Los Bedoon o Bidoon ( árabe : بدون جنسية , romanizado : Bidūn jinsiya , literalmente 'sin nacionalidad'), totalmente Bidoon jinsiya , son personas apátridas en varios países de Medio Oriente , [1] pero particularmente en Kuwait , donde hay una gran población. de apátridas que carecen de acceso a muchos de los servicios básicos del país. [2] [3] [4] [5] Se cree ampliamente que la cuestión Bedoon en Kuwait es de naturaleza sectaria . [2] [6] [3] [4] [7] [8] [5]
Kuwait tiene el mayor número de apátridas de toda la región. [9] La mayoría de los Bedún apátridas de Kuwait pertenecen a las tribus del norte, especialmente a la confederación tribal Al-Muntafiq . [10] [11] [7] [12] [13] [14] [15] [16] El lingüista Bruce Ingham estudió las tribus del norte de Kuwait a mediados del siglo XX. [17] Una minoría de Bedoon apátridas en Kuwait pertenece a la comunidad 'Ajam . [18]
Según los términos de la Ley de Nacionalidad de Kuwait 15/1959, todos los Bedoon de Kuwait son elegibles para obtener la nacionalidad kuwaití por naturalización . [19] En la práctica, se cree ampliamente que los suníes de ascendencia persa o los sauditas tribales pueden lograr fácilmente la naturalización kuwaití, mientras que los beduones de ascendencia tribal iraquí no pueden hacerlo. [20] Como resultado, muchos Bedoon en Kuwait se sienten presionados a ocultar sus antecedentes. [21]
Desde 1965 hasta 1985, los Bedoon fueron tratados como ciudadanos kuwaitíes y se les garantizó la ciudadanía: tenían libre acceso a la educación, la atención sanitaria y todos los demás privilegios de la ciudadanía. [22] Los Bedoon apátridas constituían entre el 80% y el 90% del ejército kuwaití en las décadas de 1970 y 1980 hasta la Guerra del Golfo . [23]
En 1985, en el apogeo de la guerra entre Irán e Irak , los Bedoon fueron reclasificados como "residentes ilegales" y se les negó la ciudadanía kuwaití y los privilegios que la acompañaban. [22] [23] [24] La guerra entre Irán e Irak amenazó la estabilidad interna de Kuwait y las autoridades temían los antecedentes sectarios de los apátridas Bedoon. [23] La cuestión Bedoon en Kuwait "se superpone con sensibilidades históricas sobre la influencia iraquí dentro de Kuwait", y se cree que muchos de aquellos a quienes se les negó la nacionalidad kuwaití se originaron en Irak. [25]
En 1985, el entonces emir, Jaber Al-Ahmad Al-Sabah , escapó de un intento de asesinato . [26] [27] Después del intento de asesinato, el gobierno cambió el estatus de los Bedoon de residentes legales a residentes ilegales . [23] En 1986, los Bedoon estaban totalmente excluidos de los mismos derechos sociales y económicos que los ciudadanos kuwaitíes.
Desde 1986, el gobierno kuwaití se ha negado a conceder cualquier tipo de documentación a los Bedoon, incluidos certificados de nacimiento , certificados de defunción , documentos de identidad , certificados de matrimonio y permisos de conducir . Los Bedoon también enfrentan muchas restricciones en materia de empleo, viajes y educación. No se les permite educar a sus hijos en escuelas y universidades públicas.
