stringtranslate.com

Ataques a trabajadores humanitarios

Los trabajadores de ayuda humanitaria pertenecientes a organizaciones de las Naciones Unidas , PVO / ONG o la Cruz Roja/Media Luna Roja se encuentran entre la lista de personas protegidas por el derecho internacional humanitario que les otorga inmunidad frente a ataques de partes beligerantes. Sin embargo, ocasionalmente se han producido ataques contra trabajadores humanitarios, que se han vuelto más frecuentes desde las décadas de 1990 y 2000. En 2017, la base de datos sobre seguridad de los trabajadores humanitarios (AWSD) documentó 139 trabajadores humanitarios asesinados en ataques intencionales de una población mundial estimada de 569.700 trabajadores. Cada año desde 2013, más de 100 trabajadores humanitarios fueron asesinados. [1] Esto se atribuye a una serie de factores, incluido el creciente número de trabajadores humanitarios desplegados, los entornos cada vez más inestables en los que trabajan y la erosión de la percepción de neutralidad e independencia [ cita necesaria ] . En 2012, los viajes por carretera se consideraron el contexto más peligroso: los secuestros de trabajadores humanitarios se cuadruplicaron en la última década, alcanzando más víctimas entre trabajadores humanitarios que cualquier otra forma de ataque. [2]

El principal recopilador de datos sobre ataques contra trabajadores humanitarios es la base de datos de seguridad para trabajadores humanitarios , que tiene parámetros estrictos que permiten comparar los datos en todo el mundo a lo largo del tiempo, lo que produce análisis útiles para la comunidad humanitaria, política y académica. [3] Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED) es otra base de datos que incluye ataques a trabajadores humanitarios además de otros incidentes relacionados con el conflicto. [4] Insecurity Insight produce informes mensuales de Ayuda en Peligro que destacan los ataques durante el mes por parte de los medios de comunicación, AWSD y ACLED . [5]

Base jurídica para la protección de los trabajadores humanitarios

La base jurídica para la protección de los trabajadores humanitarios en los conflictos armados está contenida en los Convenios de Ginebra de 1949 y los Protocolos I y II relacionados de 1977. Estos tratados describen los derechos y obligaciones de los no combatientes que cumplen los criterios de personas protegidas durante los conflictos armados. conflictos. Estos derechos incluyen el derecho a ser tratado humanamente; tener acceso a alimentos, agua, alojamiento, tratamiento médico y comunicaciones; estar libre de violencia contra la vida y la persona, toma de rehenes y tratos humillantes o degradantes; y la prohibición de castigos o encarcelamientos colectivos . Las personas protegidas incluyen ciudadanos y nacionales de países que no son parte en el conflicto, excepto si dichas personas se encuentran en el territorio de una potencia beligerante, que mantiene relaciones diplomáticas con sus estados de origen.

Si bien los Convenios de Ginebra garantizan la protección de los trabajadores humanitarios, no garantizan el acceso de los trabajadores humanitarios a las zonas afectadas: los gobiernos o las fuerzas de ocupación pueden, si lo desean, prohibir que una agencia de ayuda trabaje en su zona. Médicos Sin Fronteras fue creado en 1971 con el propósito expreso de ignorar esta restricción, proporcionando asistencia a las poblaciones afectadas por la guerra civil de Biafra a pesar de las prohibiciones del gobierno de Nigeria .

Además, los Convenios de Ginebra no exigen que las partes en conflicto garanticen la seguridad de los trabajadores humanitarios. Los Convenios prohíben a los combatientes atacar a personas protegidas y exigen que las fuerzas de ocupación mantengan el orden general. Sin embargo, los Convenios no exigen que las partes combatientes proporcionen escoltas de seguridad, por ejemplo, cuando otras facciones amenazan la seguridad de las personas protegidas que operan en su zona.

En 2003, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 1502 dando mayor protección a los trabajadores humanitarios y tratando los ataques contra ellos como un crimen de guerra . El CICR promueve un marco para la Acción Humanitaria Independiente Neutral (NIHA) para permitir una comprensión diferenciada de los roles.

