Según Lee Seokwoo , China empezó a abordar la cuestión de la soberanía sobre las islas en la segunda mitad de 1970, cuando surgieron pruebas relativas a la existencia de reservas de petróleo . [5] Taiwán también reclama las islas. El territorio está cerca de rutas marítimas clave y ricos caladeros , y puede haber reservas de petróleo en el área. [4]
Japón sostiene que examinó las islas a finales del siglo XIX y descubrió que eran terra nullius (latín: tierra que no pertenece a nadie); Posteriormente, China aceptó la soberanía japonesa hasta la década de 1970. La República Popular China y la República de China argumentan que la evidencia documental anterior a la Primera Guerra Sino-Japonesa indica posesión china y que, en consecuencia, el territorio es una confiscación japonesa que debería ser devuelta como el resto de las conquistas del Japón imperial fueron devueltas en 1945.
En septiembre de 2012, el gobierno japonés compró tres de las islas en disputa a su propietario privado, lo que provocó protestas a gran escala en China. [7] Aunque Japón vio su medida como un intento de derrotar el intento más provocativo del gobernador de Tokio, Shintaro Ishihara , de comprar las islas para desarrollar infraestructura en ellas, la parte china vio la compra como un esfuerzo de Japón para poner las islas bajo soberanía japonesa. . [8] A principios de febrero de 2013, la situación ha sido considerada como "la más grave para las relaciones chino-japonesas en el período de posguerra en términos del riesgo de un conflicto militarizado". [9]
Las Islas Senkaku están ubicadas en el Mar de China Oriental entre Japón, China y Taiwán . El archipiélago contiene cinco islas deshabitadas y tres rocas áridas, con tamaños que varían entre 800 m 2 y 4,32 km 2 .
Principios
Trabajadores de una fábrica pesquera de bonito en Uotsurishima, en las islas Senkaku, alrededor de 1910.
En 1885, el gobernador japonés de la prefectura de Okinawa, Nishimura Sutezo, solicitó al gobierno Meiji que tomara el control formal de las islas. [10] Sin embargo, Inoue Kaoru , el ministro japonés de Asuntos Exteriores, comentó que las islas se encontraban cerca de la zona fronteriza con el imperio Qing y que les habían dado nombres chinos. También citó un artículo de un periódico chino que anteriormente afirmaba que Japón estaba ocupando islas frente a la costa de China. A Inoue le preocupaba que si Japón procedía a erigir un hito que declarara su reclamo sobre las islas, el imperio Qing sospecharía. [10] Siguiendo el consejo de Inoue, Yamagata Aritomo , el Ministro del Interior, rechazó la solicitud de incorporar las islas, insistiendo en que este asunto no debería ser "revelado a los medios de comunicación". [10]
El 14 de enero de 1895, durante la Primera Guerra Sino-Japonesa , Japón incorporó las islas bajo la administración de Okinawa, afirmando que había realizado estudios desde 1884 y que las islas eran terra nullius , sin que hubiera evidencia que sugiriera que hubieran sido bajo el control del imperio Qing. [11]
Después de que China perdiera la guerra, ambos países firmaron el Tratado de Shimonoseki en abril de 1895 que estipulaba, entre otras cosas, que China cedería a Japón "la isla de Formosa junto con todas las islas pertenecientes o pertenecientes a dicha isla de Formosa (Taiwán)". , [12] pero aún el tratado no define claramente los límites geográficos de la isla de Formosa y las islas pertenecientes o pertenecientes a Formosa cedidas a Japón. [11] El tratado fue reemplazado por el Tratado de San Francisco , que fue firmado entre Japón y parte de las Potencias Aliadas en 1951 después de que Japón perdiera la Segunda Guerra Mundial .
En el tratado de San Francisco, Japón renunció explícitamente al control de Taiwán/Formosa junto con todas las islas que le pertenecían o le pertenecían. Existe un desacuerdo entre los gobiernos de Japón, la República Popular China y la República de China sobre si se supone que las islas son parte de las "islas pertenecientes o pertenecientes a dicha isla de Formosa" en el Tratado de Shimonoseki. [10] China continental y Taiwán cuestionan el reclamo japonés citando las razones y decisiones de Yamagata Aritomo para rechazar la solicitud de incorporar las islas en 1885. [13]
Tanto China como Taiwán afirmaron su soberanía sobre las islas. [14] Japón señala que las islas fueron colocadas bajo la administración de los Estados Unidos de América como parte de las Islas Ryukyu , de conformidad con el Artículo III de dicho tratado y China no expresó ninguna objeción a que el estatus de las Islas estuviera bajo el administración de los Estados Unidos bajo el Artículo III del Tratado de Paz de San Francisco. El gobierno japonés señala que "el Tratado de Shimonoseki no define claramente los límites geográficos de la isla de Formosa y las islas pertenecientes o pertenecientes a Formosa cedidas a Japón por la dinastía Qing de China, nada en la historia de la negociación (o no) apoya la interpretación de que las Islas Senkaku están incluidas en la isla de Formosa y las islas que le pertenecen o pertenecen a ella en el Artículo 2b del Tratado", y había "incorporado las Islas Senkaku a la Prefectura de Okinawa antes de que se firmara el tratado". [11]
En 1972, Estados Unidos puso fin a su ocupación de Okinawa y la cadena de islas Ryukyu, que incluía las islas Senkaku. [15] Aunque Estados Unidos transfirió la administración de las islas a Japón como parte de Okinawa, no tomó una posición sobre la cuestión de quién era su soberano. [dieciséis]
El académico coreano Lee Seokwoo señala que "la importancia de los actos y comportamientos posteriores de las partes interesadas depende de la determinación de la fecha crítica aplicable, que se define como 'la fecha por referencia a la cual se debe considerar que una disputa territorial ha cristalizado'. ' ya que el resultado de esta disputa será fundamentalmente diferente dependiendo de si la fecha crítica es enero de 1895, como afirma la parte china, cuando Japón incorporó las Islas Senkaku al territorio japonés, o febrero de 1971 en el caso de Taiwán, o diciembre de 1971 en el caso de Taiwán. caso de China, cuando Japón dio a conocer su posición oficial con la firma del Tratado de Reversión de Okinawa, como afirma Japón." [17]
Concluyó: " ... En consecuencia, y teniendo en cuenta las diversas cuestiones fácticas y jurídicas exploradas anteriormente, uno se inclina a concluir que Japón tiene un reclamo más fuerte sobre las islas en disputa. En otras palabras, la fecha crítica en este caso debería ser febrero 1971 (en el caso de Taiwán) y diciembre de 1971 (en el caso de China), como afirma Japón, tanto más cuanto que los datos históricos relativos a las disputas territoriales no tienen valor propio como historia únicamente, sino que deben ser evaluados. en el marco del derecho internacional sobre adquisiciones y pérdidas territoriales. " [18]
Posiciones de China y Taiwán
Posición anterior a la década de 1970
"No me importaban las islas Senkaku, pero en cuanto a la cuestión del petróleo, los historiadores la convirtieron en un tema importante".
