Ivo Sanader ( pronunciación croata: [ǐːʋo sanǎːder] ; nacido el 8 de junio de 1953) es un ex político croata que se desempeñó como Primer Ministro de Croacia de 2003 a 2009. Actualmente cumple una pena de prisión por corrupción en la prisión de Remetinec .
Sanader es hasta la fecha el segundo primer ministro con más años de servicio desde la independencia, ocupando el cargo durante más de cinco años y medio antes de dimitir en julio de 2009. Es uno de los dos únicos primeros ministros croatas (junto con Andrej Plenković ) que han servido más de un mandato, ganando las elecciones generales en 2003 y 2007 . También es, junto con Ivica Račan y Plenković, uno de los tres primeros ministros que han estado al frente de más de un gabinete de gobierno, presidiendo su primer gabinete desde el 23 de diciembre de 2003 hasta el 12 de enero de 2008, y su segundo gabinete desde el 12 de enero. 2008 hasta su dimisión el 6 de julio de 2009.
Sanader obtuvo su educación en literatura comparada en Austria, donde también trabajó como periodista, en marketing, publicaciones y como empresario. En los años 1990, fue brevemente intendente del Teatro Nacional de Croacia en Split antes de convertirse en Ministro de Ciencia y Tecnología como miembro de la gobernante Unión Democrática Croata (HDZ) en el gabinete de Hrvoje Šarinić en 1992. En 1993, se mudó a diplomacia y sirvió dos mandatos como Viceministro de Relaciones Exteriores.
Tras la muerte de Franjo Tuđman , Sanader fue elegido presidente del HDZ en 2000, y nuevamente en 2002, y llevó al partido a la victoria en las elecciones de 2003 y 2007, convirtiéndose en Primer Ministro de Croacia. En junio de 2009 renunció abruptamente a su cargo, dejando escasas explicaciones sobre sus acciones y desapareciendo de la vida pública por un tiempo. En enero de 2010, intentó emprender un regreso político dentro del HDZ, pero fue expulsado de su membresía en el partido.
En diciembre de 2010, las autoridades croatas acusaron a Sanader de dos casos de corrupción de alto perfil. Huyó del país, pero fue detenido en Austria y luego extraditado a Croacia en julio de 2011. En noviembre de 2012, fue condenado a 10 años de prisión en primera instancia, que luego se redujo a 8 .+1 ⁄ años, por canalizar 10,4 millones de euros de dinero público a la empresa Fimi Media. Sin embargo, su sentencia fue anulada por el Tribunal Constitucional de Croaciaen 2015. Con la excepción de numerosos funcionarios croatas que fueron condenados a prisión durante la existencia de la Yugoslavia socialista , es el primer jefe de gobierno croata y funcionario estatal de más alto rango en ser juzgado y condenado a una pena de cárcel. En octubre de 2018, Sanader fue sentenciado a dos años y medio de prisión por especulación con la guerra y debe devolver 570.000 dólares en sobornos del Hypo Bank. En noviembre de 2020, fue condenado a ocho años de cárcel por su papel en un nuevo juicio por el caso Fimi Media. [2] Algunos periodistas croatas evalúan el liderazgo de Sanader en Croacia como una "era cleptocrático-clientelista". [3]
Sanader nació en Split en una familia pobre, religiosa y de clase trabajadora originaria de Dugobabe, un pueblo en el interior de Split. [4] Era uno de cinco hijos, por lo que, como su familia no podía financiar su educación, su madre le pidió al rector del Gimnasio Clásico del Arzobispado que aceptara a Ivo como estudiante. En el gimnasio, Sanader se distinguió como uno de los mejores estudiantes, sobresaliendo en historia e idiomas. [5] Después de terminar la escuela secundaria, Sanader pasó un año en Roma estudiando filosofía . [6] [7] Tras su regreso de Roma conoció a Mirjana Šarić, con quien se casó en 1978. [8] [9]
Después de su boda, Ivo, Mirjana y el hermano menor de Ivo, Miro, dejaron Split para ir a Innsbruck , Austria. Su esposa estudió arqueología , mientras que Ivo estudió literatura comparada y lenguas romances en la Universidad de Innsbruck . Durante ese tiempo, Sanader trabajó como corresponsal del periódico deportivo de Zagreb Sportske novosti . [10]
En 1982, Sanader recibió su doctorado y regresó a Croacia (entonces Yugoslavia) con su esposa. Encontró trabajo en el departamento de marketing de Dalmacijaturist (Dalmacia Turista), durante un breve período, seguido de un largo período en la editorial Logos a partir de 1983, inicialmente como editor de programas. En 1988 se convirtió en redactor jefe y trabajó en la revista Mogućnosti (Posibilidades). Su carrera en la editorial terminó posteriormente. [ se necesita aclaración ] En ese momento, su esposa también recibió un aviso de despido de su lugar de trabajo. [ cita necesaria ]
En 1987, Sanader decidió regresar a Austria con su familia, [11] donde cofundó dos empresas, una en 1989 que fue liquidada por un tribunal en 1992, mientras que la otra existió entre 1986 y 2001. [12] Fracaso de sus negocios impulsaron a Sanader a ingresar a la política en la década de 1990. [13]
Además de su croata nativo , habla con fluidez inglés , alemán , francés e italiano . [8] [14]
A diferencia de muchas figuras políticas croatas de la generación de Sanader, no participó activamente en la política en su juventud, ni como miembro de la Liga de Comunistas de Croacia (el partido de Croacia que formó el bloque único que gobernaba Yugoslavia), ni como disidente en exilio.