Motivos

El método de atacar a los extranjeros mediante atentados suicidas, artefactos explosivos improvisados ​​y secuestros (a menudo estrechamente asociados con actores criminales y políticos) es una prueba contundente de al menos algunas motivaciones políticas contra los trabajadores humanitarios. [6] A menudo es muy difícil determinar con precisión un motivo; por ejemplo, en el 55% de los incidentes registrados por la AWSD en 2008, el motivo se describió como "indeterminado". [6] Sin embargo, de los que fueron determinados, las motivaciones políticas han aumentado (29% del total determinado en 2003 a 49% en 2008) en relación con las motivaciones económicas, o cuando el estatus de la víctima como trabajador humanitario era sólo incidental. [6] Afganistán, como uno de los países más peligrosos para que operen los trabajadores humanitarios, influye en esta dinámica cambiante; en 2007, el 61% de los incidentes fueron perpetrados por delincuentes y el 39% por grupos políticos de oposición, pero en 2008, el 65% de los incidentes fueron obra de grupos armados de oposición. [6]

Los trabajadores humanitarios pueden ser atacados por razones políticas, tanto directamente como por asociación. [6] A veces, la organización humanitaria puede ser atacada por algo que ha hecho o una declaración que ha hecho, o simplemente por la entrega de ayuda a una población, a la que otros no desean que llegue la ayuda. [6] También puede ser atacado como resultado de estar asociado como una entidad que colabora con el 'enemigo' (un gobierno, grupo rebelde o potencia extranjera). [6] Los peligros de estar asociados con gobiernos o fuerzas armadas específicas han aumentado aún más la determinación de los trabajadores humanitarios de ser vistos como separados, independientes y políticamente neutrales. [6] Sin embargo, la evidencia muestra que esto tiene poco impacto y que, en cambio, las agencias de ayuda occidentales son percibidas como una parte intrínseca de la 'agenda' occidental y no simplemente asociadas con ella. [6] En el caso de Afganistán, con la notable excepción del Comité Internacional de la Cruz Roja , se ha conjeturado que los locales ya no hacen distinciones (como lo hacían antes) entre organizaciones, por ejemplo aquellas que trabajaban con el Consejo Provincial de la fuerza de coalición. Equipos de Reconstrucción y los que no. [6] En zonas remotas, a veces representan el único objetivo occidental accesible. [6] Aunque los estudios empíricos sobre la inseguridad de los trabajadores humanitarios han sido escasos, se han realizado dos en Afganistán. Watts (2004) [7] no encontró evidencia que indicara una mayor inseguridad de los trabajadores humanitarios en las provincias donde el ejército estadounidense estaba presente. De manera similar, Mitchell (2015) [8] no pudo descubrir una relación entre los ataques contra ONG y su proximidad al ejército estadounidense o a los PRT liderados por Estados Unidos, respectivamente; sin embargo, su estudio reveló que los trabajadores humanitarios tenían más probabilidades de encontrar un mayor número de incidentes de seguridad en provincias con PRT no liderados por Estados Unidos.

Tendencias de los riesgos que enfrentan los trabajadores humanitarios

Ataques a la atención sanitaria

Entre todos los ataques, los que afectan a la atención sanitaria son numerosos. Se atacan hospitales, clínicas y ambulancias y el personal sanitario resulta herido o muerto. En cuanto a la iniciativa de la Coalición para Salvaguardar la Salud en Conflictos, en 2018 se han producido 973 ataques contra la salud en 23 países. [10] Los ataques suelen tener como objetivo personas heridas y enfermas, personal sanitario, instalaciones o transporte médico; instalaciones o emblemas médicos sean mal utilizados. [11] Estos ataques tienen un impacto negativo en la prestación general de atención médica. A pesar de los efectos inmediatos de las muertes, las lesiones y la destrucción de instalaciones, los efectos a largo plazo suelen ser incluso más graves. Los sistemas de salud ya debilitados debido a los conflictos actuales son el blanco de ataques. Eso puede llevar al colapso de sistemas de salud enteros que se necesitan con urgencia en los conflictos. Los sistemas de salud son incapaces de hacer frente a la situación, la gente no tiene acceso a la atención sanitaria y los objetivos de salud pública a largo plazo son casi imposibles de alcanzar. [12] Muchas instalaciones tienen que cerrar después de los ataques, los hospitales se quedan sin suministros y los proyectos de salud, como las campañas de vacunación, se paralizan. Además, el personal deja sus puestos, huye de la región o país y los organismos internacionales retiran su personal y/o cierran proyectos. [13] El acceso general a los centros y cuidados de salud está restringido para las personas necesitadas. Por tanto, el número de personas afectadas indirectamente es incluso mayor que el número real de víctimas. Además, los ataques tienen un impacto negativo en el bienestar psicológico del personal y afectan su motivación, así como la calidad de la atención que prestan. [14]

