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Informes sobre la educación de las clases bajas

Los Informes sobre la educación de las clases bajas fueron publicados entre 1816 y 1819 por un comité selecto de la Cámara de los Comunes ( Parlamento del Reino Unido ) bajo la presidencia de Henry Brougham . El comité realizó la segunda investigación gubernamental sobre educación, ya que investigó exhaustivamente la provisión de educación para los niños pobres de la clase trabajadora en Gran Bretaña durante principios del siglo XIX. Los informes expusieron la provisión inadecuada de educación y la mala administración de los fondos caritativos otorgados para educar a los pobres. Finalmente se utilizaron para justificar la primera intervención estatal en la educación inglesa y galesa en 1833, cuando el Tesoro comenzó a ayudar a financiar la construcción muy necesaria de nuevas escuelas a través de una subvención anual. También inició una comisión parlamentaria de investigación para mejorar las fundaciones benéficas que finalmente condujo a la formación de la actual comisión de beneficencia .

Fondo

Ilustración (1840) que muestra a niños trabajando en las fábricas textiles de Manchester , de la novela de Frances Trollope , Michael Armstrong, el chico de la fábrica.

A principios del siglo XIX, se esperaba que la mayoría de los niños de la clase trabajadora pobre trabajaran en fábricas o granjas a una edad muy temprana, por lo que recibían poca o ninguna educación. Se debatió si el estado debía intervenir y promover la educación universal , por ejemplo siguiendo los lineamientos del sistema educativo prusiano . El caso de dicha intervención estatal fue presentado en sus principales publicaciones por filósofos contemporáneos como Adam Smith ( La riqueza de las naciones ), La Chalotais (Ensayo sobre la educación nacional) y Tom Paine ( Los derechos del hombre ). [1] [2] [3] En ese momento, la educación para los hijos de los pobres era proporcionada principalmente por organizaciones benéficas , lideradas por dos sociedades benéficas: la British & Foreign School Society y la Anglican National Society , que abogaban por el uso del Sistema Monitorial como un método barato y efectivo para enseñar a los niños pobres. Aunque había existido un cierto grado de apoyo estatal a la educación en Escocia desde 1633 , y recientemente se habían introducido subvenciones en Irlanda, no había ninguna en Inglaterra y Gales. En consecuencia, Samuel Whitbread , fundador de la British & Foreign School Society, presentó al parlamento el proyecto de ley de escuelas parroquiales en 1807, que intentaba extender un sistema similar al de los escoceses al resto de Gran Bretaña; [4] pero esto fue bloqueado en el parlamento con los siguientes argumentos utilizados para oponerse al proyecto de ley:

Aunque estos argumentos lograron bloquear el proyecto de ley, del debate parlamentario quedó claro que en el Parlamento había surgido una simpatía general por la adopción de medidas encaminadas a mejorar la educación de los niños pobres. [4]

Investigación parlamentaria

Ilustración que muestra a niños pobres mendigando en la calle con su madre ( Litografía anónima en Colección Welcome )

Después de la muerte de Whitbread por suicidio en 1815, Henry Brougham , que también formaba parte del comité lancastriano que apoyaba a la British & Foreign School Society , [13] se convirtió en el nuevo líder de facto del grupo parlamentario que se esforzaba por mejorar la educación de los niños pobres. [14] Posteriormente, en mayo de 1816, Brougham consiguió el nombramiento de un comité selecto para investigar la educación de las clases bajas de la metrópoli (Londres) bajo su presidencia con el siguiente mandato: – [15] [16]

"Considerar lo que puede ser conveniente hacer con respecto a los hijos de los pobres que se encuentren mendigando en las calles de la metrópoli y sus alrededores, o que sean llevados en brazos por personas que piden caridad, y cuyos padres u otras personas que los acompañan no hayan enviado a dichos niños a ninguna de las escuelas previstas para la educación de los niños pobres."

—  Términos de referencia, Informe del Comité de 1816 sobre la educación de las clases bajas en la metrópoli [17] [nota 1]

Composición del comité

La composición del comité se amplió considerablemente con el tiempo en consonancia con la expansión de su alcance; al final de su mandato en 1818, estaba integrado por los siguientes miembros: - [21] [nota 2] [nota 3]

Informes

Recomendaciones

Organizaciones benéficas

La tierra se legaba a menudo a organizaciones benéficas escolares, de modo que los agricultores arrendatarios pagaban un alquiler por el derecho a trabajar la tierra y los ingresos se utilizaban para financiar escuelas para los pobres (grabado de J. Cousen basado en J. Linnell)

La educación de los niños pobres se financiaba en su mayor parte mediante fideicomisos de beneficencia . Lamentablemente, el comité encontró altos niveles de abuso y mala administración en esas organizaciones benéficas, en particular en la gestión de valiosas donaciones legadas por donantes benévolos para financiar las escuelas de beneficencia. Esto adoptó muchas formas:

Los casos de tales abusos y mala administración fueron publicitados de manera más prominente a través de discursos en el parlamento, los informes de las investigaciones y la carta pública de Brougham a Romilly del 20 de agosto de 1818, donde se dieron ejemplos de las siguientes escuelas: St. Bees, Winchester, Highgate, Pocklington, Brentwood, Mere, Spital, Yeovil, Huntingdon y Eton College. [24] [25] Además, el comité final encontró evidencia anecdótica de que era probable que se encontraran situaciones similares en todas las organizaciones benéficas. [60]

Oferta educativa

La base para educar a los niños pobres

Una ilustración de 1817 de la escuela Borough Road (Royal Free) , la escuela principal de la Sociedad de Escuelas Británicas y Extranjeras

Los principios básicos para educar a los pobres aún no se habían establecido en la sociedad, por lo que el comité presentó el razonamiento con pruebas:

Falta de plazas escolares

El comité se esforzó por cuantificar la escasez tanto de escuelas como de plazas escolares. El comité selecto de 1818 había ampliado su ámbito de competencias para incluir parroquias rurales, con lo que descubrió que 3.500 de las 12.000 parroquias no tenían escuela alguna. [67] Además, los extensos resultados del compendio de los informes parroquiales mostraron que 650.000 niños estaban educados, entre 1 ⁄ 14 y 1 ⁄ 15 de la población total de Inglaterra. [68] El análisis demográfico seminal de Breslau de Edmund Halley había sugerido que el número de niños en edad escolar debería ser 1 ⁄ 9 de la población; mientras tanto, el compendio de los informes parroquiales sugería que en Inglaterra esta proporción debería estar más cerca de 1 ⁄ 10 de la población, lo que hace que entre 1 ⁄ 9 y 1 ⁄ 10 de la población (aproximadamente un millón) sean niños que requieren educación; Esto significaba que unos 350.000 niños no recibían educación. [69]

Restricciones religiosas

Cuadro de Jules-Alexis Muenier que muestra la enseñanza del catecismo , que era denominacional y actuaba como barrera para la educación de los niños de otras denominaciones.

