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Fuerza Fronteriza

Border Force ( BF ) es un comando británico encargado de hacer cumplir la ley dentro del Ministerio del Interior , [1] responsable de las operaciones de control fronterizo de primera línea en los puertos aéreos, marítimos y ferroviarios del Reino Unido . La fuerza fue parte de la ahora extinta Agencia de Fronteras del Reino Unido desde su creación en 2008 hasta que la Secretaria del Interior, Theresa May, la separó en marzo de 2012 después de severas críticas a la alta dirección. [2]

La Fuerza Fronteriza se formó el 1 de marzo de 2012 y pasó a rendir cuentas directamente ante los ministros. Es responsable de los controles de inmigración y aduanas y de la inspección de pasajeros, carga y personal portuario en 140 puertos ferroviarios, aéreos y marítimos en el Reino Unido y Europa occidental, así como miles de pistas de aterrizaje, puertos y marinas más pequeños. [3] El trabajo de la Fuerza Fronteriza es supervisado por el Inspector Jefe Independiente de Fronteras e Inmigración .

Los agentes de la Fuerza Fronteriza pueden tener poderes tanto de funcionarios de aduanas como de funcionarios de inmigración. [4] Sus deberes también incluyen la lucha contra el terrorismo, parte del cual es detectar e impedir la importación ilícita de material radiactivo y nuclear por parte de terroristas o criminales.

Además de los poderes que se enumeran a continuación en relación con la inmigración y las aduanas, la sección 2 de la Ley de Fronteras de 2007 también permite a los oficiales designados de la Fuerza Fronteriza detener a cualquier persona por cualquier delito u orden de arresto en un puerto si el Oficial de Fronteras cree que sería responsable de arresto por un agente de policía . El poder permite la detención durante tres horas hasta la llegada de un agente de policía. Esta facultad también se aplica a los puntos de entrada en Bélgica y Francia donde trabajan los agentes de fronteras, donde el agente de fronteras entregará a la persona detenida a agentes de policía belgas o franceses , según corresponda. [5]

Historia

Antecedentes y establecimiento

Antes de 2007, tres agencias eran responsables del control fronterizo en el Reino Unido:

Ya en 2003 se propuso una única "fuerza de policía de fronteras". [6]

En 2005, HMCE y Inland Revenue se fusionaron para formar HMRC, sin embargo, HMRC siguió siendo responsable del control aduanero en la frontera hasta 2009. A lo largo de 2006 y 2007 hubo sugerencias para un departamento de control fronterizo fusionado. [7]

Inicialmente, este plan consistía en convertir la Dirección de Inmigración y Nacionalidad en un cuerpo uniformado de funcionarios de Inmigración en la frontera, la Agencia de Fronteras e Inmigración . La BIA se creó el 1 de abril de 2007. Duró poco y fue sustituida sólo un año después, el 1 de abril de 2008, por la Agencia de Fronteras del Reino Unido (UKBA). La Agencia de Fronteras del Reino Unido fue una fusión de la Agencia de Inmigración y Fronteras (BIA), UKvisas y las funciones aduaneras portuarias de HM Revenue and Customs. Creó uno de los organismos encargados de hacer cumplir la ley más grandes del Reino Unido.

El 5 de noviembre de 2011, tras varios fallos de la UKBA, la entonces ministra del Interior, Theresa May, anunció que también se llevaría a cabo una investigación independiente, dirigida por el inspector jefe de la Agencia de Fronteras del Reino Unido, John Vine. [8] La Fuerza Fronteriza del Reino Unido se convirtió en una organización separada el 1 de marzo de 2012. [9]

Después del establecimiento

El primer director general de la Fuerza Fronteriza fue el ex jefe de policía de la policía de Wiltshire, Brian Moore , quien fue nombrado en comisión de servicio de forma interina hasta el 31 de agosto de 2012 y se esperaba que postulara para el puesto de forma permanente, a pesar de las críticas a su gestión de pasaportes. colas. [10] El 10 de julio de 2012, el Ministro de Inmigración, Damian Green, confirmó que Moore no había solicitado el puesto, a pesar de que Moore había dicho anteriormente al Comité Selecto de Asuntos Internos que presentaría su solicitud.

Tony Smith fue nombrado Director General interino de la Fuerza Fronteriza el 19 de septiembre de 2012. [11] Smith fue anteriormente Comandante de Oro para el Programa Olímpico de Londres 2012 y Director Regional para Londres y el Sudeste en la Agencia de Fronteras del Reino Unido y ha pasado cuarenta años en trabajos de control y aplicación de la ley en las fronteras.

El Vicealmirante Sir Charles Montgomery fue nombrado nuevo Director General el 25 de enero de 2013. [12]

En junio de 2017, Montgomery dejó la Fuerza Fronteriza y Paul Lincoln (un funcionario del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior) fue nombrado nuevo Director General. [13] Ninguno de los dos tenía experiencia previa en inmigración o aduanas.

