El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja organizado es un movimiento humanitario con aproximadamente 16 millones de voluntarios, miembros y personal en todo el mundo. Fue fundada para proteger la vida y la salud humanas, garantizar el respeto de todos los seres humanos y prevenir y aliviar el sufrimiento humano. Dentro de él hay tres organizaciones distintas que son legalmente independientes entre sí, pero que están unidas dentro del movimiento a través de principios básicos, objetivos, símbolos, estatutos y organizaciones rectoras comunes.
Hasta mediados del siglo XIX, no existían sistemas militares de enfermería organizados o bien establecidos para las víctimas, ni instituciones seguras o protegidas para alojar y tratar a los heridos en el campo de batalla. Un devoto calvinista , el empresario suizo Jean-Henri Dunant , viajó a Italia para reunirse con el entonces emperador francés Napoleón III en junio de 1859 con la intención de discutir las dificultades para realizar negocios en Argelia , que en ese momento estaba ocupada por Francia . [2] Llegó a la pequeña ciudad de Solferino la tarde del 24 de junio después de la Batalla de Solferino , un compromiso en la Guerra Austro-Sardeña . En un solo día, unos 40.000 soldados de ambos bandos murieron o quedaron heridos en el campo. Dunant quedó consternado por las terribles consecuencias de la batalla, el sufrimiento de los soldados heridos y la casi total falta de asistencia médica y cuidados básicos. Abandonó por completo el propósito original de su viaje y durante varios días se dedicó a ayudar en el tratamiento y atención de los heridos. Se destacó al organizar un nivel abrumador de asistencia de socorro con los aldeanos locales para ayudar sin discriminación.
De regreso a su casa en Ginebra , decidió escribir un libro titulado Memoria de Solferino , que publicó con su propio dinero en 1862. Envió copias del libro a destacadas figuras políticas y militares de toda Europa, y a personas que pensó que podrían ayudar. él haga un cambio. Su libro incluía descripciones vívidas de sus experiencias en Solferino en 1859, y abogó explícitamente por la formación de organizaciones nacionales de ayuda voluntaria para ayudar a cuidar a los soldados heridos en caso de guerra, inspirados en las enseñanzas cristianas sobre la responsabilidad social y su experiencia después del campo de batalla de Solferino. . [3] Pidió el desarrollo de un tratado internacional para garantizar la protección de los médicos y hospitales de campaña para los soldados heridos en el campo de batalla.
En 1863, Gustave Moynier , abogado ginebrino y presidente de la Sociedad de Bienestar Público de Ginebra, recibió una copia del libro de Dunant y lo presentó para su discusión en una reunión de esa sociedad. Como resultado de esta discusión inicial, la sociedad estableció una comisión de investigación para examinar la viabilidad de las sugerencias de Dunant y, finalmente, organizar una conferencia internacional sobre su posible implementación. Los miembros de este comité, que posteriormente se denominó "Comité de los Cinco", además de Dunant y Moynier, eran el médico Louis Appia , que tenía una importante experiencia trabajando como cirujano de campo; el amigo y colega de Appia, Théodore Maunoir , de la Comisión de Higiene y Salud de Ginebra; y Guillaume-Henri Dufour , un general del ejército suizo de gran renombre. Ocho días después, los cinco hombres decidieron cambiar el nombre del comité a "Comité Internacional de Socorro a los Heridos".
Del 26 al 29 de octubre de 1863, [4] se celebró en Ginebra la conferencia internacional organizada por el comité para desarrollar posibles medidas para mejorar los servicios médicos en el campo de batalla. A la conferencia asistieron 36 personas: dieciocho delegados oficiales de gobiernos nacionales, seis delegados de organizaciones no gubernamentales, siete delegados extranjeros no oficiales y los cinco miembros del Comité Internacional. Los estados y reinos representados por los delegados oficiales fueron: Imperio austríaco , Gran Ducado de Baden , Reino de Baviera , Imperio francés , Reino de Hannover , Gran Ducado de Hesse , Reino de Italia , Reino de los Países Bajos , Reino de Prusia , Imperio ruso , Reino de Sajonia , Reino de España , Reino Unido de Suecia y Noruega , y Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . [5]
Entre las propuestas escritas en las resoluciones finales de la conferencia, adoptadas el 29 de octubre de 1863, [6] estaban:
Sólo un año después, el gobierno suizo invitó a los gobiernos de todos los países europeos, así como a los Estados Unidos , el Imperio de Brasil y el Imperio mexicano a asistir a una conferencia diplomática oficial. Dieciséis países enviaron un total de 26 delegados a Ginebra. El 22 de agosto de 1864, la conferencia adoptó el primer Convenio de Ginebra "para aliviar la suerte de los heridos en los ejércitos en campaña". Representantes de 12 estados y reinos firmaron la convención: [7]
La convención contenía diez artículos, que establecían por primera vez normas jurídicamente vinculantes que garantizaban la neutralidad y la protección de los soldados heridos, el personal médico de campaña y las instituciones humanitarias específicas en un conflicto armado. [8]
Inmediatamente después del establecimiento de la Convención de Ginebra, se fundaron las primeras sociedades nacionales en Bélgica, Dinamarca, Francia, Oldenburg , Prusia, España y Württemberg. También en 1864, Louis Appia y Charles van de Velde , un capitán del ejército holandés , se convirtieron en los primeros delegados independientes y neutrales en trabajar bajo el símbolo de la Cruz Roja en un conflicto armado.
El gobierno otomano ratificó este tratado el 5 de julio de 1865. La organización de la Media Luna Roja Turca se fundó en el Imperio Otomano en 1868, en parte como respuesta a la experiencia de la Guerra de Crimea (1853-1856), en la que las enfermedades eclipsaron a las batallas como causa principal. de muerte y sufrimiento entre los soldados turcos . Fue la primera Sociedad de la Media Luna Roja de este tipo y una de las organizaciones benéficas más importantes del mundo musulmán .
En 1867 se convocó la primera Conferencia Internacional de Sociedades Nacionales de Ayuda para la Atención de los Heridos de Guerra. También en 1867, Jean-Henri Dunant se vio obligado a declararse en quiebra debido a fracasos comerciales en Argelia , en parte porque había descuidado sus intereses comerciales durante sus incansables actividades para el Comité Internacional. [ cita necesaria ] La controversia en torno a los negocios de Dunant y la opinión pública negativa resultante, combinada con un conflicto en curso con Gustave Moynier, llevaron a la expulsión de Dunant de su puesto como miembro y secretario. Fue acusado de quiebra fraudulenta y se emitió una orden de arresto en su contra. Por tanto, se vio obligado a abandonar Ginebra y nunca regresó a su ciudad natal.
