La Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números ( ICANN / ˈ aɪ k æ n / EYE -kan ) es un grupo global de múltiples partes interesadas y una organización sin fines de lucro con sede en los Estados Unidos responsable de coordinar el mantenimiento y los procedimientos de varias bases de datos relacionadas con los espacios de nombres . y espacios numéricos de Internet , asegurando el funcionamiento estable y seguro de Internet. [2] ICANN realiza el trabajo de mantenimiento técnico real de los grupos centrales de direcciones de Internet y los registros de la zona raíz del DNS de conformidad con el contrato de función de la Autoridad de Números Asignados de Internet (IANA). El contrato relativo a las funciones de custodia de la IANA entre la ICANN y la Administración Nacional de Información y Telecomunicaciones (NTIA) del Departamento de Comercio de los Estados Unidos finalizó el 1 de octubre de 2016, transfiriendo formalmente las funciones a la comunidad global de múltiples partes interesadas . [3] [4] [5] [6]
Gran parte de su trabajo se ha relacionado con el Sistema de Nombres de Dominio (DNS) global de Internet, [7] incluido el desarrollo de políticas para la internacionalización del DNS, la introducción de nuevos dominios genéricos de nivel superior (TLD) y la operación de servidores de nombres raíz . Las instalaciones de numeración que administra ICANN incluyen los espacios de direcciones del Protocolo de Internet para IPv4 e IPv6 y la asignación de bloques de direcciones a registros regionales de Internet . ICANN también mantiene registros de identificadores de Protocolo de Internet.
Se ha descrito que los principales principios operativos de ICANN ayudan a preservar la estabilidad operativa de Internet; promover la competencia; lograr una amplia representación de la comunidad global de Internet; y desarrollar políticas apropiadas para su misión a través de procesos ascendentes y basados en el consenso. [8] La organización ha incluido a menudo el lema "Un mundo. Una Internet". en los informes anuales a partir de 2010, en publicaciones menos formales, así como en su sitio web oficial. [9]
ICANN se constituyó oficialmente en el estado de California el 30 de septiembre de 1998. [10] Originalmente con su sede en Marina del Rey, en el mismo edificio que el Instituto de Ciencias de la Información (ISI) de la Universidad del Sur de California , sus oficinas ahora se encuentran en Playa Barrio Vista de Los Ángeles.
Antes del establecimiento de ICANN, la función de la IANA de administrar registros de identificadores de protocolos de Internet (incluida la distribución de dominios de nivel superior y direcciones IP) la desempeñaba Jon Postel , un investigador en ciencias de la computación que había estado involucrado en la creación de ARPANET , primero en UCLA y luego en USC-ISI. [11] [12] En 1997, Postel testificó ante el Congreso que esto se había producido como una "tarea paralela" a este trabajo de investigación. [13] El Instituto de Ciencias de la Información fue financiado por el Departamento de Defensa de los EE. UU ., al igual que el Centro de Información en Red de SRI International , que también realizó algunas funciones de nombre asignadas. [14]
A medida que Internet creció y se expandió globalmente, el Departamento de Comercio de EE. UU. inició un proceso para establecer una nueva organización para realizar las funciones de la IANA. El 30 de enero de 1998, la Administración Nacional de Información y Telecomunicaciones (NTIA), una agencia del Departamento de Comercio de Estados Unidos, publicó para comentarios "Una propuesta para mejorar la gestión técnica de nombres y direcciones de Internet". La norma propuesta, o "Libro Verde", [15] se publicó en el Registro Federal el 20 de febrero de 1998, brindando oportunidad para comentarios públicos. La NTIA recibió más de 650 comentarios hasta el 23 de marzo de 1998, cuando cerró el período de comentarios. [dieciséis]
El Libro Verde proponía ciertas acciones diseñadas para privatizar la gestión de nombres y direcciones de Internet de una manera que permita el desarrollo de la competencia y facilite la participación global en la gestión de Internet. El Libro Verde propuso para discusión una variedad de temas relacionados con la gestión del DNS , incluida la creación por parte del sector privado de una nueva corporación sin fines de lucro (la "nueva corporación") administrada por una junta directiva global y funcionalmente representativa. [17] ICANN se formó en respuesta a esta política. [18] ICANN administró la Autoridad de Números Asignados de Internet (IANA) bajo contrato con el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (DOC) y de conformidad con un acuerdo con el IETF . [19]
ICANN se constituyó en California el 30 de septiembre de 1998, con la empresaria y filántropa Esther Dyson como presidenta fundadora. [20] Es una corporación de beneficio público sin fines de lucro "organizada bajo la Ley de Corporaciones de Beneficio Público sin fines de lucro de California para fines públicos y caritativos". [21] ICANN se estableció en California debido a la presencia de Jon Postel , quien fue uno de los fundadores de ICANN y estaba destinado a ser su primer director de tecnología antes de su inesperada muerte. ICANN anteriormente operaba desde el mismo edificio de Marina del Rey donde anteriormente trabajaba Postel, que alberga una oficina del Instituto de Ciencias de la Información de la Universidad del Sur de California . Sin embargo, la sede de ICANN ahora está ubicada en el cercano barrio de Playa Vista de Los Ángeles .