La mayoría de las escuelas de caridad eran escuelas parroquiales, incluidas las de la sociedad de caridad más grande, la Sociedad Nacional de Escuelas Anglicanas ; estas escuelas a menudo solo aceptaban niños cuyos padres eran miembros de la congregación de la iglesia local. [70] Además, estas escuelas parroquiales tenían enseñanza religiosa denominada dentro de su plan de estudios, incluido el catecismo de su teología, al que los padres y el clero de otras teologías se oponían y, por lo tanto, se negaban a enviar a sus hijos a esas escuelas. Por ejemplo, los católicos romanos, los disidentes protestantes y los judíos pueden negarse a enviar a sus hijos a una escuela anglicana que enseñaba los catecismos anglicanos . [71] [72] Esto no era necesariamente un problema en las áreas urbanas donde las grandes poblaciones podían mantener muchas escuelas de diferentes religiones, pero en pequeñas parroquias rurales donde solo era económico que existiera una sola escuela, esto impedía que los niños de algunas religiones recibieran educación. [73]

El comité observó además que en Escocia había un mayor grado de homogeneidad entre sus religiones que en Inglaterra, siendo la población predominantemente calvinista y presbiteriana, especialmente en las parroquias rurales. Esto significaba que las escuelas parroquiales permitían a todos los niños asistir y los padres estaban felices de aprender los catecismos que se enseñaban en su escuela local, ya que diferían poco de los de sus propias iglesias. Sin embargo, Inglaterra tenía una diversidad más amplia, con católicos romanos, anglicanos, protestantes disidentes y judíos que diferían hasta tal punto que los niños no eran enviados a educarse a través de la división de la fe. [74] La desafortunada consecuencia fue que el tan admirado sistema escolar parroquial escocés, que proporcionaba educación universal, no podía copiarse fácilmente en Inglaterra y Gales, como Whitbread había descubierto con el fracaso de la Ley Parroquial en 1807. [75]

Recomendaciones

Plan principal de persuasión

El comité necesitaba sacar de la calle a unos 350.000 niños pobres de Inglaterra y Gales y llevarlos a escuelas de beneficencia, que no tenían suficientes plazas escolares. Su objetivo era lograrlo mediante un mejor uso de los recursos existentes en el sistema de escuelas de beneficencia en lugar de introducir un nuevo sistema de escuelas públicas al que se había opuesto anteriormente debido a la resistencia a los nuevos impuestos y al deseo de tener un estado mínimo. [76] Se necesitaban dos elementos para explotar mejor los recursos del sistema de escuelas de beneficencia: en primer lugar, los ingresos procedentes de fuentes de beneficencia podrían aumentarse poniendo fin al abandono y los abusos endémicos en los fideicomisos de beneficencia, [77] [78] y, en segundo lugar, las escuelas de beneficencia podrían proporcionar de manera más eficiente plazas escolares adicionales aumentando el uso del Sistema de Monitoreo , cuyo lema era la cantidad sobre la calidad. [79]

Para lograr este plan, el comité se inclinó a persuadir a los administradores de las organizaciones benéficas y a los directores de las escuelas para que actuaran de manera diferente inculcándoles nuevas ideas. El comité había demostrado a través de sus propias investigaciones cómo el mero acto de investigación había cambiado la forma en que operaban los administradores de las organizaciones benéficas y las escuelas, por lo que el comité propuso dos comisiones parlamentarias separadas para continuar el proceso de involucrar a los administradores de las organizaciones benéficas y las escuelas en todo el país. [80] Una comisión debía investigar el funcionamiento de las organizaciones benéficas y la otra el funcionamiento de las escuelas. [81] Como la comisión de organizaciones benéficas tenía que abordar la corrupción, Brougham propuso una comisión más fuerte de comisionados itinerantes a tiempo completo remunerados con poderes para citar a testigos, tomar pruebas bajo juramento y exigir documentos bajo pena de multa o prisión. [82] [83]

Construcción de escuelas

Interior de la escuela Borough Road (Royal Free) de gran tamaño (grabado de 1805). El único profesor está al frente enseñando a los monitores (alumnos mayores), mientras que otros monitores enseñan a los niños más pequeños. Del techo cuelgan juguetes de juegos: aros, raquetas y pelotas.

Para las escuelas de caridad, su principal costo eran los salarios de los maestros, pero al persuadir a más escuelas para que adoptaran el Sistema Monitorial de Andrew Bell y Joseph Lancaster , se podría educar a un número mucho mayor de niños pobres por el mismo costo; el principal inconveniente era la necesidad de escuelas con aulas del tamaño de un salón necesarias para las grandes clases del Sistema Monitorial . [84] A pesar de la necesidad de remodelar los edificios escolares, de todos modos había una escasez crónica de escuelas y, aunque los ingresos caritativos se consideraron suficientes para los gastos continuos de las escuelas de caridad, se reconoció que eran insuficientes para los desembolsos de capital necesarios para construir nuevas escuelas. [85] Por lo tanto, el comité recomendó que el parlamento contribuyera a la construcción de nuevas escuelas. [86] El comité dejó abiertas dos opciones para el parlamento sobre cómo se podrían gastar estos fondos. En primer lugar, el dinero simplemente se podría gastar con las dos sociedades educativas preeminentes que promueven el Sistema Monitorial : la Sociedad Escolar Británica y Extranjera y la Sociedad Escolar Nacional Anglicana . Como alternativa, el dinero podría destinarse adicionalmente a la masa de sociedades escolares más pequeñas, principalmente parroquiales, pero esto requeriría que los comisionados acordaran los términos, que invariablemente habrían sido adoptar el Sistema Monitorial y permitir niños de todas las denominaciones y credos. [87]

Eliminación de restricciones religiosas

El otro gran acto de persuasión que se necesitaba era convencer a todas las escuelas parroquiales de que aceptaran a niños pobres de otras religiones y denominaciones y de que eximieran a dichos niños de aprender los catecismos de otras denominaciones y de leer las escrituras si era algo religiosamente delicado. [88] [89] Esto sólo era imperativo en las parroquias que sólo podían mantener una sola escuela, por lo que los niños de todas las denominaciones debían poder asistir a esa única escuela. [90] Esta tarea de persuasión debía recaer en la comisión parlamentaria propuesta para el funcionamiento de las escuelas. [91]

Parroquias rurales sin escuelas

Escuela Kingsford Clachan en Escocia durante la década de 1840, un ejemplo del sistema de escuelas parroquiales escocesas .