En los años siguientes, se fundaron sociedades nacionales en casi todos los países de Europa. El proyecto tuvo buena resonancia con los sentimientos patrióticos que iban en aumento a finales del siglo XIX, y a menudo se alentaba a las sociedades nacionales como símbolos de la superioridad moral nacional. [9] En 1876, el comité adoptó el nombre de "Comité Internacional de la Cruz Roja" (CICR), que sigue siendo su designación oficial en la actualidad. Cinco años después, se fundó la Cruz Roja Estadounidense gracias a los esfuerzos de Clara Barton . [10] Cada vez más países firmaron la Convención de Ginebra y comenzaron a respetarla en la práctica durante los conflictos armados. En un período de tiempo bastante corto, la Cruz Roja adquirió un gran impulso como movimiento respetado internacionalmente y las sociedades nacionales se hicieron cada vez más populares como lugar para el trabajo voluntario.
Cuando se concedió el primer Premio Nobel de la Paz en 1901, el Comité Nobel noruego optó por concedérselo conjuntamente a Jean-Henri Dunant y Frédéric Passy , un destacado pacifista internacional . Más importante que el honor del premio en sí, este premio marcó la rehabilitación esperada de Jean-Henri Dunant y representó un homenaje a su papel clave en la formación de la Cruz Roja. Dunant murió nueve años después en el pequeño balneario suizo de Heiden . Sólo dos meses antes, su antiguo adversario Gustave Moynier también había muerto, dejando una huella en la historia del comité como el presidente con más años en el cargo.
En 1906 se revisó por primera vez la Convención de Ginebra de 1864. Un año después, la X Convención de La Haya , adoptada en la Segunda Conferencia Internacional de Paz en La Haya , amplió el alcance de la Convención de Ginebra a la guerra naval. Poco antes del comienzo de la Primera Guerra Mundial en 1914, 50 años después de la fundación del CICR y la adopción del primer Convenio de Ginebra, ya existían 45 sociedades nacionales de socorro en todo el mundo. El movimiento se había extendido más allá de Europa y Norteamérica hasta Centro y Sudamérica ( República Argentina , Estados Unidos del Brasil , República de Chile , República de Cuba , Estados Unidos Mexicanos , República del Perú , República del Salvador). , la República Oriental del Uruguay , los Estados Unidos de Venezuela ), Asia (la República de China , el Imperio del Japón y el Reino de Siam ), y África ( Unión Sudafricana ).
Con el estallido de la Primera Guerra Mundial , el CICR se vio enfrentado a enormes desafíos que sólo podía afrontar trabajando estrechamente con las sociedades nacionales de la Cruz Roja. Enfermeros de la Cruz Roja de todo el mundo, incluidos Estados Unidos y Japón, acudieron para apoyar los servicios médicos de las fuerzas armadas de los países europeos implicados en la guerra. El 15 de agosto de 1914, inmediatamente después del inicio de la guerra, el CICR creó su Agencia Internacional de Prisioneros de Guerra (IPWA) para localizar a los prisioneros de guerra y restablecer las comunicaciones con sus respectivas familias. El escritor y pacifista austriaco Stefan Zweig describió la situación en la sede del CICR en Ginebra:
Apenas dados los primeros golpes, comenzaron a oírse en Suiza gritos de angustia procedentes de todos los países. Miles de personas que se encontraban sin noticias de padres, maridos e hijos en los campos de batalla, extendieron sus brazos desesperados al vacío. Cientos, miles, decenas de miles, cartas y telegramas llegaron a la pequeña Casa de la Cruz Roja en Ginebra, el único punto de reunión internacional que aún quedaba. Aislados, como petreles tormentosos , llegaron las primeras consultas sobre familiares desaparecidos; luego estas mismas investigaciones se convirtieron en una tormenta. Las cartas llegaron en sacos. No se había preparado nada para hacer frente a semejante inundación de miseria. La Cruz Roja no tenía espacio, organización, sistema y, sobre todo, ayudantes. [11]
Sin embargo, a finales de año, la Agencia ya contaba con unos 1.200 voluntarios que trabajaban en el Museo Rath de Ginebra, entre ellos el escritor y pacifista francés Romain Rolland . Cuando recibió el Premio Nobel de Literatura en 1915, donó la mitad del dinero del premio a la Agencia. [12] La mayor parte del personal eran mujeres, [11] algunas de las cuales, como Marguerite van Berchem , Marguerite Cramer y Suzanne Ferrière , ocuparon altos cargos como pioneras de la igualdad de género en una organización dominada por hombres.
Al final de la guerra, la Agencia había transferido alrededor de 20 millones de cartas y mensajes, 1,9 millones de paquetes y alrededor de 18 millones de francos suizos en donaciones monetarias a prisioneros de guerra de todos los países afectados. Además, gracias a la intervención del Organismo, alrededor de 200.000 prisioneros fueron intercambiados entre las partes beligerantes, liberados del cautiverio y devueltos a su país de origen. El índice de tarjetas organizacional de la Agencia acumuló alrededor de 7 millones de registros entre 1914 y 1923. El índice de tarjetas permitió la identificación de aproximadamente 2 millones de prisioneros de guerra y la posibilidad de contactar a sus familias. El índice completo está hoy en préstamo del CICR al Museo Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en Ginebra. El derecho a acceder al índice todavía está estrictamente restringido al CICR.
Durante toda la guerra, el CICR supervisó el cumplimiento de los Convenios de Ginebra revisados en 1907 por parte de las partes beligerantes y transmitió quejas sobre violaciones al país respectivo. Cuando se utilizaron armas químicas en esta guerra por primera vez en la historia, el CICR organizó una enérgica protesta contra su uso. Incluso sin tener un mandato de los Convenios de Ginebra, el CICR intentó aliviar el sufrimiento de la población civil. En los territorios designados oficialmente como "territorios ocupados", el CICR podía ayudar a la población civil sobre la base de las "Leyes y costumbres de la guerra terrestre" de la Convención de La Haya de 1907. [13] Esta convención fue también la base jurídica por la labor del CICR en favor de los prisioneros de guerra. Además del trabajo de la Agencia Internacional de Prisioneros de Guerra descrito anteriormente, esto incluyó visitas de inspección a los campos de prisioneros de guerra. Hasta el final de la guerra, 41 delegados del CICR visitaron un total de 524 campos en toda Europa.
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Entre 1916 y 1918, el CICR publicó varias postales con escenas de los campos de prisioneros de guerra. Las imágenes mostraban a los prisioneros en actividades cotidianas, como repartir cartas desde casa. La intención del CICR era brindar a las familias de los prisioneros algo de esperanza y consuelo y aliviar sus incertidumbres sobre la suerte de sus seres queridos. Tras el final de la guerra, entre 1920 y 1922, el CICR organizó el regreso de unos 500.000 prisioneros a sus países de origen. En 1920, la tarea de la repatriación pasó a la recién fundada Sociedad de Naciones , que nombró al diplomático y científico noruego Fridtjof Nansen su "Alto Comisionado para la Repatriación de Prisioneros de Guerra". Su mandato legal se amplió posteriormente para apoyar y cuidar a los refugiados de guerra y a las personas desplazadas cuando su oficina se convirtió en la de "Alto Comisionado para los Refugiados" de la Sociedad de Naciones. Nansen, que inventó el pasaporte Nansen para refugiados apátridas y recibió el Premio Nobel de la Paz en 1922, nombró a dos delegados del CICR como sus adjuntos. Un año antes del fin de la guerra, el CICR recibió el Premio Nobel de la Paz en 1917 por su destacada labor durante la guerra. Fue el único Premio Nobel de la Paz concedido entre 1914 y 1918. En 1923, el Comité Internacional de la Cruz Roja adoptó un cambio en su política en materia de selección de nuevos miembros. Hasta entonces, sólo los ciudadanos de la ciudad de Ginebra podían formar parte del comité. Esta limitación se amplió para incluir a todos los ciudadanos suizos. Como consecuencia directa de la Primera Guerra Mundial, en 1925 se adoptó un tratado que prohibía el uso de gases asfixiantes o venenosos y agentes biológicos como armas. Cuatro años más tarde, se revisó el Convenio original y se estableció el segundo Convenio de Ginebra "relativo a aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar". Los acontecimientos de la Primera Guerra Mundial y las respectivas actividades del CICR aumentaron significativamente la reputación y la autoridad del Comité entre la comunidad internacional y llevaron a una ampliación de sus competencias.