En 1995, Human Rights Watch informó que había 300.000 Bedoon apátridas, y el gobierno británico repitió formalmente esta cifra. [28] [29]
Según varias organizaciones de derechos humanos , el Estado de Kuwait está cometiendo una limpieza étnica y un genocidio contra los apátridas Bedoon. [30] [13] La crisis de los Bedoon en Kuwait se parece a la crisis de los rohingya en Myanmar . [19] En 1995, se informó en el parlamento británico que la familia gobernante Al Sabah había deportado a 150.000 Bedoon apátridas a campos de refugiados en el desierto de Kuwait, cerca de la frontera iraquí, con agua mínima, alimentos insuficientes y sin refugio básico, y que estaban amenazados de muerte si regresaban a sus hogares en la ciudad de Kuwait . [29] [16] Como resultado, muchos de los Bedoon apátridas huyeron a Irak, donde siguen siendo apátridas incluso hoy en día. [31] [32] El gobierno de Kuwait también está acusado de intentar falsificar sus nacionalidades en documentos oficiales del estado. [33] Ha habido informes de desapariciones forzadas y fosas comunes en Bedoon. [30] [34] [35] [36] [37] [38] [16]
El informe de Human Rights Watch de 1995 decía:
"La totalidad del trato dado a los Bedoon equivale a una política de desnacionalización de los residentes nativos, relegándolos a una existencia similar al apartheid en su propio país. La política del gobierno kuwaití de acoso e intimidación de los Bedoon y de negarles el derecho a residencia legal, empleo, viajes y movimiento, contravienen los principios básicos de los derechos humanos. Negar la ciudadanía a los Bedoons viola claramente el derecho internacional. Negar a los Bedoons el derecho a solicitar a los tribunales que impugnen decisiones gubernamentales relativas a sus reclamaciones de ciudadanía y residencia legal en el país. viola el derecho universal al debido proceso legal y a la igualdad ante la ley”. [29]
El diputado británico George Galloway declaró:
"De todas las atrocidades contra los derechos humanos cometidas por la familia gobernante en Kuwait, la peor y la más grande es la contra el pueblo conocido como los Bedoons. Hay más de 300.000 Bedoons—un tercio de la población nativa de Kuwait. La mitad de ellos—150.000— han sido conducidos por el régimen a campos de refugiados en el desierto al otro lado de la frontera iraquí y abandonados allí para que se cocinen y se pudran. Los otros 150.000 no son tratados como ciudadanos de segunda o incluso de quinta clase, pero tampoco como ningún tipo de ciudadano. Están desprovistos de todos los derechos. Es un escándalo que a casi nadie en el mundo le importe en absoluto la difícil situación de 300.000 personas, 150.000 de ellas expulsadas de la tierra en la que han vivido [cuando] muchas han vivido en Kuwait. área durante muchos siglos." [29]
En 2004, los Bedoon representaban sólo el 40% del ejército kuwaití , una reducción importante con respecto a su presencia en las décadas de 1970 y 1980. [39] En 2013, el gobierno del Reino Unido estimó que había 110.729 Bedoon "documentados" en Kuwait, sin dar una estimación total, pero señalando que todos los apátridas en Kuwait siguen en riesgo de persecución y violaciones de derechos humanos. [40] Los Bedoon generalmente se clasifican en tres grupos: tribus apátridas, policías/militares apátridas y los hijos apátridas de mujeres kuwaitíes que se casaron con hombres Bedoon. [23] Según el gobierno kuwaití, sólo hay 93.000 Bedoon "documentados" en Kuwait. [40] En 2018, el gobierno kuwaití afirmó que naturalizaría hasta 4.000 Bedoon apátridas por año, pero esto se considera poco probable. [20] [41] En 2019, la embajada iraní en Kuwait anunció que ofrece la ciudadanía iraní a los Bedoon apátridas de ascendencia iraní. [42] [43]
En los últimos años, la tasa de suicidio entre los Bedoon ha aumentado considerablemente. [22]