Según sus estatutos originales , [22] la responsabilidad principal para la formación de políticas en ICANN debía delegarse a tres organizaciones de apoyo (Organización de apoyo a direcciones, Organización de apoyo a nombres de dominio y Organización de apoyo a protocolos), cada una de las cuales debía desarrollar y recomendar políticas sustantivas. políticas y procedimientos para la gestión de los identificadores dentro de su respectivo ámbito. También se les exigía que fueran financieramente independientes de la ICANN. [23] Como se esperaba, los registros regionales de Internet y el IETF acordaron servir como Organización de Apoyo a Direcciones y Organización de Apoyo a Protocolos respectivamente, [24] [25] e ICANN emitió un llamado a las partes interesadas para proponer la estructura y composición del Dominio. Nombre de la organización de apoyo. [26] En marzo de 1999, la Junta Directiva de la ICANN, basándose en parte en las propuestas DNSO recibidas, decidió en cambio una construcción alternativa para la DNSO que delineaba órganos constituyentes específicos dentro de la propia ICANN, [27] [28] agregando así la responsabilidad principal del DNS. desarrollo de políticas a las obligaciones existentes de supervisión y coordinación de ICANN.
El 26 de julio de 2006, el gobierno de los Estados Unidos renovó el contrato con la ICANN para el desempeño de la función de la IANA por uno a cinco años adicionales. [29] El contexto de la relación de ICANN con el gobierno de Estados Unidos se aclaró el 29 de septiembre de 2006, cuando ICANN firmó un nuevo memorando de entendimiento con el Departamento de Comercio de Estados Unidos (DOC). [30] Este documento otorgó al DOC supervisión sobre algunas de las operaciones de ICANN. [30] [31]
En julio de 2008, el DOC reiteró una declaración anterior [32] de que "no tiene planes de transferir la gestión del archivo autorizado de la zona raíz a la ICANN". La carta también enfatiza las funciones separadas de la IANA y VeriSign . [33]
El 30 de septiembre de 2009, ICANN firmó un acuerdo con el DOC (conocido como "Afirmación de Compromisos") que confirmó el compromiso de ICANN con un modelo de gobernanza de múltiples partes interesadas , [34] pero no lo eliminó de la supervisión y control del DOC. La Afirmación de Compromisos, cuyo objetivo era crear supervisión internacional, recibió críticas. [35]
El 10 de marzo de 2016, la ICANN y el DOC firmaron un acuerdo histórico y culminante para eliminar finalmente a la ICANN y la IANA del control y supervisión del DOC. [36] El 1 de octubre de 2016, la ICANN fue liberada de la supervisión del gobierno de Estados Unidos. [37]
Desde su creación, ICANN ha sido objeto de críticas y controversias. [38] [39] En 2000, el profesor Michael Froomkin de la Facultad de Derecho de la Universidad de Miami argumentó que la relación de ICANN con el Departamento de Comercio de EE. UU. es ilegal y viola la Constitución o los estatutos federales . [40]
El 18 de marzo de 2002, Karl Auerbach , miembro de la junta directiva representante At-Large elegido públicamente para América del Norte , demandó a ICANN en el Tribunal Superior del condado de Los Ángeles , California, para obtener acceso a los registros contables de ICANN sin restricciones. El juez Dzintra Janavs falló a favor de Auerbach el 29 de julio de 2002. [41]
Durante septiembre y octubre de 2003, ICANN jugó un papel crucial en el conflicto sobre el servicio DNS "comodín" Site Finder de VeriSign . Después de una carta abierta de ICANN emitiendo un ultimátum a VeriSign, posteriormente respaldado por la Junta de Arquitectura de Internet , [42] la empresa puso fin voluntariamente al servicio el 4 de octubre de 2003. Después de esta acción, VeriSign presentó una demanda contra ICANN el 27 de febrero de 2004. , alegando que ICANN se había excedido en su autoridad. Con esta demanda, VeriSign buscó reducir la ambigüedad sobre la autoridad de ICANN. El componente antimonopolio de la reclamación de VeriSign fue desestimado en agosto de 2004. La impugnación de VeriSign de que ICANN se excedió en sus derechos contractuales está actualmente pendiente. Una propuesta de acuerdo ya aprobada por la junta directiva de ICANN resolvería el desafío de VeriSign a ICANN a cambio del derecho a aumentar los precios de los dominios .com. En la reunión de ICANN en Roma, que tuvo lugar del 2 al 6 de marzo de 2004, ICANN acordó solicitar la aprobación del Departamento de Comercio de Estados Unidos para el servicio de lista de espera de VeriSign. [ cita necesaria ]