Ya en 1934, la Conferencia Internacional de la Cruz Roja adoptó un proyecto de convención adicional para la protección de la población civil en los territorios ocupados durante un conflicto armado. Desafortunadamente, la mayoría de los gobiernos tenían poco interés en implementar esta convención y, por lo tanto, se impidió que entrara en vigor antes del comienzo de la Segunda Guerra Mundial .
La respuesta de la Cruz Roja al Holocausto ha sido objeto de importantes controversias y críticas. Ya en mayo de 1944, el CICR fue criticado por su indiferencia ante el sufrimiento y la muerte de los judíos , crítica que se intensificó después del final de la guerra, cuando la magnitud del Holocausto se hizo innegable.
Una defensa a estas acusaciones es que la Cruz Roja estaba tratando de preservar su reputación como organización neutral e imparcial al no interferir con lo que se consideraba un asunto interno alemán. La Cruz Roja también consideró que su objetivo principal eran los prisioneros de guerra cuyos países habían firmado la Convención de Ginebra . [15]
Los Convenios de Ginebra, en su revisión de 1929, constituyeron la base jurídica de la labor del CICR durante la Segunda Guerra Mundial. Las actividades del comité eran similares a las de la Primera Guerra Mundial: visitar y monitorear los campos de prisioneros de guerra , organizar asistencia de socorro para las poblaciones civiles y administrar el intercambio de mensajes sobre prisioneros y personas desaparecidas. Al final de la guerra, 179 delegados habían realizado 12.750 visitas a campos de prisioneros de guerra en 41 países. La Agencia Central de Información sobre Prisioneros de Guerra ( Agence centrale des prisionniers de guerre ) tenía una plantilla de 3.000 personas, el índice de tarjetas que rastreaba a los prisioneros contenía 45 millones de tarjetas y la Agencia intercambió 120 millones de mensajes. Un obstáculo importante fue que la Cruz Roja Alemana controlada por los nazis se negó a cooperar con los estatutos de Ginebra, incluidas violaciones flagrantes como la deportación de judíos de Alemania y los asesinatos en masa llevados a cabo en los campos de concentración nazis .
Otras dos partes principales en el conflicto, la Unión Soviética y Japón, no eran parte en los Convenios de Ginebra de 1929 y no estaban legalmente obligados a seguir las reglas de los convenios.
Durante la guerra, el CICR no pudo llegar a un acuerdo con la Alemania nazi sobre el tratamiento de los detenidos en los campos de concentración , y el CICR finalmente abandonó la presión, diciendo más tarde que lo hacía para evitar interrumpir su trabajo con los prisioneros de guerra. El CICR tampoco pudo obtener una respuesta a información confiable sobre los campos de exterminio y la matanza masiva de judíos europeos, romaníes y otros. Después de noviembre de 1943, el CICR obtuvo permiso para enviar paquetes a los detenidos en campos de concentración con nombres y ubicaciones conocidos. Como los avisos de recepción de estos paquetes a menudo estaban firmados por otros reclusos, el CICR logró registrar las identidades de unos 105.000 detenidos en los campos de concentración y entregó alrededor de 1,1 millones de paquetes, principalmente a los campos de concentración de Dachau , Buchenwald , Ravensbrück y Sachsenhausen. .
Maurice Rossel fue enviado a Berlín como delegado de la Cruz Roja Internacional; visitó el gueto de Theresienstadt en 1944. La elección del inexperto Rossel para esta misión se ha interpretado como indicativa de la indiferencia de su organización ante el "problema judío", mientras que su informe ha sido descrito como "emblemático del fracaso del CICR" para defender para los judíos durante el Holocausto. [16] El informe de Rossel se destacó por su aceptación acrítica de la propaganda nazi . [a] Declaró erróneamente que los judíos no fueron deportados de Theresienstadt. [17] Claude Lanzmann registró sus experiencias en 1979, produciendo un documental titulado Un visitante de los vivos . [19]
El 12 de marzo de 1945, el presidente del CICR, Jacob Burckhardt, recibió un mensaje del general de las SS Ernst Kaltenbrunner permitiendo a los delegados del CICR visitar los campos de concentración. Este acuerdo estaba sujeto a la condición de que estos delegados tendrían que permanecer en los campos hasta el final de la guerra. Diez delegados, entre ellos Louis Haefliger ( Mauthausen-Gusen ), Paul Dunant ( Theresienstadt ) y Victor Maurer ( Dachau ), aceptaron el encargo y visitaron los campos. Louis Haefliger evitó el desalojo forzoso o la explosión de Mauthausen-Gusen alertando a las tropas estadounidenses. [ cita necesaria ]
Friedrich Born (1903-1963), delegado del CICR en Budapest que salvó la vida de entre 11.000 y 15.000 judíos en Hungría . [ cita necesaria ] Marcel Junod (1904-1961), un médico de Ginebra, fue uno de los primeros extranjeros en visitar Hiroshima después del lanzamiento de la bomba atómica .
En 1944, el CICR recibió su segundo Premio Nobel de la Paz. Al igual que en la Primera Guerra Mundial, recibió el único Premio de la Paz otorgado durante el período principal de la guerra, de 1939 a 1945. Al final de la guerra, el CICR trabajó con las sociedades nacionales de la Cruz Roja para organizar asistencia de socorro a los países más gravemente afectados. En 1948, el Comité publicó un informe en el que revisaba sus actividades durante la guerra desde el 1 de septiembre de 1939 al 30 de junio de 1947. El CICR abrió sus archivos de la Segunda Guerra Mundial en 1996.
