En la política mundial, el Estado judío es una caracterización de Israel como el Estado-nación y la patria soberana del pueblo judío . [1]
El Israel moderno nació el 14 de mayo de 1948 como un sistema político que serviría como patria para el pueblo judío . También se lo definió en su declaración de independencia como un "Estado judío", término que también apareció en el Plan de Partición de las Naciones Unidas para Palestina Británica en 1947. El término relacionado de " Estado judío y democrático " data de una legislación de 1992 de la Knesset de Israel .
Desde su creación, Israel ha aprobado numerosas leyes que reflejan la identidad y los valores judíos de la mayoría de sus ciudadanos (alrededor del 75% en 2016). El debate sobre lo laico y lo religioso en Israel, en particular, se ha centrado en el debate sobre la naturaleza judía del Estado; otro aspecto del debate es el estatus de las minorías en Israel, en particular el de la población árabe-israelí .
En tiempos premodernos, las leyes religiosas del judaísmo definían una serie de prerrogativas para un estado halájico . [2] Cuando Theodor Herzl escribió Der Judenstaat ("El Estado judío") en 1896, que dio origen al movimiento judío del sionismo , imaginó un estado basado en modelos europeos , que incluían instituciones religiosas bajo la égida del estado. Para evitar alienar al sultán otomano , no hubo ninguna referencia explícita a un estado judío por parte de la Organización Sionista que él fundó. La frase "hogar nacional" se utilizó intencionalmente en lugar de "estado". [3]
El Programa Biltmore de 1942 de la Organización Sionista propuso explícitamente "que Palestina se estableciera como una Mancomunidad Judía". En 1946, el Comité Angloamericano de Investigación , también conocido como el Comité Grady-Morrison , señaló que la demanda de un estado judío iba más allá de las obligaciones de la Declaración Balfour o del Mandato Británico , y había sido expresamente repudiada por el presidente de la Agencia Judía tan recientemente como en 1932. [4]
El Plan de Partición de Palestina de las Naciones Unidas, que puso fin al Mandato Británico en 1948, hacía referencia a un "Estado judío" y a un " Estado árabe " en sus planes de distribución de tierras.
El término Estado judío ha sido de uso común en los medios desde la creación de Israel, y también se ha utilizado indistintamente con Israel . George W. Bush utilizó el término en sus discursos y en un intercambio de cartas con el primer ministro israelí Ariel Sharon en 2004. [5] Barack Obama también ha utilizado la frase, por ejemplo en un discurso pronunciado en septiembre de 2010 ante la Asamblea General de las Naciones Unidas . [6] El gobierno israelí del primer ministro Ehud Olmert hizo del reconocimiento de Israel como Estado judío por parte del Estado de Palestina una condición previa en las negociaciones de paz, [7] al igual que el gobierno de su sucesor, Benjamin Netanyahu . Los palestinos consideran que la demanda de reconocimiento del Estado judío es una trampa, una nueva demanda que no surgió durante los años de negociaciones en la década de 1990 ni en los tratados de paz alcanzados con Egipto y Jordania . La Organización para la Liberación de Palestina reconoció al Estado de Israel como parte de los Acuerdos de Oslo en 1993. Los palestinos consideran que la aceptación de la demanda es una renuncia a su derecho al retorno. [8]
El 19 de julio de 2018, con 62 votos a favor y 55 en contra (2 abstenciones), la Knesset adoptó una nueva Ley Básica que define a Israel como el Estado-nación del pueblo judío . [9] [10]
Israel no tiene religión oficial. [11] [12] [13] Sin embargo, la definición del Estado como judío crea una fuerte conexión, así como un conflicto, entre la ley estatal y la ley religiosa. La interacción política de los diferentes partidos mantiene el equilibrio entre el Estado y la religión en gran medida tal como existía durante el Mandato Británico. [14] El Pacto Gavison-Medan es una propuesta para reformar el status quo con el fin de reforzar el carácter judío del Estado y reducir al mismo tiempo la coerción religiosa. [15]
La Declaración Balfour de 1917 se refería al "establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judío". El Libro Blanco de Churchill de 1922 aclaraba que "se han utilizado frases como que Palestina debe convertirse en 'tan judía como Inglaterra es inglesa'. El Gobierno de Su Majestad considera que cualquier expectativa de ese tipo es impracticable y no tiene ese objetivo en mente. Llama la atención sobre el hecho de que los términos de la Declaración a la que se hace referencia no contemplan que Palestina en su conjunto deba convertirse en un hogar nacional judío, sino que dicho hogar debe fundarse 'en Palestina'". [16]
El concepto de una patria nacional para el pueblo judío está consagrado en la política nacional israelí y se refleja en muchas de las instituciones públicas y nacionales de Israel . El concepto fue adoptado en la Declaración de Independencia de Israel el 14 de mayo de 1948 como el objetivo del establecimiento del Israel moderno. El principio recibió efecto legal en la Ley del Retorno , que fue aprobada por la Knesset el 5 de julio de 1950, y declaró: "Todo judío tiene derecho a venir a este país como oleh ". [17] Esto se modificó en 1970 para incluir a los no judíos con un abuelo judío y sus cónyuges.