Antes de la década de 1970, ni el gobierno de China ni el de Taiwán hicieron ninguna declaración oficial reclamando soberanía sobre las Islas Senkaku o cuestionando los reclamos de soberanía de otros países sobre ellas. Varios mapas, artículos periodísticos y documentos gubernamentales de ambos países posteriores a 1945 se refieren a las islas por su nombre japonés, y algunos incluso reconocen explícitamente su condición de territorio japonés. No fue hasta principios de la década de 1970 que los documentos chinos comenzaron a denominarlas colectivamente Islas Diaoyu y territorio chino.
El Diario del Pueblo , el órgano del Comité Central del Partido Comunista Chino (PCC), se refirió a las islas Senkaku con el nombre japonés " Senkaku Shotō " y describió que las islas eran parte de las (entonces) islas Ryukyu ocupadas por Estados Unidos . El artículo publicado el 8 de enero de 1953 titulado " La batalla del pueblo de las islas Ryukyu contra la ocupación estadounidense " [20] decía: "Las islas Ryukyu se encuentran dispersas en el mar entre el noreste de Taiwán de China y el suroeste de Kyushu, Japón. Consta de 7 grupos de islas: las islas Senkaku, las islas Sakishima, las islas Daitō, las islas Okinawa, las islas Oshima, las islas Tokara y las islas Ōsumi. [21] [22] [23] [24]
Un borrador diplomático chino escrito por el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Popular China el 15 de mayo de 1950 se refería a las Islas Senkaku con los nombres japoneses " Senkaku shotō " y " Sentō Shosho " e indicaba el reconocimiento chino de las islas como parte de las Islas Ryukyu. El documento de 10 páginas titulado " Proyecto de esquema sobre cuestiones y argumentos sobre partes relativas a territorios en el tratado de paz con Japón " [25] dice que los Ryukyus "constan de tres partes: norte, centro y sur. La parte central comprende las islas de Okinawa". , mientras que la parte sur comprende las islas Miyako y las islas Yaeyama (Sentō Shosho)". [26] Los paréntesis aparecen en el original. También dice: "Debería estudiarse si las islas Senkaku deberían incorporarse a Taiwán debido a su distancia extremadamente cercana", [27] sugiriendo que el gobierno chino no consideraba que las islas fueran parte de Taiwán. Los pasajes no dejan ninguna duda de que Beijing consideraba las islas Senkaku como parte de las islas Ryukyu desde 1950. [28] [29]
Hay muchos mapas oficiales publicados por ambas Chinas después de 1945 que respaldan que no reconocieron su soberanía sobre las islas y las reconocieron como territorio japonés. La República Popular China ha estado tomando medidas enérgicas contra los mapas "erróneos" tanto en formato impreso como digital, y las agencias gubernamentales han manejado 1.800 casos relacionados con irregularidades cartográficas y confiscado 750.000 mapas desde 2005. La Administración Nacional de Topografía, Cartografía y Geoinformación dijo que "como China está involucrada En varias disputas con países vecinos, es vital aumentar la conciencia pública sobre el territorio que le corresponde al país." [30]
El Washington Times afirma que se trata de un mapa clasificado del gobierno de la República Popular China de 1969 y que enumera las islas Senkaku con el nombre japonés "Senkaku Guntō". [31] [ se necesita una mejor fuente ]
Un atlas elaborado por la Oficina Estatal de Topografía y Cartografía de China (中国国家测绘总局) en 1969 aparentemente se refería al grupo general de islas con el nombre japonés "Senkaku Guntō" (尖閣群島). El nombre de la isla Uotsuri, la isla más occidental del grupo, fue escrito en el nombre japonés "Uotsuri-shima" (魚釣島). [32]
De 1946 a 1971, el Resumen estadístico de Taiwán publicado por el gobierno provincial de Taiwán declaró que "el punto más oriental de Taiwán es el islote Mianhua y el punto más septentrional es el islote Pengjia ", excluyendo las islas Senkaku. En 1972, inmediatamente después de que el Yuan Ejecutivo de la República de China anunciara que las islas pertenecían al condado de Yilan de la provincia de Taiwán en diciembre de 1971, se revisó la descripción y los puntos se ampliaron a las islas Senkaku: "el punto más oriental de Taiwán es Taishō-jima y el punto más al norte es Kuba-jima." [33]
El Gran Atlas del Mundo Vol. 1 (世界地圖集第一冊 東亞諸國) publicado en octubre de 1965 por la Academia de Investigación de Defensa Nacional (國防研究院) y el Instituto de Investigaciones Geológicas de China de Taiwán registra las Islas Diaoyu con nombres japoneses: Uotsuri-shima (Islas Diaoyu) , Taishojima (isla Chiwei) y Senkaku Gunto en el "Mapa de las islas Ryukyu". Taiwán y Senkaku Gunto estaban claramente divididos por una frontera nacional. La versión revisada en 1971, "Senkaku Gunto", se cambió a "Islotes Tiaoyutai". Además, la frontera nacional se trasladó a una zona entre las islas Daioyutai y las islas Ryukyu. Sin embargo, en el índice en inglés, el nombre "Senkaku Gunto" no se revisó. [33] [34] [35]
El Atlas Nacional de China vol. 1 publicado por el Colegio Nacional de Guerra de Taiwán no incluía las islas Diaoyutai en el mapa de "Taipei y Keelung" en la primera (1959), segunda (1963) o incluso tercera (1967) ediciones. Sin embargo, la cuarta edición (1972) incluyó un mapa adicional de los "Islotes Taio Yu Tai" como parte del territorio de Taiwán en la esquina superior izquierda del mapa de "Taipei y Keelung". [33]
Imagen parcial del mapa que muestra las islas Senkaku en el Atlas mundial publicado en China en 1960
Un atlas mundial publicado en noviembre de 1958 por la Map Publishing Company de Beijing trata las islas Senkaku como territorio japonés y las describe con el nombre japonés Senkaku Guntō (Islas Senkaku) y Uotsuri-Jima, [ 36]
En el libro de texto de geografía de la escuela secundaria de 1970 publicado por el Instituto Nacional de Compilación y Traducción de Taiwán, las islas Diaoyutai fueron nombradas Senkaku Gunto en el "Mapa físico de las islas Ryukyu". Senkaku Gunto y las islas Ryukyu claramente no estaban incluidas en el territorio de Taiwán por la frontera nacional en el mapa. Sin embargo, en la edición de 1971, Senkaku Gunto pasó a llamarse Islas Diaoyutai y se volvió a trazar la frontera nacional de Taiwán para incluir las Islas Diaoyutai. [33] [37]
Posición posterior a la década de 1970
Un mapa japonés de 1785, el Sangoku Tsūran Zusetsu (三国通覧図説) de Hayashi Shihei adoptó el kanji chino (釣魚臺 Diaoyutai) para anotar las islas Senkaku, que estaban pintadas de rojo del mismo color que todas las demás tierras que no gobernaba. [10] [38] El texto principal en sí se puede encontrar aquí. [39]
Aunque las autoridades chinas no hicieron valer sus derechos sobre las islas mientras estuvieron bajo administración estadounidense, se anunciaron reclamos formales en 1971, cuando Estados Unidos se preparaba para poner fin a su administración. [40] Un estudio académico de 1968 realizado por el Consejo Económico de las Naciones Unidas para Asia y el Lejano Oriente encontró posibles reservas de petróleo en el área, lo que muchos creen que explica el surgimiento de reclamos chinos, [41] una sugerencia confirmada por declaraciones hechas en los registros diplomáticos. de la Cumbre Japón-China por el Primer Ministro Zhou Enlai en 1972. [42] Sin embargo, los partidarios de la afirmación de China de que la disputa de soberanía es un legado del imperialismo japonés y que el fracaso de China para asegurar el territorio después de la derrota militar de Japón en 1945 se debió a las complejidades de la Guerra Civil China en la que el Kuomintang (KMT) fue expulsado del continente hacia Taiwán en 1949 por el Partido Comunista Chino. Tanto China como Taiwán, respectivamente, reclaman por separado su soberanía basándose en argumentos que incluyen los siguientes puntos:
Descubrimiento y registro temprano en mapas y relatos de viaje. [43]
Las islas fueron la defensa costera de China contra los wokou (piratas japoneses) durante las dinastías Ming y Qing (1368-1911).