El 17 de mayo de 2004, ICANN publicó una propuesta de presupuesto para el año 2004-2005. Incluyó propuestas para aumentar la apertura y el profesionalismo de sus operaciones y aumentó considerablemente su gasto propuesto de 8,27 millones de dólares a 15,83 millones de dólares. El aumento se financiaría mediante la introducción de nuevos dominios de nivel superior , cargos a los registros de dominio y una tarifa por algunos registros, renovaciones y transferencias de nombres de dominio (inicialmente 0,20 dólares estadounidenses para todos los dominios dentro de un dominio de nivel superior con código de país). y US$0,25 para todos los demás). [ cita necesaria ] El Consejo Europeo de Registros Nacionales de Dominios de Alto Nivel (CENTR), que representa los registros de Internet de 39 países, rechazó el aumento, acusando a la ICANN de falta de prudencia financiera y criticando lo que describe como "políticas y operativas poco realistas" de la ICANN. objetivos". A pesar de las críticas, el acuerdo de registro para los trabajos y viajes de dominios de alto nivel incluye una tarifa de 2 dólares estadounidenses por cada dominio que las empresas con licencia venden o renuevan. [43]
Después de una segunda ronda de negociaciones durante 2004, durante 2005 se introdujeron los TLD eu , asia , travel , jobs , mobi y cat .
El 28 de febrero de 2006, la junta de ICANN aprobó un acuerdo con VeriSign en la demanda resultante de SiteFinder que involucraba permitir a VeriSign (el registro) aumentar sus tarifas de registro hasta en un 7% anual. [44] Esto fue criticado por algunos miembros del Comité de Pequeñas Empresas de la Cámara de Representantes de Estados Unidos . [45]
Durante febrero de 2007, ICANN inició procedimientos para poner fin a la acreditación de uno de sus registradores, RegisterFly , en medio de acusaciones y demandas por fraude y críticas a la gestión de la situación por parte de ICANN. ICANN ha sido objeto de críticas como resultado de su manejo de RegisterFly y del daño causado a miles de clientes como resultado de lo que se ha denominado la "actitud de laissez faire" de ICANN hacia las acusaciones de fraude de los clientes. [46]
El 23 de mayo de 2008, ICANN emitió avisos de cumplimiento contra diez registradores acreditados y lo anunció mediante un comunicado de prensa titulado "'Peores infractores de spam' notificados por ICANN, sistema de cumplimiento trabajando para corregir Whois y otros problemas". [47] Esto fue en gran medida en respuesta a un informe emitido por KnujOn , llamado "Los 10 peores registradores" en términos de spam anunciado en sitios de productos basura y fallas de cumplimiento. [48] La mención de la palabra " spam " en el título del memorando de la ICANN es algo engañosa ya que la ICANN no aborda cuestiones de spam o abuso de correo electrónico. El contenido y el uso del sitio web no están dentro del mandato de ICANN. Sin embargo, el informe de KnujOn detalla cómo varios registradores no han cumplido con sus obligaciones contractuales en virtud del Acuerdo de Acreditación de Registradores (RAA). [49] El objetivo principal de la investigación de KnujOn fue demostrar las relaciones entre el incumplimiento, el tráfico de productos ilícitos y el spam. El informe demostró que de 900 registradores acreditados por ICANN, menos de 20 poseían el 90% de los dominios web anunciados en spam. Estos mismos registradores también fueron citados con mayor frecuencia por KnujOn por no resolver las quejas presentadas a través del Sistema de notificación de problemas de datos Whois (WDPRS).