En octubre de 1990, después del regreso del multipartidismo a Yugoslavia, fundó la rama tirol de la Unión Democrática Croata (HDZ) en Austria y estableció contacto con Franjo Tuđman . Las habilidades organizativas, la erudición y la fluidez en alemán de Sanader dejaron una impresión favorable en los miembros del HDZ con quienes colaboró en Austria. [15] Decidió regresar a Split, a pesar de las objeciones de su esposa, que veía inminente la guerra en Croacia. Su primer cargo público fue el de intendente del Teatro Nacional de Croacia en Split . Poco después de asumir el cargo se le unió su esposa, que consiguió un trabajo en la biblioteca de la Universidad de Split. [dieciséis]
En 1992 fue elegido diputado del HDZ a la cámara baja del parlamento croata y se convirtió en Ministro de Ciencia y Tecnología (1992-1993). De 1993 a 1995 y de 1996 a 2000 fue Viceministro de Asuntos Exteriores , supervisando la terminación de las visas requeridas para los ciudadanos croatas que viajaban a Grecia . También utilizó sus habilidades de negociación para atraer a la Unión Democrática Croata a personas de otros partidos parlamentarios croatas. [ cita necesaria ]
A finales de noviembre de 1995, después de que Hrvoje Šarinić y Goran Drozdek fueran relevados de sus funciones, se convirtió en Jefe de Gabinete del Presidente de Croacia y Secretario General del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional de Croacia (VONS) . En enero de 1996 se convirtió en miembro del Consejo de Cooperación entre Croacia y la República de Bosnia y Herzegovina .
Durante su segundo mandato como Viceministro de Asuntos Exteriores trabajó para acercar a Croacia e Israel . El propio Hrvoje Šarinić y Eytan Bentsur, [17] Viceministro de Asuntos Exteriores del gobierno israelí, se reunieron en Budapest en 1997, momento en el que se establecieron relaciones diplomáticas entre Croacia e Israel. [18]
En 2000, tras la muerte de Tuđman, el HDZ sufrió una derrota en las elecciones parlamentarias . Además, su candidato Mate Granić tampoco logró pasar a la segunda vuelta de las elecciones presidenciales. Luego, Granić se fue para formar el partido Centro Democrático con la esperanza de atraer a moderados del HDZ. En abril de ese año se produjeron elecciones internas del partido dentro del HDZ y Sanader salió victorioso como candidato de compromiso.
Inicialmente, Sanader criticó las impopulares acusaciones del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) contra generales del ejército croata. En 2001, participó en una manifestación masiva de protesta por la acusación de crímenes de guerra contra el general Mirko Norac . [8] Sanader también criticó a Ivica Račan y la postura de su gabinete hacia el TPIY. Poco a poco empezó a distanciarse del partido y de sí mismo de las protestas, suavizando sus críticas hacia el gobierno.
Sanader centró sus esfuerzos en transformar el HDZ en un partido moderno de centro derecha proeuropeo. Sin embargo, su rumbo fue cuestionado por el ala más conservadora del partido liderado por Ivić Pašalić . La consiguiente lucha por el liderazgo culminó en la convención del partido de 2002. Sanader, que contaba con el apoyo de Vladimir Šeks y Branimir Glavaš , logró ganar su segundo mandato. Pašalić abandonó el partido para formar su Bloque Croata , pero no logró atraer a muchos de sus antiguos partidarios del HDZ.