Lamentablemente, el comité también tuvo que aceptar que este amplio plan no funcionaría en algunas parroquias rurales donde no había escuelas, y las pequeñas poblaciones significaban que las contribuciones caritativas eran escasas y las economías de escala en el Sistema Monitorial eran irrealizables. El resultado fue fondos insuficientes para educar a los niños de esas parroquias rurales. [92] Así que, como excepción, el comité propuso emular el sistema de escuelas parroquiales escocesas en estos lugares mediante una legislación para que las escuelas de las parroquias rurales se financiaran mediante impuestos a los terratenientes locales. [93] Al igual que con el Proyecto de Ley Parroquial de Whitbread de 1807, la cuestión principal una vez más fue cómo encontrar un compromiso aceptable tanto para las iglesias anglicana como para las protestantes disidentes, que estaban fuertemente representadas en el parlamento. [94]

Resultados

Organizaciones benéficas

Henry Brougham en 1825, nueve años después de la inauguración del comité selecto (Retrato al óleo de Sir Thomas Lawrence)

El 10 de junio de 1818 se aprobó de forma limitada un proyecto de ley para nombrar comisionados encargados de investigar los abusos en las organizaciones benéficas (58 Geo. III), [95] [96] cuyo mandato se amplió continuamente y sus poderes se reforzaron a medida que el parlamento reactivó periódicamente la comisión. Esto se debió en gran parte a la presión ejercida por Brougham, que buscaba publicidad para el tema mediante discursos en el parlamento, la publicación de los informes y una carta pública de Brougham a Romilly, que socializó ampliamente los problemas presentes en las organizaciones benéficas. La comisión resultante se conoció como la Comisión Brougham, pero ni Brougham ni ningún miembro del comité fueron nombrados originalmente como comisionados por el gobierno tory. [97]

Las investigaciones de las comisiones duraron veinte años y dieron como resultado un estudio de casi 30.000 organizaciones benéficas, documentado en cuarenta volúmenes de informes, publicados en seis partes entre 1837 y 1840, que finalmente costaron £ 250.000; el informe final recomendó el establecimiento de una comisión de caridad permanente , que el Parlamento finalmente adoptó, aunque no hasta 1853. [98]

Como se esperaba en la investigación, el proceso de investigación de la comisión en sí mismo mitigó muchos males en la administración de las entidades de beneficencia, en su mayoría haciendo innecesario iniciar procedimientos legales. Muchos fideicomisarios que ignoraban sus deberes o eran culpables de incumplimiento se centraron por primera vez en sus obligaciones fiduciarias. Esto por sí solo mejoró la rendición de cuentas de muchas entidades de beneficencia. Los comisionados también ofrecieron asistencia técnica, mediaron en disputas, recomendaron cambios en las prácticas, ofrecieron sugerencias y observaciones y, cuando fue necesario, amenazaron e intimidaron ocasionalmente a los fideicomisarios. En total, 2.100 fideicomisos fueron reformados o renovados de alguna manera sin réplica legal; lamentablemente, 400 entidades de beneficencia tuvieron que ser remitidas al Fiscal General para su procesamiento, la mayoría de los cuales fueron objeto de acciones judiciales a través del Tribunal de Cancillería. Esto dejó a casi el noventa por ciento de las entidades de beneficencia examinadas como consideradas en buen estado, aunque se pensó que la mera existencia de una comisión de beneficencia y la amenaza de una investigación habían tenido un efecto saludable al provocar este buen comportamiento. [99]

Oferta educativa

Si bien las recomendaciones de la investigación sobre las organizaciones benéficas fueron generalmente aceptadas, fueron rechazadas principalmente en el campo de la educación general.

Comisión de educación

La comisión propuesta inicialmente por Brougham sobre educación general fue rechazada por la Cámara de los Lores y la posterior reiteración de dicha comisión en el informe final nunca fue aceptada. [100] [101] Esto no dejó ningún mecanismo para aumentar el número de niños educados mediante la promoción del Sistema Monitorial , o para persuadir a favor de la eliminación de las restricciones religiosas que eran una barrera para la educación de algunos niños.

Educación pública

Entre 1820 y 1821, Brougham intentó dos veces implementar un sistema de educación estatal equivalente al sistema de escuelas parroquiales escocesas , pero limitado a las áreas rurales de Inglaterra y Gales con carencias educativas. [102] Estos intentos se realizaron a través del Proyecto de Ley de Educación de los Pobres, [103] el primer intento en 1820 fracasó debido a la resistencia a la carga fiscal adicional de dicho plan. [104] En el segundo intento en 1821, Brougham eliminó la carga fiscal y en su lugar propuso utilizar los fondos excedentes de las donaciones caritativas a través de dos proyectos de ley separados. [105] Esta vez el intento fracasó porque los disidentes protestantes sintieron que Brougham había hecho demasiados compromisos con la iglesia anglicana, por lo que se opusieron a los proyectos de ley. [106] Al igual que Whitbread antes que él, Brougham no había podido encontrar un compromiso que apaciguara tanto a la iglesia anglicana establecida como a los no conformistas. [107]

Financiación de la construcción de escuelas

Las Cámaras del Parlamento (1872) según Gustav Dore. Representa la noche en la que se aprobó la financiación de la educación.