El 12 de agosto de 1949 se adoptaron nuevas revisiones de los dos Convenios de Ginebra existentes. Una convención adicional "para aliviar la suerte de los heridos, enfermos y náufragos de las fuerzas armadas en el mar", ahora llamada Segunda Convención de Ginebra, se incluyó bajo el paraguas de la Convención de Ginebra como sucesora de la X Convención de La Haya de 1907 . La convención de Ginebra de 1929 "relativa al tratamiento debido a los prisioneros de guerra" puede haber sido la segunda Convención de Ginebra desde un punto de vista histórico (porque en realidad fue formulada en Ginebra), pero después de 1949 pasó a denominarse tercera Convención porque Cronológicamente fue posterior a la Convención de La Haya. Como reacción a la experiencia de la Segunda Guerra Mundial, se estableció el Cuarto Convenio de Ginebra , un nuevo Convenio "relativo a la protección de las personas civiles en tiempo de guerra". Además, los protocolos adicionales del 8 de junio de 1977 tenían como objetivo hacer que las convenciones se aplicaran a conflictos internos como las guerras civiles. Hoy en día, las cuatro convenciones y sus protocolos añadidos contienen más de 600 artículos, mientras que en la primera convención de 1864 sólo había 10 artículos. [ cita necesaria ]
En celebración de su centenario en 1963, el CICR, junto con la Liga de Sociedades de la Cruz Roja , recibió su tercer Premio Nobel de la Paz. [ cita necesaria ]
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El 16 de octubre de 1990, la Asamblea General de la ONU concedió al CICR la condición de observador para sus sesiones de asamblea y reuniones de subcomités, la primera condición de observador otorgada a una organización privada. La resolución fue propuesta conjuntamente por 138 estados miembros y presentada por el embajador italiano, en memoria de los orígenes de la organización en la Batalla de Solferino. Un acuerdo con el gobierno suizo firmado el 19 de marzo de 1993 afirmó la política ya de larga data de total independencia del comité de cualquier injerencia de Suiza. El acuerdo protege la total santidad de todos los bienes del CICR en Suiza, incluidos su sede y su archivo, otorga inmunidad jurídica a los miembros y al personal, exime al CICR de todos los impuestos y tasas, garantiza la transferencia protegida y libre de impuestos de bienes, servicios y dinero. proporciona al CICR privilegios de comunicación segura al mismo nivel que las embajadas extranjeras y simplifica los viajes del Comité dentro y fuera de Suiza. [ cita necesaria ]
Al final de la Guerra Fría , la labor del CICR se volvió más peligrosa. En la década de 1990, murieron más delegados que en cualquier otro momento de su historia, especialmente cuando trabajaban en conflictos armados locales e internos. Estos incidentes demostraron a menudo una falta de respeto por las normas de los Convenios de Ginebra y sus símbolos de protección. Entre los delegados asesinados se encontraban:
El 27 de enero de 2002, la paramédica voluntaria de la Media Luna Roja Palestina y atacante suicida Wafa Idris fue transportada a Jerusalén, Israel, por una ambulancia de la Media Luna Roja, cuyo conductor era parte del complot, y se suicidó mientras cometía el atentado con bomba en la calle Jaffa . [21] [22] Idris, vestido con un uniforme de la Media Luna Roja, detonó una bomba de 22 libras (10 kilogramos) compuesta de TNT empaquetado en tuberías, en el centro de Jerusalén, afuera de una zapatería en la concurrida calle comercial principal Jaffa Road . [23] [24] [25] [26] La explosión que causó la mató a ella y a Pinhas Tokatli (81) e hirió a más de 100 personas. [27]
En la década de 2000, el CICR ha estado activo en las zonas de conflicto de Afganistán y ha establecido seis centros de rehabilitación física para ayudar a las víctimas de las minas terrestres . Su apoyo se extiende a las fuerzas armadas nacionales e internacionales, a los civiles y a la oposición armada. Visitan periódicamente a los detenidos bajo custodia del gobierno afgano y de las fuerzas armadas internacionales, pero también han tenido acceso ocasionalmente desde 2009 a personas detenidas por los talibanes . [28] Han proporcionado capacitación básica en primeros auxilios y botiquines de ayuda tanto a las fuerzas de seguridad afganas como a los miembros talibanes porque, según un portavoz del CICR, "la constitución del CICR estipula que todas las partes perjudicadas por la guerra serán tratadas de la manera más justa posible". [29] En agosto de 2021, cuando las fuerzas lideradas por la OTAN se retiraron de Afganistán, el CICR decidió permanecer en el país para continuar su misión de ayudar y proteger a las víctimas del conflicto. Desde junio de 2021, las instalaciones apoyadas por el CICR han atendido a más de 40.000 personas heridas durante enfrentamientos armados allí. [30]
Entre los diez mayores despliegues del CICR en todo el mundo se encuentra la misión en Ucrania , donde la organización ha estado activa desde 2014, en estrecha colaboración con la Cruz Roja Ucraniana . Al principio, el CICR estuvo activo principalmente en las regiones en disputa de Donbas y Donetsk , ayudando a las personas heridas por enfrentamientos armados allí. Cuando Rusia invadió Ucrania el 24 de febrero de 2022 , los combates se trasladaron a zonas más pobladas del este, norte y sur de Ucrania. El jefe de la delegación del CICR en Kiev advirtió el 26 de febrero de 2022 que los barrios de las principales ciudades se estaban convirtiendo en la primera línea, con importantes consecuencias para sus poblaciones, incluidos los niños, los enfermos y los ancianos. El CICR llamó urgentemente a todas las partes en el conflicto a no olvidar sus obligaciones en virtud del derecho internacional humanitario de garantizar la protección de la población civil y la infraestructura, y respetar la dignidad de los refugiados y prisioneros de guerra . [31]
Antes de la guerra entre Israel y Hamás de 2023, las autoridades israelíes exigieron que las ambulancias palestinas se sometieran a registros exhaustivos al pasar por los puestos de control, diciendo que la política estaba impulsada por organizaciones palestinas que utilizaban ambulancias para transportar terroristas y armamento. [32] [33] [34] [35] El Ministerio de Salud israelí dijo que: "La Media Luna Roja cooperó estrechamente con la MDA ( Maguen David Adom ) hasta abril de 2002. En ese momento, las FDI afirmaron que las ambulancias de la Media Luna Roja estaban siendo utilizado para transportar terroristas. El personal de la Media Luna Roja involucrado en esta violación fue interrogado". [36]
En octubre de 2023, el CICR respondió a la guerra entre Israel y Hamas de 2023 que provocó la muerte de miles de civiles. El CICR calificó la violencia de "aborrecible" e imploró a ambas partes que reduzcan el sufrimiento de los civiles.
