El Consejo Privado del Rey para Canadá ( francés : Conseil privé du Roi pour le Canada ), [n. 1] a veces llamado Consejo Privado de Su Majestad para Canadá o simplemente Consejo Privado ( PC ), [3] es el grupo completo de consultores personales para el monarca de Canadá en asuntos estatales y constitucionales. En la práctica, los principios de un gobierno responsable exigen que el soberano o su virrey , el gobernador general de Canadá , casi siempre siga únicamente el consejo del Gabinete : un comité dentro del Consejo Privado compuesto generalmente por miembros electos del Parlamento . Los convocados [4] al KPC son nombrados de por vida por el gobernador general siguiendo el consejo del primer ministro de Canadá , lo que significa que el grupo está compuesto predominantemente por ex ministros del gabinete, y algunos otros han sido nombrados como gesto honorario. A los miembros del consejo se les concede el uso de un estilo honorífico y letras posnominales , así como varios significantes de precedencia. [5]
El Gobierno de Canadá , al que se hace referencia formalmente como Gobierno de Su Majestad , [6] [7] está definido por la constitución canadiense como el soberano que actúa con el asesoramiento del Consejo Privado; [8] [9] lo que se conoce como el Gobernador en Consejo , [10] refiriéndose al gobernador general de Canadá como el sustituto del Rey. El grupo de personas se describe como "un Consejo para ayudar y asesorar al Gobierno de Canadá, que se denominará Consejo Privado de la Reina para Canadá", [ 11] aunque, por convención , la tarea de brindar asesoramiento general al soberano y al gobernador ( en la construcción de una monarquía constitucional y un gobierno responsable , esto suele ser vinculante [n 2] ) sobre cómo ejercer la prerrogativa real a través de órdenes en consejo recae en el Gabinete, un comité del Consejo Privado formado por otros ministros del Corona que provienen de la Cámara de los Comunes en el Parlamento y son responsables ante ella . [9] Este organismo es distinto pero también está entrelazado dentro del Consejo Privado, ya que el presidente del Consejo Privado del Rey para Canadá suele ser uno de sus miembros y los ministros del gabinete reciben asistencia en el desempeño de sus funciones de la Oficina del Consejo Privado , encabezada por por el secretario del Consejo Privado .
Si bien el Gabinete se ocupa específicamente de las funciones cotidianas del Rey en Consejo, ocasiones de mayor importancia nacional (como la proclamación de un nuevo soberano canadiense tras la desaparición de la Corona o la concesión de matrimonios reales) será atendido por funcionarios de mayor rango en el Consejo Privado, como el primer ministro, el presidente del Tribunal Supremo de Canadá y otros altos estadistas; Aunque en teoría todos los consejeros privados están invitados a estas reuniones, en la práctica, la composición de la reunión la determina el primer ministro de turno. El quórum para las reuniones del Privy Council es de cuatro. [12]
La Ley Constitucional de 1867 establece que el gobernador general debe convocar y nombrar personas de por vida para el Consejo Privado del Rey, [11] aunque la convención dicta que esto se haga con el consejo del primer ministro en ejercicio. Como su función es proporcionar el vehículo para asesorar a la Corona, los miembros del Consejo Privado son predominantemente todos ministros vivos de la Corona, actuales y anteriores. Además, se nombran a los presidentes de los Tribunales Supremos de Canadá y a los ex gobernadores generales. De vez en cuando, el líder de la Oposición Leal de Su Majestad y los jefes de otros partidos de la oposición serán nombrados miembros del Consejo Privado, ya sea como un honor o para facilitar la distribución de información sensible bajo la Ley de Seguridad de la Información y, de manera similar, es La ley exige que aquellos que integran el Comité de Revisión de Inteligencia de Seguridad sean nombrados consejeros privados, si aún no lo son. Hasta la fecha, sólo el Primer Ministro Paul Martin recomendó que se admitiera a los secretarios parlamentarios en el Consejo Privado.