Un mapa chino de Asia, así como el mapa Sangoku Tsūran Zusetsu compilado por el cartógrafo japonés Hayashi Shihei [44] en el siglo XVIII, [43] que muestra las islas como parte de China. [43] [45]
Japón tomó el control de las islas en 1895, al mismo tiempo que ocurría la Primera Guerra Sino-Japonesa . Además, la correspondencia entre el ministro de Asuntos Exteriores Inoue y el ministro del Interior Yamagata en 1885 advertía contra la erección de marcadores nacionales y el desarrollo de sus tierras para evitar las sospechas de la dinastía Qing. [13] [43] [45] [46]
La Declaración de Potsdam que establece que "la soberanía japonesa se limitará a las islas de Honshū, Hokkaidō, Kyūshū, Shikoku y las islas menores que determinemos", y "nosotros" se refería a los vencedores de la Segunda Guerra Mundial que se reunieron en Potsdam y Japón. aceptación de los términos de la Declaración cuando se rindió. [45] [47] [48]
Según afirmaciones chinas, [43] las islas eran conocidas por China desde al menos 1372, [50] habían sido mencionadas repetidamente como parte del territorio chino desde 1534, [50] y luego fueron controladas por la dinastía Qing junto con Taiwán . [43] El registro escrito más antiguo de Diaoyutai se remonta a 1403 en un libro chino Viaje con viento de cola (zh:順風相送), [51] que registraba los nombres de las islas por las que habían pasado los viajeros en un viaje desde Fujian a el Reino Ryukyu . [10]
En 1534, todos los islotes principales del grupo de islas fueron identificados y nombrados en el libro Registro de la visita del enviado imperial a Ryukyu (使琉球錄). [45] y fueron la frontera de defensa marítima de la dinastía Ming (siglo XVI). [45] [50] Una de las islas, Chihweiyu, marcaba el límite de las islas Ryukyu. China y Taiwán consideran que esto significa que estas islas no pertenecían a las islas Ryukyu. [50]
Dinastía Qing en 1820, con provincias en amarillo, gobernaciones y protectorados militares en amarillo claro y estados tributarios en naranja.
La Primera Guerra Sino-Japonesa estalló en 1894 y después de que la dinastía Qing de China perdiera la guerra, ambos países firmaron el Tratado de Shimonoseki el 17 de abril de 1895. En el artículo 2 (b), el Tratado establecía que "la isla de Formosa , junto con todas las islas pertenecientes o pertenecientes a dicha isla de Formosa" deberían ser cedidas al Japón. [52] Aunque el Tratado no nombra específicamente todas las islas cedidas, la República Popular China y la República de China argumentan que Japón no incluyó las islas como parte de la Prefectura de Okinawa antes de 1894, y que la inclusión final se produjo sólo como consecuencia de la cesión de Taiwán por parte de China. y los Pescadores a Japón después de la guerra chino-japonesa. [50]
El gobierno japonés sostiene que las islas no fueron cedidas por este tratado. En 1884, las cuestiones relacionadas con las islas habían sido discutidas oficialmente por el Ministro japonés de Asuntos Exteriores Inoue Kaoru y el Ministro del Interior Yamagata Aritomo antes de incorporarlas en 1895. [13] [43] [45] poco antes de la victoria de Japón en la Guerra chino-japonesa. [50] También se afirma que las referencias japonesas a estas islas no aparecieron en documentos gubernamentales antes de 1884. [50]
Los gobiernos de China y Taiwán afirman que durante las negociaciones con China sobre las islas Ryukyu después de la Primera Guerra Sino-Japonesa, las islas no fueron mencionadas en absoluto en un plan de partición sugerido por el ex presidente estadounidense Ulysses S. Grant . [50] El arrendamiento de las islas en 1896 y la posterior compra en 1930 por la familia Koga [50] fueron meros acuerdos internos realizados por el gobierno japonés que no tenían relación con el estatus legal de las islas.
Según China, el líder del Kuomintang, Chiang Kai-shek, no protestó por las decisiones estadounidenses con respecto a la disposición de las islas porque dependía del apoyo de Estados Unidos. [4]
En abril de 2012, Taiwán rechazó una invitación de China para trabajar juntos para resolver la disputa territorial con Japón. El ministro del Consejo de Asuntos Continentales (MAC), Lai Shin-yuan, dijo: "La República de China y China continental no abordarán juntas las disputas de las islas Tiaoyutai. China continental dijo que las dos partes deberían resolver estas cuestiones juntas, pero ese no es el enfoque que estamos adoptando". "Porque [Taiwán y China continental] ya tienen disputas de soberanía. Insistimos en nuestra soberanía". [53]
Respecto al argumento de Japón sobre el Diario del Pueblo de 1953, Jin Canrong , profesor de la Universidad Renmin de China, piensa que el artículo, que es anónimo, implica que las Islas Ryukyu deberían ser un estado soberano, también independiente de Japón. [54] Otros comentaristas chinos, incluida una institución de investigación gubernamental dirigida por un general retirado de la Policía Armada Popular , [55] extienden el reclamo chino a toda la cadena Ryukyu, incluida Okinawa . [56] En junio de 2013, The New York Times describió la campaña china "para cuestionar el dominio japonés de las islas [Okinawa y Ryukyu]" como "semioficial", señalando que "casi todas las voces en China que presionan sobre la cuestión de Okinawa están afiliadas en de alguna manera con el gobierno." [57]
posición japonesa
La postura dada por el Ministerio de Asuntos Exteriores japonés es que las Islas Senkaku son claramente un territorio inherente de Japón a la luz de los hechos históricos y con base en el derecho internacional, y las Islas Senkaku están bajo el control válido de Japón. También afirman que "no existe ninguna cuestión de soberanía territorial que deba resolverse en relación con las Islas Senkaku". [11] [58]
Se dan los siguientes puntos:
Las islas habían estado deshabitadas y no mostraban rastros de haber estado bajo el control de China antes de 1895. [59]
Las islas no formaban parte de Taiwán ni de las Islas Pescadores, que fueron cedidas a Japón por la dinastía Qing de China en el artículo II del Tratado de Shimonoseki de mayo de 1895, [59] por lo que Japón no renunció posteriormente en virtud del artículo II del Tratado de Shimonoseki de mayo de 1895. el Tratado de Paz de San Francisco . [60]
Un residente de la prefectura de Okinawa que había estado involucrado en actividades como la pesca alrededor de las islas Senkaku desde alrededor de 1884 presentó una solicitud para el arrendamiento de las islas, y el gobierno Meiji le concedió la aprobación en 1896. Después de esta aprobación, envió un total de de 248 trabajadores a esas islas y dirigió los siguientes negocios: construcción de muelles, [61] recolección de plumas de aves, fabricación de bonito seco, recolección de coral, cría de ganado, fabricación de conservas y recolección de guano de fosfato mineral (estiércol de aves para uso como combustible). El hecho de que el Gobierno Meiji haya dado su aprobación respecto del uso de las Islas Senkaku a un individuo, quien a su vez pudo administrar abiertamente estos negocios mencionados anteriormente basándose en la aprobación, demuestra el control válido de Japón sobre las Islas. [62]
Aunque las islas estuvieron controladas por Estados Unidos como potencia ocupante entre 1945 y 1972, desde 1972 Japón ha ejercido administración sobre las islas.
