Don Stephen Senanayake ( cingalés : දොන් ස්ටෙෆන් සේනානායක ; tamil : டி. எஸ் சேனநாயக்க. ா ; 20 de octubre de 1884 - 22 de marzo de 1952) fue un estadista ceilonés . Fue el primer Primer Ministro de Ceilán y emergió como líder del movimiento independentista de Sri Lanka que condujo al establecimiento del autogobierno en Ceilán. Se le considera como el " Padre de la Patria ". [3]
Nacido de un empresario del pueblo de Botale, Senanayake se educó en S. Thomas' College, Mutwal antes de trabajar brevemente como empleado en el Departamento del Agrimensor General . Al unirse a la empresa familiar, administró las propiedades familiares y la mina de grafito Kahatagaha . Durante mucho tiempo con sus hermanos, Senanayake participó activamente en el movimiento de templanza que se convirtió en el movimiento de independencia después de los disturbios cingaleses-musulmanes de 1915 , en los que los hermanos Senanayake fueron encarcelados sin cargos durante 46 días. Fue elegido sin oposición en 1924 para el Consejo Legislativo de Ceilán de Negombo , convirtiéndose en Secretario del grupo de miembros no oficiales del Consejo Legislativo. En 1931, fue elegido miembro del Consejo de Estado de Ceilán , donde se desempeñó como Ministro de Agricultura y Tierras. Fue elegido miembro del primer Parlamento de Ceilán, formando gobierno y sirviendo como primer Primer Ministro de Ceilán desde 1947 hasta su muerte en 1952.
Nació en el pueblo de Botale en Hapitigam Korale (actualmente conocido como Mirigama ) el 20 de octubre de 1884, hijo de Don Spater Senanayake (1847-1907) y Doña Catherina Elizabeth Perera Gunasekera Senanayake (1852-1949). [4] Spater Senanayake había hecho su fortuna en la minería de grafito y en ese momento se estaba expandiendo hacia plantaciones e inversiones en la franquicia de alquiler de arack . Posteriormente se le concedería el título de Mudaliyar por su filantropía. [5] Stephen Senanayake tenía dos hermanos mayores, Don Charles "DC" Senanayake y Fredrick Richard "FR" Senanayake ; y una hermana, Maria Frances Senanayake, quien se casó con FH Dias Bandaranaike. [3]
Criado en una familia budista devota , ingresó en la prestigiosa escuela anglicana S. Thomas' College, Mutwal . Nunca fue un estudiante estudioso, se destacó en los deportes jugando al cricket y jugó en el Royal-Thomian . Más tarde jugó al cricket para el Sinhalese Sports Club y el Nondescripts Cricket Club. Entre sus contemporáneos en S. Thomas se encuentran DR Wijewardena , Sir Paul Pieris , Sir Arthur Wijewardena y Sir Francis Molamure . [6] [7] [8] [9] [10] [11]
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Después de completar sus estudios, trabajó como empleado en el Departamento del Agrimensor General , pero lo dejó después de un período de aprendizaje. Se unió a su hermano DC Senanayake para administrar las extensas empresas comerciales de su padre. Trabajó como plantador , introduciendo el nuevo cultivo comercial del caucho en las plantaciones familiares. Dirigió la mina de grafito Kahatagaha , que era propiedad de la familia de la esposa de su hermano FR Senanayake. FR Senanayake se había casado con la hija menor de Mudaliyar Don Charles Gemoris Attygalle . Fue miembro de la Asociación de Productos del País Bajo y del Club de Oriente . En 1914, fue nombrado miembro de una comisión gubernamental enviada a Madagascar para estudiar e informar sobre su industria minera de grafito. [12]