Posteriormente, Sanader fue acusado por Ivan Drmić, ex miembro de la Unión Democrática Croata, de manipular las elecciones presidenciales en la quinta convención de la Unión Democrática Croata. [19] El portavoz de la Unión Democrática Croata, Ratko Maček, afirmó que tales acusaciones "pertenecen a la antología de la estupidez política". [20]
Sanader pudo concentrarse en derrotar a Ivica Račan y su coalición de centro izquierda en las elecciones parlamentarias de 2003 . HDZ ganó las elecciones, pero no obtuvo la mayoría absoluta en Sabor . [ cita necesaria ]
Tras la victoria de su Unión Democrática Croata (HDZ), el Presidente de la República nombró a Sanader Primer Ministro designado el 9 de diciembre de 2003. En las negociaciones postelectorales, Sanader se aseguró el apoyo de los representantes de las minorías étnicas, nominalmente el Partido Croata de izquierdas Los pensionistas y el Partido Serbio Demócrata Independiente . Cuando el Parlamento croata dio su consentimiento por 88 votos (de 152) el 23 de diciembre de 2003, Sanader fue nombrado formalmente. [21]
El principal objetivo exterior del gobierno de Sanader era la entrada de Croacia en la Unión Europea y la OTAN . Como resultado de la exitosa implementación del Acuerdo de Asociación –firmado con la Unión Europea en 2001– Croacia se convirtió en candidato oficial para ingresar a la UE. El HDZ de Sanader también buscó establecer mejores relaciones con los partidos minoritarios y promover los derechos de las minorías. Entre otros factores que contribuyeron a la opinión positiva de la Comisión Europea y el Consejo Europeo sobre la candidatura de Croacia a convertirse en miembro de la UE se encuentran la cooperación de Croacia con el TPIY, el crecimiento económico continuo y el cumplimiento por parte del país de los criterios políticos y económicos establecidos por el Consejo Europeo de Copenhague de 1993. . [ cita necesaria ]
Sanader fue el último estadista que visitó al Papa Juan Pablo II en la Ciudad del Vaticano, en febrero de 2005, unas semanas antes de su muerte el 2 de abril de 2005. [22]
En octubre de 2005, tras el inicio formal de las negociaciones de adhesión a la UE , las encuestas de opinión mostraban que Sanader era el político croata más popular. [23]
Škare Ožbolt informó que Sanader poseía una colección de relojes de pulsera por valor de más de 150.000 euros que no había declarado como activo. [24] La ex ministra de Justicia Vesna Škare-Ožbolt en el gobierno de Sanader fue quien denunció a Sanader ante un consejo de resolución por conflicto de intereses. [24]
Como primer ministro, Sanader tuvo estrechas relaciones con otros políticos conservadores moderados en Europa: incluido el ex canciller austriaco Wolfgang Schüssel , el ex primer ministro bávaro Edmund Stoiber , la canciller de Alemania Angela Merkel y el primer ministro irlandés Bertie Ahern . Durante el mandato de Sanader se produjeron algunos cambios en el gabinete, en particular la salida del Ministro de Asuntos Exteriores, Miomir Žužul , acusado de conflicto de intereses. Su gobierno se vio desafiado por la creciente ola de euroescepticismo en el país. [ cita necesaria ]
En julio de 2006, Sanader fue mencionado en el "Asunto Verona", acusado por la oposición en el parlamento croata de arreglar la venta de la compañía farmacéutica Pliva a Barr Pharmaceuticals de Estados Unidos. [25] Las acusaciones fueron negadas y nunca probadas. [26]
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Nacional , un semanario político independiente, informó que Sanader formaba parte de dos empresas en quiebra en Austria y recibió sobornos en 1995 y 1996 de un magnate por valor de 800.000 marcos alemanes . [12]
Después de las reñidas elecciones parlamentarias de 2007 y de la primera situación de ambigüedad sobre quién obtiene el mandato para formar gobierno, Sanader surgió como ganador cuando el presidente Stjepan Mesić le dio su segundo mandato, aunque esta vez en coalición con el HSS y el HSLS . [27] [28]
Debido en parte a la recesión global que se desató durante el mandato de Sanader, el crecimiento económico de Croacia se estancó y las inversiones extranjeras directas se desaceleraron. Si bien mostró síntomas de declive económico compartido por las naciones más grandes, el declive de Croacia durante el mandato de Sanader se amplificó en comparación con la suerte de Serbia y el vecino Montenegro, que obtuvo mayores inversiones debido a importantes reformas. Bajo Sanader, las reformas judiciales en Croacia se detuvieron y la cuestión del registro de la propiedad no se resolvió. Más de 1,3 millones de casos judiciales (en un país de 4,1 millones de habitantes) aún no se habían resuelto en 2009. [ dudoso ]
