La bandera de Europa o bandera europea [nota 1] consta de doce estrellas doradas formando un círculo sobre un campo azul . Fue diseñado y adoptado en 1955 por el Consejo de Europa (CoE) como símbolo para toda Europa . [4]
Desde 1985, la bandera también ha sido un símbolo de la Unión Europea (UE), cuyos 27 estados miembros son también miembros del CoE, aunque en ese año la UE aún no había asumido su nombre o forma constitucional actual (que llegó en etapas en 1993 y 2009). La adopción por parte de la UE, o la CE como era entonces, reflejó el deseo de larga data del CoE de que otras organizaciones europeas utilizaran la bandera. [5] El uso oficial en la UE se amplió enormemente en la década de 1990. Sin embargo, hasta la fecha la bandera no ha recibido ningún estatus en ninguno de los tratados de la UE . Su adopción como símbolo oficial se planeó como parte de la Constitución Europea de 2004 , pero no logró ser ratificada. La mención de la bandera fue eliminada en 2007 del texto del Tratado de Lisboa, que fue ratificado. Por otro lado, 16 miembros de la UE ese año, más Francia en 2017, han afirmado oficialmente (mediante la Declaración No. 5224) su apego a la bandera como símbolo de la UE.
La bandera es utilizada por otras entidades europeas, como equipos deportivos unificados bajo la rúbrica Team Europe. [6]
El blasón otorgado por la UE en 1996 describe el diseño como: "Sobre un campo azul , un círculo de doce salmonetes dorados , sin que sus puntas se toquen". [7]
La bandera utilizada es la Bandera de Europa, que consta de un círculo de doce estrellas doradas sobre fondo azul. Originalmente diseñada en 1955 para el Consejo de Europa, la bandera fue adoptada por las Comunidades Europeas , predecesoras de la actual Unión Europea, en 1986. El Consejo de Europa le dio a la bandera una descripción simbólica en los siguientes términos, [8] aunque la La descripción simbólica oficial adoptada por la UE omite la referencia al "mundo occidental": [9] [10]
Contra el cielo azul del mundo occidental, las estrellas simbolizan a los pueblos de Europa en forma de círculo, signo de unión. Su número es invariablemente doce , siendo la cifra doce el símbolo de perfección y totalidad.
- Consejo Europeo. París, 7 a 9 de diciembre de 1955.
Se han ofrecido otras interpretaciones simbólicas basadas en el relato de su diseño por Paul M. Levy . La estrella de cinco puntas se utiliza en muchas banderas nacionales y representa aspiración y educación. Su color dorado es el del sol, que se dice que simboliza la gloria y la iluminación. [11]
Su disposición en círculo representa la constelación de la Corona Boreal y puede verse como una corona y la estabilidad del gobierno. El fondo azul se parece al cielo y simboliza la verdad y el intelecto. También es el color utilizado tradicionalmente para representar a la Virgen María. En muchas pinturas la Virgen María como Stella Maris está coronada con un círculo de doce estrellas. [11]
En 1987, tras la adopción de la bandera por la CE, Arsène Heitz (1908-1989), uno de los diseñadores que había presentado propuestas para el diseño de la bandera, sugirió una inspiración religiosa para la misma. Afirmó que el círculo de estrellas se basó en la tradición iconográfica de mostrar a la Santísima Virgen María como la Mujer del Apocalipsis , portando una "corona de doce estrellas". [12] [15]
Heitz también hizo una conexión con la fecha de adopción de la bandera, el 8 de diciembre de 1955, coincidiendo con la Fiesta de la Inmaculada Concepción de la Santísima Virgen María.