El CICR, en estrecha colaboración con sus socios de la Media Luna Roja, tiene un mandato neutral, independiente y exclusivamente humanitario durante esas escaladas de violencia en el Medio Oriente e instó a todas las partes a proteger las vidas de los civiles, reducir su sufrimiento y proteger su dignidad. [37] Durante el violento conflicto, el CICR y la Media Luna Roja Palestina (MLRP) brindaron apoyo a los hospitales de la franja de Gaza a través de grandes convoyes humanitarios desde Egipto , y se vio gravemente afectado por numerosos ataques aéreos contra instalaciones médicas y ambulancias. [38] El CICR dijo en noviembre que los civiles han "llevado abrumadoramente la peor parte" de los combates en el enclave palestino e Israel hasta el momento. Las fuerzas israelíes han matado a más de 25.000 personas, incluidos civiles, ciudadanos israelíes y miembros de Hamás, en una devastadora campaña de bombardeos y ofensiva terrestre. [39] [40] [41]
A finales de noviembre, el equipo del CICR inició una operación de varios días para facilitar la liberación y el traslado de rehenes retenidos en Gaza y de prisioneros palestinos a Cisjordania. [42] A principios de diciembre, el Secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, insistió en que la delegación de la Cruz Roja debe tener acceso a los rehenes restantes. El CICR no es una potencia negociadora, pero su jefe mantuvo conversaciones directas con el líder de Hamás, Ismail Haniyeh, en Qatar en noviembre, exigiendo acceso directo a los rehenes restantes. [43]
En 1919, representantes de las sociedades nacionales de la Cruz Roja de Gran Bretaña, Francia, Italia, Japón y Estados Unidos se reunieron en París para fundar la "Liga de Sociedades de la Cruz Roja" (FICR). La idea original surgió de Henry Davison , entonces presidente de la Cruz Roja Estadounidense . Esta medida, encabezada por la Cruz Roja Estadounidense, amplió las actividades internacionales del movimiento de la Cruz Roja más allá de la estricta misión del CICR para incluir asistencia de socorro en respuesta a situaciones de emergencia que no fueron causadas por la guerra (como desastres naturales o provocados por el hombre). ). El ARC ya tenía una gran experiencia en misiones de socorro en casos de desastre que se remontaba a su fundación.
La formación de la Liga, como organización internacional adicional de la Cruz Roja junto al CICR, no estuvo exenta de controversia por varias razones. Hasta cierto punto, el CICR tenía preocupaciones válidas sobre una posible rivalidad entre las dos organizaciones. La fundación de la Liga fue vista como un intento de socavar la posición de liderazgo del CICR dentro del movimiento y de transferir gradualmente la mayoría de sus tareas y competencias a una institución multilateral. Además de eso, todos los miembros fundadores de la Liga eran sociedades nacionales de países de la Entente o de socios asociados de la Entente. [44] Los estatutos originales de la Liga de mayo de 1919 contenían regulaciones adicionales que otorgaban a las cinco sociedades fundadoras un estatus privilegiado y, gracias a los esfuerzos de Henry Davison, el derecho a excluir permanentemente a las sociedades nacionales de la Cruz Roja de los países del Centro . potencias , concretamente Alemania, Austria, Hungría, Bulgaria y Turquía, y además la Sociedad Nacional de la Cruz Roja de Rusia. Estas reglas eran contrarias a los principios de la Cruz Roja de universalidad e igualdad entre todas las sociedades nacionales, situación que aumentó las preocupaciones del CICR.
La primera misión de ayuda humanitaria organizada por la Liga fue una misión de ayuda a las víctimas de la hambruna y la posterior epidemia de tifus en Polonia. Sólo cinco años después de su fundación, la Liga ya había hecho 47 llamamientos de donación para misiones en 34 países, una indicación impresionante de la necesidad de este tipo de trabajo de la Cruz Roja. La suma total recaudada mediante estos llamamientos ascendió a 685 millones de francos suizos, que se utilizaron para llevar suministros de emergencia a las víctimas de las hambrunas en Rusia, Alemania y Albania; terremotos en Chile, Persia , Japón, Colombia, Ecuador, Costa Rica y Turquía; y los flujos de refugiados en Grecia y Turquía. La primera misión de desastre a gran escala de la Liga se produjo después del terremoto de 1923 en Japón, que mató a unas 200.000 personas y dejó a muchos más heridos y sin refugio. Gracias a la coordinación de la Liga, la Cruz Roja de Japón recibió bienes de sus sociedades hermanas por un valor total de unos 100 millones de dólares. Otro nuevo campo importante iniciado por la Liga fue la creación de organizaciones juveniles de la Cruz Roja dentro de las sociedades nacionales.
Una misión conjunta del CICR y la Liga en la Guerra Civil Rusa de 1917 a 1922 marcó la primera vez que el movimiento estuvo involucrado en un conflicto interno, aunque todavía sin un mandato explícito de los Convenios de Ginebra. La Liga, con el apoyo de más de 25 sociedades nacionales, organizó misiones de asistencia y la distribución de alimentos y otros bienes de ayuda para las poblaciones civiles afectadas por el hambre y las enfermedades. El CICR trabajó con la Cruz Roja Rusa y más tarde con la sociedad de la Unión Soviética , enfatizando constantemente la neutralidad del CICR. En 1928 se fundó el "Consejo Internacional" para coordinar la cooperación entre el CICR y la Liga, tarea que luego fue asumida por la "Comisión Permanente". Ese mismo año, se adoptó por primera vez un estatuto común para el movimiento, en el que se definían las funciones respectivas del CICR y de la Liga dentro del movimiento.
Durante la guerra de Abisinia entre Etiopía e Italia de 1935 a 1936, la Liga aportó ayuda por un valor aproximado de 1,7 millones de francos suizos. Debido a que el régimen fascista italiano de Benito Mussolini se negó a cooperar con la Cruz Roja, estos productos se entregaron únicamente a Etiopía. Durante la guerra, se estima que 29 personas murieron mientras estaban bajo la protección explícita del símbolo de la Cruz Roja, la mayoría debido a ataques del ejército italiano. Durante la guerra civil en España de 1936 a 1939, la Liga volvió a unir fuerzas con el CICR con el apoyo de 41 sociedades nacionales. En 1939, al borde de la Segunda Guerra Mundial, la Liga trasladó su sede de París a Ginebra para aprovechar la neutralidad suiza.
En 1952 se revisó por primera vez el estatuto común del movimiento de 1928. Además, el período de descolonización de 1960 a 1970 estuvo marcado por un enorme salto en el número de sociedades nacionales reconocidas de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. A finales de la década de 1960, había más de 100 sociedades en todo el mundo. El 10 de diciembre de 1963, la Federación y el CICR recibieron el Premio Nobel de la Paz. En 1983, la Liga pasó a llamarse "Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja" para reflejar el creciente número de sociedades nacionales que operan bajo el símbolo de la Media Luna Roja. Tres años más tarde, se incorporaron a sus estatutos los siete principios básicos del movimiento adoptados en 1965. El nombre de la Liga se cambió nuevamente en 1991 a su designación oficial actual: "Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja". En 1997, el CICR y la Federación Internacional firmaron el Acuerdo de Sevilla que definió con mayor precisión las responsabilidades de ambas organizaciones dentro del movimiento. En 2004, la Federación Internacional inició su misión más grande hasta la fecha después del desastre del tsunami en el sur de Asia . Más de 40 sociedades nacionales han trabajado con más de 22.000 voluntarios para llevar alivio a las innumerables víctimas que se quedaron sin comida ni refugio y en peligro por el riesgo de epidemias.
En total, hay alrededor de 80 millones de personas en todo el mundo que prestan servicios en el CICR, la Federación Internacional y las Sociedades Nacionales, la mayoría en estas últimas. [45]
En la XX Conferencia Internacional en Neue Hofburg, Viena , del 2 al 9 de octubre de 1965, los delegados "proclamaron" siete principios fundamentales que comparten todos los componentes del Movimiento y se agregaron a los estatutos oficiales del Movimiento en 1986 . 46] La durabilidad y aceptación universal es el resultado del proceso a través del cual llegaron a existir en la forma que tienen. Más que un esfuerzo por llegar a un acuerdo, fue un intento de descubrir qué tenían en común las operaciones y unidades organizativas exitosas de los últimos 100 años. Como resultado, los Principios Fundamentales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja no fueron revelados, sino encontrados, a través de un proceso de descubrimiento deliberado y participativo.