Lista de ataques importantes contra trabajadores humanitarios

Puede encontrar una lista descargable completa de los principales incidentes de violencia contra los trabajadores humanitarios desde 1997 hasta el presente en la base de datos sobre seguridad de los trabajadores humanitarios de Humanitarian Outcomes . [15]

1964

1993

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2014

2015

2016

2017

2019

2020

2021

2023

2024

Ver también

Referencias

  1. ^ Stoddard, Abby (2020). Riesgos necesarios: humanitarismo profesional y violencia contra los trabajadores humanitarios. Palgrave Macmillan. ISBN 978-3-030-26410-9.
  2. ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 10 de noviembre de 2013 . Consultado el 18 de marzo de 2014 .{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )
  3. ^ "Acerca de los datos | La base de datos de seguridad de los trabajadores humanitarios". Aidworkersecurity.org . Consultado el 13 de mayo de 2020 .
  4. ^ "Metodología". ACLED . 2019-06-13 . Consultado el 13 de mayo de 2020 .
  5. ^ "Insecurity Insight» Ayuda en peligro " . Consultado el 13 de mayo de 2020 .
  6. ^ abcdefghijkl Abby Stoddard, Adele Harmer y Victoria DiDomenico (2009) Proporcionar ayuda en entornos inseguros: tendencias en la violencia contra los trabajadores humanitarios y la respuesta operativa (actualización de 2009) Archivado el 30 de abril de 2010 en el Wayback Machine Overseas Development Institute
  7. ^ Vatios, Clinton. 2004. Indicadores de seguridad de las ONG en Afganistán. West Point: Academia Militar de los Estados Unidos, Centro de Lucha contra el Terrorismo.
  8. ^ Mitchell, David (2015). "¿Líneas borrosas? Equipos de reconstrucción provinciales e inseguridad de las ONG en Afganistán, 2010-2011". Estabilidad: Revista Internacional de Seguridad y Desarrollo . 4 (1): 1–18. doi : 10.5334/sta.ev . Arte. 9.
  9. ^ Sheik, Gutiérrez y otros, British Medical Journal 2000;321:166–8
  10. ^ "PERMANECE LA IMPUNIDAD: Ataques a la atención médica en 23 países en conflicto" (PDF) . Salvaguardar la salud en los conflictos . Mayo de 2019 . Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  11. ^ Rubenstein, Leonard S; Bittle, Melanie D (enero de 2010). "Responsabilidad de proteger a los trabajadores y las instalaciones médicas en conflictos armados". La lanceta . 375 (9711): 329–340. doi :10.1016/S0140-6736(09)61926-7. PMID  20109960. S2CID  9582877.
  12. ^ Maurer, Peter (31 de octubre de 2017). "¿Dónde está la urgencia de poner fin a los ataques a la asistencia sanitaria?". Comité Internacional de la Cruz Roja . Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  13. ^ "LA IMPUNIDAD DEBE TERMINAR: Ataques a la salud en 23 países en conflicto en 2016" (PDF) . Salvaguardar la salud en los conflictos . Mayo de 2016 . Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  14. ^ Blanchet, Karl (octubre de 2015). "Una revisión de la evidencia de la investigación sobre intervenciones sanitarias en crisis humanitarias". Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres . Consultado el 20 de noviembre de 2019 .
  15. ^ "La base de datos de seguridad de los trabajadores humanitarios, 1997-presente | La base de datos de seguridad de los trabajadores humanitarios". Aidworkersecurity.org . Consultado el 13 de mayo de 2020 .
  16. ^ Registro del Congreso: Actas y debates del ... Congreso. (1965). Estados Unidos: Imprenta del Gobierno de EE. UU. p9330
  17. ^ Maier, Karl (4 de enero de 1993). "Unicef ​​abandona la ciudad después del asesinato de un cooperante británico". El independiente . Londres.