Paul MG Lévy , entonces director de Información del Consejo de Europa responsable del diseño de la bandera, afirmó en una declaración de 1989 que no había sido consciente de ninguna connotación religiosa. [dieciséis]
En una entrevista concedida el 26 de febrero de 1998, Lévy negó no sólo tener conocimiento de la conexión mariana, sino que también negó que el diseño final de un círculo de doce estrellas fuera de Heitz. A la pregunta "¿Quién diseñó realmente la bandera?" Levy respondió:
Lo hice y calculé las proporciones que se utilizarían para el diseño geométrico. Arsène Heitz, que trabajaba en el servicio de correo, hizo todo tipo de propuestas, incluido el diseño de 15 estrellas. Pero presentó demasiados diseños. Quería hacer las monedas europeas con 15 estrellas en la esquina. Quería hacer banderas nacionales incorporando la bandera del Consejo de Europa. [15]
Carlo Curti Gialdino (2005) ha reconstruido el proceso de diseño en el sentido de que la propuesta de Heitz contenía un número variable de estrellas, de las cuales la versión con doce estrellas fue elegida por el Comité de Ministros reunido a nivel de diputados en enero de 1955 como una de las dos restantes. diseños candidatos. [15]
La entrevista de Lévy en 1998 aparentemente dio lugar a una nueva variante de la anécdota mariana. Un artículo publicado en Die Welt en agosto de 1998 alegaba que fue el propio Lévy quien se inspiró para introducir un elemento mariano mientras pasaba junto a una estatua de la Santísima Virgen María. [17]
Un artículo publicado en La Raison en febrero de 2000 relacionó además la donación de una vidriera para la catedral de Estrasburgo por parte del Consejo de Europa el 21 de octubre de 1956. Esta vidriera, obra del maestro parisino Max Ingrand , muestra una Virgen bendiciendo debajo de un círculo de 12 estrellas sobre suelo azul oscuro. [18] El diseño general de la Virgen está inspirado en el estandarte de la Congrégation Mariale des Hommes de la catedral , y las doce estrellas se encuentran en la estatua venerada por esta congregación dentro de la catedral (doce es también el número de miembros del consejo de la congregación ). [19] La Oficina Regional de Asuntos Culturales describe esta vidriera llamada "Le vitrail de l'Europe de Max Ingrand" (La vidriera de Europa de Max Ingrand). [20]
Según las especificaciones gráficas publicadas en línea por el Consejo de Europa en 2004, la bandera es rectangular con proporciones 2:3: su bragueta (ancho) es una vez y media la longitud de su asta (alto). Doce estrellas amarillas están centradas en un círculo ( cuyo radio es un tercio de la longitud del polipasto) sobre un fondo azul. Todas las estrellas están verticales (una punta hacia arriba), tienen cinco puntas y están espaciadas por igual, como las posiciones de las horas en la esfera de un reloj . El diámetro de cada estrella es igual a una novena parte de la altura del polipasto. [21]
Los colores están regulados en la guía de 1996 de la CE, [7] y de manera equivalente en la guía de 2004 del Consejo de Europa. [21] El color base de la bandera se define como Pantone "Reflex Blue", mientras que las estrellas doradas se representan en Pantone "Yellow":
El logo de 2013 del Consejo de Europa tiene los colores: [24]
La "bandera de Europa" de doce estrellas fue diseñada en 1950 y adoptada oficialmente por el Consejo de Europa en 1955. La misma bandera fue adoptada por el Parlamento Europeo en 1983. El Consejo Europeo la adoptó como "emblema" de las Comunidades Europeas. en 1985. Su estatus en las Comunidades Europeas fue heredado por la Unión Europea desde su formación en 1993. La propuesta de adoptarla como bandera oficial de la Unión Europea fracasó con la ratificación de la Constitución Europea en 2005, y la mención de todos los emblemas que sugerían La condición de Estado fue eliminada del Tratado de Lisboa de 2007, aunque dieciséis estados miembros firmaron una declaración apoyando el uso continuo de la bandera. [26] En 2007, el Parlamento Europeo adoptó oficialmente la bandera para su propio uso. [27] [ contradictorio ]
En 1950, el Consejo de Europa nombró un comité para estudiar la cuestión de la adopción de un símbolo. Se examinaron numerosas propuestas. [28]
Entre las propuestas fallidas estaba la bandera de la Unión Paneuropea Internacional de Richard von Coudenhove-Kalergi , que él mismo había adoptado recientemente para la Unión Parlamentaria Europea . [29] El diseño era un campo azul con una cruz roja dentro de un círculo naranja en el centro. Kalergi estaba muy comprometido en defender la cruz como "el gran símbolo de la unidad moral de Europa", siendo la Cruz Roja en particular "reconocida por el mundo entero, por las naciones cristianas y no cristianas[,] como símbolo de la caridad internacional y de la hermandad del hombre", [30] pero la propuesta fue rechazada por Turquía (miembro del Consejo de Europa desde 1949) debido a sus asociaciones religiosas [31] a pesar de la sugerencia de Kalergi de añadir una media luna junto a la cruz para superar las objeciones musulmanas. [32]