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Los designados para el Consejo Privado del Rey deben recitar el juramento requerido: [13]
Yo, [nombre], juro (declaro) solemne y sinceramente que seré un verdadero y fiel servidor de Su Majestad el Rey Carlos III , como miembro del Consejo Privado de Su Majestad para Canadá. En todo lo que deba ser tratado, debatido y resuelto en el Consejo Privado, declararé fiel, honesta y verdaderamente mi pensamiento y mi opinión. Mantendré en secreto todos los asuntos que me sean confiados y revelados en esta capacidad, o que serán tratados en secreto en el Consejo. Generalmente en todo haré como debe hacer un fiel y verdadero servidor para Su Majestad.
Los primeros ministros provinciales no suelen ser nombrados miembros del Consejo Privado, pero han sido nombrados miembros en ocasiones especiales, como el centenario de la Confederación en 1967 y la patriación de la constitución de Canadá en 1982. El Día de Canadá en 1992, que también marcó el 125º En el aniversario de la Confederación Canadiense , el Gobernador General Ramon Hnatyshyn nombró a 18 canadienses destacados para el Consejo Privado, entre ellos el ex Primer Ministro de Ontario David Peterson , la estrella del hockey retirada Maurice Richard y el empresario Conrad Black (quien más tarde fue expulsado del Consejo Privado por el Gobernador General por consejo del Primer Ministro Stephen Harper [14] ). El uso de los nombramientos del Privy Council como un mero honor no se volvió a utilizar hasta el 6 de febrero de 2006, cuando Harper aconsejó al gobernador general que nombrara al ex miembro del Parlamento John Reynolds , junto con el nuevo gabinete . Harper, el 15 de octubre de 2007, también aconsejó a la gobernadora general Michaëlle Jean que nombrara a Jim Abbott .
Miembros de la familia del monarca han sido nombrados miembros del Consejo Privado: el Príncipe Eduardo (más tarde Rey Eduardo VIII ), nombrado por su padre, el Rey Jorge V , el 2 de agosto de 1927; el príncipe Felipe, duque de Edimburgo , nombrado por su esposa, la reina Isabel II , el 14 de octubre de 1957; y el Príncipe Carlos (ahora Rey Carlos III ), designado por su madre, la Reina Isabel II, el 18 de mayo de 2014. [15] [16]
En ocasiones, se ha nombrado a no canadienses para el Consejo Privado. El primer no canadiense que tomó posesión del consejo fue Billy Hughes , Primer Ministro de Australia , quien fue nombrado el 18 de febrero de 1916, a petición de Robert Borden , para honrar a un jefe de gobierno visitante, pero también para que Hughes pudiera asistir a las reuniones del gabinete. sobre la política en tiempos de guerra. [17] De manera similar, Winston Churchill , Primer Ministro del Reino Unido , fue instalado durante una visita a Canadá el 29 de diciembre de 1941. [18]
Los consejeros privados tienen derecho al estilo de Honorable (francés: L'honorable ) o, para el primer ministro, presidente del Tribunal Supremo u otras personas eminentes, el Muy Honorable (francés: Le très honorable ) [n 3] y el post- letras nominales PC (en francés: CP ). Antes de 1967, el estilo Muy Honorable sólo era empleado en Canadá por aquellos designados para el Consejo Privado Imperial en Londres , siendo estas personas generalmente primeros ministros, presidentes de la Corte Suprema, ciertos miembros de alto rango del Gabinete canadiense y otros canadienses eminentes. Estos nombramientos terminaron bajo Lester Pearson , aunque el estilo tradicional siguió utilizándose, limitado únicamente a primeros ministros y presidentes de los tribunales. En 1992, el Gobernador General concedió el estilo a varios eminentes consejeros privados, la mayoría de los cuales estaban retirados de la política activa hacía mucho tiempo, y, en 2002, Jean Chrétien recomendó que a Herb Gray , un consejero privado de larga data, se le diera el estilo. el Muy Honorable cuando se retire del Parlamento. [19]