Se esperaba que Croacia completara las negociaciones con la UE en 2009. Sin embargo, las negociaciones estuvieron estancadas durante 10 meses debido al bloqueo de Eslovenia a la adhesión de Croacia a la UE en diciembre de 2008. El 1 de julio de 2009, Sanader anunció su dimisión como Primer Ministro y Líder de la UE. HDZ, así como su total retirada de toda política activa, añadiendo que no tiene intención de regresar. [29] En su conferencia de prensa en Zagreb, Sanader comentó: "Siempre hay un momento en la vida para un nuevo comienzo. Ese momento ha llegado y ahora es el momento de que otros tomen el control". [30] Según BBC News , el anuncio "fue una sorpresa", ya que los medios croatas habían nombrado recientemente a Sanader como candidato potencial para las elecciones presidenciales de 2010 . [31] Anunció que su primer ministro designado sería el viceprimer ministro Jadranka Kosor . [30] [31]
El Parlamento croata aceptó su dimisión el 2 de julio de 2009 e informó al Presidente. Sanader fue elegido presidente honorario vitalicio del HDZ. [ cita necesaria ]
En la Cumbre Económica Creativa Mundial de septiembre de 2009, Sanader discutió el cambio de Croacia de una economía fuertemente controlada a una bulliciosa economía "basada en el conocimiento". Según Sanader, en este proceso jugó un papel importante el fomento de la "competitividad en la vida cotidiana". [32]
El 3 de enero de 2010, contrariamente a sus declaraciones anteriores (1 de julio de 2009), Sanader anunció que volvería a desempeñar un papel más activo en la política, afirmando que su decisión de retirarse fue un error y que el HDZ es un "partido ganador y "No es un partido que obtenga el 12% de los votos", afirmó en relación con la primera vuelta de las elecciones presidenciales celebrada una semana antes. [33] Fue apoyado por una docena de diputados del HDZ, incluido Luka Bebić , pero ninguno de los miembros del Gobierno. Varios de esos parlamentarios negaron posteriormente cualquier asociación con Sanader y afirmaron que fueron engañados. [34]
El 4 de enero de 2010, tras un día entero de reuniones de la dirección del HDZ, Ivo Sanader fue expulsado de la Unión Democrática Croata. De los 22 miembros de la presidencia del partido, 16 votaron a favor de la expulsión, tres se opusieron ( Luka Bebić , Mario Zubović y Damir Polančec ) y dos se abstuvieron (Bianca Matković y Petar Selem). El propio Sanader no estuvo presente en la reunión. [35]
En octubre de 2010, Sanader reactivó su escaño parlamentario y recuperó la inmunidad parlamentaria. [36]
El 9 de diciembre de 2010, fue visto cruzando la frontera hacia Eslovenia , conducido por su hija menor, Bruna [37], poco antes de que el parlamento croata votara para retirarle la inmunidad procesal por parte de la Oficina Croata de Lucha contra la Corrupción y el Crimen Organizado ( USKOK ). Al día siguiente, la policía croata emitió una orden de arresto [38] y solicitó a Interpol su arresto para enfrentar cargos de corrupción. [39] Fue arrestado cerca de Salzburgo, Austria, el 10 de diciembre de 2010. [40] Las autoridades croatas congelaron sus activos y cuentas bancarias, y solicitaron formalmente la extradición el 13 de diciembre. [41]
Las autoridades austriacas, incluido un comité parlamentario de Carintia que investiga el escándalo más reciente del Hypo Alpe-Adria-Bank International , han interrogado a Sanader mientras estaba bajo custodia, [42] mientras que el USKOK amplió su investigación sobre Sanader para incluir presuntos sobornos por parte del Hypo Bank en la década de 1990. . [43]
Se alega que Sanader recibió casi 695.000 dólares (432.000 libras esterlinas) por concertar un préstamo del Hypo Bank austriaco en 1995, [44] lanzando acusaciones de especulación con la guerra, [45] y de recibir 10 millones de euros en sobornos del director ejecutivo de la empresa húngara. petrolera MOL , Zsolt Hernádi , para asegurar a MOL una posición dominante en la petrolera croata INA. [45]
Sanader fue extraditado por Austria el 18 de julio de 2011. [46] Fue trasladado a la prisión de Remetinec en Zagreb . [46] [47]