El único éxito fue la tercera recomendación del comité, para que el parlamento financiara la construcción de escuelas. Incluso esta recomendación tuvo que esperar más de una década hasta que el gobierno Whig de Earl Grey reemplazara a la administración Tory; afortunadamente, un grupo de miembros del comité se convirtió en ministros del nuevo gobierno, incluido el propio Brougham, que se había convertido en Lord Canciller . [nota 5] A pesar de la mayoría Whig, los debates en el parlamento, incluida una resolución propuesta para la Educación Nacional por John Roebuck, evidenciaron que los argumentos religiosos, fiscales y de minarquismo anteriores todavía continuaban oponiéndose a cualquier progreso en la educación. [108]

El gobierno Whig concluyó que cualquier ayuda parlamentaria para la educación tenía que aprobarse de forma algo subrepticia, por lo que el Ministro de Hacienda, Lord Althrop, esperó hasta mediados de agosto de 1833, quince días antes del receso de verano, cuando quedaban pocos parlamentarios en la Cámara de los Comunes. A las dos de la madrugada del viernes 16 de agosto de 1833, al final de la sesión del Comité de Presupuestos Varios y sin notificación escrita al comité, presentó una resolución verbal sorpresa, proponiendo una subvención anual de 20.000 libras para la construcción de escuelas de acuerdo con las recomendaciones del Comité de Educación quince años antes. [109] A pesar de las protestas para que se celebrara un debate parlamentario adecuado con notificación formal y en un momento sensato en una Cámara de los Comunes en pleno, se aprobó. Al día siguiente, que era sábado, la concesión de la subvención se debatió y aprobó, junto con otras medidas financieras, en un parlamento reducido por 50 votos a favor y 26 en contra (solo estuvieron presentes 76 diputados de los 658 posibles).

Aunque la cuantía de la subvención anual era pequeña para su finalidad, muchos historiadores han considerado que se trataba de un momento decisivo en la historia de la educación, ya que la promoción estatal de la educación había empezado en todo el Reino Unido y se ampliaría con el tiempo. Al mismo tiempo, como esto no se había logrado mediante una legislación primaria mediante una ley específica del parlamento, la función pública del gobierno necesitaba gestionar los fondos educativos que se establecerían más tarde mediante una legislación secundaria por parte del Consejo Privado . Esto no era satisfactorio, ya que la educación estaba supervisada por el Consejo Privado en lugar de por un ministro del gabinete con autoridad despojada del parlamento. A pesar de la importante expansión del presupuesto de educación y de los poderes de la autoridad, esta situación se mantendría hasta el siglo XX.

Fuentes para las investigaciones

Pasillo hacia las salas de comités de la Cámara de los Comunes , Westminster, donde los miembros del comité selecto se reunían antes de sus reuniones de comité ( Illustrated London News 1853)

El comité recopiló información de las siguientes fuentes:

Respuestas a los cuestionarios del comité

Evaluación de ingresos de caridad

Resultados de encuestas y estudios de campo anteriores

Entrevistas

Aproximaciones no solicitadas

Documentación

Notas

  1. ^ El comité se renovó en mayo de 1817, pero no pudo continuar con sus investigaciones y luego se renovó nuevamente en marzo de 1818, cuando el mandato del comité se extendió desde Londres a toda Inglaterra y Gales; luego se amplió aún más para incluir a Escocia en mayo de 1818. [18] [19] [20]
  2. ^ Después de que el impacto total del comité selecto se hizo evidente, Robert Peel presentó acusaciones al gobierno en el parlamento en 1819 de que el comité había sido poblado por whigs e independientes de la oposición, mientras que los parlamentarios que normalmente votaban con el gobierno conservador habían estado subrepresentados. [22]
  3. ^ Los miembros Whig eran de un alto calibre ya que muchos de ellos llegaron a puestos ministeriales más altos cuando un gobierno Whig finalmente reemplazó a los Tories en 1830, esos miembros eran: – Henry Brougham , William Lamb , John Lambton , Henry Parnell , el Marqués de Tavistock y Sir James Graham . Los Tories, por otro lado, no tenían ministros, figuras de alto rango u otros representantes notables que alcanzaran un alto cargo, excepto Lord Binning, quien solo se unió al comité en una etapa muy tardía. [23]
  4. ^ Los hallazgos clave fueron documentados en el tercer y último informe del comité de 1818. Además, para dar a conocer los abusos caritativos que el comité selecto había descubierto, Brougham escribió una carta pública abierta con un apéndice a Romilly el 20 de agosto de 1818 antes de la impresión y distribución de los informes de 1818. [24] [25]
  5. ^ Los miembros Whig eran de un alto calibre, ya que muchos de ellos llegaron a puestos ministeriales superiores cuando un gobierno Whig finalmente reemplazó a los Tories en 1830. Esos miembros eran: Henry Brougham , William Lamb , John Lambton, Henry Parnell , el Marqués de Tavistock y Sir James Graham . Los Tories, por otro lado, no tenían ministros, figuras de alto rango u otros representantes notables que alcanzaran altos cargos, excepto Lord Binning , quien solo se unió al comité en una etapa muy tardía. [23]