Otras propuestas incluyeron la bandera del Movimiento Europeo , que tenía una gran E verde sobre fondo blanco , [33] un diseño basado en los anillos olímpicos , ocho anillos dorados sobre fondo azul, rechazado por la similitud de los anillos con " dial", "cadena" y "ceros", o una gran estrella amarilla sobre fondo azul, rechazada por su igualdad con la bandera del Congo Belga. [31]
La Asamblea Consultiva redujo su elección a dos diseños. Uno de ellos fue el de Salvador de Madariaga , fundador del Colegio de Europa , quien sugirió una constelación de estrellas sobre fondo azul [28] (posicionadas según las capitales, con una estrella grande para Estrasburgo , sede del consejo). Había hecho circular su bandera por muchas capitales europeas y el concepto había encontrado aceptación. [34] La segunda era una variante de Arsène Heitz, que trabajaba para el servicio postal del ayuntamiento y había presentado decenas de diseños, [35] uno de los cuales fue aceptado por la Asamblea. El diseño era similar al de Salvador de Madariaga, pero en lugar de una constelación, las estrellas estaban dispuestas en un círculo. [28] Arsène Heitz fue una de las varias personas que propusieron un círculo de estrellas doradas sobre un fondo azul. [36] [37] Ninguna de sus propuestas coincide perfectamente con el diseño que se adoptó. [38] Paul Levy afirma que fue él quien diseñó la plantilla de la bandera, no Arsène Heitz. En 1987, Heitz afirmaría que su inspiración había sido la corona de doce estrellas de la Mujer del Apocalipsis , que se encuentra a menudo en la iconografía mariana (ver más abajo). [12]
El 25 de septiembre de 1953, la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa recomendó que se adoptara como emblema de la organización una bandera azul con quince estrellas doradas, reflejando el número quince el número de estados del Consejo de Europa. [39] Alemania Occidental se opuso al diseño de quince estrellas, ya que uno de los miembros era el Protectorado del Sarre , y tener su propia estrella implicaría soberanía para la región. [34] [ se necesita mejor fuente ] El Comité de Ministros (el principal órgano de toma de decisiones del consejo) acordó con la Asamblea que la bandera debería ser un círculo de estrellas, pero optó por un número fijo de doce estrellas, "que representan la perfección y la totalidad". . [28] La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa el 25 de octubre de 1955 estuvo de acuerdo con esto. Paul MG Lévy realizó el diseño exacto de la nueva bandera. [40] Adoptada oficialmente el 8 de diciembre de 1955, la bandera fue presentada en el castillo de la Muette en París el 13 de diciembre de 1955. [3] [28]
Para la bandera del Consejo de Europa se hicieron muchas propuestas estilísticas en cuanto a colores y simbolismos. Estas primeras propuestas fueron hechas el 19 de enero de 1950 por Paul Levy en una carta al Secretario General. Propuso que la bandera contuviera una cruz por varias razones. En primer lugar, la cruz simboliza el cruce de caminos, y también representa con sus brazos el este, el oeste, el norte y el sur. Además, la cruz aparece en la mayoría de las banderas de los miembros del Consejo Europeo y es el símbolo más antiguo y noble de Europa. Además, la cruz representaba el cristianismo. En cuanto a los colores, propuso que fueran blanco y verde, colores del Movimiento Europeo, que tuvo gran importancia desde 1947. El verde también representaba la esperanza, y la cruz verde sobre fondo blanco era un diseño que no había Se ha utilizado todavía. Finalmente, Levy propuso que las armas de Estrasburgo fueran un elemento importante a agregar, ya que representaba el lugar donde estaría el concilio, y al estar ubicado en el corazón de la cruz significaba que el concilio era el punto donde se unían los caminos europeos. [41]
Poco después de estas consideraciones de diseño de Paul Levy, el 27 de julio de 1950, Richard Coudenhove-Kalergi, presidente del movimiento paneuropeo , escribió un memorando que contenía algunas reglas que debía seguir una bandera para tal unión. Las reglas que afirmó donde: [42]
Tras estas declaraciones, Coudenhove-Kalergi propuso que la bandera del movimiento paneuropeo sería la perfecta para ajustarse a estos criterios [43]
El 15 de julio de 1951, la asamblea consultiva presentó un memorando final sobre la bandera europea. Los símbolos propuestos fueron los siguientes [44]
Además, también se propusieron varios colores:
Al final, se eligió que la bandera de Europa tuviera 12 estrellas doradas de cinco puntas en círculo sobre fondo azul, probablemente inspiradas en la bandera paneuropea y otros diseños como las propuestas de Salvador de Madariaga y Arsène Heitz.