Los japoneses alegan que Taiwán y China recién comenzaron a reclamar la propiedad de las islas en 1971, luego de un informe de las Naciones Unidas de mayo de 1969 de que podría existir una gran reserva de petróleo y gas bajo el lecho marino cerca de las islas. [63] [64]
Los ejemplos de control japonés válido después de la reversión a Japón de los derechos administrativos sobre Okinawa, incluidas las islas Senkaku, son los siguientes:
Patrulla y aplicación de la ley. (por ejemplo, aplicación de la ley sobre la pesca ilegal por parte de barcos pesqueros extranjeros)
Cobrar impuestos a los propietarios de las Islas de propiedad privada. (en la isla de Kuba).
Gestión como tierra de propiedad estatal (en la isla Taisho, la isla Uotsuri, etc.)
En cuanto a la isla Kuba y la isla Taisho, el Gobierno del Japón las ha ofrecido a los Estados Unidos desde 1972 como instalaciones/distritos en Japón en virtud del Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas Japón-Estados Unidos.
Investigaciones realizadas por el Gobierno Central y el Gobierno de la Prefectura de Okinawa (por ejemplo, investigación sobre utilización y desarrollo por la Agencia de Desarrollo de Okinawa (construcción de un helipuerto temporal, etc.) (1979), Investigación pesquera por la Prefectura de Okinawa (1981), Investigación sobre albatros encargada por el Agencia de Medio Ambiente (1994).). [11]
Después de la Restauración Meiji , el gobierno japonés inspeccionó las islas en 1885, y descubrió que eran terra nullius y que no había evidencia que sugiriera que alguna vez hubieran estado bajo control chino. [63] Sin embargo, en el momento de esta encuesta, Yamagata Aritomo , el ministro del interior del gobierno Meiji, adoptó un enfoque cauteloso y pospuso la solicitud de incorporar las islas. El Gobierno de Japón tomó una Decisión de Gabinete el 14 de enero de 1895 para erigir marcadores en las islas para incorporar formalmente las Islas Senkaku al territorio de Japón. A través de los estudios realizados por el Gobierno de Japón, se confirmó que las Islas Senkaku no habían sido sólo estaba deshabitada, pero tampoco mostraba rastros de haber estado bajo el control de la dinastía Qing de China. [11] [65]
Japón afirma que ni China ni Ryukyu habían reconocido la soberanía sobre las islas deshabitadas. Por tanto, afirman que los documentos chinos sólo prueban que Kumejima, la primera isla habitada a la que llegaron los chinos, pertenecía a Okinawa. Kentaro Serita (芹田 健太郎) de la Universidad de Kobe señala que el libro de historia oficial de la dinastía Ming compilado durante la dinastía Qing, llamado Historia de Ming (明史), describe Taiwán en su sección "Biografías de países extranjeros" (外国列传). . Por tanto, China no controló las islas Senkaku ni Taiwán durante la dinastía Ming. [66] [ ¿ fuente poco confiable? ]
Un registro de agosto de 1617 de Ming Shilu , los anales de los emperadores de la dinastía Ming, muestra que China no controlaba las islas Senkaku. Según el registro, el jefe de la guardia costera china [67] mencionó los nombres de islas, incluida una en el borde oriental del Dongyin, Lienchiang , a unos 40 kilómetros de la China continental, que estaba controlada por los Ming [68]. y dijo que el océano más allá de las islas era libre para que China y cualquier otra nación lo navegaran. [69] Las islas Senkaku están a unos 330 kilómetros de la costa china. Esto contradice la afirmación de Beijing de que China ha controlado las islas Senkaku desde la dinastía Ming hace unos 600 años y subraya la posición de Japón de que son una parte inherente del territorio de este país. Un experto en derecho internacional dice: "Sabemos que los Ming tenían control efectivo sólo de la zona costera a partir de otras fuentes históricas. Lo notable de este hallazgo es que un funcionario chino hizo una declaración clara en este sentido a un enviado japonés. Esto prueba Las islas Senkaku no estaban controladas por los Ming." [70] [71]
Wikisource tiene texto original relacionado con este artículo:
Carta de agradecimiento del cónsul de la República de China en Nagasaki
Después de que varios chinos fueran rescatados de un naufragio en 1920, una carta oficial escrita por el cónsul chino Feng Mien (冯冕/馮冕) en Nagasaki en nombre de la República de China el 20 de mayo de 1921, hacía referencia a las "Islas Senkaku , Distrito de Yaeyama , Prefectura de Okinawa , el Imperio de Japón". La carta se exhibe en el museo de Yaeyama. [72]
Durante una visita privada 9 años después de dejar el cargo, el ex presidente de la República de China , Lee Teng-hui , dijo una vez que las islas son parte de Okinawa. [73] Durante las manifestaciones antijaponesas de China de 2012 , el 13 de septiembre de 2012, Lee comentó: "Las Islas Senkaku , no importa si en el pasado, ahora o en el futuro, ciertamente pertenecen a Japón". [74] [75] En 2002, también afirmó: "Las islas Senkaku son territorio de Japón". [76]
posición americana
El 25 de diciembre de 1953, la Administración Civil estadounidense de la Proclamación Ryukyus 27 (USCAR 27) estableció los límites geográficos de las Islas Ryukyu que incluían las Islas Senkaku. [77] Además, durante la administración estadounidense de las islas, la Marina estadounidense construyó campos de tiro en ellas y pagó un alquiler anual de 11.000 dólares a Jinji Koga, hijo del primer colono japonés de las islas. [78]
Durante las discusiones del Tratado de Paz de San Francisco , John Foster Dulles , principal delegado estadounidense en la conferencia de paz, expuso el concepto de que Japón tenía "soberanía residual" sobre las islas Ryukyu. Según un análisis oficial preparado por el ejército estadounidense, "soberanía residual" significaba que "Estados Unidos no transferirá sus poderes soberanos sobre las islas Ryukyu a ninguna nación que no sea Japón". En junio de 1957, el presidente Eisenhower confirmó esto en la cumbre entre Estados Unidos y Japón, y le dijo al primer ministro japonés, Nobusuke Kishi , que la "soberanía residual" sobre los Ryukyu significaba que "Estados Unidos ejercería sus derechos durante un período y que luego la soberanía regresaría". a Japón." En marzo de 1962, el presidente John F. Kennedy declaró en una Orden Ejecutiva para los Ryukyus: "Reconozco que los Ryukyus son parte de la patria japonesa y espero con ansias el día en que los intereses de seguridad del Mundo Libre permitan su restauración a plena soberanía japonesa." Dado que no hubo ninguna acción estadounidense para separar las Islas Senkaku de las Ryukyu, estas aplicaciones de "soberanía residual" parecían incluir a las Islas Senkaku. [78]
En el primer trimestre de 1971, los funcionarios estadounidenses tuvieron conocimiento de una propuesta japonesa de establecer una estación meteorológica en las islas y se opusieron con éxito. [79]
En mayo de 1971, un informe compilado por la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos decía que "[e]l reclamo japonés de soberanía sobre los Senkakus es fuerte, y la carga de la prueba de propiedad parecería recaer en los chinos". La CIA también dijo en documentos relacionados que cualquier disputa entre Japón, China y Taiwán sobre las islas no habría surgido si no hubiera sido por el descubrimiento alrededor de 1968 de potenciales reservas de petróleo en la cercana plataforma continental. [80]