  18. ^ Mdlongwa, Francis (23 de febrero de 1993). "Hombres armados somalíes asesinan a una enfermera irlandesa". El independiente . Londres.
  19. ^ The Christine Witcutt Memorial Fund, Christine Witcutt (1941-1993), archivado desde el original el 1 de noviembre de 2008 , consultado el 30 de julio de 2009
  20. ^ BBC News (15 de septiembre de 2001), El centro marca la memoria de los trabajadores humanitarios , consultado el 30 de julio de 2009.
  21. ^ Cronología de la ex Yugoslavia de junio de 1991 a agosto de 1997 (PDF) , consultado el 30 de julio de 2009
  22. ^ Toomer, Kevin (2007), Datos de muertes de trabajadores humanitarios, archivado desde el original el 21 de febrero de 2009 , consultado el 30 de julio de 2009
  23. ^ Christian Jennings, Emblema de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, archivado desde el original el 15 de julio de 2009 , consultado el 30 de julio de 2009
  24. ^ Perfiles de los seis miembros del personal del CICR asesinados en Chechenia , consultado el 1 de mayo de 2017
  25. ^ "LIBRE DE ARJAN ERKEL - 607 días secuestrado". Médicos Sin Fronteras (MSF) Internacional . Consultado el 11 de septiembre de 2019 .
  26. ^ "Asesinado delegado suizo del CICR". www.irinnews.org . IRÍN. 28 de marzo de 2003 . Consultado el 8 de marzo de 2016 . Ricardo Munguia, un ciudadano suizo de origen salvadoreño, viajaba con sus colegas afganos en una misión para mejorar el suministro de agua al distrito. El jueves, un grupo de asaltantes no identificados le disparó a sangre fría y detuvo los vehículos que lo transportaban... Los asaltantes dispararon en la cabeza al ingeniero de agua y hábitat de 39 años y quemaron un automóvil, advirtiendo a dos afganos que lo acompañaban. no trabajar para extranjeros... Cuando se le preguntó qué medidas estaba tomando el CICR, Bouvier explicó que "por el momento, el CICR ha decidido congelar temporalmente todos los viajes sobre el terreno en Afganistán, llamando a todo el personal a las oficinas de la delegación principal".
  27. ^ Yemen informa el secuestro de 9 extranjeros
  28. ^ The New York Times – Dos trabajadores humanitarios chechenos mueren
  29. ^ Trabajador humanitario voluntario asesinado en Zanzíbar
  30. ^ "El jefe de la ONU condena los asesinatos de Kabul". Noticias de la BBC . 28 de octubre de 2009.
  31. ^ Siddique, Haroon (22 de septiembre de 2010). "Flotilla de Gaza, Israel (Noticias), Territorios Palestinos (Noticias), Gaza, Noticias del mundo, Naciones Unidas (Noticias)". El guardián . Londres.
  32. ^ "Los activistas describen el ataque israelí al convoy de ayuda a Gaza". Noticias de la BBC . 3 de junio de 2010.
  33. ^ [Artículo 10/2010 de D+C: La aceptación de las agencias de ayuda humanitaria ya no es evidente "D+C 2010/10 - Radtke - Las agencias humanitarias no deben reaccionar de forma exagerada ante los nuevos riesgos - Desarrollo y cooperación - Revista internacional". Archivado desde el original el 22 de febrero de 2011 . Consultado el 26 de octubre de 2010 .]
  34. ^ "Ataque de Abuja: coche bomba alcanza el edificio de la ONU en Nigeria". Noticias de la BBC . 26 de agosto de 2011.
  35. ^ "Siria: trabajadores de la Media Luna Roja bajo ataque". Observador de derechos humanos . 2011-09-14 . Consultado el 18 de septiembre de 2021 .
  36. ^ "Médico voluntario asesinado a tiros por las fuerzas de seguridad de Assad". El Mundo desde PRX . Consultado el 18 de septiembre de 2021 .
  37. ^ "Tres trabajadores humanitarios asesinados en Somalia - CNN.com". CNN . 23 de diciembre de 2011. Archivado desde el original el 7 de marzo de 2012.