El Estado de Kuwait tiene formalmente una Ley de Nacionalidad oficial que otorga a los no nacionales una vía legal para obtener la ciudadanía. [44] Sin embargo, como el acceso a la ciudadanía en Kuwait está controlado autocráticamente por la familia gobernante Al Sabah, no está sujeto a ninguna supervisión regulatoria externa. [45] [44] Las disposiciones de naturalización contenidas en la Ley de Nacionalidad se implementan arbitrariamente y carecen de transparencia. [44] [45] La falta de transparencia impide que los no nacionales reciban una oportunidad justa de obtener la ciudadanía. [46] [45] En consecuencia, la familia gobernante Al Sabah ha podido manipular la naturalización por razones políticamente motivadas. [45] [47] [48] [49] [50] [46] [51] [52] [53] En las tres décadas posteriores a la independencia en 1961 , la familia gobernante Al Sabah naturalizó a cientos de miles de inmigrantes beduinos extranjeros, predominantemente De Arabia Saudita. [49] [54] [45] [51] [47] [52] [48] [46] [53] [55] En 1980, hasta 200.000 inmigrantes se naturalizaron en Kuwait. [54] A lo largo de la década de 1980, la política de naturalización de Al Sabah, políticamente motivada, continuó. [54] [45] Las naturalizaciones no fueron reguladas ni sancionadas por la ley kuwaití . [45] [47] [49] [55] Se desconoce el número exacto de naturalizaciones, pero se estima que hasta 400.000 inmigrantes se naturalizaron ilegalmente en Kuwait. [55] [49] Los inmigrantes beduinos extranjeros fueron naturalizados principalmente para alterar la composición demográfica de la población ciudadana de una manera que hiciera más seguro el poder de la familia gobernante Al Sabah. [50] [45] [47] [49] Como resultado de las naturalizaciones por motivos políticos, el número de ciudadanos naturalizados supera el número de Bedoon en Kuwait. [46] La familia gobernante Al Sabah alentó activamente a los inmigrantes beduinos extranjeros a emigrar a Kuwait. [54] La familia gobernante Al Sabah favoreció la naturalización de los inmigrantes beduinos porque se los consideraba leales a la familia gobernante, a diferencia de los expatriados palestinos, libaneses y sirios políticamente activos en Kuwait. [54] Los ciudadanos naturalizados eran predominantemente inmigrantes sauditas suníes de tribus del sur. [53] [49] [47]En consecuencia, ninguno de los Bedoon apátridas de Kuwait pertenece a la tribu Ajman. [47]
La falta de autoridad del sistema judicial kuwaití para pronunciarse sobre la ciudadanía complica aún más la crisis de Bedoon, ya que Bedoon no tiene acceso al poder judicial para presentar pruebas y defender su caso a favor de la ciudadanía. [46] Aunque los no nacionales constituyen el 70% de la población total de Kuwait, la familia gobernante Al Sabah niega persistentemente la ciudadanía a la mayoría de los no nacionales, incluidos aquellos que satisfacen plenamente los requisitos de naturalización estipulados en la Ley de Nacionalidad oficial del estado. No existe ningún censo nacional oficial que revele la afiliación sectaria en Kuwait. Sin embargo, se estima que entre el 60% y el 80% de los Bedoon de Kuwait son musulmanes chiítas [2] [3] [6] [7] [5] como resultado, se cree ampliamente que la cuestión de los Bedoon en Kuwait es de naturaleza sectaria . [2] [6] [3] [4] [7] [8] [5] Las autoridades kuwaitíes permiten la falsificación de cientos de miles de naturalizaciones por motivos políticos [46] [55] y al mismo tiempo niegan la ciudadanía a los Bedoon. [46] [55] Las naturalizaciones por motivos políticos fueron notadas por las Naciones Unidas , activistas políticos, académicos, investigadores e incluso miembros de la familia Al Sabah. [46] [45] [47] [49] [50] [48] [56] [51] [54] [52] [55] Se considera ampliamente una forma de ingeniería demográfica deliberada y se ha comparado con Bahréin . s política de naturalización políticamente motivada. [45] [50] [53] Dentro de los países del CCG, las políticas de naturalización por motivos políticos se denominan "naturalización política" (التجنيس السياسي). [45]
Un gran número de beduones apátridas emigran periódicamente a Europa en busca de asilo. El Reino Unido es el destino más popular para los solicitantes de asilo Bedoom. Según el Ministerio del Interior , Kuwait es la octava fuente más grande de solicitantes de asilo que cruzan el Canal de la Mancha en embarcaciones pequeñas en 2021. [57] [58] [59]