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Los tres hermanos Senanayake participaron en el movimiento de templanza formado en 1912. Cuando estalló la Primera Guerra Mundial en 1914, se unieron a la Guardia Municipal de Colombo . Los hermanos fueron arrestados y encarcelados sin cargos durante los disturbios de 1915 . Se enfrentaban a la perspectiva de ejecución, ya que el gobernador británico, Sir Robert Chalmers, consideraba sedicioso el movimiento de templanza . Quedó en libertad bajo fianza después de 46 días en la prisión de Welikada sin cargos. La dura represión de los disturbios por parte de las autoridades coloniales británicas inició el movimiento de independencia moderno liderado por la clase media educada. [13] [14] [15] Don Stephen y Don Charles eran miembros destacados del partido político Lanka Mahajana Sabha . Fredrick Richard y Don Charles eran partidarios comprometidos de la Asociación Budista de Hombres Jóvenes . DS Senanayake jugó un papel activo en el movimiento independentista, inicialmente en apoyo de su hermano Fredrick Richard. [15]
En 1924, Senanayake fue elegido sin oposición para el Consejo Legislativo de Ceilán de Negombo . Llegó a ser Secretario (parecido a un látigo ) del grupo de miembros no oficiales del Consejo Legislativo, actividad dedicada a actuaciones con especial interés en temas relacionados con la agricultura, las tierras y el riego. Cuestionó en el Consejo Legislativo las políticas sesgadas de la administración colonial en la industria del plátano, los sobrecostos de la línea Batticaloa y la línea Trincomalee , los retrasos en la presa Norton Bridge , y abogó por el establecimiento de la primera universidad en la isla. cerca de Kandy . En 1927 actuó en nombre de Gerard Wijeyekoon en el Consejo Ejecutivo . [16] [17] Cuando su hermano FR murió en una peregrinación a Buda Gaya en 1925, Don Stephen asumió el liderazgo del movimiento independentista.
En 1931 lo eligieron miembro del recién formado Consejo de Estado de Ceilán en representación del Congreso Nacional de Ceilán . En la primera reunión del Consejo de Estado, fue elegido Ministro de Agricultura y Tierras para presidir el comité de Agricultura y Tierras del consejo estatal. [18]
Como Ministro de Agricultura y Tierras, inició una política que combatió eficazmente los problemas agrícolas de Ceilán, estableció la Ordenanza de Desarrollo de Tierras e introdujo una política agrícola para contrarrestar los problemas del arroz de Ceilán. Esta política le valió el respeto de muchos y continuó siendo ministro durante quince años, tras haber sido reelegido en 1936. También impuso un programa de productividad de "modernización agrícola". Presentó la Ley de Tierras , amplió el movimiento cooperativo en Ceilán y ayudó en la fundación del Banco de Ceilán . En 1938, introdujo la Ordenanza de Protección de Flora y Fauna , estableciendo el Parque Nacional Yala . En 1940, tras una acalorada discusión con el Gobernador que resultó de que el Inspector General de Policía se negara a atender una solicitud del Ministro del Interior, Senanayake presentó su dimisión, a la que siguieron los demás ministros. Las dimisiones fueron retiradas poco después de un acuerdo con el Gobernador.
Al estallar la Segunda Guerra Mundial en el Lejano Oriente, el 1 de diciembre de 1941 se creó un Departamento de Defensa Civil con Oliver Goonetilleke como comisario. DS Senanayake, como Ministro de Agricultura y Tierras y miembro del consejo de guerra de Ceilán, asumió un papel activo en el suministro y control de alimentos. Se le encomendaron muchos proyectos de defensa, incluida la rápida construcción de un aeródromo en el hipódromo de Colombo , que logró dejarlo disponible para la defensa de Ceilán durante la incursión del Domingo de Pascua .