Después de la Expo 58 en Bruselas, la bandera se hizo popular y el Consejo de Europa presionó para que otras organizaciones europeas adoptaran la bandera como señal de unidad europea. [28] El Parlamento Europeo tomó la iniciativa de solicitar que las Comunidades Europeas adoptaran una bandera . Poco después de las primeras elecciones directas en 1979 se presentó un proyecto de resolución sobre la cuestión. La resolución proponía que la bandera de las Comunidades fuera la del Consejo de Europa [3] y fue adoptada por el Parlamento el 11 de abril de 1983. [28]
La cumbre del Consejo Europeo (de líderes de las Comunidades) celebrada en Fontainebleau en junio de 1984 subrayó la importancia de promover una imagen y una identidad europeas ante los ciudadanos y el mundo. El Consejo Europeo nombró un comité ad hoc , denominado "Comité para una Europa de los pueblos" (Comité Adonnino).
Este comité presentó un informe sustancial, que incluía sugerencias de amplio alcance, desde la organización de una "lotería europea" hasta la campaña para la introducción de derechos de voto local para los ciudadanos extranjeros en toda Europa. [78] Bajo el título "fortalecimiento de la imagen y la identidad de la Comunidad", el Comité sugirió la introducción de "una bandera y un emblema", recomendando un diseño basado en la bandera del Consejo de Europa, pero con la adición de "una bandera dorada letra E" en el centro del círculo de estrellas. [79] El Consejo Europeo celebrado en Milán los días 28 y 29 de junio de 1985 siguió en gran medida las recomendaciones del Comité Adonnino. Pero como la adopción de una bandera recordaba mucho a una bandera nacional que representaba la condición de Estado y era extremadamente controvertida con algunos Estados miembros (en particular el Reino Unido, ya que la bandera propuesta se parecía mucho al estandarte personal de la Reina ), la "bandera de Se adoptó el diseño "Europa", sin la letra E, sólo con el estatus oficial de "logotipo". [80] Este compromiso fue ampliamente ignorado desde el principio, y el "logotipo europeo", a pesar del lenguaje explícito que le otorgaba el estatus de "logotipo", fue denominado "bandera comunitaria" o incluso "bandera europea". " desde el comienzo. [81]
Las Comunidades comenzaron a utilizar el "emblema" como bandera de facto a partir de 1986, izándolo frente al edificio Berlaymont (sede de la Comisión Europea ) por primera vez el 29 de mayo de 1986. [82]
La Unión Europea, que fue establecida por el Tratado de Maastricht en 1992 para reemplazar a las Comunidades Europeas y abarcar sus funciones, ha conservado el uso de facto del "logotipo comunitario" de la CE. [3] Técnica y oficialmente, la "bandera europea" tal como la utiliza la Unión Europea no sigue siendo una "bandera" sino "un 'logotipo' (o 'emblema') comunitario [...] que puede reproducirse en piezas rectangulares de tela". [83]
En 1997, la encuesta " Eurobarómetro Central y Oriental " incluía una sección destinada a "descubrir el nivel de conciencia pública sobre la Unión Europea" en los entonces países candidatos de Europa Central y Oriental. A los entrevistados se les mostró "una pegatina de la bandera europea" y se les pidió que la identificaran. Las respuestas consideradas correctas fueron: la Unión Europea, la Comunidad Europea, el Mercado Común y "Europa en general". El 52% de los entrevistados dio una de las respuestas correctas, el 15% dio una respuesta incorrecta (nombrando otra institución, como la OTAN o las Naciones Unidas), y el 35% pudo o no identificarla. [84]
En 2002, el arquitecto holandés Rem Koolhaas diseñó un símbolo, denominado "código de barras", que mostraba los colores de las banderas nacionales de los estados miembros de la UE en franjas verticales. Se informó como un reemplazo de la bandera europea, lo cual no era la intención. No fue adoptado por la UE ni por ninguna otra organización en ese momento, pero se utilizó una versión actualizada en la identidad visual de la Presidencia austriaca de la UE en 2006. [85] [86] [87]