Citas

  1. ^ Smith 1802, pág. 150–236, Libro V – Artículo 2 – Para los gastos de las instituciones de educación de la juventud.
  2. ^ Paine 1792, pág. 127-136.
  3. ^ La Chalotais 1934.
  4. ^ ab Proyecto de ley de escuelas parroquiales de 1807.
  5. ^ Sturges Bourne 1807. Su gran objeción al proyecto de ley en su forma actual era el modo de llevar a cabo el alivio propuesto, es decir, por la fuerza. Desaprobó por completo la fuerza;
  6. ^ Chitty 1992, p. 5, lo que separaba a Gran Bretaña de los principales estados continentales era... que todos los sectores de la clase dominante compartían una marcada hostilidad hacia el Estado y desconfiaban profundamente de la idea del control estatal de la educación.
  7. ^ Giddy 1807, dando educación a las clases trabajadoras de los pobres… les enseñaría a despreciar su suerte en la vida, en lugar de hacerlos buenos sirvientes en la agricultura y otros empleos laboriosos a los que su rango en la sociedad los había destinado.
  8. ^ Giddy 1807, p. Columna 799, esto (la financiación estatal de la educación) cargaría al país con un gasto enorme e incalculable, y cargaría a las clases trabajadoras de la sociedad con impuestos aún más pesados.
  9. ^ Stanhope 1807, p. Columna 1176- El Lord Canciller se opuso al proyecto de ley... "tendía a alejarse del gran principio de la instrucción en este país, al sacarla en gran medida de la supervisión y control del clero (anglicano)".
  10. ^ Lawson & Silver 1973, p. 249a, la Iglesia de Inglaterra estaba ansiosa por preservar lo que consideraba su tutela de los asuntos espirituales, incluidos los educativos.
  11. ^ Stanhope 1807, p. Columna 1177, Earl Stanhope lamentaba diferir... en lo que debe llamar el principio abominable de que ninguna parte de la población de este país debe recibir educación a menos que sea en los principios de la iglesia establecida (anglicana).
  12. ^ Lawson y Silver 1973, pág. 249b, los no conformistas estaban ansiosos por evitar que la educación quedara bajo el control de la iglesia establecida.
  13. ^ McManners 1952, p. 59, Brougham estaba relacionado con un grupo utilitarista-radical, ...(que) había entrado en relaciones con los filántropos, religiosos o irreligiosos, que en ese momento estaban obsesionados con la idea de reformar a la humanidad mediante la instrucción. ... Las actividades de Brougham en materia de educación comenzaron cuando escuchó su pedido de ayuda en la dirección de la Royal Lancastrian Association.
  14. ^ Washington 1988, p. 160, Sin embargo, la principal contribución de Brougham siguió a su regreso al Parlamento en 1816. Con el suicidio de Samuel Whitbread en 1815, le correspondió a Brougham asumir el manto de líder parlamentario en materia de educación y muchos amigos recurrieron a él para promover sus intereses.
  15. ^ Adamson 1907, en 1816, él (Brougham) consiguió el nombramiento de un comité selecto para investigar la educación de las clases bajas de la metrópoli.
  16. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 386.
  17. ^ ab Informe de la Cámara de los Comunes 1816, pág. (i).
  18. ^ Diario de la Cámara de los Comunes de 1817, pág. 297, renovación del comité en 1817
  19. ^ Diario de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 135, renovación del comité en 1818 con la restricción a la Metrópolis (Londres) eliminada
  20. ^ Diario de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 384, se ordenó al comité que extendiera sus investigaciones a Escocia.
  21. ^ Brougham & 1818 Apéndice, pág. 5.
  22. ^ Pelar 1819.
  23. ^ ab House of Commons Journal 1818, p. 357, 19 de mayo de 1818, ordenó que Sir James Graham y Lord Binning se agregaran al Comité Selecto designado para investigar la educación de las órdenes inferiores.
  24. ^ desde Brougham y carta de 1818.
  25. ^ ab Brougham & 1818 Apéndice.
  26. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1816, pág. 434.
  27. ^ ab Informe de la Cámara de los Comunes de 1816.
  28. ^ Informe de la Cámara de los Comunes 1816, pág. 1, PRIMER INFORME.
  29. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1816, pág. 456.
  30. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 195, SEGUNDO INFORME.
  31. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1816, pág. 486.
  32. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 295, TERCER INFORME.
  33. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1816, pág. 493.
  34. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 483, CUARTO INFORME.
  35. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 555, APÉNDICES.
  36. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 579, ANEXOS.
  37. ^ Informe de la Cámara de los Comunes 1816, pág. 597, ÍNDICE.
  38. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1817, pág. 464.
  39. ^ abc Informe de la Cámara de los Comunes 1818.
  40. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1817, pág. 479.
  41. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1818, pág. 192.
  42. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1818, pág. 384b.
  43. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1818, pág. 415.
  44. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1818, pág. 421.
  45. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1818, pág. 424.
  46. ^ Diario de la Cámara de los Comunes 1819, pág. 295.
  47. ^ Devoluciones Parroquiales y 1819 Vol1.
  48. ^ Devoluciones Parroquiales y 1819 Vol2.
  49. ^ Devoluciones Parroquiales y 1819 Vol3.
  50. ^ Fishman 2005, pág. 734b, los fideicomisarios exhibieron negligencia en todas sus ramas, incluyendo descuido, ignorancia, indolencia y omisión.
  51. ^ Fishman 2005, p. 733, los fideicomisarios no tenían suficientes poderes para gestionar de forma rentable los fondos que estaban bajo su cuidado. Por ejemplo, no podían vender ni intercambiar tierras en el centro de las ciudades.
  52. ^ McManners 1952, p. 80-81, (Brougham) citó el caso de la Escuela Tunbridge, que tenía un ingreso de £4.500 al año. £500 era el doble de lo que la escuela necesitaba. Las £4.000 superfluas servirían para sostener doscientas escuelas, para educar a todo el condado de Kent.
  53. ^ Fishman 2005, pág. 734, hubo una disminución de los ingresos debido a la pérdida de propiedad por defectos en el instrumento de caridad original y una consiguiente extinción de los fideicomisarios sin la posibilidad de proporcionar sus reemplazos.
  54. ^ Fishman 2005, p. 735, las escuelas que habían recibido donaciones educativas para que los hijos de los pobres aprendieran latín o griego para ingresar a la iglesia beneficiaron a los ricos; los padres de los pobres... no fueron acomodados.
  55. ^ Fishman 2005, p. 733d, en otros (casos), los fideicomisarios estaban vivos pero se habían embolsado la dotación.
  56. ^ Fishman 2005, p. 735a, las tierras escolares en St. Bees Cumberland habían sido arrendadas por 1000 años, con un contrato de arrendamiento adicional por derechos minerales a la familia de los fideicomisarios de la escuela.
  57. ^ Fishman 2005, p. 733b, los fondos de caridad desaparecieron.
  58. ^ Fishman 2005, p. 733a, en otros casos, las escuelas cerraron, pero los maestros permanecieron, y siguieron recibiendo sus sinecuras... los maestros recibían un salario pero no enseñaban.
  59. ^ Fishman 2005, p. 735b, En la famosa escuela Pocklington, que tenía una gran dotación donde sólo se enseñaba a un niño, ... sin embargo, la escuela tenía visitantes de nada menos que el St. John's College, Cambridge.