Durante este tiempo se desarrolló una estrecha relación entre Senanayake y el comisionado adjunto de defensa civil, Dr. Ivor Jennings , quien era el director del Ceilán University College . El Dr. Jennings, experto en derecho constitucional, se convirtió posteriormente en asesor de Senanayake en reformas constitucionales destinadas a lograr la independencia de la isla. [19]
En diciembre de 1942, Senanayake se convirtió en líder de la Cámara y vicepresidente de la Junta de Ministros del Consejo de Estado, tras la jubilación de Sir Baron Jayatilaka , Ministro del Interior. [20] El 26 de mayo de 1943, el gobierno británico emitió la Declaración de Whitehall de 1943 sobre el cambio constitucional de Ceilán, que permitió a los ministros presentar presentaciones. [18] Esto pasó por alto al Gobernador, quien pidió una comisión de la oficina colonial para detener las actividades de los ministros. Senanayake renunció al Congreso Nacional en desacuerdo con su resolución sobre la independencia y, en cambio, se acercó a la comisión con su propuesta de estatus de dominio y aceptaron las presentaciones de los ministros, publicándolas en el Documento de Sesión XIV de 1944. [18] [21] En 1944, Se formó la Comisión Soulbury . En 1945, se dirigió a Londres para reunirse con el Secretario de Estado para las Colonias, Oliver Stanley . A su llegada a Londres, conoció al recién nombrado George Hall , que había sucedido a Stanley tras la victoria laborista en las elecciones generales de 1945. Renunció a su ministerio en 1946 para impulsar la independencia total. Ese año formó el Partido Nacional Unido (UNP) fusionando tres partidos de derecha pro-Dominio. [19]
La concesión de la independencia a la India en 1947 y el nombramiento de Arthur Creech Jones como secretario colonial dieron a Senanayake una nueva ventana para impulsar su caso, utilizando la nueva constitución recomendada por la Comisión Soulbury. En las negociaciones que siguieron, el gobierno británico aceptó las propuestas de Senanayake de cambio constitucional y autogobierno. Senanayake presentó la Constitución de Soulbury al Consejo de Estado, que la aprobó, con sólo tres votos en contra.
Las elecciones parlamentarias se celebraron del 23 de agosto al 20 de septiembre de 1947. Senanayake se impugnó por primera vez en el electorado de Mirigama , habiendo sido elegido sin oposición en todas las elecciones anteriores. Ganó el escaño por una mayoría de más de 16.000 votos contra Edmund Samarakkody del Partido Bolchevique-Leninista de la India, Ceilán y Birmania . El partido de Senanayake, el UNP, no alcanzó la mayoría en las elecciones generales, pero pudo formar un gobierno en coalición con el Congreso Tamil de Ceilán .
El 24 de septiembre de 1947, el gobernador general de Ceilán, Sir Henry Moore, lo invitó a formar el primer gabinete de la isla como primer ministro. El 11 de noviembre de 1947, Senanayake y Sir Henry firmaron acuerdos entre Ceilán y Gran Bretaña, incluido un pacto de defensa y acuerdos de servicio público que allanaron el camino para la independencia de Ceilán. El "Proyecto de Ley de Independencia de Ceilán" se aprobó en diciembre de 1947. El 4 de febrero de 1948, Ceilán celebró su independencia con una ceremonia de apertura del parlamento. [19] [22]
Con su ascenso, Senanayake inició el proceso de establecimiento de las instituciones necesarias para un estado independiente. Si bien existían la mayoría de las instituciones internas, Ceilán siguió dependiendo de Gran Bretaña para el comercio, la defensa y los asuntos exteriores. Rechazó el título de caballero , pero mantuvo buenas relaciones con Gran Bretaña y fue el primer ceilonés en ser nombrado miembro del Consejo Privado en 1950. [23] [24]