El 7 de junio de 1971, el presidente Richard M. Nixon confirmó la "soberanía residual" de Japón sobre las islas Senkaku justo antes de un acuerdo para devolver la prefectura de Okinawa a Japón en una conversación con su asesor de seguridad nacional Henry Kissinger . Kissinger también le dijo a Nixon que "estas islas [Senkaku] se quedaron en Okinawa" cuando Japón devolvió Taiwán a China después del final de la Segunda Guerra Mundial en 1945. [81]
La Administración Nixon eliminó a los Senkakus de su inclusión en el concepto de "soberanía residual" japonesa al presentar el Tratado de Reversión de Okinawa al Senado de Estados Unidos para su ratificación. El 20 de octubre de 1971, el secretario de Estado estadounidense, William Rogers, envió una carta al Congreso estadounidense . En su carta, el asesor jurídico adjunto en funciones, Robert Starr, afirmó: "Estados Unidos cree que la devolución de los derechos administrativos sobre esas islas al Japón, de donde se recibieron los derechos, no puede en modo alguno perjudicar ninguna reclamación subyacente. Estados Unidos no puede añadir nada más a los derechos legales que Japón poseía antes de transferirnos la administración de las islas, ni los Estados Unidos, al devolver lo que recibieron, pueden disminuir los derechos de otros reclamantes ... Los Estados Unidos no han hecho ningún reclamo sobre las Islas Senkaku y consideran que cualquier reclamación conflictiva sobre las islas es un asunto que deben resolver las partes interesadas." [82] Varios expertos han atribuido este cambio de política de la administración Nixon a haber sido influenciado por las propuestas de la Casa Blanca hacia China durante 1971-1972, que culminaron con la visita de Nixon a China. [78]
En abril de 1978, Japón pidió a Estados Unidos que se pusiera del lado de la opinión japonesa, pero Estados Unidos se negó porque "podría verse envuelto en una disputa territorial chino-japonesa". [dieciséis]
En junio de 1978, la Armada de los Estados Unidos dejó de utilizar el campo de tiro de Sekibi-Sho frente a la costa de la isla Taisho para evitar cualquier posible enfrentamiento entre China y Japón, según documentos gubernamentales desclasificados. Al año siguiente, el gobierno federal rechazó una solicitud militar para reanudar las operaciones en los Senkakus. [83]
Altos funcionarios del gobierno de Estados Unidos declararon en 2004, 2010 y septiembre de 2012 que, dado que Japón mantiene un control administrativo efectivo sobre las islas, las islas caen bajo el Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas de 1960 entre Estados Unidos y Japón, que requiere que Estados Unidos ayude a Japón. en la defensa de las islas si alguien, incluida China, las ataca o intenta ocuparlas o controlarlas. [84]
En mayo de 2013, el Departamento de Defensa de Estados Unidos criticó el reclamo territorial chino en un informe titulado "Evolución militar y de seguridad que involucra a la República Popular China 2013". [87]
En septiembre de 2012, China comenzó a utilizar reclamaciones de línea base recta trazadas incorrectamente alrededor de las Islas Senkaku, sumándose a su red de reclamaciones marítimas incompatibles con el derecho internacional.
En diciembre de 2012, China presentó información a la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de la ONU sobre la plataforma continental extendida de China en el Mar de China Oriental que incluye las islas en disputa.
El 30 de julio de 2013, el Senado aprobó por unanimidad una resolución que condenaba la acción de China sobre las islas Senkaku. La Resolución titulada " Resolución del Senado 167—Reafirmando el firme apoyo de los Estados Unidos a la resolución pacífica de disputas territoriales, de soberanía y jurisdiccionales en los dominios marítimos de Asia y el Pacífico ", en referencia a las recientes provocaciones chinas cerca de las islas Senkaku, condena " el uso de coerción, amenazas o fuerza por parte de buques navales, de seguridad marítima o pesqueros y aeronaves militares o civiles en el Mar de China Meridional y el Mar de China Oriental para hacer valer reclamaciones marítimas o territoriales en disputa o alterar el status quo". [88] [89] [90]
Del 23 al 25 de abril de 2014, el presidente estadounidense Barack Obama realizó una visita de estado a Japón y celebró una reunión cumbre con el primer ministro Shinzo Abe . El Presidente Obama reiteró que los compromisos del Artículo 5 del Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre Estados Unidos y Japón cubrían todos los territorios bajo la administración de Japón, incluidas las Islas Senkaku, en una conferencia de prensa conjunta y lo reiteró en una Declaración Conjunta entre Estados Unidos y Japón. [93] [94] Barack Obama es el primer presidente de los Estados Unidos que ha mencionado que las Islas Senkaku están cubiertas por el artículo 5 del Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre los Estados Unidos y Japón. [95]
En noviembre de 2020, durante una conversación con el primer ministro Suga , Joe Biden declaró que las garantías de seguridad de Estados Unidos para Japón incluyen las islas Senkaku. Suga dijo: "El presidente electo Biden me comprometió a que el artículo 5 del tratado de seguridad entre Estados Unidos y Japón se aplique a las islas Senkaku". [96]
El 24 de enero de 2021, el secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin, reafirmó el compromiso de Estados Unidos de defender las islas Senkaku y que está cubierto por el artículo 5 del tratado de seguridad entre Estados Unidos y Japón . [97] Estados Unidos también se opone a cualquier intento unilateral de cambiar el status quo en el Mar de China Oriental . [97]
Aproximaciones alternativas
Cuando se establecieron relaciones diplomáticas entre Taiwán y Japón en 1972, ambas naciones [ cita necesaria ] encontraron razones para dejar de lado esta disputa territorial. [98] Según el negociador Deng Xiaoping , "No importa si esta cuestión se deja de lado durante algún tiempo, digamos, 10 años. Nuestra generación no es lo suficientemente sabia como para encontrar un lenguaje común sobre esta cuestión. Nuestra próxima generación ciertamente será más sabia. Seguramente encontrarán una solución aceptable para todos". [99]
En 1969, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Asia y el Lejano Oriente (CEPAFE) identificó reservas potenciales de petróleo y gas en las proximidades de las islas Senkaku. Durante las décadas siguientes, varias rondas de conversaciones bilaterales consideraron el desarrollo conjunto de recursos submarinos en aguas territoriales en disputa. Estos esfuerzos por desarrollar una estrategia cooperativa no tuvieron éxito. [100]
En 2008 se alcanzó un acuerdo preliminar sobre el desarrollo conjunto de los recursos, pero el acuerdo sólo incluye la zona alejada de estas islas. [101]
En 2009, se acordó establecer una línea directa (y en 2010 una línea directa entre militares), pero ninguna de las dos se ha implementado. [102]
Disputas sobre las causas próximas.