  60. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (59), párrafo (4), INFORME: En el curso de sus investigaciones, su comité ha observado incidentalmente que los fondos de caridad relacionados con la educación no son los únicos que están sujetos a grandes abusos. Parece que la misma negligencia y malversación prevaleció en todas las demás obras de caridad;
  61. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (57) párrafo (6), TERCER INFORME, Su comité se complace en poder afirmar que en todos los Retornos y en toda la información presentada ante ellos, existe la evidencia más incuestionable de que la ansiedad de los pobres por la educación no sólo continúa, sino que aumenta diariamente; que se extiende a todas las partes del país y se encuentra igualmente prevaleciente en aquellas ciudades más pequeñas y distritos rurales, donde los esfuerzos caritativos de las clases más ricas no proporcionan medios para gratificarla.
  62. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 133, Testimonio del Sr. William Freeman Lloyd (factor de Blackwell Hall): ¿En su opinión, (la educación) reduciría los delitos públicos? – 'No tengo ninguna duda de ello, ya que los personajes criminales más culpables son comúnmente los más ignorantes'.
  63. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 143, Testimonio de Edward Wentworth (director de la escuela dominical): ¿Observa usted alguna mejora en los modales o la moral de los niños después de que llegan a la escuela? "En particular, no conozco ninguna institución mejor preparada para mejorar su moral".
  64. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. (i)c, su Comité también ha observado con mucha satisfacción los efectos altamente beneficiosos producidos sobre todos aquellos sectores de la población que, ayudados total o parcialmente por diversas Instituciones de Caridad, han disfrutado de los beneficios de la Educación.
  65. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 295b, ciertamente, si la suma de £400.000 pudiera dedicarse a ese propósito, cada niño que necesitara ese tipo de educación podría recibirla en toda Inglaterra y Gales, de modo de no dejar a ninguna persona sin educación en el país.
  66. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. (i)b, un gran número de niños pobres carecen totalmente de medios de instrucción, aunque sus padres parecen estar en general muy deseosos de obtener esa ventaja de ellos.
  67. ^ Brougham 1820a, había alrededor de 12.000 parroquias distritales eclesiásticas, o capillas, en Inglaterra; de éstas, 3.500 no tenían el vestigio de una escuela, dotada, no dotada o de dama; no tenían más medios de educación que los que se podían encontrar en el país de los hotentotes.
  68. ^ Brougham 1820a, p. columna 60, de esos informes se desprendía que en la actualidad había 490.000 niños educados en escuelas no dotadas, a los que había que añadir unos 11.000 para 150 parroquias de las que todavía no se habían hecho informes. En las escuelas dotadas se educaban 165.432 niños, lo que hacía un total (sin contar los 11.000) de 655.432. En Inglaterra, parecía que, en promedio, entre 1/14 y 1/15 de toda la población estaba en condiciones de recibir educación.
  69. ^ Brougham 1820a, columna 60a, las tablas de Breslau, sobre las que se hicieron los cálculos en Francia, incluían a los niños de entre 7 y 13 años y representaban una novena parte como la proporción de la población que necesitaba educación. Había pasado por la laboriosa tarea de comprobar esas tablas con los resúmenes que ahora se encuentran ante la Cámara, resúmenes que se habían elaborado a partir de las declaraciones reales de los clérigos, a partir del conocimiento personal de sus propias parroquias; y el resultado fue que, en lugar de que una novena parte fuera la proporción de niños que necesitaban educación, en comparación con toda la masa de la población, descubrió que estaba más cerca de una décima parte.
  70. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 490, Daniel Wilson, Ministro de la Capilla de San Juan, Bedford Row, No hacemos que su asistencia sea una condición absoluta, pero entendemos que la escuela es para los niños de las familias que vienen a la capilla y, aunque no somos muy estrictos en ese punto, ciertamente alienta la asistencia de los padres el domingo.
  71. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 428, Robert Owen, ¿Cuáles son los obstáculos para que los niños reciban clases en las escuelas nacionales? 'El principio en el que se basan las escuelas obliga a los hijos de los disidentes a aprender el catecismo y a asistir a la Iglesia establecida los domingos'. ¿Cree usted que eso impide que muchos disidentes asistan? 'No puedo tener ninguna duda al respecto, en particular porque muchos disidentes no han tenido padrinos o madrinas en el bautismo de los niños y cuando sus hijos se ven obligados a repetir el catecismo de la Iglesia de Inglaterra, se ven obligados a repetir solemnemente falsedades'.
  72. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, p. 139, William Johnson, director, capellán y contable de la escuela nacional central situada en los jardines de Baldwin. ¿Tiene usted conocimiento de que los padres de los niños enviados a esta institución hayan manifestado objeciones a su enseñanza del catecismo según la Iglesia de Inglaterra? "Ninguno, excepto en un caso que se cumplió, se trataba de un niño judío que tenemos en este momento y desde entonces cumple con todas las normas de la escuela".
  73. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (56), párrafo (3), TERCER INFORME, otro punto al que es importante dirigir la atención del Parlamento, se refiere a los dos principios opuestos de fundar escuelas para niños de todas las clases y sólo para aquellos que pertenecen a la Iglesia establecida. Donde existen los medios para erigir dos escuelas, una sobre cada principio, la educación no se ve frenada por el plan de principio exclusivo que se adopta en una de ellas, porque la otra puede comprender a los niños de sectarios. En lugares donde sólo se puede mantener una escuela, es evidente que cualquier reglamentación que excluya a los disidentes priva a los pobres de ese medio de educación.
  74. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (57) párrafo (6)b, TERCER INFORME, pero en Inglaterra surge una dificultad que no se encuentra allí (Escocia). La gran masa de disidentes de la Iglesia escocesa difiere poco, si es que difiere en algo, en doctrina de la clase dirigente; sólo los separan ciertas opiniones de naturaleza política más que religiosa, respecto del derecho de patronato, y algunos matices de distinción en cuanto a la disciplina eclesiástica; de modo que pueden enviar conscientemente a sus hijos a escuelas parroquiales relacionadas con la clase dirigente y enseñar su catecismo. En Inglaterra el caso es muy diferente;
  75. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (57) párrafo (4), TERCER INFORME, su comité está convencido de que nada puede suplir la deficiencia sino la adopción, 'bajo ciertas modificaciones materiales' del sistema de Escuelas Parroquiales, tan útilmente establecido en la parte norte de la Isla, desde la última parte del siglo XVII,
  76. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (57) párrafo (1i), TERCER INFORME, Siempre que los esfuerzos de individuos puedan sostener el número necesario de escuelas, sería innecesario y perjudicial interponer cualquier ayuda parlamentaria.
  77. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (58) párrafo (2), TERCER INFORME, Su comité en esta sesión ha confirmado ampliamente la opinión a la que una investigación más limitada los había llevado hace dos años, sobre el descuido y abuso de los fondos de caridad relacionados con la educación... aunque en muchos casos esos grandes fondos parecen haber sido mal aplicados por ignorancia o mal administrados por descuido, sin embargo, se han presentado algunos casos de abuso.