Hizo planes audazmente para dispersar a la población y su plan Gal Oya reubicó a más de 250.000 personas. Amplió las políticas agrarias que había iniciado durante su mandato como Ministro de Agricultura y Tierras, cargo que ahora ocupa su hijo Dudley Senanayake. Con una población en rápido crecimiento y escasez de alimentos durante la guerra, Senanayake se propuso aumentar la producción local de alimentos para que fuera autosostenible. En este momento se llevó a cabo la renovación de sitios de importancia histórica en Anuradhapura y Polonnaruwa . Senanayake también propuso la expansión de la energía hidroeléctrica en la isla. [25]
El gobierno de Senanayake introdujo la Ley de ciudadanía de Ceilán , que fue aprobada por el parlamento el 20 de agosto de 1948 y se convirtió en ley el 15 de noviembre de 1948. Sólo unos 5.000 tamiles indios calificaban para la ciudadanía. A más de 700.000 personas, alrededor del 11% de la población, se les negó la ciudadanía y se les convirtió en apátridas . El proyecto de ley había encontrado una feroz oposición en el Parlamento por parte del Congreso Indio de Ceilán , que representaba a los tamiles indios, y los partidos de izquierda cingaleses , así como del Congreso Tamil de Ceilán , que representaba a los tamiles de Sri Lanka , incluido su líder GG Ponnambalam . [26] A esto le siguieron la Ley de Residentes Indios y Pakistán (Ciudadanía) No.3 de 1949 y la Ley de Enmienda (Elecciones Parlamentarias) de Ceilán No.48 de 1949 [27]
Senanayake ocupó la cartera del Ministerio de Asuntos Exteriores y Defensa . Desarrolló la política exterior de Ceilán posterior a la independencia, estableciendo relaciones formales con naciones extranjeras. Inicialmente ganando membresía en la Commonwealth y estableciendo relaciones diplomáticas con otros países miembros, estableció relaciones diplomáticas con los Estados Unidos y Japón . Estableció el Servicio de Ultramar de Ceilán para formar un cuadro de diplomáticos de carrera. Fue anfitrión de la Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores de la Commonwealth, celebrada en Colombo en enero de 1950. Uno de los resultados importantes de esta conferencia fue el establecimiento del Plan Colombo .
Aunque Ceilán había mantenido una pequeña fuerza de voluntarios para la defensa de la colonia, Senanayake introdujo la Ley del Ejército (1949), la Ley de la Armada (1950) y la Ley de la Fuerza Aérea (1951) que establecían las fuerzas armadas de Ceilán . Habiendo firmado un acuerdo de defensa con Gran Bretaña cuando obtuvo la independencia, Senanayake retuvo las bases británicas en Ceilán y obtuvo su ayuda para entrenar y armar a su nuevo ejército.
En los primeros años de su mandato como primer ministro, Senanayake enfrentó la oposición y muchas críticas de muchos de los partidos de izquierda . Pronto tuvo dificultades con uno de los miembros más fuertes de su gabinete y líder de las facciones más grandes de su partido, SWRD Bandaranaike . Bandaranaike se unió a su Maha Sabha cingalés para formar la UNP en 1947, habiendo dado la impresión de que Senanayake pronto se retiraría y lo sucedería. Sin signos de que Senanayake se retirara y con conflictos con Senanayake por las políticas nacionalistas de línea dura que tenía, en 1951, Bandaranaike renunció a sus cargos, disolvió el Sinhala Maha Sabha y estableció el Partido de la Libertad de Sri Lanka (SLFP). Senanayake asumió la cartera de Salud y Gobierno Local en manos de Bandaranaike y comenzó a contrarrestar su ruptura en el parlamento durante los próximos meses. [28]
En la mañana del viernes 21 de marzo de 1952, Don Stephen Senanayake dio su habitual paseo antes del desayuno por Galle Face Green , a poca distancia de su residencia oficial, Temple Trees . Montaba uno de sus caballos favoritos, Chitra , una yegua perteneciente a la policía montada . Ese día lo acompañaron Sir Richard Aluwihare , el IGP ; GG Ponnambalam , ministro del gabinete, y el inspector Eddie Gray . El caballo se puso a galopar y avanzó durante una milla, cuando de repente el Primer Ministro se cayó de la silla.
