Anna Cecilia Malmström (nacida el 15 de mayo de 1968) es una política sueca que se desempeñó como Comisaria Europea de Comercio de 2014 a 2019. Anteriormente se desempeñó como Comisaria Europea de Asuntos Internos de 2010 a 2014 y Ministra de Asuntos de la Unión Europea de 2006 a 2010. Fue miembro del Parlamento Europeo (MEP) de Suecia de 1999 a 2006.
Fue miembro de los Liberales Suecos (parte de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa ) hasta 2023.
Malmström nació en la parroquia Brännkyrka , en el sur de Estocolmo , y creció en Gotemburgo .
Fue estudiante en la Universidad de Gotemburgo de 1992 a 1999, convirtiéndose en asistente de investigación (1994). Luego obtuvo un doctorado en ciencias políticas con una tesis titulada La región, el poder y la gloria: partidos regionales en Europa occidental [1] (1998), y se convirtió en profesora titular en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Gotemburgo (1998-99). [2] Su tesis fue sobre los partidos regionales en Europa occidental, centrándose en Cataluña , España y Lombardía , Italia. [3] Ha investigado y enseñado en los campos de la política europea , el regionalismo , la inmigración y el terrorismo .
Malmström también ha trabajado en Stuttgart y en Barcelona .
Habla con fluidez sueco , inglés, español y francés, y tiene conocimientos intermedios de alemán e italiano.
Malmström es miembro del Partido Liberal Sueco desde finales de los años 80, formando parte de la ejecutiva del partido desde 1997 y fue miembro del Consejo Regional de Västra Götaland entre 1998 y 2001. En 2007, cuando Jan Björklund fue elegido líder del partido, fue nombrada vicepresidenta primera del partido.
En 1999, Malmström fue elegida eurodiputada por Suecia y reelegida en 2004. Durante su mandato, formó parte de las Comisiones de Asuntos Exteriores , Asuntos Constitucionales , Mercado Interior y Protección del Consumidor , así como de la Subcomisión de Derechos Humanos y de la Subcomisión de Seguridad y Defensa . Además, fue vicepresidenta de las delegaciones del Parlamento en Hungría (antes de su incorporación en 2004) y Croacia .
Como miembro de la Comisión de Asuntos Exteriores, Malmström escribió un informe crítico sobre la estrategia de la UE respecto de Rusia . En 2002 se convirtió en la portavoz de asuntos exteriores del grupo liberal. [3] Nominó al disidente cubano Oswaldo Payá para el Premio Sájarov , que recibió del Parlamento en 2002. [3]
Durante su etapa como eurodiputada, Malmström inició la campaña web oneseat.eu [4] , cuyo objetivo es convertir a Bruselas en la sede permanente del Parlamento Europeo . Fue la primera petición de este tipo que logró reunir un millón de firmas, un guiño al derecho de petición previsto en el Tratado de Lisboa .
En 2001, Malmström y otros nueve diputados europeos –entre ellos Nick Clegg y Helle Thorning-Schmidt– fundaron la Campaña para la Reforma Parlamentaria (CPR) para presionar a favor de cambios en el funcionamiento cotidiano del Parlamento Europeo. [5] También ha hecho campaña por un mayor acceso público a los documentos oficiales. [6]
Tras las elecciones suecas de 2006 , en las que triunfó la coalición de centroderecha de Fredrik Reinfeldt , Malmström regresó a Suecia para ocupar el cargo de Ministra de Asuntos Europeos en el gabinete del Primer Ministro Reinfeldt, que asumió el cargo el 6 de octubre de 2006. Sus responsabilidades incluían cuestiones institucionales, la revisión del presupuesto de la UE, la Estrategia del Mar Báltico, la Estrategia de Lisboa y la coordinación de la Presidencia sueca del Consejo de la Unión Europea en 2009.