En su primera audiencia ante el tribunal, el 28 de octubre, se quejó de problemas cardíacos y afirmó que ni siquiera sabía que lo llevaban ante el tribunal. Después de escuchar esto, el juez decidió reprogramar y Sanader fue trasladado al hospital. Su audiencia judicial reprogramada tuvo lugar en diciembre de 2011 y fue puesto en libertad bajo fianza de 2,2 millones de dólares el 16 de diciembre de 2011. [48] En enero de 2012, se anunció que Sanader se enfrentaba a una nueva serie de cargos de corrupción. USKOK incluyó a Sanader en su investigación sobre las irregularidades financieras de la compañía eléctrica estatal croata HEP, incluidas pérdidas de 100 millones de dólares, basándose en la declaración de un testigo de que Sanader aceptó un soborno para garantizar precios de electricidad más bajos. [49]
En mayo de 2012, se anunció que Sanader podría ser acusado nuevamente de delitos de corrupción. Se alegaba que podría ser acusado por su participación en la organización de la venta de electricidad a la empresa petroquímica croata Dioki Group a precios inferiores al mercado, lo que perjudicó a la empresa estatal de electricidad HEP en varios millones de kunas. El ex director general y propietario de Dioki, Ivan Mravak y Robert Jezic, también podrían enfrentar cargos. [50]
En septiembre de 2012 se presentó una quinta acusación contra Ivo Sanader por perjudicar el presupuesto estatal en 26 millones de kunas (3,6 millones de euros). Los fiscales afirmaron que el daño se produjo al vender un edificio construido por la empresa Fiolic al Ministerio de Desarrollo Regional por más del doble del precio de su valor real. [51]
Según cálculos del sitio de noticias croata Politika Plus de 2012, el daño total al presupuesto debido a los escándalos de corrupción que involucran a Sanader asciende a al menos 207,2 millones de kunas. [52] Fue acusado cinco veces en total; en los casos Fimi Media, Planinska, INA-MOL, Hypo y HEP.
El 20 de noviembre de 2012, Sanader fue condenado a 10 años de prisión en primer grado por los casos Hypo e INA-MOL. Fue el funcionario de mayor rango en Croacia condenado por corrupción. [53] [54] Sanader negó haber actuado mal y afirmó que su juicio tuvo motivaciones políticas. [55] El juez Ivan Turudić dijo que Sanader había deshonrado a Croacia y agregó que había utilizado su cargo para su enriquecimiento personal y no para el bien común. Sanader fue trasladado del tribunal a la prisión de Remetinec. [ cita necesaria ]
En junio de 2014, el Tribunal Supremo de Croacia confirmó el veredicto de 2012, pero redujo la pena de prisión de Sanader a 8+1 ⁄ 2 años. [56] En esa ocasión, el presidente Ivo Josipović describió la participación de Sanader en la adquisición de INA por parte de MOL como "alta traición". [57] En 2015, el veredicto fue anulado por el Tribunal Constitucional basándose en errores procesales cometidos durante el juicio. Fue puesto en libertad después de pasar casi cinco años bajo custodia y prisión. Lo iban a someter a un nuevo juicio .
En 2017, fue condenado a 4+1 ⁄ 2 años en el caso Planinska. En abril de 2019, esta condena fue confirmada por el Tribunal Supremo y la pena aumentó a 6 años. Desde entonces, Sanader está en prisión.
En 2020, fue declarado culpable y sentenciado a 8 años de prisión como resultado de un nuevo juicio en el caso Fimi Media. [58] Ese mismo año, fue declarado culpable y sentenciado a 6 años de prisión por el caso INA-MOL. Ambos veredictos fueron confirmados por el Tribunal Supremo en 2021, y la sentencia en el caso Fimi Media se redujo a 7 años. Su sentencia absolutoria en el caso HEP fue confirmada ese mismo año.
En 2022 fue absuelto en el caso Hypo y aún no ha sido confirmado por la Corte Suprema. En 2023, sus tres sentencias derivadas de tres condenas se fusionaron en una sentencia de 18 años y 8 meses, que luego la Corte Suprema redujo a 18 años.
A partir de 2023 cumple su condena en la prisión de Remetinec. [59] [60]
El 15 de julio de 2014, el presidente Ivo Josipović revocó todas las condecoraciones nacionales de Sanader tras la sentencia definitiva del Tribunal Supremo por la que fue condenado a 8 años y 6 meses de prisión por su corrupción mientras se desempeñaba como Primer Ministro. [61]
Orden del duque Trpimir
Gran Orden de la Reina Jelena
Orden del Trébol de Croacia
Medalla de Gratitud a la Patria
Orden de Ante Starčević
Orden de Danica Hrvatska con el rostro de Marko Marulić