Inmediatamente después de la Guerra del Golfo de 1991, muchos bedún apátridas de Kuwait emigraron a Irak, la mayoría sin nacionalidad reconocida ni documentos oficiales. [32] Actualmente hay decenas de miles de Bedoon apátridas kuwaitíes que viven en Irak. [32] El proceso de obtención de la ciudadanía es mucho más sencillo en Irak que en Kuwait debido a la presencia de sistemas judiciales de revisión de la ciudadanía. [32] Desde agosto de 2017, la ACNUR ha estado coordinando con ONG iraquíes para ayudar a los apátridas Bedoon a recibir la ciudadanía iraquí. [32]
Según la Ley Federal No 17 de la Ley de Ciudadanía y Pasaportes de los Emiratos Árabes Unidos de 1972, cualquier árabe que haya residido en los Estados de la Tregua antes de 1925 es elegible para obtener la ciudadanía de los EAU . [60] Muchas personas apátridas que viven en los Emiratos Árabes Unidos no han logrado obtener pasaportes emiratíes , ya sea porque no han demostrado que vivieron en la región antes de 1925, porque sus raíces no se remontan a la región de los Emiratos Árabes Unidos o porque llegaron a los Emiratos Árabes Unidos. región después de 1925. Los apátridas generalmente se consideran descendientes de inmigrantes de árabes badia de ascendencia balush o balocj iraní . Los Emiratos Árabes Unidos también deportaron a algunos Bedoon después de la Primavera Árabe . [61]
A todas las personas apátridas en los Emiratos Árabes Unidos que no pueden obtener ningún pasaporte se les ofrece el pasaporte comorano , de forma gratuita, a través de una iniciativa gubernamental para un acuerdo de ciudadanía por inversión por valor de millones de dólares con el gobierno de las Comoras y disfrutan de ciertos privilegios de ciudadanía, como educación subsidiada y acceso a empleos gubernamentales en los EAU. [62] [63] [64]
Los Bedoon en Arabia Saudita no se consideran ciudadanos saudíes y, por lo tanto, no tienen beneficios. Arabia Saudita también ha revocado la ciudadanía de ciertos sauditas en el pasado, lo que significa que estas personas se convierten en Bedoon. Sin embargo, algunos de ellos tienen derecho a la educación, a la atención sanitaria gratuita y al acceso a empleos que no son exclusivos de los ciudadanos. La mayoría de estos Bedoon son desplazados de Yemen, Jordania y Siria. [65] [66]
También hay personas apátridas en diferentes provincias de la República Islámica de Irán, conocidas como Bedoon-e Shenasnameh, que significa sin certificado de nacimiento ni documento de identidad. La mayoría de los apátridas en Irán son balocj de Balohestán que viven en la provincia de Sistán y Baluchistán . Una pequeña minoría de apátridas vive en las provincias de Juzestán y Kurdistán . [67]
Qatar tiene varios apátridas viviendo dentro de sus fronteras. Qatar no les ha ayudado, sino que ha encarcelado a muchos de ellos. [68]
Al igual que el vecino Qatar, Bahréin también tiene varios apátridas, algunos de los cuales eran disidentes. [69]
"La continua exclusión de la nacionalidad de los Bedun kuwaitíes sólo puede entenderse a la luz de la lucha por el poder en un sistema que se basaba en gran medida en el sectarismo y el tribalismo dentro de los nuevos emiratos emergentes que se esforzaban por afirmar su legitimidad y autoridad. De hecho, la mayoría de los Bedun son una rama extendida de tribus a lo largo de las fronteras entre Irak, Irán, Siria y Arabia Saudita y son en gran parte de fe musulmana chiíta ".
La élite gobernante sunita discrimina a los bidoon, muchos de los cuales son chiítas.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ) Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )Naturalizaciones políticas de miembros de tribus.
Naturalizaciones extralegales y estadísticas de población
Para contrarrestar la fuerte influencia del nacionalismo árabe en las décadas posteriores a la independencia en 1961, Kuwait naturalizó a más de 200.000 miembros de tribus beduinas para que sirvieran como un bloque progubernamental confiable en el parlamento.
¿Cómo explicamos entonces las naturalizaciones que se han producido en los Estados del Golfo en el pasado, como la concesión de ciudadanía a miles de beduinos (beduinos) por parte de Kuwait en los años 1960 y 1970? Por lo general, estas naturalizaciones fueron impuestas por las familias gobernantes y estaban diseñadas para alterar la composición demográfica de la sociedad ciudadana de una manera que hiciera más seguro el poder de las familias gobernantes.