a un acuerdo con Carla Del Ponte que aseguraba que Norac sería procesado en Croacia. [10]
En julio de 2001 se presentó la acusación contra Ante Gotovina , pero Račan retrasó su aceptación porque consideró que algunas partes de la acusación estaban mal redactadas y eran negativas sobre la Guerra de Independencia de Croacia. Como Gotovina no fue detenido ni vigilado durante ese tiempo, huyó al exilio, que duró hasta su detención en 2005. Fue un duro golpe en el proceso de negociaciones de Croacia con la UE. [11] El último gran escándalo del TPIY ocurrió en septiembre de 2002, cuando se presentó la acusación contra Janko Bobetko . Bobetko se encontraba en ese momento en mal estado de salud, por lo que se negó a salir de su casa y se rodeó de gente armada. Račan temía que si Bobetko moría durante el transporte a La Haya , causaría un motín nacional con la población de derechas. Račan rechazó la acusación y Croacia se enfrentó al riesgo de aislamiento internacional en ese momento. Račan convenció a Bobetko de que saliera de su casa y fuera al hospital. La situación fue tensa hasta abril de 2003, cuando Bobetko murió. Tras su muerte, la acusación fue retirada y Croacia continuó con las negociaciones. [12]
Račan también fue criticado por su acuerdo de ratificación con Eslovenia sobre el Golfo de Piran en 2001. Račan intentó mejorar las relaciones con Eslovenia, que eran necesarias para las negociaciones de la UE, por lo que firmó un acuerdo que le dio a Eslovenia el 80% del territorio del golfo y una salida a aguas internacionales, pero Croacia todavía tendría la frontera con Italia . El acuerdo fue duramente atacado por el público y el presidente del parlamento en ese momento, Zlatko Tomčić , afirmó que no sabía cuánto territorio se le dio a Eslovenia hasta que salió el nuevo mapa del golfo en el periódico Slobodna Dalmacija . El acuerdo fue rechazado más tarde y no fue firmado por el primer ministro, por lo que nunca se realizó. [2] [13]
La coalición de centroizquierda de Račan perdió su mayoría en el parlamento tras las elecciones de noviembre de 2003. El SDP no creó una gran coalición como en las elecciones anteriores, lo que le costó votos. HSS decidió ir solo y unirse al partido que ganó las elecciones. Esas tácticas resultaron devastadoras para ellos. La coalición con HNS fue rechazada por Račan por razones desconocidas, lo que también resultó ser un error. Račan reconoció la derrota poco después de que se anunciaran los resultados electorales. Sus antiguos socios de coalición lo atacaron por reconocer la victoria tan pronto porque pensaban que podían tratar de imponer otra gran coalición, pero Račan dijo que era poco probable que sucediera y que incluso si sucediera, no habría estabilidad en una reunión tan grande. Dejó oficialmente su cargo de primer ministro el 23 de diciembre de 2003, cuando el Parlamento croata aprobó que su sucesor, Ivo Sanader del HDZ, asumiera ese puesto. [2]
El SDP sigue siendo el partido de oposición más popular en las encuestas de opinión, y Ivica Račan es considerado el líder de la oposición croata. Aunque se le considera indeciso como primer ministro, demostró ser muy hábil para mantener el liderazgo del partido SDP durante más de quince años. En 2006, Račan declaró públicamente que no tenía intención de presentarse a un nuevo mandato como presidente del partido.
El 31 de enero de 2007, Račan anunció que abandonaría temporalmente la vida pública por motivos de salud. El vicepresidente del SDP, Željka Antunović, asumió la presidencia del partido. Su salud comenzó a deteriorarse y le diagnosticaron un cáncer en el hombro. En febrero, Račan se sometió a dos cirugías para extirparle el cáncer del riñón, el tracto urinario y el hombro. [14] El 4 de abril se anunció que las pruebas mostraban metástasis en su cerebro. [14] El 11 de abril dimitió como líder del SDP. La traducción de su dimisión es la siguiente: [15]
Colegas, amigos, camaradas. A pesar de la difícil enfermedad que afronto, sigo luchando por la vida, pero es hora de agradeceros el trabajo conjunto y vuestro apoyo en mi carrera política. Juntos hemos construido un partido socialdemócrata y estoy orgulloso de lo que hemos conseguido. Estoy orgulloso de los valores socialdemócratas –moral, trabajo, honestidad, tolerancia– que hemos grabado para siempre en la vida política de nuestro país. He hecho todo lo que sabía y podía. Con esto, renuncio a la presidencia del partido y tendréis que seguir sin mí. Buscad nuevas fuerzas en la convención electoral, porque estoy seguro de que las hay en el SDP.
El 12 de abril de 2007 por la mañana, su estado fue calificado de "crítico" debido a las complicaciones que se produjeron tras un par de intervenciones quirúrgicas para extirparle el cáncer del hombro derecho. Ese mismo día, la emisora de radio de Zagreb, Radio 101, informó erróneamente de su muerte basándose en "información no oficial procedente de dos fuentes del partido", pero los responsables del SDP lo negaron. Después de eso, se informó de que se encontraba en estado crítico, incapaz de comunicarse y bajo fuertes sedaciones.
El 29 de abril de 2007 a las 3:05 am, Ivica Račan murió en el Centro Hospitalario Clínico de Zagreb . [16] La causa de muerte reportada fue cáncer de riñón que se había extendido a su cerebro. [16] Fue enterrado el 2 de mayo, en el crematorio del Cementerio de Mirogoj . Por su petición, solo doce amigos más cercanos y miembros de la familia (incluyendo su esposa y ambos hijos) estuvieron presentes. Una conmemoración separada fue organizada por el SDP en la Sala de Conciertos Lisinski , a la que asistieron el presidente, el primer ministro, una serie de otros dignatarios y muchos miembros del partido.
Durante los tres meses que duró la enfermedad de Račan, los medios de comunicación croatas informaron regularmente sobre su estado debido al gran interés público. El propio Račan no hizo apariciones públicas después del día en que anunció su enfermedad, pero los medios de comunicación fueron informados regularmente a través de los portavoces del SDP. Se trataba de una situación desconocida hasta entonces en Croacia, sobre todo en comparación con la muerte del difunto presidente Tuđman, cuando los detalles de su enfermedad se habían mantenido en secreto.
Cuando Račan dimitió como líder del partido, no dio ninguna indicación sobre su preferencia por su sucesor, sino que pidió que se celebrara una convención electoral, en la que el nuevo líder sería elegido por los miembros del partido. Debido a las próximas elecciones de noviembre de 2007 , se especuló ampliamente que esto podría ser relevante para los resultados de las elecciones del partido.
Račan se casó tres veces y tuvo dos hijos, Ivan y Zoran, de su primer matrimonio. Su primera esposa, Agata Špišić, fue jueza del Tribunal Constitucional de Croacia . Su segunda esposa, Jelena Nenadić, fue bibliotecaria en la escuela política de Kumrovec durante la década de 1980, y su tercera esposa, Dijana Pleština, fue profesora de ciencias políticas en el College of Wooster en Ohio . Se declaró agnóstico .