Según Eugene Forsey , las reuniones del Consejo Privado (principalmente reuniones del gabinete en pleno o del primer ministro y ministros de alto rango, celebradas bajo la presidencia del gobernador general) no fueron eventos infrecuentes en los primeros 15 años posteriores a la Confederación Canadiense en 1867. [20] Un ejemplo El 15 de agosto de 1873 se produjo una reunión del Consejo Privado presidida por el gobernador general, en la que el gobernador general, el conde de Dufferin, esbozó "los términos en los que aceptaría una prórroga del Parlamento" durante el escándalo del Pacífico . [21] Cuando sirvió como virrey, John Campbell, marqués de Lorne , puso fin a la práctica del gobernador general de presidir las reuniones del Consejo Privado, salvo en ocasiones ceremoniales. [22]
El Primer Ministro William Lyon Mackenzie King hizo que el Consejo Privado se reuniera en 1947 para dar su consentimiento al matrimonio de la Princesa Isabel (más tarde Reina Isabel II ) con Philip Mountbatten , [23] según la Ley de Matrimonios Reales de 1772 . El padre de la princesa, el rey Jorge VI , había ofrecido una invitación para que Mackenzie King asistiera cuando el Consejo Privado del Reino Unido se reunió con el mismo propósito. Pero el Primer Ministro se negó y celebró la reunión del Consejo Privado de Canadá para ilustrar la separación entre la Corona de Canadá y la del Reino Unido. [24]
El Consejo se ha reunido en presencia del soberano en dos ocasiones: La primera fue a las 10:00 horas del lunes de Acción de Gracias de 1957, en la residencia del monarca en Ottawa , Rideau Hall . Allí, la reina Isabel II presidió una reunión de 22 de sus consejeros privados, incluido su consorte , entonces titulado Príncipe Felipe, Duque de Edimburgo, a quien Isabel acababa de nombrar miembro del Consejo Privado en esa misma reunión. La Reina también aprobó una orden en consejo. [25] [26] Dos años más tarde, el Consejo Privado se reunió nuevamente ante la Reina, esta vez en Halifax, Nueva Escocia , para confirmar el nombramiento de Georges Vanier como gobernador general. [3] [27] Originalmente hubo cierta especulación de que la reunión de la soberana y su Consejo no era constitucionalmente sólida. Sin embargo, el Primer Ministro de la época, John Diefenbaker , no encontró ninguna incorrección legal en la idea y deseó crear una ilustración física de la posición de Isabel como Reina de Canadá separada de la de Reina del Reino Unido. [25] [26]
En 1981 se celebró una reunión formal del Consejo Privado para dar el consentimiento formal al matrimonio del Príncipe Carlos, Príncipe de Gales (ahora Rey Carlos III ), con Lady Diana Spencer . [24] Según un relato de un periódico contemporáneo, la conferencia, el 27 de marzo, en Rideau Hall , estuvo compuesta por 12 personas, entre ellas el presidente del Tribunal Supremo Bora Laskin , que presidió la reunión; el Primer Ministro Pierre Trudeau ; varios ministros del gabinete; Stanley Knowles del Nuevo Partido Demócrata ; y Alvin Hamilton del Partido Conservador Progresista . [12] Todos los reunidos fueron informados del compromiso del Príncipe, asintieron con la cabeza en señal de aprobación y luego brindaron por la pareja real con champán . David Brown, un funcionario de la Oficina del Consejo Privado, dijo a The Globe and Mail que, si el Consejo Privado hubiera rechazado el compromiso del Príncipe de Gales, ninguno de sus hijos habría sido considerado heredero legítimo al trono canadiense , estableciendo así un potencial romper el vínculo unificado con la corona de cada uno de los reinos de la Commonwealth , en contradicción con el "tratado" convencional establecido en el preámbulo del Estatuto de Westminster de 1931 . [12] Sin embargo, tras el anuncio del compromiso del Príncipe de Gales con Camilla Parker-Bowles , el Departamento de Justicia anunció su conclusión de que el Consejo Privado no estaba obligado a reunirse para dar su aprobación al matrimonio, ya que la unión no resultaría en descendencia que impactaría la sucesión al trono. [28]
Para conmemorar la ocasión de su Jubileo de Rubí , la Reina Isabel II, en el Día de Canadá de 1992, presidió la toma de juramento de los nuevos miembros de su Consejo Privado. [29]
La reunión formal más reciente del Consejo Privado tuvo lugar el 10 de septiembre de 2022, para la proclamación de la adhesión del rey Carlos III . [30] [31]
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