El 26 de junio de 2008, la Junta de ICANN inició un nuevo proceso de política de nombres de TLD para dar un "paso significativo hacia la introducción de nuevos dominios genéricos de alto nivel". Este programa previó la disponibilidad de muchos dominios nuevos o ya propuestos, así como un nuevo proceso de solicitud e implementación. [50]
El 1 de octubre de 2008, ICANN emitió avisos de incumplimiento contra Joker y Beijing Innovative Linkage Technology Ltd. [51] después de investigar más a fondo los informes y quejas emitidos por KnujOn. Estos avisos dieron a los registradores 15 días para arreglar sus esfuerzos de investigación de Whois.
En 2010, la ICANN aprobó una importante revisión de sus políticas con respecto a la responsabilidad , la transparencia y la participación pública por parte del Centro Berkman para Internet y la Sociedad de la Universidad de Harvard . [52] Esta revisión externa fue una ayuda para el trabajo del equipo de Revisión de Responsabilidad y Transparencia de la ICANN. [53]
El 3 de febrero de 2011, ICANN anunció que había distribuido el último lote de sus direcciones IPv4 restantes a los cinco registros regionales de Internet del mundo, las organizaciones que administran direcciones IP en diferentes regiones. Estos registros comenzaron a asignar las direcciones IPv4 finales dentro de sus regiones hasta que se agotaron por completo. [54]
El 20 de junio de 2011, la junta directiva de ICANN votó a favor de poner fin a la mayoría de las restricciones sobre los nombres de dominios genéricos de alto nivel (gTLD). [55] [56] [57] Las empresas y organizaciones pudieron elegir nombres de dominio de Internet de alto nivel esencialmente arbitrarios. El uso de caracteres no latinos (como cirílico, árabe, chino, etc.) también está permitido en los gTLD. ICANN comenzó a aceptar solicitudes para nuevos gTLDS el 12 de enero de 2012. [55] El precio inicial para solicitar un nuevo gTLD se fijó en $185.000 [58] y la tarifa de renovación anual es de $25.000. [59] [60]
En diciembre de 2011, la Comisión Federal de Comercio declaró que la ICANN llevaba mucho tiempo sin proporcionar garantías que protegieran a los consumidores de los estafadores en línea . [61]
Tras el escándalo de espionaje de la NSA de 2013 , la ICANN respaldó la Declaración de Montevideo , [62] aunque no se pudo probar ninguna conexión directa entre ellas. [63]
El 1 de octubre de 2016, ICANN finalizó su contrato con la Administración Nacional de Información y Telecomunicaciones ( NTIA ) del Departamento de Comercio de los Estados Unidos y entró en el sector privado. [64]
El Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea (activo desde el 25 de mayo de 2018) impactó en las operaciones de la ICANN, que esta última intentó arreglar mediante cambios de último momento. [ se necesita aclaración ] [65]
Desde su fundación hasta la actualidad, ICANN se ha organizado formalmente como una corporación sin fines de lucro "para fines públicos y caritativos" según la Ley de Corporaciones de Beneficio Público Sin Fines de Lucro de California. Está gestionado por una junta directiva de 16 miembros compuesta por ocho miembros seleccionados por un comité de nominaciones en el que están representados todos los distritos electorales de ICANN; seis representantes de sus Organizaciones de Apoyo, subgrupos que se ocupan de secciones específicas de las políticas bajo el ámbito de competencia de ICANN; un puesto general ocupado por una organización general; y el presidente/CEO, designado por el directorio. [66]
Actualmente hay tres organizaciones de apoyo: la Organización de Apoyo a Nombres Genéricos (GNSO) se ocupa de la formulación de políticas sobre dominios genéricos de alto nivel (gTLD); [67] la Organización de Apoyo a los Nombres de Código de País (ccNSO) se ocupa de la formulación de políticas sobre dominios de nivel superior de código de país (ccTLD); la Organización de Apoyo a Direcciones (ASO) se ocupa de la formulación de políticas sobre direcciones IP. [68]