Las explicaciones de las múltiples causas de la intensificación del conflicto que afecta a las islas Senkaku varían. [103] [104] Por ejemplo, algunos utilizan el término "disputa territorial"; sin embargo, el gobierno japonés ha rechazado sistemáticamente este marco desde principios de los años setenta. [105] Un análisis de incidentes y cuestiones requiere distinguir entre disputas que son principalmente sobre territorio y aquellas que tienen meramente un componente territorial. [106]
La verdadera importancia de las islas reside en las implicaciones para el contexto más amplio de los enfoques de los dos países respecto de las disputas marítimas e insulares, así como en la forma en que esos temas pueden ser utilizados por los grupos políticos internos para promover sus propios intereses. objetivos. – Zhongqi Pan . [107] [108] [ se necesita una mejor fuente ]
A partir de 2011 [actualizar], las organizaciones de noticias de varias naciones estaban monitoreando los acontecimientos e intentando explicar las causas de la crisis, [109] por ejemplo,
Senkakus lo describe como un proxy . Según China Daily , las islas Senkaku son una mina perturbadora colocada por Estados Unidos en las relaciones chino-japonesas. [110]
Senkakus lo caracterizó como un pretexto . Según el New York Times , algunos analistas enmarcan todas las discusiones sobre el estatus de las islas dentro de un patrón más amplio de afirmaciones territoriales chinas. [111]
Senkakus lo identificó como una táctica. Según el Christian Science Monitor, la fase inicial de la disputa puede haber representado una distracción táctica de la lucha de poder interna de China sobre quién reemplazaría el liderazgo del Partido Comunista Chino en 2012. [112]
Senkakus lo caracterizó como una falta de control firme de la política exterior y de una toma de decisiones disfuncional. The Economist plantea que "al carecer de una dirección clara, las burocracias [chinas] pueden estar tratando de parecer duras". [113] El Diplomático postula que el EPL puede en algún nivel estar actuando independientemente de los altos dirigentes del PCC , y señala de manera más general que hay una falta de coordinación dentro del aparato de toma de decisiones de China. [114]
El registro histórico sirve de telón de fondo para cada nuevo incidente en la cronología que se desarrolla en estas islas. [115] [116]
Eventos
Si bien Taiwán y China reclamaron públicamente las islas por primera vez en 1971 (en febrero [117] y diciembre, [50] [118] respectivamente), no hubo incidentes importantes entre los tres estados con respecto a las islas hasta la década de 1990. Sin embargo, desde 2004, varios acontecimientos, incluidos encuentros navales, aviones de combate, esfuerzos diplomáticos y protestas públicas masivas, han intensificado la disputa.
En 1996, el activista David Chan Yuk-cheung, radicado en Hong Kong , se ahogó mientras intentaba nadar hasta una de las islas. Desde 2006, buques de China, Taiwán y Hong Kong han entrado en varias ocasiones en aguas que Japón reclama como parte de su zona económica exclusiva conectada con las islas. En algunos casos, las incursiones han sido llevadas a cabo por manifestantes chinos y taiwaneses, como en 2006 cuando un grupo de activistas del Comité de Acción para la Defensa de las Islas Diaoyu se acercó a las islas; El grupo fue detenido por la Guardia Costera japonesa antes de aterrizar. [119] En junio de 2008, activistas de Taiwán, acompañados por buques de la Guardia Costera china, se acercaron a 0,4 millas náuticas (740 m) de la isla principal, desde cuya posición circunnavegaron la isla en una afirmación de la soberanía de las islas. [120] En 2011, un barco pesquero que transportaba a algunos activistas navegó hasta 23 millas náuticas de las islas. Japón envió buques de la guardia costera para bloquear el barco y un helicóptero para monitorear sus acciones, tras lo cual la oficina de Keelung de la Agencia de la Guardia Costera de Taiwán envió cinco patrulleras. Después de un breve enfrentamiento entre los dos grupos de buques, la flota taiwanesa regresó a su propio territorio. [121] [122] En julio de 2012, barcos de la Guardia Costera de Taiwán y Japón chocaron mientras el barco taiwanés escoltaba a activistas al área. [123] En agosto de 2012, activistas de Hong Kong pudieron nadar hasta la orilla después de que la Guardia Costera de Japón detuviera su barco. Los activistas fueron detenidos y deportados dos días después. [124] En enero de 2013, un barco que transportaba activistas de Taiwán fue interceptado por patrullas japonesas y desviado de un intento de desembarco en las islas mediante el uso de cañones de agua . [125]
Además, se han producido una serie de incidentes debido a la presencia de buques pesqueros chinos o taiwaneses en zonas marítimas reclamadas por Japón. En algunos casos, estos incidentes han provocado una colisión entre embarcaciones. El primer gran suceso ocurrió en 2008, cuando chocaron un barco pesquero taiwanés y una patrullera japonesa. Los pasajeros fueron liberados, pero el capitán estuvo detenido durante tres días. [126] Más tarde, en junio, después de publicar un vídeo tomado por el barco taiwanés, Japón se disculpó por el incidente [127] y acordó pagar NT$10 millones (USD 311.000) como compensación al propietario del barco. [128] El 7 de septiembre de 2010, un arrastrero de pesca chino chocó con dos lanchas patrulleras de la Guardia Costera japonesa en aguas en disputa cerca de las islas. Las colisiones se produjeron después de que la Guardia Costera japonesa ordenara al pesquero que abandonara la zona. Después de las colisiones, marineros japoneses abordaron el barco chino y arrestaron al capitán Zhan Qixiong. [129] [130]
Japón mantuvo al capitán hasta el 24 de septiembre. [131] Cada país culpó al otro por la colisión. [58] Japón intentó abordar la colisión a través de sus tribunales en violación del Acuerdo de Pesca Sino-Japonés, que especifica que el área alrededor de las islas en disputa se trata como alta mar sujeta a la jurisdicción del estado del pabellón . [16] China exigió la liberación inmediata e incondicional de Zhao, y Japón trató de salvar las apariencias liberándolo si pagaba una multa por la colisión. [132] Como eso habría significado que Japón conservaría la jurisdicción, China se negó. [8] Cuando China arrestó a cuatro ciudadanos japoneses bajo acusaciones de grabar en vídeo objetivos militares, Japón liberó a Zhan. [8]