En Israel se ha debatido sobre el carácter del Estado, sobre si debería consagrar más la cultura judía , fomentar el judaísmo en las escuelas y consagrar ciertas leyes de observancia de la Kashrut y el Shabat . Este debate refleja una división histórica dentro del sionismo y entre los ciudadanos judíos de Israel, que cuenta con grandes minorías seculares y tradicionales/ ortodoxas , así como una mayoría que se sitúa en algún punto intermedio.
El sionismo secular, la corriente históricamente dominante, se basa en el concepto de que los judíos son un pueblo que tiene derecho a la autodeterminación . Otra razón que se ha esgrimido a veces para justificar esa creación es la de contar con un Estado en el que los judíos no teman los ataques antisemitas y vivan en paz. Pero esa razón no es un requisito del derecho a la autodeterminación y, por lo tanto, es subsidiaria del mismo en el pensamiento sionista secular.
Los partidarios de la primera concepción son predominantemente, aunque de ninguna manera exclusivamente, seculares o menos tradicionales. Los partidarios de la segunda concepción son casi exclusivamente tradicionales u ortodoxos, aunque también incluyen partidarios de otras corrientes del judaísmo o que son menos tradicionales pero conservadores y no se opondrían a un papel más destacado del Estado en la promoción de las creencias judías, aunque no hasta el punto de crear un Estado puramente halájico .
El debate se caracteriza, por tanto, por importantes polarizaciones. Los sionistas seculares y religiosos discuten apasionadamente sobre lo que debería representar un Estado judío. Los postsionistas y los sionistas discuten sobre si debería existir un Estado judío. Dado que Israel fue creado en el ámbito del derecho internacional como instrumento para la autodeterminación judía, estas polaridades se reflejan en las preguntas: ¿debe Israel mantener y fortalecer su condición de Estado para el pueblo judío, o pasar a ser un Estado puramente para "todos sus ciudadanos", o identificarse como ambas cosas? Y, si es así, ¿cómo resolver las tensiones que surgen de su coexistencia? Hasta la fecha, Israel ha recorrido un camino entre el secularismo y la identidad judía , generalmente dependiendo de quién controle el Tribunal Supremo de Justicia de Israel .
El 19 de noviembre de 2008, la Ministra de Asuntos Exteriores israelí, Tzipi Livni, se dirigió a la Asamblea General de las Comunidades Judías Unidas en Jerusalén. En su discurso, anunció: "Estos dos objetivos de Israel como Estado judío y como Estado democrático deben coexistir y no contradecirse. Entonces, ¿qué significa eso de un Estado judío? No es sólo una cuestión de la cantidad de judíos que viven en Israel. No es sólo una cuestión de números, sino una cuestión de valores. El Estado judío es una cuestión de valores, pero no es sólo una cuestión de religión, es también una cuestión de nacionalidad. Y un Estado judío no es un monopolio de rabinos. No lo es. Se trata de la naturaleza del Estado de Israel. Se trata de la tradición judía. Se trata de la historia judía, independientemente de la cuestión de lo que cada ciudadano israelí hace en su propia casa los sábados y lo que hace en las fiestas judías. Necesitamos mantener la naturaleza del Estado de Israel, el carácter del Estado de Israel, porque esa es la razón de ser del Estado de Israel". [18]
Los defensores de que Israel se convierta en una comunidad estrictamente judía se enfrentan al menos a las siguientes cuestiones prácticas y teóricas:
Los teóricos que plantean estas preguntas se centran en el futuro del Estado de Israel y se dan cuenta de que, aunque se ha establecido el estado político soberano, todavía queda mucho trabajo por hacer en relación con la identidad del estado . [23]
Una encuesta encargada por el Instituto de Democracia de Israel en 2007 concluyó que el 75% de los árabes israelíes apoyaría una constitución que mantuviera a Israel como un estado judío y democrático con derechos iguales para las minorías. [24] Entre las 507 personas que participaron en la encuesta, alrededor del 75% dijo que estaría de acuerdo con esa definición, mientras que el 23% dijo que se opondría a ella. [24]
La idea de que Israel debería constituirse en nombre de un grupo particular de personas, el pueblo judío, y mantener una relación especial con él, ha suscitado mucha controversia en relación con los grupos minoritarios que viven en Israel: el gran número de palestinos musulmanes y cristianos que residen en Israel y, en la medida en que se afirma que esos territorios están gobernados como parte de Israel y no como áreas bajo ocupación militar, en Cisjordania y Gaza . Por ejemplo, el himno nacional israelí , Hatikvah , se refiere a los judíos por su nombre, además de aludir al concepto de sionismo , y no contiene ninguna mención a la cultura árabe palestina . Por lo tanto, este himno excluye a los no judíos de su narrativa de identidad nacional. Se han hecho críticas similares a la bandera israelí , que se asemeja al Talit (un chal de oración judío) y presenta una estrella de David , universalmente reconocida como un símbolo del judaísmo . Los críticos de Israel como estado judío, en particular como estado nación , han sugerido que debería adoptar un simbolismo más inclusivo y neutral.