El estatus oficial del emblema como bandera de la Unión Europea debía formalizarse como parte del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa . Sin embargo, como el tratado propuesto no fue ratificado, la mención de todos los emblemas estatales, incluida la bandera, no se incluyó en el Tratado de Lisboa sustituto , que entró en vigor en 2009.
En cambio, en el acta final del Tratado de Lisboa se incluyó una declaración separada de dieciséis Estados miembros en la que se afirmaba que la bandera, el himno, el lema y la moneda y el Día de Europa "continuarán para ellos como símbolos para expresar el sentido de comunidad de la gente de la Unión Europea y su lealtad a ella." [88]
En reacción a la eliminación de la bandera del tratado, el Parlamento Europeo , que había apoyado la inclusión de tales símbolos, respaldó una propuesta para utilizar estos símbolos "más a menudo" en nombre del propio Parlamento; Jo Leinen , eurodiputado por Alemania, sugirió que el Parlamento debería asumir "un papel de vanguardia " en su uso. [89] [ se necesita aclaración ]
En septiembre de 2008, la Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento propuso un cambio formal en el reglamento interno de la institución para hacer "un mejor uso de los símbolos". En concreto, la bandera estaría presente en todas las salas de reuniones (no sólo en el hemiciclo) y en todos los actos oficiales. [90] La propuesta fue aprobada el 8 de octubre de 2008 por 503 votos contra 96 (15 abstenciones). [91]
En 2015, se emitió una serie de monedas de euro conmemorativas con motivo del 30.º aniversario de la adopción del emblema por parte de las Comunidades Europeas. [92]
En abril de 2004, el astronauta holandés André Kuipers izó la bandera europea en nombre de la Agencia Espacial Europea mientras se encontraba a bordo de la Estación Espacial Internacional , en referencia al Acuerdo Marco que establece la base jurídica para la cooperación entre la Agencia Espacial Europea y la Unión Europea. [93]
Después de los Juegos Olímpicos de Verano de 2004 , el Presidente Romano Prodi expresó su esperanza "de ver a los equipos de los Estados miembros de la UE en Beijing [es decir, los juegos de 2008] llevar la bandera de la Unión Europea junto con su propia bandera nacional como símbolo de nuestra unidad". [94] También se ha informado que el uso de la bandera representa al equipo europeo en la competencia de golf Ryder Cup a principios de la década de 2000, aunque la mayoría de los participantes europeos prefirieron usar sus propias banderas nacionales. [95]
La bandera ha sido ampliamente utilizada por los defensores de la integración europea desde finales de los años 1990 o principios de los años 2000. A menudo se muestra en el contexto del Día de Europa , el 9 de mayo. Fuera de la UE, se utilizó en el contexto de varias de las " revoluciones de color " durante la década de 2000. En Bielorrusia , se utilizó en marchas de protesta junto con la bandera blanca, roja y blanca y otras banderas de movimientos de oposición , como Zubr , durante las protestas de 2004-2006 . [96] La bandera se utilizó ampliamente en una marcha pro-UE en 2007 en Minsk . [97] En 2009 se informaron usos similares en Moldavia . [ verificación fallida ] [98]
En Georgia , la bandera ha estado en la mayoría de los edificios gubernamentales desde la llegada al poder de Mikheil Saakashvili (2007), [99] quien la usó durante su toma de posesión, [100] afirmando: "la bandera [europea] es también la bandera de Georgia, en la medida en que encarna nuestra civilización, nuestra cultura, la esencia de nuestra historia y perspectiva, y nuestra visión para el futuro de Georgia". [101]
Fue utilizado en 2008 por votantes serbios prooccidentales antes de unas elecciones. [102]
La bandera se convirtió en un símbolo de la integración europea de Ucrania en la década de 2010, particularmente después del Euromaidán . Ucrania no forma parte de la UE pero es miembro del Consejo de Europa. La bandera es utilizada por el Gabinete de Ucrania , el Primer Ministro de Ucrania y el Ministerio de Relaciones Exteriores de la UA durante las reuniones oficiales. [103] Fue volado durante las protestas Euromaidan de 2013 en Ucrania, [104] [105] [106] y en 2016 por la facción pro-UE en las campañas del referéndum de membresía de la UE en el Reino Unido.