Si bien los buques del gobierno japonés patrullan regularmente el océano que rodea las islas, los civiles japoneses también han entrado en la zona. En julio de 2010, nueve barcos japoneses pescaban en la zona. Un portavoz de Ganbare Nippon , propietario de uno de los barcos, afirmó que se hizo específicamente para afirmar la soberanía japonesa sobre las islas. [133] En agosto de 2012, Ganbare Nippon organizó un grupo de cuatro embarcaciones que transportaban a activistas japoneses que viajaban a las islas, [134] transportando a unos 150 activistas japoneses. [135] El gobierno japonés negó a los grupos el derecho a desembarcar, después de lo cual un grupo nadó hasta la orilla e izó una bandera japonesa. [136]
En algunas ocasiones, barcos y aviones de diversas agencias gubernamentales y militares chinas y taiwanesas han entrado en la zona en disputa. Además de los casos en los que escoltaron a barcos pesqueros y activistas como se describe anteriormente, ha habido otras incursiones. En un período de ocho meses en 2012, se produjeron más de cuarenta incursiones marítimas y 160 incursiones aéreas. [137] Por ejemplo, en julio de 2012, tres patrulleras chinas entraron en las aguas en disputa alrededor de las islas. [138] El 13 de diciembre de 2012, un avión del gobierno chino entró en el espacio aéreo controlado por Japón por primera vez desde que comenzaron los registros en 1958, [139] tras meses de incursiones de buques de superficie chinos. [140] La Fuerza Aérea de Autodefensa de Japón envió ocho cazas F-15 y un avión de alerta temprana aerotransportado en respuesta al vuelo chino. El gobierno japonés presentó una protesta diplomática formal a China. [141]
El enfrentamiento más directo hasta la fecha entre los buques oficiales de ambos países ocurrió en septiembre de 2012. Setenta y cinco buques pesqueros taiwaneses fueron escoltados por diez buques de la Guardia Costera taiwanesa hasta la zona, y los barcos de la Guardia Costera taiwanesa se enfrentaron con barcos de la Guardia Costera japonesa. Ambos bandos se dispararon cañones de agua entre sí y utilizaron luces LED y altavoces para anunciar sus respectivos reclamos sobre las islas. [142]
La escalada militar continuó en 2013. Ambas partes enviaron aviones de combate para vigilar los barcos y otros aviones en la zona. [143] En febrero, el Ministro de Defensa japonés, Itsunori Onodera, reveló que una fragata china había fijado un radar de apuntamiento de armas en un destructor y un helicóptero japoneses en dos ocasiones en enero. [144] La fragata china clase Jiangwei II y el destructor japonés estaban a tres kilómetros de distancia, y la tripulación de este último se dirigió a los puestos de batalla. [145] Los medios estatales chinos respondieron que sus fragatas habían estado realizando un entrenamiento de rutina en ese momento. [146] A finales de febrero de 2013, la inteligencia estadounidense detectó que China estaba moviendo misiles balísticos móviles más cerca de la costa cerca de las islas en disputa, esto incluía DF-16 . [147] En mayo de 2013, una flotilla de buques de guerra de la Flota del Mar del Norte se desplegó desde Qingdao para ejercicios de entrenamiento en el Océano Pacífico Norte occidental. [148] En octubre de 2013, el Ministerio de Defensa chino respondió a los informes de que si los drones chinos entraran en lo que Japón consideraba su territorio, Japón podría derribarlos declarando que China consideraría tal acción como un "acto de guerra". Los medios controlados por el Estado en China advirtieron que "se avecina una guerra tras la provocación radical de Japón", al tiempo que expresaron confianza en que "el poder militar integral de China... es más fuerte que el de Japón". [149]
El capitán de la USN, James Fanell, ha afirmado que Mission Action 2013 fue un ensayo general para una toma de las islas por parte del EPL. [150]
En abril de 2014, un blog del Washington Post informó que desde octubre de 2013, las patrullas de la Guardia Costera china en las aguas territoriales de las islas Senkaku han disminuido considerablemente. [151]
La Guardia Costera japonesa anunció en junio de 2020 que se habían avistado barcos del gobierno chino durante un número récord de días consecutivos en las aguas territoriales de las islas Senkaku. Al 19 de junio de 2020, el número de días consecutivos es 67. [152]
El 4 de junio de 2022, se detectó actividad militar chino-rusa en la zona de las islas Senkaku. [153] Una fragata rusa navegó dentro de la “zona contigua” de las islas Senkaku durante más de 1 hora y posteriormente una fragata china navegó dentro de ella durante 40 minutos. [153] La incursión de un buque de guerra chino fue la cuarta vez desde junio de 2016. [153]
La Guardia Costera de Japón informó que embarcaciones del gobierno chino invadieron aguas territoriales japonesas cerca de las islas de Minamikojima y Uotsurijima poco después de las 11 a. m. del 30 de marzo de 2023. [154] Las embarcaciones permanecieron durante un récord de 80 horas y 36 minutos. [154]
El número de buques chinos que ingresan a las aguas territoriales cercanas a las islas Senkaku. [155]
Los distintos gobiernos han presentado protestas y críticas mutuas en respuesta a la situación que se desarrolla en las islas y sus alrededores. Por ejemplo, el gobierno taiwanés llamó a su máximo representante en Japón tras la colisión de 2008. [163] De manera similar, el gobierno chino protestó por el incidente de Ganbare Nippon de 2012 . [164] El incidente de colisión de 2010 resultó en un aumento significativo de las tensiones entre los dos países, tanto durante el evento, cuando discutieron sobre la liberación de la tripulación del barco pesquero, como después, cuando ambos dijeron que buscarían compensación del otro por los daños y perjuicios. . [165]
En 2012, el presidente de Taiwán, Ma Ying-Jeou, propuso la Iniciativa de Paz del Mar de China Oriental , que pedía compartir los recursos de la región, incluidas las islas Senkaku, mediada por negociaciones pacíficas, el derecho internacional y el consenso internacional. [166] La propuesta recibió respuestas del ministro japonés de Asuntos Exteriores, Kōichirō Genba , del secretario de Estado estadounidense, John Kerry , y de académicos japoneses. [ cita necesaria ]
Protestas
Manifestación en Shenzhen , China, el 17 de septiembre de 2012.