ICANN también depende de algunos comités asesores y otros mecanismos de asesoramiento para recibir asesoramiento sobre los intereses y necesidades de las partes interesadas que no participan directamente en las Organizaciones de Apoyo. [69] Estos incluyen el Comité Asesor Gubernamental (GAC), que está compuesto por representantes de un gran número de gobiernos nacionales de todo el mundo; el Comité Asesor At-Large (ALAC), que está compuesto por usuarios individuales de Internet de todo el mundo seleccionados por cada una de las Organizaciones Regionales At-Large (RALO) [70] y el Comité de Nominaciones; el Comité Asesor del Sistema de Servidor Raíz, que brinda asesoramiento sobre el funcionamiento del sistema de servidor raíz DNS; el Comité Asesor de Seguridad y Estabilidad (SSAC), que está compuesto por expertos en Internet que estudian cuestiones de seguridad relacionadas con el mandato de ICANN; y el Grupo de Enlace Técnico (TLG), que está compuesto por representantes de otras organizaciones técnicas internacionales que se centran, al menos en parte, en Internet. [71]
El Comité Asesor Gubernamental tiene representantes de 179 estados y 38 organizaciones observadoras, entre ellas la Santa Sede , las Islas Cook , Niue , Taiwán , Hong Kong , Bermudas , Montserrat , la Comisión Europea y la Comisión de la Unión Africana . [72]
Además, las siguientes organizaciones son observadores del GAC: [73]
Como operador de las funciones de nombres de dominio de la IANA , ICANN es responsable de la gestión DNSSEC de la zona raíz. Si bien las operaciones diarias son administradas por ICANN y Verisign , la confianza se basa en un grupo de representantes confiables de la comunidad. Los miembros de este grupo no deben estar afiliados a ICANN, sino que son miembros de la comunidad DNS más amplia y se ofrecen como voluntarios para convertirse en representantes confiables de la comunidad. El papel de los representantes es principalmente participar en ceremonias clave periódicas en un lugar físico, organizadas por ICANN, y salvaguardar los materiales clave en el medio. [74]
En el Memorando de entendimiento que estableció la relación entre la ICANN y el gobierno de los EE. UU., la ICANN recibió un mandato que exige que opere "de manera democrática, impulsada por el consenso y desde abajo hacia arriba". Sin embargo, los intentos que ha hecho la ICANN para establecer una estructura organizacional que permitiera un amplio aporte de la comunidad global de Internet no produjeron resultados aceptables para la Junta Directiva actual. Como resultado, pronto se abandonó la circunscripción At-Large y la elección directa de los miembros de la junta directiva por parte de la comunidad global de Internet. [75]
ICANN celebra reuniones públicas periódicas que rotan entre continentes con el fin de fomentar la participación global en sus procesos. Las resoluciones de la Junta Directiva de ICANN, los informes preliminares y las actas de las reuniones se publican en el sitio web de ICANN, a veces en tiempo real. Sin embargo, hay críticas por parte de los miembros de la ICANN, incluido el Grupo de Usuarios No Comerciales (NCUC) [76] y el Comité Asesor At-Large (ALAC), de que no hay suficiente divulgación pública y que demasiadas discusiones y decisiones se llevan a cabo fuera de la vista de la comunidad. público. [77]
A principios de la década de 2000, se especuló que las Naciones Unidas podrían asumir el control de ICANN, [78] seguido de una reacción negativa del gobierno de Estados Unidos [32] y preocupaciones sobre una división de Internet. [79] La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información celebrada en Túnez en noviembre de 2005 acordó no involucrarse en las operaciones técnicas y cotidianas de ICANN. Sin embargo, también acordó establecer un Foro internacional para la Gobernanza de Internet , con una función consultiva sobre la futura gobernanza de Internet. El Comité Asesor Gubernamental de ICANN está actualmente establecido para brindar asesoramiento a ICANN sobre cuestiones de políticas públicas y cuenta con la participación de muchos de los gobiernos del mundo. [80]
Algunos han intentado argumentar que a ICANN nunca se le dio la autoridad para decidir políticas, por ejemplo, elegir nuevos TLD o excluir a otras partes interesadas que se nieguen a pagar la tarifa de 185.000 dólares de ICANN, sino que debía ser un encargado técnico. Críticos [ ¿quién? ] sugieren que no se debería permitir a la ICANN imponer reglas comerciales a los participantes del mercado, y que todos los TLD deberían agregarse por orden de llegada y que el mercado debería ser el árbitro de quién tiene éxito y quién no. [81]