La bandera también ha sido adoptada como símbolo de las políticas de la UE y del expansionismo por parte de los escépticos de la UE . En un primer momento, manifestantes macedonios quemaron "la bandera de la UE" en el contexto de la participación de la UE en la insurgencia de 2001 en la República de Macedonia . [107] En las protestas islámicas de 2005 contra las caricaturas de Mahoma del Jyllands-Posten , la bandera danesa fue quemada con mayor frecuencia, pero (como las caricaturas se reimprimieron en muchos países europeos), algunos manifestantes optaron por quemar "la bandera de la UE" en su lugar. [108] Los manifestantes durante la crisis de la deuda pública griega de 2012 "quemaron la bandera de la UE y gritaron 'UE fuera'". [109] Desde entonces se ha informado de la quema de la bandera de la UE en otras manifestaciones anti-UE. [110]
En la década de 2010, la asociación del emblema con la UE se había vuelto tan fuerte que el Consejo de Europa vio necesario diseñar un nuevo logotipo, para "evitar confusiones", adoptado oficialmente en 2013. [24]
El emblema de la UE ("bandera de la UE") está representado en los billetes en euros . [111] Las monedas de euro también muestran un círculo de doce estrellas tanto en el lado nacional como en el común. [112]
También aparece representado en muchos permisos de conducción y placas de matrícula de vehículos expedidos en la Unión. [113] Las misiones diplomáticas de los Estados miembros de la UE enarbolan la bandera de la UE junto con su bandera nacional. En octubre de 2000, la entonces nueva embajada británica en Berlín desató una controversia entre el Reino Unido, Alemania y la UE cuando la embajada no tenía un segundo mástil externo para la bandera de la UE. Después de negociaciones diplomáticas, se acordó que el asta exterior tendría la bandera diplomática de la Unión, mientras que dentro de la embajada, la bandera de la UE acompañaría a la bandera del Reino Unido. [114] Las aerolíneas nacionales de algunos estados miembros, como Lufthansa, tienen la bandera de la UE junto a sus banderas nacionales en los aviones como parte de sus códigos de registro de aeronaves, pero esta no es una directiva impuesta por la UE. [115]
Varios logotipos utilizados por instituciones, órganos y agencias de la UE se derivan del diseño y los colores del emblema de la UE. [116]
Otros emblemas hacen referencia a la bandera europea, como la etiqueta de alimentos ecológicos de la UE que utiliza las doce estrellas pero las reordena en forma de hoja sobre un fondo verde. El logotipo original de la Unión Europea de Radiodifusión utilizaba las doce estrellas sobre un fondo azul añadiendo haces de rayos para conectar los países.