Malmström apoya la adopción por Suecia del euro y en agosto de 2007 fue una de las políticas que pidió otro referéndum sobre la pertenencia a la zona del euro (el primero se celebró en 2003). "Por supuesto, respetamos el resultado del referéndum, pero seguimos pensando que se debe poder defender algo en lo que se cree. Mucho ha cambiado desde el referéndum de 2003: Eslovenia se ha adherido a la zona del euro, Malta y Chipre se unirán a principios del año próximo. El año que viene se unirán al menos dos países bálticos. En 2010-2011 podría haber ocho o nueve nuevos miembros. Cuantos más miembros haya, mayor será el precio político de quedarse fuera, porque no podemos hacer una diferencia; Suecia ha perdido económicamente al no unirse a la moneda única europea". Citó un informe de la Junta Nacional de Comercio: "Hemos perdido 100.000 millones de coronas en exportaciones y la misma cantidad en importaciones. Nuestro comercio con la zona del euro habría sido un 13-14 por ciento mayor si hubiéramos sido miembros". [7]
El 17 de noviembre de 2009, Malmström fue nominada por su gobierno como próxima Comisaria Europea de Suecia . [8] En su nominación, el Primer Ministro Reinfeldt también dijo que Carl Bildt , el ministro de Asuntos Exteriores, no fue nominado porque era poco probable que un sueco fuera designado para el puesto de Presidente del Consejo Europeo o como Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad . [8]
El presidente de la Comisión Europea , José Manuel Barroso, ofreció a Malmström el puesto de comisaria de Interior , creado como resultado de una demanda liberal de dividir la cartera anterior, que también incluía los derechos humanos. A pesar de que este puesto estaba orientado a la seguridad, la comisaria Malmström dejó claro a los miembros del Parlamento Europeo que no sería una mala policía frente a la buena policía de la cartera de derechos fundamentales . Fue aprobada por los diputados al Parlamento Europeo y asumió el cargo el 10 de febrero de 2010. [9]
Una de sus primeras iniciativas como Comisaria de la Unión Europea fue proponer una directiva que abogaba por sanciones más severas contra el abuso sexual de niños, [10] en la que una de las propuestas era crear una obligación para los estados miembros de la UE de bloquear el acceso a la pornografía infantil en Internet. [11] Los críticos interpretan eso como la creación de una infraestructura de censura en la red que no ayudaría a los niños, sino que sería contraproducente [12] y una amenaza peligrosa para la democracia. [13] Sin embargo, las ONG que trabajan por los derechos de los niños, como Save the Children y NSPCC, han defendido la propuesta. [14] Malmström fue rápidamente recompensada con el apodo de 'Censilia' en la red social y en los diarios, principalmente alemanes, [15] [16] [17] una palabra compuesta que mezcla la palabra "censura" y su nombre de pila ("Cecilia"), en imitación del apodo "Zensursula" de la ministra alemana Ursula von der Leyen , quien no logró establecer técnicas de filtrado similares en Alemania tras una decisión de priorizar la eliminación de sitios web ilegales.
En el mismo período (marzo de 2010), en pos de sus esfuerzos por fortalecer la seguridad de los ciudadanos europeos , Malmström logró un acuerdo político entre el Parlamento Europeo , el Consejo y la Comisión para implementar el Artículo 10 del Protocolo de las Naciones Unidas sobre Armas de Fuego que combate el tráfico de armas de fuego civiles ilícitas. [18]
El 11 de marzo de 2011, durante el Séptimo Día Europeo en Recuerdo de las Víctimas del Terrorismo, en una conferencia sobre "El papel de las víctimas del terrorismo en la prevención de la radicalización violenta", que se celebró en Bruselas, Malmström pronunció un discurso en el que expuso los efectos devastadores del terrorismo tanto a nivel personal como estatal, [19] que concluyó con el anuncio del próximo proyecto (RAN) (véase el párrafo siguiente).
En septiembre de 2011, Malmström inauguró oficialmente la Red de Sensibilización contra la Radicalización [20] , un proyecto cuyo objetivo es luchar contra el terrorismo y el extremismo violento mediante medidas preventivas, en lugar de mediante la confrontación. El proyecto es una herramienta adicional de las estrategias de lucha contra el terrorismo y de lucha contra la radicalización y el reclutamiento de terroristas de la UE.