Responsabilidades

HMCPV 'Eagle' buque patrullero de la Fuerza Fronteriza frente a Broadstairs , Kent , Inglaterra

Las responsabilidades declaradas de la Fuerza Fronteriza del Ministerio del Interior son las siguientes: [14] [15]

La Fuerza Fronteriza es responsable de la inmigración y las aduanas en 140 puertos ferroviarios, aéreos y marítimos en el Reino Unido y Europa occidental, así como miles de pistas de aterrizaje, puertos y marinas más pequeños.

Organización y operaciones

Los edificios del Ministerio del Interior en Sheffield

La Fuerza Fronteriza tiene seis regiones operativas:

Las regiones tienen la responsabilidad de proteger la frontera las 24 horas del día, los 365 días del año en los puertos, aeropuertos, depósitos postales y ferrocarriles del Reino Unido.

Esto incluye el Eurostar desde Bruselas y París hasta St Pancras International y el Eurotúnel desde Coquelles hasta Folkestone .

Según el sitio web del gobierno del Reino Unido, hay aproximadamente 10.000 personas que trabajan en BF. [dieciséis]

El variado trabajo de las regiones incluye detener al 100 por ciento de los pasajeros que llegan a puertos o aeropuertos para realizar controles de inmigración.

Los agentes también realizan interceptaciones basadas en riesgos de drogas controladas, dinero en efectivo, tabaco, alcohol, armas de fuego, armas ofensivas, productos prohibidos, productos falsificados y entrantes clandestinos.

Lo hacen en los controles de pasajeros y mercancías, abarcando a los pasajeros que viajan a pie, en coche, en autocar, en vehículos de carga, así como en contenedores de carga aérea y marítima.

Oficiales

Una furgoneta Mercedes Benz Sprinter de la Fuerza Fronteriza , con base en un aeropuerto. Tenga en cuenta la combinación de colores distintiva del Ministerio del Interior. Los vehículos de la policía británica utilizan colores azul y amarillo.

Los miembros del BF son conocidos como "oficiales de la Fuerza Fronteriza" y son funcionarios públicos , parte del Servicio Civil de HM .

Potestades

El personal tiene una combinación de poderes que les otorga su condición de funcionarios de inmigración y funcionarios de aduanas designados. Los agentes de la Fuerza Fronteriza son funcionarios públicos. [17] [18]

Poderes de inmigración

Los funcionarios de inmigración tienen poderes de arresto y detención que les confieren la Ley de inmigración de 1971 y las leyes de inmigración posteriores, tanto en los puertos como en el interior. En la práctica, los agentes de inmigración de la Fuerza Fronteriza que no están capacitados para realizar arrestos ejercen poderes según el Anexo 2 de la Ley de Inmigración de 1971, mientras que los oficiales de inmigración del interior trabajan bajo S28A-H de la Ley de Inmigración de 1971 y el párrafo 17 del Anexo 2 de la misma Ley, al igual que los arrestos. -Oficiales de inmigración de la Fuerza Fronteriza capacitados en la frontera.

Históricamente, los funcionarios de inmigración portuarios y del interior recibieron una capacitación diferente para reflejar estos diferentes enfoques de la aplicación de la ley de inmigración, que ahora se ve reforzada por funcionarios del interior que trabajan para Immigration Enforcement, un comando separado del Ministerio del Interior.

Los "Oficiales de inmigración designados" son agentes de inmigración de la Fuerza Fronteriza a quienes se les han designado poderes de detención adicionales, según las Secciones 1 a 4 de la Ley de Fronteras del Reino Unido de 2007, cuando se sospecha que una persona en un puerto o aeropuerto puede ser arrestada por un oficial de policía. para delitos no fronterizos.

poderes aduaneros

Los agentes de la Fuerza Fronteriza, designados funcionarios de aduanas en virtud de la Ley de Fronteras, Ciudadanía e Inmigración de 2009, tienen amplios poderes de entrada, registro, incautación y arresto. Tienen los mismos poderes aduaneros e impuestos especiales que los funcionarios de HM Revenue and Customs , pero no pueden utilizar los poderes de HMRC para asuntos no fronterizos, como el impuesto sobre la renta y el IVA. Entre sus poderes está la capacidad de arrestar a cualquier persona que haya cometido, o de quien el oficial tenga motivos razonables para sospechar que ha cometido, cualquier delito previsto en las Leyes de Aduanas e Impuestos Especiales. También pueden incautar bienes prohibidos y restringidos, como drogas controladas y armas de fuego, además de garantizar que los bienes importados lleven los impuestos y aranceles correctos. [19]

Director general

insignia de rango

Rangos de charreteras de la fuerza fronteriza

Los oficiales uniformados de la Fuerza Fronteriza tienen su rango mostrado en charreteras, adheridas a su camisa, jersey o chaqueta.

Los suboficiales por debajo del rango de Oficial superior también pueden mostrar su número de identificación. [21]

El estilo del rango y la charretera está en línea con el de muchas otras agencias fronterizas y comparte estrechas similitudes con su contraparte australiana, la Fuerza Fronteriza Australiana . [ cita necesaria ]

Uniforme y equipo.