En 2003 hubo una propuesta para desfigurar las insignias civiles nacionales con el emblema de la UE. La propuesta fue rechazada por el Parlamento en 2004. [117]
La bandera suele ser ondeada por el gobierno del país que ocupa la presidencia rotatoria del Consejo de Ministros . En 2009, el presidente checo Václav Klaus , euroescéptico , se negó a enarbolar la bandera en su castillo. En respuesta, Greenpeace proyectó una imagen de la bandera en el castillo e intentó izar la bandera desde el edificio ellos mismos. [118]
El izado extraordinario de la bandera es común en el Día de Europa , que se celebra anualmente el 9 de mayo. [102] [119] [120] En el Día de Europa de 2008, la bandera ondeó por primera vez sobre el Reichstag alemán . [102]
La bandera también se ha exhibido en el contexto de operaciones militares de la UE ( EUFOR Althea ). [121]
Dieciséis de los veintisiete estados miembros firmaron en 2007 la declaración reconociendo que "la bandera con un círculo de doce estrellas doradas sobre un fondo azul" representa "el sentido de comunidad de los pueblos de la Unión Europea y su lealtad a ella". [122] En 2017, el presidente de Francia, Emmanuel Macron, firmó una declaración respaldando la declaración de 2007, [123] de modo que, a partir de 2018, 17 de los 27 estados miembros han reconocido el emblema como una bandera que representa la "lealtad a la UE": Austria , Bélgica , Bulgaria , Chipre , Francia, Alemania, Grecia , Hungría , Italia, Lituania , Luxemburgo , Malta , Portugal , Rumanía , Eslovaquia , Eslovenia y España.
Italia ha incorporado la bandera de la UE a su código de banderas. Según una ley italiana aprobada en 2000, es obligatorio para la mayoría de las oficinas y edificios públicos izar la bandera europea junto a la bandera nacional italiana (Ley 22/1998 y Decreto Presidencial 121/2000). Fuera del uso oficial, la bandera no podrá utilizarse para "fines incompatibles con los valores europeos ". [113] El código de la bandera italiana de 2000 reemplaza expresamente la bandera italiana con la bandera europea en precedencia cuando los dignatarios de otros países de la UE visitan – por ejemplo, la bandera de la UE estaría en medio de un grupo de tres banderas en lugar de la bandera italiana. [124] En Alemania, el código federal sobre banderas de 1996 sólo se refiere a la bandera alemana , [125] pero algunos de los estados han legislado disposiciones adicionales para la bandera europea, como Baviera en su reglamento sobre banderas de 2001, que exige que La bandera europea ocupa el tercer orden de precedencia, después de las banderas federal y estatal, excepto el Día de Europa , donde debe ocupar el primer orden de precedencia. [126]
En Irlanda [127] [128] en ocasiones de "eventos de la Unión Europea" (por ejemplo, en una reunión del Consejo Europeo ), donde la bandera europea ondea junto a todas las banderas nacionales de los estados miembros, las banderas nacionales se colocan en orden alfabético ( según su nombre en el idioma principal de ese estado) con la bandera europea a la cabeza, o en la extrema derecha, del orden de banderas.
En la mayoría de los estados miembros, el uso de la bandera de la UE es sólo de facto y no está regulado por la legislación y, como tal, está sujeto a revisión ad hoc . En el uso nacional, el protocolo nacional generalmente [ se necesita aclaración ] exige que la bandera nacional tenga prioridad sobre la bandera europea (que generalmente se muestra a la derecha de la bandera nacional desde la perspectiva del observador). En noviembre de 2014, el presidente del Parlamento húngaro, László Kövér, ordenó la retirada de la bandera de la UE del edificio del parlamento, tras un incidente en el que un miembro del parlamento había "defenestrado" dos banderas de la UE desde una ventana del cuarto piso. [129] En noviembre de 2015, el gobierno polaco recién elegido bajo Beata Szydło eliminó la bandera de la UE de las conferencias de prensa gubernamentales. [130] [ cita necesaria ]
El diseño de la bandera europea se ha utilizado en una variación, como la del Consejo de Europa antes mencionada, y también en mayor medida como la bandera de la Unión Europea Occidental (UEO; ya desaparecida), que utiliza el mismo colores y las estrellas, pero tiene una cantidad de estrellas según la membresía y en un semicírculo en lugar de un círculo. También está desfigurado con las iniciales de la antigua Unión Europea Occidental en dos idiomas. [131]
El Parlamento Europeo utilizó su propia bandera desde 1973, pero nunca la adoptó formalmente. Cayó en desuso con la adopción de la bandera de doce estrellas por parte del Parlamento en 1983. La bandera seguía el esquema de color amarillo y azul, sin embargo, en lugar de doce estrellas estaban las letras EP y PE (iniciales del Parlamento Europeo en los seis lenguas comunitarias en ese momento) rodeado por una corona de flores . [132] Algún tiempo después, el Parlamento optó por utilizar un logotipo que consistía en un hemiciclo estilizado y la bandera de la UE en la parte inferior derecha.