Menos de un año después, el proyecto se había convertido en una red paneuropea de científicos, psicólogos, ONG, víctimas del terrorismo, líderes religiosos, representantes de la sociedad civil y agentes de policía, junto con un consejo asesor. [21]
El 2 de mayo de 2012, Malmström dio una conferencia a estudiantes y profesores de la Universidad de Harvard sobre inmigración y asilo, en la que debatió con su audiencia sobre diversos temas relacionados con la integración, el terrorismo y el tráfico de personas, así como la crisis europea. La visita a Cambridge fue seguida por una reunión con el fiscal general de los Estados Unidos, Eric Holder, en Washington, DC, y una velada en el FBI , donde hubo un importante intercambio de opiniones sobre la planificación del futuro Centro Europeo de Ciberdelincuencia (EC3). [22] El breve viaje de Malmström a los Estados Unidos se completó con un discurso sobre ciberseguridad en una conferencia en el CSIS.
El 26 de noviembre de 2012, junto con Rob Wainwright , director de Europol , Malmström anunció el lanzamiento de la nueva Coalición Financiera Europea contra la Explotación Sexual Comercial de Niños en Internet. [23] [24] Los objetivos de la Coalición son apoyar las investigaciones policiales internacionales siempre que sea posible mediante la cooperación con las partes interesadas privadas; evaluar y estudiar la explotación sexual comercial infantil en Internet a través de todo tipo de entornos de Internet, como servicios de alojamiento y grupos de noticias; ayudar a proteger los intereses comerciales privados legítimos del posible uso indebido de sus servicios por parte de delincuentes que buscan distribuir contenido de abuso sexual infantil a través de diferentes tecnologías de la información y la comunicación; permitir que las fuerzas del orden y las empresas privadas contrarresten el problema mediante la capacitación y el intercambio de recursos; y mantener informados a los tomadores de decisiones y concienciar al público.
El 5 de diciembre de 2012, en una conferencia celebrada en Bruselas , Bélgica , bajo el alto patrocinio de Su Majestad la Reina Paola de Bélgica , [25] Malmström y el Fiscal General de los Estados Unidos Eric Holder lanzaron la Alianza Global contra el Abuso Sexual Infantil en Internet.
La alianza, que recibió un fuerte apoyo de Wainwright, [26] es una iniciativa destinada a unir a los responsables de la toma de decisiones de todo el mundo para mejorar la identificación y la asistencia a las víctimas y el procesamiento de los perpetradores. La alianza es uno de los mayores proyectos jamás creados en este campo, ya que entre sus participantes se incluyen 48 naciones de todo el mundo (los 27 estados miembros de la UE, así como 21 países no pertenecientes a la UE: Albania , Australia, Camboya , Croacia , Georgia, Ghana , Japón, Moldavia , Montenegro , Nueva Zelanda , Nigeria , Noruega , Filipinas , Serbia , República de Corea , Suiza , Tailandia , Turquía , Ucrania , Estados Unidos de América y Vietnam ).
El 11 de enero de 2013, Wainwright y Malmström inauguraron oficialmente el Centro Europeo de Delitos Cibernéticos (EC3), cuyo objetivo es abordar los delitos cibernéticos:
Malmström asumió las funciones de Comisario de Comercio de la UE el 1 de noviembre de 2014, como miembro de la Comisión Juncker .