Ha habido una serie de protestas públicas en los tres países, a menudo provocadas por los incidentes específicos mencionados anteriormente. La primera gran serie de protestas giró en torno a la colisión de un barco en 2010, y se llevaron a cabo protestas en Japón , China y Taiwán . En agosto de 2012, comenzaron grandes protestas después de informes de que el gobierno japonés estaba considerando comprar las islas. Las protestas continuaron después de la compra formal hasta mediados de septiembre. En el punto álgido de las protestas, hubo manifestaciones en hasta 85 ciudades chinas, [167] junto con Hong Kong [168] y Estados Unidos. [169] En muchos casos, estas protestas incluyeron violencia antijaponesa, vandalismo e incendios provocados. [170] [171] [172]
Militarización
Zonas de identificación de defensa aérea del Mar Oriental de China
China decidió implementar una " Zona de Identificación de Defensa Aérea " alrededor de las islas y la región en general para "protegerse contra posibles amenazas aéreas", según el Ministerio de Defensa. Japón reaccionó a la noticia calificando la medida de "muy peligrosa". El 23 de noviembre de 2013, China envió aviones de la fuerza aérea, incluidos aviones de combate, para llevar a cabo una misión de patrulla. [173] Según CNN , la mayor parte de la zona estaba al norte de las islas. [174] El 26 de noviembre de 2013, al declarar la zona como aguas y espacio aéreo internacionales, Estados Unidos voló dos aviones bombarderos B-52 a través de la zona sin incidentes. Un portavoz del ejército de los Estados Unidos declaró que "el ejército de los Estados Unidos continuará realizando operaciones de vuelo en la región, incluso con nuestros aliados y socios... No registraremos un plan de vuelo, no identificaremos nuestro transpondedor, nuestra frecuencia de radio y logotipo." [175]
Desde su imposición, los aviones B-52 estadounidenses y los aviones militares surcoreanos y japoneses lo han violado. [176] Estados Unidos también advirtió a sus aerolíneas comerciales que fueran cautelosas con respecto a la zona. [177] China luego envió aviones de combate a patrullar el área [178] como "medida defensiva". [179]
Según una encuesta de 2012 realizada conjuntamente por Global Times , con sede en China continental, y China Times , con sede en Taiwán , los residentes de Taiwán difieren de sus homólogos del continente en términos de disposición a recurrir en última instancia a medios militares, y el 91% de los residentes del continente dicen que la guerra no debería ser descartado versus sólo el 41% en la isla. [180]
Para ayudar en la detección de intrusos en la región de las islas Senkaku, desde el 28 de marzo de 2016, Japón opera una estación de radar en la isla Yonaguni , lo que provocó una furiosa respuesta china. [181] [182]
El 1 de febrero de 2021, la República Popular China aprobó una nueva ley que autorizaba a la Guardia Costera china a utilizar fuerza letal en respuesta a violaciones de la "soberanía nacional, los derechos soberanos y la jurisdicción". [183] La ley recibió la condena de Japón y Estados Unidos y generó tensiones porque se aplicaría a aguas en disputa reclamadas por China, incluidas alrededor de las Islas Senkaku. [183] Los guardacostas de algunos otros países también operan bajo políticas similares, y la Guardia Costera china ya había estado usando la fuerza antes de que se promulgara la ley. [183] El investigador de Rand Corporation, Timothy Heath, indicó que la ley podría ayudar a prevenir malentendidos al proporcionar "cierto grado de aclaración y estandarización de los procedimientos", pero también señaló que la ley podría envalentonar a los oficiales militares al aprobar clara y oficialmente el uso de la fuerza. [183] El 6 de febrero de 2021, embarcaciones de la Guardia Costera china entraron en aguas administradas por Japón cerca de las islas Senkaku por primera vez después de que se aprobara la ley. [184]
El 30 de junio de 2022, el Ministerio de Defensa de Japón anunció la construcción de 12 patrulleras en alta mar (OPV) por parte de Japan Marine United Corporation (JMU) para la Fuerza de Autodefensa Marítima de Japón (JMSDF) a un costo de 9 mil millones de yenes (66 millones de dólares). USD) por barco. El propósito de este programa OPV es brindar mayor seguridad marítima, particularmente alrededor de las islas Ryukyu del suroeste , incluidas las disputadas islas Senkaku/Diaoyu en el Mar de China Oriental , impulsando las actividades de patrullaje de la JMSDF en la región. Estos buques están altamente automatizados y configurables para cumplir con una amplia gama de misiones que involucran " inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR) mejorados en estado estable en las aguas que rodean Japón". Según el contrato, JMU está encargada de entregar los 12 buques a la JMSDF a partir del año fiscal 2023, que comienza el 1 de abril de 2023. [185] [186]
Educación
En 2014, la República Popular China se quejó de los planes japoneses de enseñar a los estudiantes sobre la propiedad de las islas. [187]
Otros incidentes
En abril de 2014, el teniente general John Wissler, comandante de la III Fuerza Expedicionaria de la Marina de los EE. UU ., declaró que sus fuerzas estaban listas y eran capaces de defender las islas Senkaku si eran atacadas por la República Popular China. China respondió en inglés en el sitio web del Ejército Popular de Liberación (EPL), diciendo que el EPL podía tomar y mantener las islas en cualquier momento y solicitando a Wissler: "Por favor, aprenda las lecciones de sus antiguos superiores. No esté tan preparado para hacer amenazas con fuerzas. Por favor, presenten cierto respeto a las fuerzas armadas chinas, que derrotaron a sus fuerzas armadas en la Guerra de Corea". [188]
El 9 de junio de 2016, tres buques de guerra rusos y una fragata de la Armada china navegaron durante unas horas justo frente al borde de la zona territorial de 12 millas náuticas alrededor de las islas Senkaku. Japón convocó rápidamente a un embajador chino en Tokio para exigir que el buque de guerra partiera. Esta fue la primera vez que una Armada china estuvo involucrada en la disputa. En incidentes anteriores ha participado la Guardia Costera de China (ver incidentes relacionados con Senkaku de la Guardia Costera de China ) o únicamente embarcaciones civiles. [189] [190] [191]
El 11 de agosto de 2016, un barco pesquero chino se hundió a 65 kilómetros (40 millas) de la isla Uotsuri después de chocar con un carguero griego. [192] De los 14 miembros de la tripulación del barco, 6 fueron rescatados por la Guardia Costera de Japón , mientras que 8 hombres estaban desaparecidos. En una declaración del Ministerio de Asuntos Exteriores japonés , la parte china "expresó su aprecio" por la operación japonesa. [193]
Derechos de pesca
La cuestión de la soberanía ha sido cuidadosamente eludida en los acuerdos pesqueros bilaterales. En el acuerdo de pesca de 1997, las islas Senkaku fueron oficialmente excluidas de la zona económica exclusiva de China , pero en una carta de intención Japón explicó que no impediría que los barcos chinos pescaran allí. Algunas fuentes chinas han argumentado posteriormente que esta carta constituye una renuncia al reclamo de Japón de derechos de pesca exclusivos. [194]
En 2014, Taiwán y Japón llegaron a un acuerdo sobre la pesca en las aguas que rodean las islas. [195]
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