La bandera de Bosnia y Herzegovina , impuesta por el Alto Representante Carlos Westendorp , después de que el parlamento del país no lograra ponerse de acuerdo sobre un diseño, recuerda el simbolismo de la bandera de la UE, utilizando los mismos colores azul y amarillo, y las estrellas, aunque de un diferente número y color, son una referencia directa a las de la bandera europea. [133]
Asimismo, Kosovo utiliza el azul, el amarillo y las estrellas en su bandera , que ha sido objeto de burla como un "asentimiento no demasiado sutil a la bandera de la Unión Europea, que está a punto de convertirse en el nuevo mejor amigo de Kosovo cuando le arrebate el estatus de protector de manos de los Estados Unidos". Naciones". [134]
La bandera de la Región de Bruselas-Capital (introducida en 2016) consta de un iris amarillo con un contorno blanco sobre un fondo azul. Sus colores se basan en los colores de la Bandera de Europa, porque Bruselas es considerada la capital no oficial de la UE. [135] [136]
El escudo de armas del presidente del Comité Militar de la Unión Europea (CEUMC), el funcionario de más alto rango dentro de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la UE, representa el emblema europeo como un escudo de armas, es decir, estampado en un escudo . En términos heráldicos, esto hace que la bandera europea sea el estandarte de armas , es decir, la forma de bandera de este escudo de armas. En el blasón inglés , los brazos son. Sobre un campo azul, un círculo de 12 salmonetes dorados, sin que sus puntas se toquen . [138]
Varias publicaciones de la UE relacionadas con la PCSD en general y su posible desarrollo como brazo de defensa también han mostrado el emblema europeo de esta manera, aunque como un elemento de diseño gráfico más que como un símbolo oficial. [139]
Descripción simbólica: Sur le fond bleu du ciel, les étoiles figurant les peuples d'Europe forment un cercle en signe d'union.
Elles sont au nombre invariable de douze, símbolo de la perfección y de la plenitud
...
Descripción héraldique: Sur fond azur, un cercle composé de douze étoiles d'or à cinq rais, dont les pointes ne se touchent pas
.
Independientemente de las declaraciones de Paul MG Levy y de la reciente reconstrucción de Susan Hood, acreditar a Arsène Heitz el diseño original todavía me parece la opción más sensata. En particular, el propio Arsène Heitz, en 1987, reivindicó su propio papel en el diseño de la bandera y su inspiración religiosa cuando dijo que "la bandera de Europa es la bandera de Nuestra Señora" [ revista Magnificat , 1987]. En segundo lugar, cabe destacar el testimonio del padre Pierre Caillon, que se refiere a un encuentro con Arsène Heitz. Caillon cuenta que conoció por casualidad al ex empleado del Consejo de Europa en agosto de 1987 en Lisieux, frente al monasterio carmelita. Fue Heitz quien lo detuvo y declaró: "Fui yo quien diseñó la bandera europea. De repente tuve la idea de poner las 12 estrellas de la Medalla Milagrosa de la Rue du Bac sobre un campo azul. Mi propuesta fue adoptada por unanimidad el 8 Diciembre de 1955, fiesta de la Inmaculada Concepción. Te lo digo, Padre, porque llevas la crucecita azul del Ejército Azul de Nuestra Señora de Fátima".
[Sander Vermeulen añade:] "Quant aux couleurs, elles rappellent celles du drapeau de l'Union européenne dont Bruxelles est la Capitale"