  38. ^ Arroz, Xan (13 de octubre de 2011). "Dos trabajadores humanitarios secuestrados en un campo de refugiados de Kenia". El guardián . ISSN  0261-3077 . Consultado el 11 de septiembre de 2019 .
  39. ^ "Militantes matan a tiros a trabajadores humanitarios finlandeses en Afganistán". Afganistán sol. Archivado desde el original el 6 de agosto de 2014 . Consultado el 25 de julio de 2014 .
  40. ^ ab Robinson, Nick (3 de septiembre de 2014). "Rehén británico: el primer ministro dice que el Reino Unido no se dejará 'intimidar' por las amenazas". Noticias de la BBC . Consultado el 8 de septiembre de 2014 .
  41. ^ Holmes, Oliver (14 de septiembre de 2014). "El vídeo del Estado Islámico pretende mostrar la decapitación del rehén británico David Haines". Reuters . Consultado el 14 de septiembre de 2014 .
  42. ^ Chris Johnston y agencias (12 de diciembre de 2015). "El número de muertos por ataques aéreos en hospitales de MSF en Afganistán llega a 42". El guardián . Consultado el 5 de octubre de 2021 .
  43. ^ "Siria: el ataque al convoy humanitario es un ataque a la humanidad". 20 de septiembre de 2016 . Consultado el 20 de septiembre de 2016 ..
  44. ^ "Declaración de UNICEF sobre el ataque a un convoy humanitario en el noreste de Nigeria". Unicef . Consultado el 11 de septiembre de 2019 .
  45. ^ "Cinco emiratíes muertos en ataque en Afganistán". El Nacional . 11 de enero de 2017 . Consultado el 11 de septiembre de 2019 .
  46. ^ Stephanie Busari; Ibrahim Sawab (17 de enero de 2017). "Un avión de combate nigeriano ataca a refugiados y trabajadores humanitarios en Borno". CNN . Consultado el 13 de mayo de 2020 .
  47. ^ Burke, Jason (16 de octubre de 2017). "Camión bomba en Mogadiscio: 500 víctimas en el peor ataque terrorista de Somalia". El guardián . ISSN  0261-3077 . Consultado el 13 de mayo de 2020 .
  48. ^ [1] The Washington Post, "Ciudadano estadounidense de California asesinado en ataque en Afganistán, 26 de noviembre de 2019,
  49. ^ "Los ataques a trabajadores humanitarios alcanzaron un nivel récord en 2019, dice la organización humanitaria". El independiente . 17 de agosto de 2020 . Consultado el 17 de agosto de 2020 .
  50. ^ "MSF se retira del hospital de Kabul tras el ataque a la sala de maternidad". www.aljazeera.com . Consultado el 5 de noviembre de 2021 .
  51. ^ "Las tropas inician una persecución tras los asesinatos de trabajadores humanitarios en Níger, Francia inicia una investigación terrorista". Francia 24 . 2020-08-11 . Consultado el 5 de noviembre de 2021 .
  52. ^ "Yemen: tres miembros del personal del CICR muertos en una explosión en un aeropuerto". Comité Internacional de la Cruz Roja . 2020-12-30 . Consultado el 5 de noviembre de 2021 .
  53. ^ "Los yihadistas del noreste de Nigeria ejecutan a cinco trabajadores humanitarios secuestrados". 22 de julio de 2020.
  54. ^ "Etiopía: tres miembros del personal de MSF muertos en un ataque". Médicos Sin Fronteras - Estados Unidos . Consultado el 5 de noviembre de 2021 .
  55. ^ https://www.ifrc.org/press-release/five-ifrc-network-members-killed-civilians-and-healthcare-workers-must-be-respected
  56. ^ https://www.unrwa.org/resources/reports/unrwa-situation-report-no-21-situation-gaza-strip-and-west-bank-incluyendo-east-Jerusalem
  57. ^ "Extranjeros entre el personal de World Central Kitchen murieron en un ataque israelí, dicen las autoridades de Gaza y un grupo de ayuda". CNN . 2 de abril de 2024 . Consultado el 2 de abril de 2024 .

enlaces externos