En julio de 2014, el primer ministro sueco Fredrik Reinfeldt nominó a Malmström para un segundo mandato como comisaria europea. En septiembre, el Parlamento Europeo dio su apoyo a su nominación. [27] Asumió las funciones de comisaria europea de Comercio el 1 de noviembre de 2014, como miembro de la Comisión Juncker . [28]
Ya en su audiencia de nominación, en medio de la guerra ruso-ucraniana , Malmström rechazó las demandas de Rusia de enmiendas a un acuerdo de libre comercio entre la UE y Ucrania . [29] En diciembre de 2015, fracasó en su último intento de alcanzar un avance sobre las preocupaciones de Rusia, algunas de las cuales eran contrarias a las normas europeas y de la Organización Mundial del Comercio . [30]
La carta de misión para el puesto de Malmström también incluía, como una de sus tareas clave, la "conclusión exitosa" de las controvertidas negociaciones comerciales con los EE. UU., la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (TTIP), aunque con una serie de restricciones y confinamientos al mandato de negociación para abordar las preocupaciones públicas europeas sobre el TTIP. [31] Habiendo expresado una opinión firmemente a favor del tratado, [32] intentó revivir las negociaciones con los EE. UU. dos semanas después de asumir el cargo. [33] A pesar de las afirmaciones de un "nivel de transparencia sin precedentes", los borradores del tratado no pudieron ser leídos por todos los parlamentos de los estados miembros de la UE, como el Bundestag alemán , o líderes políticos como el entonces vicecanciller Sigmar Gabriel . [34]
En mayo de 2015, Malmström y el Ministro de Economía turco , Nihat Zeybekci, anunciaron un marco para ampliar la Unión Aduanera entre la Unión Europea y Turquía , extendiéndola para incluir los servicios, la contratación pública y la mayoría de los productos agrícolas. [35] También bajo su liderazgo, la UE finalizó las negociaciones sobre un importante acuerdo comercial con Vietnam en agosto de 2015, eliminando el 99 por ciento de los aranceles entre Europa y Vietnam durante la década siguiente, así como las barreras no arancelarias al comercio, los servicios, la inversión, la propiedad intelectual , las medidas sanitarias y fitosanitarias, la contratación pública, la solución de disputas y el desarrollo sostenible. [36] [37]
Desde 2019, Malmström es profesora visitante en la Escuela de Negocios, Economía y Derecho de la Universidad de Gotemburgo . También desde 2019, forma parte del Grupo de Trabajo Transatlántico del German Marshall Fund y de la Fundación del Canciller Federal Helmut Schmidt (BKHS), copresidido por Karen Donfried y Wolfgang Ischinger . [38]
En septiembre de 2020, el gobierno del primer ministro Stefan Löfven nominó a Malmström como candidata de Suecia a secretaria general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ( OCDE ). [39] Durante el proceso de selección, quedó como finalista, pero finalmente perdió frente a Mathias Cormann en marzo de 2021. [40]
De 2021 a 2022, Malmström fue miembro del Grupo de Trabajo sobre Capitalismo Global en Transición de la Comisión Trilateral , presidido por Carl Bildt , Kelly Grier y Takeshi Niinami. [41]
En 2022, Malmström se incorporó a la oficina de Bruselas del bufete de abogados Covington & Burling como asesora sénior. [42] Desde 2023, forma parte del Grupo de Alto Nivel del Centro de Estudios Políticos Europeos / Fundación Heinrich Böll sobre el fortalecimiento de la democracia en la UE, presidido por Kalypso Nicolaïdis . [43]
En mayo de 2023, Malmström anunció que había abandonado el Partido Liberal Sueco, debido a su oposición a la participación del partido en el Acuerdo de Tidö . [44] [45]
En una discusión con John Hilary, el director ejecutivo de War on Want , sobre la que escribió en The Independent el 12 de octubre de 2015, Malmström supuestamente reconoció "que un acuerdo comercial nunca ha inspirado una oposición tan apasionada y generalizada" y se dice que comentó: "No recibo mi mandato del pueblo europeo". [51] Malmström negó más tarde haber dicho esto, calificándolo de "cita inventada" extrapolada de sus explicaciones sobre el mandato de negociación del TTIP , que está determinado por los gobiernos europeos y no por los propios europeos. [52] También argumentó ante el Parlamento Europeo que sí recibió su mandato del pueblo europeo, ya que fue aprobada como Comisaria por los eurodiputados que los representan. [53] Hilary no se retractó de su versión de la historia. [52]
Malmström está casada y tiene hijos. Vive en Bruselas, Bélgica. [54] Es autora de varios libros, artículos y ensayos sobre partidos regionales, regionalismo, política española, política europea, inmigración y terrorismo.