Una de las tareas que se le pidió a la ICANN fue abordar la cuestión de la resolución de la propiedad de los nombres de dominio para los dominios genéricos de alto nivel (gTLD). El intento de la ICANN de adoptar una política de este tipo se redactó en estrecha cooperación con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), y el resultado ahora se conoce como Política Uniforme de Resolución de Disputas (UDRP). Básicamente, esta política intenta proporcionar un mecanismo para la resolución rápida, barata y razonable de conflictos de nombres de dominio, evitando el sistema judicial tradicional para disputas al permitir que los casos se lleven a uno de un conjunto de organismos que arbitran disputas de nombres de dominio. Según la política de ICANN, los registrantes de dominios deben aceptar estar sujetos a la UDRP; no pueden obtener un nombre de dominio sin aceptar esto.
El examen de los patrones de decisión de la Política Uniforme ha llevado a algunos [82] a concluir que es menos probable que el arbitraje obligatorio de nombres de dominio brinde una audiencia justa a los propietarios de nombres de dominio que alegan defensas bajo la Primera Enmienda y otras leyes, en comparación con los tribunales federales de apelación en particular. .
En 2013, el informe inicial del Grupo de Trabajo de Expertos de ICANN recomendaba "abandonar" la forma actual de Whois , una utilidad que permite a cualquiera saber quién ha registrado un nombre de dominio en Internet. Recomienda que se reemplace con un sistema que mantenga en secreto (o "privado") la mayor parte de la información de registro para la mayoría de los usuarios de Internet y que sólo revele información para "fines permitidos". [83] [84] La lista de propósitos permitidos de ICANN incluye investigación de nombres de dominio, compra y venta de nombres de dominio, aplicación de regulaciones, protección de datos personales, acciones legales y mitigación de abusos. [85] Whois ha sido una herramienta clave para los periodistas de investigación interesados en determinar quién estaba difundiendo información en Internet. [86] El uso de whois por parte de periodistas no está incluido en la lista de propósitos permitidos en el informe inicial.
Se han hecho propuestas para internacionalizar las responsabilidades de monitoreo de ICANN (actualmente responsabilidad de los EE. UU.), para transformarla en una organización internacional (según el derecho internacional ) y para "establecer un mecanismo intergubernamental que permita a los gobiernos, en igualdad de condiciones, llevar a cabo sus papel y responsabilidades en cuestiones de política pública internacional relacionadas con Internet". [ cita necesaria ]
Una propuesta controvertida, resultante de una cumbre celebrada en septiembre de 2011 entre India, Brasil y Sudáfrica (IBSA), buscaría trasladar la gobernanza de Internet a un "Comité de las Naciones Unidas sobre Políticas Relacionadas con Internet" (UN-CIRP). [87] La acción fue una reacción a la percepción de que no se habían cumplido los principios de la Agenda de Túnez para la Sociedad de la Información de 2005. [87] [88] La declaración proponía la creación de una nueva organización política que operara como componente de las Naciones Unidas para proporcionar recomendaciones de políticas para la consideración de organizaciones técnicas como ICANN y organismos internacionales como la UIT. [89] Después de las críticas públicas, el gobierno indio se retractó de la propuesta. [90]
El 7 de octubre de 2013, los directivos de varias organizaciones involucradas en la coordinación de la infraestructura técnica global de Internet publicaron la Declaración de Montevideo sobre el futuro de la cooperación en Internet, conocida vagamente como "I*" (o "I-star") grupo. Entre otras cosas, la declaración "expresó una gran preocupación por el debilitamiento de la confianza de los usuarios de Internet a nivel mundial debido a las recientes revelaciones de monitoreo y vigilancia generalizados" y "pidió acelerar la globalización de las funciones de ICANN e IANA, hacia un entorno en el que "Todos los interesados, incluidos todos los gobiernos, participan en pie de igualdad". Este deseo de reducir la asociación de Estados Unidos con Internet se considera una reacción al actual escándalo de vigilancia de la NSA . La declaración fue firmada por los directivos de la Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números (ICANN), el Grupo de Trabajo de Ingeniería de Internet , la Junta de Arquitectura de Internet , el Consorcio World Wide Web , la Sociedad de Internet y los cinco registros regionales de direcciones de Internet ( África) . Centro de Información de Redes , Registro Americano de Números de Internet , Centro de Información de Redes de Asia-Pacífico , Registro de Direcciones de Internet de América Latina y el Caribe y Centro de Coordinación de Redes Réseaux IP Européens ). [91] [92] [93]