Lo llevaron a un asilo de ancianos donde permaneció inconsciente durante las siguientes treinta y dos horas. Se creía que había sufrido un derrame cerebral . Fue tratado por el Dr. MVP Pieris, el cirujano de mayor rango de Ceilán, y un equipo de profesores de la Universidad de Manitoba que habían estado visitando Ceilán como parte de una misión médica de la OMS . Se envió un mensaje de radio a Sir Hugh Cairns , quien decidió volar a Ceilán para asistir al Primer Ministro. Winston Churchill ordenó a un RAF Hastings con doble tripulación que se llevara a Sir Hugh. Sin embargo, el avión, con tres médicos más y dos enfermeras, se disponía a despegar cuando se recibió el mensaje de que ya era demasiado tarde, ya que la situación del Primer Ministro se estaba deteriorando. Otros dos neurocirujanos de India y Pakistán habían llegado a Colombo demasiado tarde para marcar la diferencia. Senanayake murió a las 3:30 pm del 22 de marzo de 1952. [29]
Sus restos fueron llevados a Temple Trees, donde yacían hasta la mañana siguiente, cuando fueron trasladados a la Cámara de Representantes para ser expuestos , con más de medio millón de personas mostrando sus respetos. Siguió su funeral de estado con más de 32.000 personas participando en la procesión fúnebre y con el escenario bloqueando el ataúd tirado por marineros de la Marina Real de Ceilán . La procesión terminó en la Plaza de la Independencia , donde los restos fueron cremados de acuerdo con los ritos budistas cingaleses.
Senanayake cuidaba animales y poseía una amplia gama de mascotas como elefantes , caballos , cerdos y ganado vacuno ; muchos se quedaron en su finca y en Bothale Walawwa . Un entusiasta horticultor, cultivaba orquídeas y normalmente llevaba una orquídea en la solapa de su traje. Sufrió diabetes la mayor parte de su vida posterior.
DS Senanayake se casó con Molly Dunuwila en 1910. Era hija de RR Dunuwila, entonces secretario del Consejo Municipal de Colombo , y Grace Jayatilaka, hija de Frederick Jayatilaka del Servicio Civil de Ceilán y juez de distrito de Kalutara. Tuvieron dos hijos, Dudley Shelton Senanayake (19 de junio de 1911 - 13 de abril de 1973) y Robert Parakrama Senanayake (8 de abril de 1913 - 26 de abril de 1986). [8] Su hijo mayor, Dudley Shelton Senanayake, lo sucedió como Primer Ministro en 1952, seguido por su sobrino, Sir John Kotelawala (1897-1980) en 1953, pero esta dinastía familiar de nueve años terminó con la victoria aplastante de Solomon West. Ridgeway Dias Bandaranaike en 1956, haciendo campaña bajo el lema " Sólo cingalés ". Dudley Senanayake recuperó brevemente el cargo de primer ministro en 1960 y sirvió nuevamente de 1965 a 1970. Rukman Senanayake , uno de sus nietos, se desempeñó como ministro del gabinete y miembro del parlamento. Dos de sus bisnietos, Vasantha Senanayake y Ruwan Wijewardene , fueron ministros de estado y miembros del parlamento.
DS Senanayake es respetado por los cingaleses y algunos musulmanes . Sin embargo, los tamiles no estaban contentos con sus leyes de ciudadanía, que privaban de sus derechos a prácticamente todos los tamiles de origen indio reciente que vivían en las tierras altas centrales. Sus audaces planes agrícolas y sus políticas pro occidentales generaron críticas por su naturaleza moderna y poco tradicional. Bajo el liderazgo de su familia, la economía de Sri Lanka floreció y todavía se le conoce como "El padre de Sri Lanka".
Se han erigido estatuas de DS Senanayake en muchas partes de la isla, incluida una en el Salón Conmemorativo de la Independencia y en el Antiguo Edificio del Parlamento, Colombo . [30] El lago creado por la presa Gal Oya ha sido nombrado Senanayake Samudraya en su honor. Muchas escuelas, bibliotecas y edificios públicos han sido nombrados en su honor y el Rt Hon DS Senanayake Memorial Shield se otorga en el Royal-Thomian en el que jugó para S. Thomas en 1901 y 1902.