  78. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (58) párrafo (2ii), TERCER INFORME, De las investigaciones de la comisión que está a punto de crearse bajo la autoridad del Parlamento; se puede esperar mucho beneficio; su comité no puede evitar la esperanza de que el mero informe y publicación de los abusos existentes tendrá un efecto material para llevar a las partes interesadas a corregirlos, y que incluso el conocimiento de la investigación que está a punto de instituirse puede, mientras tanto, producir un efecto similar.
  79. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (55) párrafo (1i), TERCER INFORME, la discusión suscitada por el primer informe y los argumentos (a favor del sistema de monitorización) presentados en el Comité a varios patrocinadores de organizaciones benéficas que fueron interrogados como testigos, han tenido el efecto saludable de... inculcar la importancia de destinar sus fondos más bien a la mera educación de un mayor número de niños, que a dar instrucción y otra asistencia a un número más limitado de niños.
  80. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 425 (55), TERCER INFORME, la discusión suscitada por el primer Informe y los argumentos presentados en el Comité a varios patrocinadores de organizaciones benéficas que fueron interrogados como testigos, han tenido el efecto saludable de mejorar la administración de esas instituciones. Como la gestión de estos excelentes establecimientos se coloca necesariamente fuera del control de la Legislatura, es solo por los efectos de tales discusiones sinceras que se pueden efectuar mejoras en ellos.
  81. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (59) párrafo (3), TERCER INFORME, respecto del estado de la educación en general, se debería crear una Comisión en virtud de una ley del Parlamento, o mediante un discurso a la Corona, con el propósito de suplir este defecto.
  82. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. (ii), su Comité ha recibido comunicaciones que muestran la necesidad de que el Parlamento inicie lo antes posible una investigación sobre la gestión de las donaciones caritativas y otros fondos para la instrucción de los pobres de este país y sobre el estado de su educación en general... su Comité opina que el modo más eficaz y menos costoso de llevar a cabo dicha investigación sería por medio de una Comisión Parlamentaria.
  83. ^ McManners 1952, p. 71, propuso que el parlamento designara ocho comisionados itinerantes asalariados, que trabajarían en cuatro grupos de dos cada uno. Tendrían poderes para interrogar a los testigos bajo juramento, solicitar documentos, personas, registros y escrituras.
  84. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 37, Sr. Thomas Cooke, fideicomisario de la escuela St Giles y St. George de Bloomsbury: Supongamos que se propusiera que sin ninguna modificación con respecto a las niñas o cualquier modificación con respecto a los ciento un niños que actualmente reciben clases y están vestidos y manteniendo al maestro y su asistente, pero solo obligándolos a enseñar según el nuevo método, se debería enseñar a 1200 niños, es decir, enseñar solamente a 1100 y enseñar y vestir como antes a 101, ¿qué objeción es probable que hagan los fideicomisarios o suscriptores a este cambio? "Creo que ninguna si tuviéramos alojamiento".
  85. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (57) párrafo (1), TERCER INFORME, Pero su comité ha comprobado claramente que en muchos lugares se podrían recaudar suscripciones privadas para cubrir los gastos anuales de una escuela, mientras que el coste original de la iniciativa, ocasionado principalmente por la construcción y compra de la escuela, impide intentarlo.
  86. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (57) párrafo (2), TERCER INFORME, Su comité concibe que una suma de dinero podría emplearse bien para suplir esta primera necesidad, dejando a la caridad de individuos la provisión anual requerida para continuar la escuela y la posible devolución del anticipo.
  87. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (57) párrafo (3), TERCER INFORME, Si el dinero debe ser entregado a comisionados, facultados para hacer los términos adecuados con las partes privadas deseosas de establecer escuelas, o si una cierta suma debe ser confiada a las dos grandes instituciones de Londres para promover la educación, su comité debe dejar que sea determinado por la sabiduría del parlamento.
  88. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (56)b, TERCER INFORME, en muchas escuelas donde se adopta el sistema nacional (Escuela Anglicana), prevalece un grado creciente de liberalidad, y el catecismo de la iglesia solo se enseña, y la asistencia al lugar de culto establecido solo se exige, a aquellos cuyos padres pertenecen al establecimiento (fe anglicana).
  89. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (57), TERCER INFORME, Su comité ha encontrado razones para concluir que los pobres católicos romanos están ansiosos de aprovechar las escuelas protestantes establecidas en su vecindario, en las que no se enseña catecismo; albergan la esperanza de que el clero de esa persuasión no desanime su asistencia.
  90. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (56)d, TERCER INFORME, En los lugares donde sólo se puede mantener una escuela, es manifiesto que cualquier reglamentación que excluya a los disidentes priva a los pobres de ese grupo de todos los medios de educación.
  91. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (55) párrafo (1ii), TERCER INFORME, la discusión suscitada por el primer Informe y los argumentos presentados en el Comité a varios patrocinadores de organizaciones benéficas que fueron interrogados como testigos, han tenido el efecto saludable de mejorar la administración de esas instituciones. Como la gestión de estos excelentes establecimientos se coloca necesariamente fuera del control de la Legislatura, es solo por los efectos de tales discusiones sinceras que se pueden lograr mejoras en ellos.
  92. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (56), párrafo (2), TERCER INFORME. De los resultados, así como de otras fuentes, se desprende que existe una gran deficiencia en los medios para educar a los pobres allí donde la población es escasa y está dispersa en distritos rurales. Los esfuerzos de los individuos combinados en sociedades se limitan casi por completo a los lugares populosos.
  93. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 427 (57) párrafo (3), TERCER INFORME, En los numerosos distritos donde no se puede esperar ayuda de esfuerzos privados, y donde los pobres manifiestamente carecen de medios adecuados de instrucción, su comité está persuadido de que nada puede suplir la deficiencia sino la adopción, bajo ciertas modificaciones materiales del sistema de Escuela Parroquial , tan útilmente establecido en la parte norte de la Isla, desde la última parte del siglo XVII,
  94. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 426 (58), párrafo (1), TERCER INFORME: Su comité se abstiene de investigar minuciosamente de qué manera se debe conectar este sistema con el establecimiento de la Iglesia (anglicismo). Parece evidente que se debe formar tal conexión; está dictada por la consideración de la prosperidad y la estabilidad de ambos sistemas, y en Escocia los dos están conectados entre sí.