Durante octubre de 2013, Fadi Chehadé , expresidente y director ejecutivo de ICANN, se reunió con la presidenta brasileña Dilma Rousseff en Brasilia. Por invitación de Chehadé, ambos anunciaron que Brasil sería anfitrión de una cumbre internacional sobre gobernanza de Internet en abril de 2014. [94] El anuncio se produjo después de las revelaciones de vigilancia masiva por parte del gobierno de Estados Unidos en 2013 y del discurso de Rousseff en la sesión inaugural de la Conferencia de las Naciones Unidas de 2013. Asamblea General de las Naciones Unidas, donde criticó duramente el programa de vigilancia estadounidense como una "violación del derecho internacional". La " Reunión Global de Múltiples Partes Interesadas sobre el Futuro de la Gobernanza de Internet (NET mundial)" incluirá representantes del gobierno, la industria, la sociedad civil y el mundo académico. [ cita necesaria ] En la reunión del IGF VIII en Bali en octubre de 2013, un comentarista señaló que Brasil pretende que la reunión sea una " cumbre " en el sentido de que será de alto nivel con autoridad para tomar decisiones. [95] Los organizadores de la reunión "NET mundial" han decidido que un foro en línea llamado "/1net", creado por el grupo I*, será un importante conducto de aportaciones no gubernamentales a los tres comités que se preparan para la reunión. en abril. [93] [96] [97]
La administración Obama , que se había sumado a los críticos de la ICANN durante 2011 [98], anunció en marzo de 2014 que tenía la intención de abandonar la supervisión del contrato de funciones de la IANA. El contrato actual que el Departamento de Comercio de los Estados Unidos tiene con la ICANN expiró en 2015; en su lugar, la NTIA transferirá la supervisión de las funciones de la IANA a la "comunidad global de múltiples partes interesadas". [99]
La Iniciativa NetMundial es un plan para la gobernanza internacional de Internet que se propuso por primera vez en la conferencia de la Reunión Global de Múltiples Partes Interesadas sobre el Futuro de la Gobernanza de Internet (GMMFIG) (23 y 24 de abril de 2014) [ 100] [101] [102] y posteriormente desarrollado en la Iniciativa NetMundial por el CEO de ICANN, Fadi Chehadé, junto con representantes del Foro Económico Mundial (WEF) [103] y el Comité Directivo de Internet de Brasil (Comitê Gestor da Internet no Brasil), comúnmente conocido como "CGI.br". [104]
La reunión produjo una declaración no vinculante a favor de la toma de decisiones basada en el consenso. Representó un compromiso y no condenó duramente la vigilancia masiva ni apoyó la neutralidad de la red , a pesar del respaldo inicial de Brasil. La resolución final dice que la ICANN debería estar controlada internacionalmente para septiembre de 2015. [105] Una minoría de gobiernos, incluidos Rusia, China, Irán e India, no estaban satisfechos con la resolución final y querían una gestión multilateral de Internet, en lugar de una gestión más amplia de múltiples partes interesadas. [106]
Un mes después, el Panel sobre Mecanismos de Gobernanza y Cooperación de Internet Global (convocado por la Corporación para la Asignación de Nombres y Números de Internet (ICANN) y el Foro Económico Mundial (WEF) con la asistencia de la Fundación Annenberg ), respaldó e incluyó la declaración de NetMundial en su propio informe. [107]
Durante junio de 2014, Francia atacó duramente a la ICANN, diciendo que la ICANN no es un lugar adecuado para la gobernanza de Internet y que se deberían buscar alternativas. [108]
Durante 2011, setenta y nueve empresas, incluidas The Coca-Cola Company , Hewlett-Packard , Samsung y otras, firmaron una petición contra el nuevo programa TLD de ICANN (a veces denominado "apropiación de tierras comerciales" [109] ), en un grupo organizado. por la Asociación de Anunciantes Nacionales . [110] En septiembre de 2014, a este grupo, la Coalición para la Supervisión Responsable de Dominios de Internet , que se opone al despliegue del programa de expansión de TLD de la ICANN, se han sumado 102 asociaciones y 79 empresas importantes. [111] En parte como respuesta a esta crítica, ICANN inició un esfuerzo para proteger las marcas en los registros de nombres de dominio, que finalmente culminó con el establecimiento del Trademark Clearinghouse .
