El Ministerio de Asuntos Exteriores (外務省, Gaimu-shō ) es un departamento ejecutivo del Gobierno de Japón , y es responsable de la política exterior y las relaciones internacionales del país .
El ministerio fue establecido por el segundo término del artículo tercero de la Ley de Organización del Gobierno Nacional, [1] y la Ley de Establecimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores. Según la ley, la misión del ministerio es "apuntar a mejorar las ganancias de Japón y de los ciudadanos japoneses, contribuyendo al mismo tiempo al mantenimiento de una sociedad internacional pacífica y segura y, a través de una medida activa y entusiasta, tanto para implementar buenas relaciones internacionales medio ambiente y mantener y desarrollar relaciones exteriores armoniosas".
Según la Constitución de 1947 , el gabinete ejerce la responsabilidad principal de la conducción de los asuntos exteriores, sujeto a la supervisión general de la Dieta Nacional . El Primer Ministro debe presentar informes periódicos sobre las relaciones exteriores a la Dieta, cuyas cámaras alta y baja tienen cada una un comité de asuntos exteriores. Cada comisión informa de sus deliberaciones al pleno de la cámara a la que pertenece. Ocasionalmente se forman comités ad hoc para considerar cuestiones especiales. Los miembros de la Dieta tienen derecho a plantear cuestiones políticas pertinentes (oficialmente denominadas interpelaciones) al Ministro de Asuntos Exteriores y al Primer Ministro. Los tratados con países extranjeros requieren la ratificación de la Dieta. Como jefe de Estado, el Emperador desempeña la función ceremonial de recibir a los enviados extranjeros y dar fe de los tratados extranjeros ratificados por la Dieta.
Como jefe del ejecutivo y figura constitucionalmente dominante en el sistema político, el Primer Ministro tiene la última palabra en las principales decisiones de política exterior. El Ministro de Relaciones Exteriores, miembro del gabinete, actúa como asesor principal del Primer Ministro en cuestiones de planificación y ejecución. El Ministro cuenta con la asistencia de dos viceministros: uno a cargo de la administración, que se encontraba en la cúspide de la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores como alto funcionario de carrera, y el otro a cargo del enlace político con la Dieta. Otros puestos clave en el ministerio incluyen miembros de la Secretaría del ministerio, que tiene divisiones que se encargan de funciones consulares, de emigración, comunicaciones e intercambio cultural, y los directores de las diversas oficinas regionales y funcionales del ministerio.
El personal del ministerio incluye un cuerpo de carrera de élite del servicio exterior, reclutado sobre la base de un concurso y posteriormente capacitado por el Instituto de Capacitación del Servicio Exterior del ministerio. El manejo de cuestiones específicas de política exterior generalmente se divide entre las oficinas geográficas y funcionales para minimizar la superposición y la competencia. En general, los asuntos bilaterales se asignan a las direcciones geográficas y los problemas multilaterales a las direcciones funcionales. La Oficina de Tratados, con sus amplias responsabilidades, tiende a involucrarse en todo el espectro de cuestiones. La Oficina de Análisis, Investigación y Planificación de la Información participa en una investigación y planificación de políticas integrales y coordinadas.
El servicio diplomático, que durante mucho tiempo fue una profesión de gran prestigio social, desde el período Meiji hasta la Segunda Guerra Mundial fue un dominio exclusivo de los estratos sociales superiores. Además de las calificaciones formales, los requisitos importantes para la admisión antes de la guerra eran el origen social adecuado, las conexiones familiares y la graduación de la Universidad Imperial de Tokio (la actual Universidad de Tokio ). Después de la Segunda Guerra Mundial, estos requisitos se cambiaron como parte de medidas de reforma democrática, pero el servicio exterior siguió siendo una carrera muy apreciada. La mayoría de los funcionarios de carrera del servicio exterior habían aprobado el Examen Superior del Servicio Exterior de posguerra antes de ingresar al servicio. Muchos de estos examinados exitosos eran graduados de la prestigiosa Facultad de Derecho de la Universidad de Tokio . Casi todos los nombramientos de embajadores desde la década de 1950 han sido realizados entre diplomáticos veteranos.
La diplomacia en el Japón de la posguerra no era un monopolio del Ministerio de Asuntos Exteriores. Dada la importancia primordial de los factores económicos en las relaciones exteriores, el ministerio trabajó en estrecha colaboración con el Ministerio de Finanzas en cuestiones de aduanas, aranceles, finanzas internacionales y ayuda exterior; con el Ministerio de Industria y Comercio Internacional (MITI) sobre exportaciones e importaciones; y con el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca sobre cuestiones de importaciones agrícolas extranjeras y derechos de pesca. El Ministerio de Asuntos Exteriores también consultó a otras agencias, como la Agencia de Defensa , la Comisión de Comercio Justo , el Banco de Exportación e Importación de Japón (JEXIM), la Organización de Comercio Exterior de Japón ( JETRO ), el Fondo de Cooperación Económica de Ultramar y el Fondo Técnico de Ultramar. Agencia de Cooperación. En muchas cuestiones que afectaban las actividades económicas exteriores del país (y por ende también sus relaciones diplomáticas), se sabía que el Ministerio de Relaciones Exteriores y, a veces, el MITI y el Ministerio de Finanzas estaban a favor de la liberalización de las restricciones a las importaciones. Sin embargo, el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca y otros ministerios nacionales adoptaron una postura más proteccionista , evidentemente debido a las presiones de grupos de intereses especiales.
La importancia vital de los asuntos exteriores se expandió hasta afectar prácticamente todos los aspectos de la vida nacional en el Japón de posguerra, y la multiplicidad de agencias involucradas en los asuntos exteriores continuó siendo una fuente de confusión e ineficiencia en la formulación de la política exterior. Sin embargo, a medida que la generación de líderes y formuladores de políticas de posguerra comenzó a asumir un papel más importante en la toma de decisiones gubernamentales y a medida que maduraron las actitudes públicas sobre cuestiones de política exterior, hubo indicios de que los asuntos exteriores se estaban conduciendo sobre la base de un consenso más estable.
El actual Ministro de Asuntos Exteriores es Yōko Kamikawa .
El Libro Azul Diplomático (外交青書, Gaikō Seisho ) es un informe anual elaborado por el Ministerio que describe la política exterior del gobierno y la evaluación de las tendencias políticas internacionales. [2] El Libro Azul se publicó por primera vez en 1957. [3] El informe puede provocar reacciones de otros países molestos con la política japonesa relevante. Por ejemplo, la omisión de la frase "Corea del Sur es nuestro vecino más importante" y la adición de "la ocupación de [las rocas Liancourt ] por parte de Corea del Sur es ilegal" en el Libro Azul de 2018 causó una controversia significativa con el gobierno de Corea del Sur. [4]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Estudios de país. División Federal de Investigación .– Japón
35°40′26″N 139°44′56″E / 35.674°N 139.749°E / 35.674; 139.749