Durante la Guerra Fría , la Unión Soviética , sus estados satélites y agencias, así como muchos estados africanos, asiáticos y árabes, presentaron el concepto del sionismo y del estado judío como una encarnación del racismo , el imperialismo y el colonialismo . En 1975, la Resolución 3379 de la Asamblea General de la ONU , que equiparaba el sionismo con el racismo, fue aprobada por 72 votos a 35. Fue revocada parcialmente por la Resolución 4686 de la Asamblea General de la ONU en 1991 por 111 votos a 25.
El lingüista y comentarista político Noam Chomsky hace una distinción entre el concepto de "una patria étnica judía en Palestina" y el de "un estado judío" en su entrevista en C-SPAN , diciendo que siempre ha apoyado una patria étnica judía en Palestina, que es diferente de un estado judío. Dice que hay fuertes argumentos a favor de una patria étnica, pero siempre se ha opuesto a un estado judío, por las mismas razones por las que se opondría a "un estado cristiano, o un estado blanco , o una república islámica ". Chomsky cree que el concepto de un estado judío (o un estado musulmán, cristiano o blanco) contradice directamente el concepto de un estado democrático tal como se entiende en la tradición occidental, porque la democracia liberal se basa en un principio en el que no hay ciudadanos privilegiados. [25]
Para muchos dirigentes árabes y musulmanes, siguiendo el uso popular en sus comunidades, incluso referirse a Israel por su nombre propio tiene implicaciones políticas y culturales, lo que resulta en el uso de circunloquios como "la entidad sionista".
es un ser mortal y mundano cuya tarea es construir un estado judío soberano.
El compromiso, por tanto, fue optar por una ambigüedad constructiva: por sorprendente que parezca, no existe ninguna ley que declare al judaísmo como religión oficial de Israel. Sin embargo, no existe ninguna otra ley que declare la neutralidad de Israel hacia todas las confesiones. El judaísmo no está reconocido como religión oficial del Estado, y aunque el clero judío, musulmán y cristiano recibe sus salarios del Estado, este hecho no convierte a Israel en un Estado neutral. Este aparente pluralismo no puede disimular el hecho de que Israel muestra un pluralismo claro e indudablemente jerárquico en materia religiosa. ... Es importante señalar que, desde un punto de vista multicultural, este secularismo autocontrolado permite que la ley musulmana se practique en Israel para asuntos personales de la comunidad musulmana. Por sorprendente que parezca, si no paradójico para un Estado en guerra, Israel es el único país democrático occidental en el que la sharia goza de un estatus tan oficial.
que los israelíes judíos, y en particular los israelíes seculares, conciben la religión como algo que está determinado por un estamento religioso patrocinado por el Estado. En Israel no existe una religión oficial, pero el Estado otorga su reconocimiento oficial y apoyo financiero a determinadas comunidades religiosas (judía, islámica y cristiana), cuyas autoridades religiosas y tribunales están facultados para tratar cuestiones de estatuto personal y derecho de familia, como el matrimonio, el divorcio y la pensión alimenticia, que son vinculantes para todos los miembros de las comunidades.
no hay una religión oficial en Israel, tampoco hay una separación clara entre religión y Estado. En la vida pública israelí, surgen con frecuencia tensiones entre las diferentes corrientes del judaísmo: ultraortodoxo, nacional-religioso, mesorati (conservador), progresista reconstruccionista (reformista) y diversas combinaciones de tradicionalismo e inobservancia. A pesar de esta variedad de observancias religiosas en la sociedad, el judaísmo ortodoxo prevalece institucionalmente sobre las otras corrientes. Esta frontera es una consecuencia histórica de la evolución única de la relación entre el nacionalismo israelí y la construcción del Estado. ... Desde el período fundacional, para desactivar las tensiones religiosas, el Estado de Israel ha adoptado lo que se conoce como el "status quo", un acuerdo no escrito que estipula que no se realizarán más cambios en el estatus de la religión y que el conflicto entre los sectores observantes y no observantes se manejará circunstancialmente. El "status quo" ha afectado desde entonces al estatus legal de los judíos tanto religiosos como seculares en Israel. Esta situación fue diseñada para apaciguar al sector religioso y se ha mantenido indefinidamente gracias al poder desproporcionado de los partidos políticos religiosos en todos los gobiernos de coalición posteriores. ... Por un lado, la Declaración de Independencia adoptada en 1948 garantiza explícitamente la libertad de religión. Por otro, impide simultáneamente la separación de la religión y el Estado en Israel.
La gran importancia política e ideológica de la religión en el estado de Israel se manifiesta en las múltiples disposiciones legales relacionadas con el fenómeno religioso. ... No se trata de un sistema de separación entre el estado y la religión como se practica en los EE. UU. y en varios otros países del mundo. En Israel, una serie de organismos religiosos ejercen funciones oficiales; la ley religiosa se aplica en áreas limitadas.