ICANN ha recibido más de 60 millones de dólares de subastas de gTLD [112] y ha aceptado el controvertido nombre de dominio ".sucks" (en referencia a la jerga principalmente estadounidense que significa ser inferior u objetable). [113] Los dominios sucks son propiedad y están controlados por el Registro Vox Populi, que obtuvo los derechos de .sucks gTLD en noviembre de 2014. [114]
El registrador de dominios .sucks ha sido descrito como "depredador, explotador y coercitivo" por la Unidad Constitutiva de Propiedad Intelectual que asesora a la junta directiva de ICANN. [113] Cuando el registro .sucks anunció su modelo de precios, "la mayoría de los propietarios de marcas se molestaron y sintieron que estaban siendo penalizados al tener que pagar más para proteger sus marcas". [115] Debido a la baja utilidad del dominio ".sucks", la mayoría de las tarifas provienen de los clientes de "Brand Protection" que registran sus marcas para evitar que se registren dominios. [116]
Las marcas canadienses se habían quejado de que se les cobraban precios "exorbitantes" por registrar sus marcas como nombres premium. La presidenta de la FTC, Edith Ramírez, escribió a ICANN para decirle que la agencia tomará medidas contra el propietario de .sucks si "tenemos motivos para creer que una entidad ha participado en prácticas engañosas o desleales en violación de la Sección 5 de la Ley de la FTC". [117] The Register informó que los abogados de propiedad intelectual están enfurecidos porque "el registro dot-sucks estaba cobrando a los titulares de marcas registradas 2.500 dólares por los dominios .sucks y a todos los demás 10 dólares". [118]
El representante estadounidense Bob Goodlatte ha dicho que los titulares de marcas están "siendo extorsionados" por las tarifas del registro. [119] Jay Rockefeller dice que .sucks es "un plan predatorio de extorsión" y que "la aprobación de '.sucks', un gTLD con poco o ningún valor de interés público, tendrá el efecto de socavar la credibilidad que la ICANN ha estado construyendo lentamente entre las partes interesadas escépticas". ". [113]
En una disputa de larga data, la ICANN hasta ahora se ha negado a permitir que una empresa turca compre los gTLD .islam y .halal, después de que la Organización de Cooperación Islámica objetara que los gTLD deberían ser administrados por una organización que represente a los 1.600 millones de habitantes del mundo. Musulmanes. [120] Después de varios intentos de resolver el problema, los dominios aún se mantienen "en espera". [121]
En abril de 2019, la ICANN propuso poner fin al límite de precios de los dominios de organizaciones [122] y lo eliminó efectivamente en julio a pesar de haber recibido 3252 comentarios en contra y solo seis a favor. [123] Unos meses más tarde, el propietario del dominio, el Registro de Interés Público , propuso vender el dominio a la firma de inversión Ethos Capital . [124]
En mayo de 2019, la ICANN decidió otorgar derechos de administración exclusivos a amazon.com para el gTLD .amazon después de una disputa de siete años con la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) .[125] [126]
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Personas y empresas relacionadas con ICANN