Eso hace que sea aún más importante señalar que la definición que aparece para cada principio es una parte integral del Principio en cuestión y no una interpretación que puede variar con el tiempo y el lugar.
La Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, que se celebra una vez cada cuatro años, es el máximo órgano institucional del Movimiento. Reúne a delegaciones de todas las sociedades nacionales, así como del CICR, la Federación Internacional y los Estados signatarios de los Convenios de Ginebra. Entre conferencias, la Comisión Permanente de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja actúa como órgano supremo y supervisa la implementación y el cumplimiento de las resoluciones de la conferencia. [47] Además, la Comisión Permanente coordina la cooperación entre el CICR y la Federación Internacional. Está formado por dos representantes del CICR (incluido su presidente), dos de la Federación Internacional (incluido su presidente) y cinco personas elegidas por la Conferencia Internacional. La Comisión Permanente se reúne en promedio cada seis meses. Además, cada dos años se celebra una convención del Consejo de Delegados del Movimiento en el marco de las conferencias de la Asamblea General de la Federación Internacional. El Consejo de Delegados planifica y coordina las actividades conjuntas del Movimiento.
La misión oficial del CICR como organización imparcial, neutral e independiente es defender la protección de la vida y la dignidad de las víctimas de los conflictos armados internacionales e internos. Según el Acuerdo de Sevilla revisado de 2022, al CICR se le confía el papel de "coordinador" con la Cruz Roja o la Media Luna Nacional en situaciones de conflictos armados internacionales y no internacionales, luchas internas y sus resultados directos.
Las tareas centrales del comité, que se derivan de los Convenios de Ginebra y de sus propios estatutos, son las siguientes:
El CICR tiene su sede en la ciudad suiza de Ginebra y oficinas en más de 100 países. Tiene más de 22.000 empleados en todo el mundo, alrededor de 1.400 de ellos trabajan en su sede de Ginebra, 3.250 empleados expatriados que actúan como delegados generales y especialistas técnicos, y alrededor de 17.000 empleados contratados localmente.
Según la legislación suiza, el CICR se define como una asociación privada. Contrariamente a la creencia popular, el CICR no es una organización no gubernamental en el sentido más común del término, ni tampoco una organización internacional. Como limita sus miembros (un proceso llamado cooptación) a nacionales suizos únicamente, no tiene una política de membresía abierta y sin restricciones para individuos como otras ONG legalmente definidas. La palabra "internacional" en su nombre no se refiere a su membresía sino al alcance mundial de sus actividades tal como lo definen los Convenios de Ginebra. El CICR tiene privilegios e inmunidades legales especiales en muchos países, basados en la legislación nacional de esos países o mediante acuerdos entre el comité y los respectivos gobiernos nacionales.
Según sus estatutos, está formado por entre 15 y 25 miembros de nacionalidad suiza, a los que coopta por un período de cuatro años. No hay límite para el número de mandatos que puede tener un miembro individual, aunque se requiere una mayoría de tres cuartos de todos los miembros para la reelección después del tercer mandato.
Los órganos rectores del CICR son la Dirección y la Asamblea. La Dirección es el órgano ejecutivo del comité. Está compuesto por un director general y cinco directores en las áreas de "Operaciones", "Recursos Humanos", "Recursos y Apoyo Operativo", "Comunicación" y "Derecho Internacional y Cooperación dentro del Movimiento". Los miembros de la Dirección son nombrados por la Asamblea para desempeñar sus funciones por cuatro años. La Asamblea, compuesta por todos los miembros del comité, se reúne periódicamente y es responsable de definir objetivos, directrices y estrategias y de supervisar los asuntos financieros del comité. El presidente de la Asamblea es también el presidente del comité en su conjunto. Además, la Asamblea elige un Consejo de la Asamblea de cinco miembros que tiene la autoridad para decidir en nombre de la Asamblea en pleno en algunos asuntos. El consejo también es responsable de organizar las reuniones de la Asamblea y de facilitar la comunicación entre la Asamblea y la Dirección.
Debido a la ubicación de Ginebra en la parte francófona de Suiza, el CICR suele actuar bajo su nombre francés Comité internacional de la Croix-Rouge (CICR). El símbolo oficial del CICR es la Cruz Roja sobre un fondo blanco con las palabras "COMITE INTERNATIONAL GENEVE" rodeando la cruz.
El presupuesto del CICR para 2023 asciende a 2.500 millones de francos suizos. La mayor parte de ese dinero proviene de estados, incluida Suiza en su calidad de estado depositario de los Convenios de Ginebra, de sociedades nacionales de la Cruz Roja, de los estados signatarios de los Convenios de Ginebra y de organizaciones internacionales como la Unión Europea . Todos los pagos al CICR son voluntarios y se reciben como donaciones basadas en dos tipos de llamamientos emitidos por el comité: un llamamiento anual de la Sede para cubrir sus costos internos y llamamientos de emergencia para sus misiones individuales. En 2023, Ucrania será la mayor operación humanitaria del CICR (con 316,5 millones de francos suizos), seguida de Afganistán (218 millones de francos) y Siria (171,7 millones de francos).
La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja coordina la cooperación entre las sociedades nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en todo el mundo y apoya la fundación de nuevas sociedades nacionales en países donde no existe ninguna sociedad oficial. En el escenario internacional, la Federación Internacional organiza y dirige misiones de asistencia humanitaria después de emergencias como desastres naturales, desastres provocados por el hombre, epidemias, vuelos masivos de refugiados y otras emergencias. Según el Acuerdo de Sevilla de 1997, la Federación Internacional es la agencia líder del Movimiento en cualquier situación de emergencia que no tenga lugar como parte de un conflicto armado. La Federación Internacional coopera con las sociedades nacionales de los países afectados, cada una denominada Sociedad Nacional Operativa (ONS), así como con las sociedades nacionales de otros países dispuestos a ofrecer asistencia, denominadas Sociedades Nacionales Participantes (PNS). Entre las 187 sociedades nacionales admitidas en la Asamblea General de la Federación Internacional como miembros de pleno derecho u observadores, entre 25 y 30 trabajan regularmente como PNS en otros países. Las más activas son la Cruz Roja Estadounidense , la Cruz Roja Británica , la Cruz Roja Alemana y las sociedades de la Cruz Roja de Suecia y Noruega . Otra misión importante de la Federación Internacional que ha llamado la atención en los últimos años es su compromiso de trabajar para lograr una prohibición mundial codificada del uso de minas terrestres y brindar apoyo médico, psicológico y social a las personas heridas por las minas terrestres.