  95. ^ McManners 1952, p. 72, el proyecto de ley llegó a la Cámara de los Lores, donde fue desautorizado y se rechazaron dos de los tres objetivos del proyecto de ley: la investigación de la educación de los pobres en general y el examen de los abusos de todas las obras de caridad. Se modificó el número de comisionados, que no recibían salario y eran nombrados por la Corona. No tendrían poderes para obligar a la asistencia ni para exigir la presentación de documentos, ni podían encarcelar ni imponer multas. No podían iniciar procedimientos, sino que se limitaban simplemente a investigar e informar.
  96. ^ House of Commons Journal 1818, p. 426, 10 de junio, Royal Ascent.. Ley para designar comisionados para investigar sobre las obras de caridad en Inglaterra para la educación de los pobres.
  97. ^ McManners 1952, p. 73-74, Lord Sidmouth (Ministro del Interior) , en virtud de su cargo, seleccionó a los Comisionados y aunque Brougham ofreció sus servicios, no fue designado, ni tampoco ningún otro miembro del Comité Selecto sobre la Educación de las Órdenes Inferiores.
  98. ^ Fishman 2005, p. 736, una comisión, conocida como la Comisión Brougham, que investigó todas las donaciones benéficas y llevó a cabo una encuesta masiva de casi 30.000 organizaciones benéficas. La Comisión trabajó durante la mayor parte de dos décadas, produjo cuarenta volúmenes de informes y costó 250.000 libras esterlinas cuando terminó sus esfuerzos. El informe final de la Comisión Brougham apareció en seis partes entre 1837 y 1840, y recomendó el establecimiento de una comisión de beneficencia, que el Parlamento tardó casi veinte años en aprobar.
  99. ^ Fishman 2005, pág. 739, E. El impacto de la Comisión Brougham.
  100. ^ McManners 1952, p. 72b, el proyecto de ley pasó a la Cámara de los Lores, donde fue desautorizado... la investigación sobre la educación de los pobres en general... fue rechazada.
  101. ^ Peel 1819, p. Columna 1327, Brougham – "en un momento en que se esperaba que el proyecto de ley se aprobara con una cláusula que exigiera a los comisionados examinar el estado de la educación en general, ... esa cláusula, junto con otras, fue eliminada".
  102. ^ McManners 1952, p. 79b, Donde no había escuela, se debía dar poder al Gran Jurado, o al párroco de la parroquia, o a dos jueces, o a cinco jefes de familia residentes... exigiendo la construcción de una escuela y la dotación de una maestría.
  103. ^ Brougham 1820a, Col 89, "Que se conceda permiso para presentar un proyecto de ley para la mejor educación de los pobres en Inglaterra y Gales".
  104. ^ McManners 1952, p. 79, Los gastos de construcción de la escuela debían recaer sobre los fabricantes, quienes, como clase, contribuían poco a los impuestos a los pobres; debían mantenerse mediante la imposición de un impuesto local.
  105. ^ Washington 1988, p. 171. Fue retomada a principios de 1821, en la forma modificada de dos proyectos de ley sobre educación: uno "para asegurar a las clases más pobres una educación útil y religiosa", el otro "para regular y mejorar las dotaciones para los fines de la educación". Las modificaciones para eliminar la amenaza de impuestos adicionales fueron bien recibidas.
  106. ^ Washington 1988, p. 172, Con respecto al control de las escuelas gubernamentales propuestas, Brougham había tratado de conciliar los intereses de los grupos religiosos... Hizo una serie de concesiones a la Iglesia de Inglaterra para adquirir apoyo de ese sector, pero al hacerlo logró alienar a los disidentes.
  107. ^ McManners 1952, p. 83. Sin duda, la fuerza de los obispos llevó a Brougham a la conclusión de que sólo podría conseguir los principales objetivos del proyecto de ley si les hacía grandes concesiones. La Iglesia nacional sólo apoyó el proyecto de ley con tibieza y tanto los católicos romanos como los disidentes se opusieron a él.
  108. ^ Corzo 1833.
  109. ^ Señor Althrop 1833.
  110. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 555, Apéndice A – Carta circular.
  111. ^ Brougham 1820a, el primer trabajo del comité había sido enviar una circular a todo el clero de Inglaterra y Gales; el objeto de la cual era llamar su atención sobre una variedad de asuntos relacionados con el presente tema. El clero se dedicó a responder a estas circulares; .. Después de un tiempo, el comité recibió casi todas las ..; pero, en una correspondencia mantenida con un número tan grande de personas como 11.400, hubo, como era de esperar, algunos morosos; y ascendieron a 600. A estos se les envió otra circular; con lo cual, como sucedía universalmente en tales casos, su número pronto se redujo en gran medida; y solo unos 200 ministros seguían siendo morosos.
  112. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. 427, TERCER INFORME. Su comité no ha perdido tiempo en dirigir y supervisar el trabajo de digerir la valiosa información contenida en las Declaraciones, de acuerdo con un plan conveniente, que pondrá a la Cámara en posesión de toda esta información en forma de tabla. Han recibido ayuda importante en este y otros objetos de su investigación, de dos eruditos abogados, el Sr. Parry y el Sr. Koe del Tribunal de Cancillería, que han dedicado gran parte de su tiempo al tema.
  113. ^ Stephens 1973, p. 137, Capítulo VII – Educación, Un comité selecto para investigar la 'educación de las clases bajas' produjo no sólo informes generales en 1817 y 1818 que contienen evidencia local y están indexados, sino también un Digest of Parochial Returns que enumera, a partir de los retornos hechos por los titulares, declaraciones de la provisión educativa de cada parroquia, ordenadas topográficamente por condados. Se incluyen Escocia y Gales. El Digest da la capacidad de las escuelas en cada parroquia y distingue entre escuelas dotadas y no dotadas, y escuelas de damas y dominicales. También hay 'observaciones' que son particularmente esclarecedoras.
  114. ^ Regreso de Rutland 1819.
  115. ^ Bloy 2016.
  116. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 569, Apéndice B – Oficina de declaración de pobres, Whitehall.
  117. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 555b, Apéndice A – Carta circular, 7.ª (pregunta) ¿Qué son los fondos y cómo surgen? Especifique los detalles de los ingresos del año anterior.
  118. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 217, a través del Sr. William Allen (Tesorero de la Sociedad de Escuelas Británicas y Extranjeras).
  119. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 64 y 294–299, Thomas Biggs, secretario de la Sociedad Lancastriana del Oeste de Londres.
  120. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 321, a través de John Picton (director de la escuela de Borough Road).
  121. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 121, Declaración de Henry Althens, secretario de la Sociedad de la Escuela Dominical Auxiliar del Este de Londres.
  122. ^ Washington 1988, p. 160, Capítulo 6 – Henry Brougham, Una vez involucrado, Brougham tomó parte importante y activa en la organización del Comité Lancastriano y asumió la presidencia en ocasiones durante la fase de transición que condujo a la formación de la nueva Sociedad de Escuelas Británicas y Extranjeras en 1814.
  123. ^ Periódicos 1818.
  124. ^ Fishman 2005, p. 732, además, llegaron testimonios no solicitados de todo el país de que las donaciones caritativas eran malversadas, desviadas y utilizadas para cualquier propósito excepto la educación de los pobres.
  125. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1818, pág. Apéndices (A) – (B).
  126. ^ Informe de la Cámara de los Comunes de 1816, pág. 579.

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