Sir Charles Montgomery en uniforme como Director General de la Fuerza Fronteriza

Todos los oficiales de BF visten un uniforme azul oscuro (sin tocado) y cuentan con cierto equipo para ayudarlos a realizar su trabajo.

Los oficiales de BF siempre llevan su rango y número personal en una charretera (ver arriba).

Los agentes llevan porras, esposas, radios y pueden usar un chaleco antipuñaladas o un chaleco antibalas. [22]

perros de búsqueda

BF tiene una unidad para perros y adiestradores de perros. Existe un curso de capacitación llamado Curso de capacitación para adiestradores de perros detectores iniciales de la Fuerza Fronteriza . El BF utiliza perros a la manera de "perros detectores". [23]

Zona de viaje común

Un buque patrullero de la Fuerza Fronteriza patrullando

El control de la inmigración dentro del Reino Unido se gestiona dentro de una Zona Común de Viajes (CTA) más amplia. El CTA es un acuerdo intergubernamental que permite la libertad de movimiento dentro de un área que abarca el Reino Unido, la Isla de Man, las Islas del Canal (Guernsey, Jersey, Sark y Alderney) y la República de Irlanda. La entrada autorizada a cualquiera de los anteriores esencialmente permite la entrada a todos los demás, pero es responsabilidad de la persona que ingresa asegurarse de que esté debidamente documentada para ingresar a otras partes de la CTA. A pesar de la CTA, todavía es posible ser deportado del Reino Unido a la República de Irlanda y viceversa.

Controles yuxtapuestos

La entrada al Reino Unido a través del Túnel del Canal desde Francia, Bélgica o los Países Bajos, o por ferry desde Calais y Dunkerque en Francia, está controlada por controles de inmigración yuxtapuestos . Los viajeros pasan el control de pasaportes del Reino Unido en Francia, Bélgica o los Países Bajos, mientras que aquellos que viajan del Reino Unido a Francia, Bélgica o los Países Bajos pasan los controles fronterizos de entrada al Área Schengen mientras se encuentran en el Reino Unido. Bélgica y los Países Bajos no mantienen controles en el Reino Unido ya que el primer país Schengen en entrar es Francia. Los puntos de control de la Fuerza Fronteriza del Reino Unido en Francia funcionan en el puerto de Calais , el puerto de Dunkerque , la terminal del Eurotúnel de Calais , la estación de Calais-Fréthun (suspendida en 2020), la estación de Lille Europa y la estación Paris Gare du Nord . Para los pasajeros que llegan en el tren Eurostar desde la estación Marne-la-Vallée Chessy , el control fronterizo del Reino Unido se realiza en las estaciones de llegada en el Reino Unido, mientras que los controles fronterizos franceses se realizan en Marne-la-Vallée Chessy . Un puesto de control funcionó en Boulogne-sur-Mer hasta que el puerto cerró en agosto de 2010.

Los puntos de control de la fuerza fronteriza del Reino Unido en Bélgica operan en la estación de tren Bruselas-Sur .

Los puntos de control de la Fuerza Fronteriza del Reino Unido en los Países Bajos operan desde las estaciones Amsterdam Centraal y Rotterdam Centraal . Estos comenzaron a operar el 26 de octubre de 2020. [24]

La autorización previa en la frontera de los Estados Unidos es un sistema equivalente operado por el equivalente de ese país al UKBF en algunos aeropuertos fuera de los EE. UU.

Buques

Todos los buques de la Fuerza Fronteriza llevan el prefijo de barco "HMC": His Majesty's Cutter . Entre mayo y octubre de 2015, dos de los buques, el HMC Protector y el HMC Seeker , estuvieron desplegados en el Mediterráneo realizando operaciones de búsqueda y salvamento. La Fuerza Fronteriza también cuenta con un buque fletado recientemente llamado MV VOS Grace . [25]

Ataque al Centro de Inmigración de Dover

El 30 de octubre de 2022, el nuevo Centro de Inmigración del puerto de Dover fue atacado con bombas incendiarias lanzadas desde un coche. [33] Dos miembros del personal resultaron heridos. Un sospechoso fue encontrado muerto en un vehículo y ha sido identificado como Andrew Leak, de 66 años, de High Wycombe. La responsabilidad de la investigación recae ahora en la Policía Antiterrorista del Sureste. [34]

Las actividades en línea de Leak incluían contenido de extrema derecha y teorías de conspiración. [35] El 5 de noviembre de 2022, la policía declaró que el ataque "fue motivado por una ideología terrorista". [36]

Operaciones y éxitos notables

Ver también

Referencias

  1. ^ "Fuerza fronteriza". GOBIERNO DEL REINO UNIDO . Consultado el 21 de junio de 2020 .
  2. ^ "Theresa May dividirá la Agencia de Fronteras del Reino Unido". Noticias de la BBC . 20 de febrero de 2012 . Consultado el 4 de agosto de 2016 .
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enlaces externos