Por lo tanto, las tareas de la Federación Internacional pueden resumirse de la siguiente manera:
La Federación Internacional tiene su sede en Ginebra. También gestiona cinco oficinas de zona (África, América, Asia Pacífico, Europa, Oriente Medio y Norte de África), 14 oficinas regionales permanentes y cuenta con unos 350 delegados en más de 60 delegaciones en todo el mundo. La base jurídica para el trabajo de la Federación Internacional es su constitución. El órgano ejecutivo de la Federación Internacional es una secretaría, dirigida por un secretario general. La secretaría cuenta con el apoyo de cinco divisiones, entre ellas "Servicios de programas", "Valores humanitarios y diplomacia humanitaria", "Sociedad nacional y desarrollo del conocimiento" y "Servicios de gobernanza y gestión".
El máximo órgano de toma de decisiones de la Federación Internacional es su Asamblea General, que se reúne cada dos años con delegados de todas las sociedades nacionales. Entre otras tareas, la Asamblea General elige al secretario general. Entre las convocatorias de Asambleas Generales, la Junta de Gobierno es el órgano rector de la Federación Internacional. Tiene autoridad para tomar decisiones en nombre de la Federación Internacional en diversas áreas. La Junta de Gobierno está formada por el presidente y los vicepresidentes de la Federación Internacional, los presidentes de las Comisiones de Finanzas y de Juventud y veinte representantes electos de las sociedades nacionales.
El símbolo de la Federación Internacional es la combinación de la Cruz Roja (izquierda) y la Media Luna Roja (derecha) sobre un fondo blanco rodeado por un marco rectangular rojo.
La mayor parte del presupuesto de la Federación Internacional se financia con contribuciones de las sociedades nacionales que son miembros de la Federación Internacional y con los ingresos de sus inversiones. El monto exacto de las contribuciones de cada sociedad miembro es establecido por la Comisión de Finanzas y aprobado por la Asamblea General. Cualquier financiación adicional, especialmente para gastos imprevistos de misiones de asistencia humanitaria, se recauda mediante "llamamientos" [48] publicados por la Federación Internacional y proviene de donaciones voluntarias de sociedades nacionales, gobiernos, otras organizaciones, corporaciones e individuos.
En casi todos los países del mundo existen sociedades nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Dentro de su país de origen, asumen los deberes y responsabilidades de una sociedad de socorro nacional según lo define el Derecho Internacional Humanitario . Dentro del Movimiento, el CICR es responsable de reconocer legalmente a una sociedad de socorro como sociedad oficial nacional de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja. Las reglas exactas para el reconocimiento están definidas en los estatutos del Movimiento. El artículo 4 de estos estatutos contiene las "Condiciones para el reconocimiento de las Sociedades Nacionales":
Una vez que una Sociedad Nacional ha sido reconocida por el CICR como componente del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (el Movimiento), en principio es admitida en la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de conformidad con los términos definidos en la Constitución y el Reglamento Interior de la Federación Internacional.
Hoy en día existen 192 Sociedades Nacionales reconocidas dentro del Movimiento y que son miembros de la Federación Internacional. [49]
Las Sociedades Nacionales más recientes reconocidas dentro del Movimiento son la Sociedad de la Media Luna Roja de Maldivas (9 de noviembre de 2011), la Sociedad de la Cruz Roja de Chipre , la Sociedad de la Cruz Roja de Sudán del Sur (12 de noviembre de 2013) y, la última, la Cruz Roja de Tuvalu. Sociedad (el 1 de marzo de 2016). [50]
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A pesar de la independencia formal con respecto a su estructura organizativa y su trabajo, cada sociedad nacional todavía está sujeta a las leyes de su país de origen. En muchos países, las sociedades nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja disfrutan de privilegios excepcionales debido a acuerdos con sus gobiernos o "Leyes de la Cruz Roja" específicas que otorgan plena independencia según lo exige el Movimiento Internacional. Los deberes y responsabilidades de una sociedad nacional según lo define el Derecho Internacional Humanitario y los estatutos del Movimiento incluyen la ayuda humanitaria en conflictos armados y crisis de emergencia como desastres naturales a través de actividades como el Restablecimiento del Contacto Familiar .
Dependiendo de sus respectivos recursos humanos, técnicos, financieros y organizativos, muchas sociedades nacionales asumen tareas humanitarias adicionales dentro de sus países de origen, como servicios de donación de sangre o actuar como proveedores civiles de servicios médicos de emergencia (EMS). El CICR y la Federación Internacional cooperan con las sociedades nacionales en sus misiones internacionales, especialmente con recursos humanos, materiales y financieros y organizando la logística in situ.
La Cruz Roja Rusa apoya a la organización Myvmeste, que apoya al ejército ruso en su invasión rusa de Ucrania en 2022 a través de su fondo "Todo por la victoria". [51]
Durante la guerra entre Hamás e Israel , la Federación Internacional pidió en particular acceso humanitario en Gaza y Cisjordania, la liberación de rehenes, la protección de civiles, hospitales y trabajadores humanitarios contra ataques indiscriminados y el cumplimiento del derecho internacional humanitario para garantizar la continuidad de sus actividades en los territorios palestinos ocupados. [52]
Los emblemas de la Cruz Roja, la Media Luna Roja y el Cristal Rojo son reconocidos oficialmente por el movimiento. De jure, el emblema del León y el Sol Rojos también es un emblema oficial, aunque ha caído en desuso. [53] Varios otros países también han presionado por símbolos alternativos, que han sido rechazados debido a preocupaciones de territorialismo. [54] [55]
El emblema de la Cruz Roja fue aprobado oficialmente en Ginebra en 1863. [56]
La bandera de la Cruz Roja no debe confundirse con la Cruz de San Jorge representada en las banderas de Inglaterra , Barcelona , Georgia , Friburgo de Brisgovia y varios otros lugares. Para evitar esta confusión, el símbolo protegido a veces se denomina "Cruz Roja Griega"; ese término también se utiliza en la ley de los Estados Unidos para describir a la Cruz Roja. La cruz roja de la cruz de San Jorge se extiende hasta el borde de la bandera, mientras que la cruz roja de la bandera de la Cruz Roja no.
La bandera de la Cruz Roja es la versión con cambio de color de la bandera de Suiza , en reconocimiento al "trabajo pionero de los ciudadanos suizos en el establecimiento de estándares internacionalmente reconocidos para la protección de los combatientes heridos y las instalaciones médicas militares". [57] En 1906, para poner fin al argumento del Imperio Otomano de que la bandera tenía sus raíces en el cristianismo, se decidió promover oficialmente la idea de que la bandera de la Cruz Roja se había formado invirtiendo los colores federales de Suiza . aunque nunca se había encontrado evidencia escrita de este origen. [58]
La convención de 1899 firmada en La Haya amplió el uso de la bandera de la Cruz Roja a las enseñas navales , exigiendo que "todos los buques hospitales se darán a conocer izando, junto con su bandera nacional, la bandera blanca con una cruz roja prevista por la Convención de Ginebra". ". [57]
El emblema de la Media Luna Roja fue utilizado por primera vez por voluntarios del CICR durante el conflicto armado de 1876-1878 entre el Imperio Otomano y el Imperio Ruso . El símbolo fue adoptado oficialmente en 1929 y hasta ahora 33 estados del mundo musulmán lo han reconocido. Al igual que la promoción oficial del símbolo de la cruz roja como una inversión de color de la bandera suiza (en lugar de un símbolo religioso), la media luna roja se presenta de manera similar como derivada de una inversión de color de la bandera del Imperio Otomano.
Al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) le preocupaba la posibilidad de que los dos símbolos anteriores (Cruz Roja y Media Luna Roja) transmitieran significados religiosos que no serían compatibles, por ejemplo, con un país de mayoría hindú o budista de Asia . -Región del Pacífico , donde la mayoría no se asociaba con estos símbolos. Por eso, en 1992, el entonces presidente Cornelio Sommaruga decidió que se necesitaba un tercer símbolo, más neutral. [59] [60]
El 8 de diciembre de 2005, en respuesta a la creciente presión para incorporar a Magen David Adom (MDA), el servicio nacional de emergencia médica, desastres, ambulancias y banco de sangre de Israel, como miembro de pleno derecho del movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, se creó un nuevo emblema ( oficialmente el Emblema del Tercer Protocolo, pero más comúnmente conocido como el Cristal Rojo) fue adoptado mediante una enmienda de los Convenios de Ginebra conocida como Protocolo III , cumpliendo la sugerencia de Sommaruga. [61] [60]
El Cristal se puede encontrar en edificios oficiales y ocasionalmente en el campo. Esto simboliza la igualdad y no tiene connotaciones políticas, religiosas o geográficas, lo que permite que cualquier país que no se sienta cómodo con el simbolismo de las dos banderas originales se una al movimiento. [62] [60]
La Sociedad del Sol y el León Rojo de Irán se estableció en 1922 y fue admitida en el movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en 1923. [63] El símbolo se introdujo en Ginebra en 1864, [64] como contraejemplo de la media luna y la cruz utilizadas. por dos de los rivales de Irán, el imperio otomano y el ruso. Aunque esa afirmación es inconsistente con la historia de la Media Luna Roja, esa historia también sugiere que el León y el Sol Rojos, al igual que la Media Luna Roja, pueden haber sido concebidos durante la guerra de 1877-1878 entre Rusia y Turquía .
Debido a la asociación del emblema con la monarquía iraní, la República Islámica de Irán reemplazó el León y el Sol Rojos por la Media Luna Roja en 1980, de acuerdo con los dos símbolos existentes de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Aunque el León y el Sol Rojos ha caído en desuso, Irán se ha reservado en el pasado el derecho de retomarlo en cualquier momento; Los Convenios de Ginebra continúan reconociéndolo como emblema oficial, y ese estatus fue confirmado por el Protocolo III en 2005, incluso cuando agregó el Cristal Rojo. [53]
Durante más de 50 años, Israel solicitó la adición de una estrella de David roja , argumentando que dado que los emblemas cristianos y musulmanes eran reconocidos, el correspondiente emblema judío también debería serlo. Este emblema ha sido utilizado por Magen David Adom (MDA), o Estrella Roja de David, pero los Convenios de Ginebra no lo reconocen como símbolo protegido. [65] La Estrella Roja de David no está reconocida como símbolo protegido fuera de Israel; en cambio, la MDA utiliza el emblema de Cristal Rojo durante las operaciones internacionales para garantizar la protección. Dependiendo de las circunstancias, puede colocar la Estrella Roja de David dentro del Cristal Rojo, o usar el Cristal Rojo solo.
En su carta de marzo de 2000 al International Herald Tribune y al New York Times , Bernadine Healy , entonces presidenta de la Cruz Roja Americana , escribió: "La temida proliferación de símbolos por parte del comité internacional es una lamentable hoja de parra , utilizada durante décadas como motivo de excluyendo el Magen David Adom, el Escudo (o Estrella) de David". [66] En protesta, la Cruz Roja Estadounidense retuvo millones en fondos administrativos para la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja desde mayo de 2000. [67]
En 1922, se formó una Sociedad de la Esvástica Roja en China durante la era de los Señores de la Guerra . La esvástica se utiliza en el subcontinente indio , este y sudeste asiático como símbolo para representar el Dharma o hinduismo , el budismo y el jainismo en general. Si bien la organización ha organizado proyectos de ayuda filantrópica (tanto nacionales como internacionales), como organismo religioso sectario no es elegible para el reconocimiento del Comité Internacional. [ cita necesaria ]
La cadena de televisión australiana ABC y el grupo de derechos indígenas Rettet die Naturvölker publicaron un documental llamado Blood on the Cross en 1999. Denunciaba la participación de la Cruz Roja con los militares británicos e indonesios en una masacre en las Tierras Altas del Sur de Nueva Guinea Occidental durante la crisis de rehenes de Mapenduma del Fondo Mundial para la Naturaleza en mayo de 1996, cuando activistas occidentales e indonesios fueron tomados como rehenes por separatistas. [68] [69]
Tras la emisión del documental, la Cruz Roja anunció públicamente que nombraría a una persona ajena a la organización para investigar las acusaciones hechas en la película y cualquier responsabilidad de su parte. Piotr Obuchowicz fue designado para investigar el asunto. [70] El informe afirma categóricamente que se demostró que el personal de la Cruz Roja acusado de involucrarse no estuvo presente; que probablemente se utilizó un helicóptero blanco en una operación militar, pero el helicóptero no era un helicóptero de la Cruz Roja y debió haber sido pintado por una de varias organizaciones militares que operaban en la región en ese momento. Quizás también se utilizó el logotipo de la Cruz Roja, aunque no se encontraron pruebas contundentes de ello; que esto era parte de la operación militar para liberar a los rehenes, pero que claramente tenía como objetivo lograr la sorpresa engañando a la población local haciéndoles creer que estaba aterrizando un helicóptero de la Cruz Roja; y que la Cruz Roja debería haber respondido más rápida y exhaustivamente para investigar las acusaciones que lo hizo. [71]
Ricardo Munguia, un ciudadano suizo de origen salvadoreño, viajaba con sus colegas afganos en una misión para mejorar el suministro de agua al distrito. El jueves, un grupo de asaltantes no identificados le disparó a sangre fría y detuvo los vehículos que lo transportaban. Los asaltantes dispararon en la cabeza al ingeniero de agua y hábitat, de 39 años, y quemaron un automóvil, advirtiendo a dos afganos que lo acompañaban. no trabajar para extranjeros... Cuando se le preguntó qué medidas estaba tomando el CICR, Bouvier explicó que, por el momento, el CICR había decidido congelar temporalmente todas las excursiones a Afganistán y convocar a todo el personal a las oficinas de la delegación principal.
El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es una red humanitaria global de 80 millones de personas que ayuda a quienes enfrentan desastres, conflictos y problemas sociales y de salud.
El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es la red humanitaria más grande del mundo. Está compuesto por el CICR, 192 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y su Federación Internacional, cada una de las cuales opera como organizaciones neutrales e independientes y todas están sujetas a los mismos estatutos y principios fundamentales, con el objetivo de ayudar y proteger a las víctimas de crisis humanitarias de manera imparcial. manera.
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