Ana Theresia " Risa " Navarro Hontiveros–Baraquel ( Tagalo: [ˈɾisa ɔntɪˈverɔs] ; nacida el 24 de febrero de 1966) es una política, líder comunitaria y periodista filipina que se desempeña como senadora desde 2016. Anteriormente se desempeñó como representante de la lista del partido Akbayan de 2004 a 2010.
En el Senado, Hontiveros patrocinó el proyecto de ley de igualdad SOGIE y fue una figura de la oposición al presidente Rodrigo Duterte , en particular en su controvertida guerra contra las drogas . Es la líder de facto de la oposición a la administración del presidente Bongbong Marcos , tras el fin del mandato de la vicepresidenta Leni Robredo . [1]
Desde 2024, Hontiveros también es copresentador del programa de radio Oras en Bayan en Veritas 846. [ 2]
Ana Theresia Navarro Hontiveros nació el 24 de febrero de 1966 en Manila , hija de un abogado panayanon visayano y una secretaria ejecutiva caviteño - mindoreño . [3] Fue criada en Merville Park, Parañaque . [4] La familia Hontiveros crió a sus seis hijos para que "tuvieran voz y usaran su voz" abiertamente con respeto. [5] En la escuela primaria en St. Scholastica's College, Hontiveros se convirtió en parte del Glee Club, donde actuó en teatros musicales. También se dio cuenta de los problemas sociales a una edad muy temprana. [6] A los 14 años, formó parte de la adaptación de Repertory Philippines de The Sound of Music como uno de los niños Von Trapp junto con Lea Salonga , Monique Wilson y Raymond Lauchengco . [7] Durante su segundo año en la escuela secundaria, su madre la guió para asistir al Simposio de la Coalición de Filipinas Libre de Armas Nucleares. [6] [8] También fue durante este período cuando se introdujo por primera vez en la actividad activista como organizadora en su escuela secundaria en la campaña contra la planta de energía nuclear de Bataan . [9] Cuando Hontiveros ingresó a la universidad en la Universidad Ateneo de Manila , se volvió activa en el consejo estudiantil, impulsando la defensa de la paz y la justicia para las comunidades marginadas. [6] Mientras estudiaba, Hontiveros se convirtió en una estudiante trabajadora después de solicitar trabajo y ser aceptada para su primer trabajo de periodismo. [10] Durante este tiempo, se convirtió en amiga por correspondencia del estudiante-cadete de la Academia Militar de Filipinas Francisco Baraquel Jr., quien inició conversaciones con Hontiveros después de leer sus ensayos sobre temas sociales. [11] Como vicepresidenta del consejo estudiantil, Hontiveros estuvo entre los millones de filipinos que marcharon en la pacífica Revolución del Poder Popular de 1986 , que restauró la democracia en el país. [12] [13] Hontiveros se graduó cum laude con una licenciatura en Ciencias Sociales . [11] Como ambientalista y con ganas de explorar la naturaleza, Hontiveros se convirtió en buceadora autorizada . Después de graduarse de la universidad, trabajó como maestra , mientras continuaba con su trabajo de periodista. [14]
Al igual que su hermana menor Pia Hontiveros , también fue periodista de televisión y presentadora de noticias. [15] Trabajó para dos cadenas de televisión en el país, IBC y GMA Network . [16] Hontiveros fue copresentadora de varios programas de noticias y asuntos públicos como Firing Line, XYZ Young Women's TV, GMA Network News , Magandang Umaga Po, Sunday Patrol y Headline Trese . También trabajó detrás de la cámara como productora ejecutiva de Public Life con Randy David. [8]
De 1988 a 1992, mientras continuaba con su trabajo como periodista, Hontiveros se convirtió en la Secretaria General de la Coalición para la Paz, donde dirigió al grupo para presionar al gobierno a establecer zonas de paz para evitar la violencia en las negociaciones estatales . En 1990, Hontiveros se casó con Baraquel Jr., quien en ese momento era un funcionario de la Policía de Filipinas. [6] De 1998 a 1999, Hontiveros se convirtió en la Presidenta del Comité de Trabajo Recíproco sobre Reformas Socioeconómicas en el Panel Gubernamental para las Conversaciones de Paz con el Frente Democrático Nacional. Hontiveros dirigió las negociaciones de paz para que ambas partes discutieran adecuadamente sobre cuestiones sociales que beneficiarían al país. [6] Por su importante papel en las conversaciones de paz, fue galardonada con el Premio de los Diez Jóvenes Sobresalientes (TOYM) por la Paz y la Defensa en 2001, y nominada internacionalmente para el Premio Nobel de la Paz en 2005. [17]
Hontiveros entró en la política por primera vez como la tercera candidata del partido Akbayan en las elecciones nacionales de 2004. Fue una de las figuras prominentes de la oposición durante la administración de Gloria Macapagal Arroyo , especialmente durante el auge de la controversia de Hello Garci , cuando apareció una llamada grabada de la presidenta Arroyo a un funcionario de la Comisión Electoral (COMELEC) después de las elecciones. En la llamada, Arroyo estaba presionando al funcionario de la COMELEC para asegurar su candidatura presidencial con un millón de votos adicionales contra Fernando Poe Jr. (FPJ) durante las elecciones presidenciales de 2004. [18] [19]
En 2005, el marido de Hontiveros, Francisco Baraquel Jr., murió de un ataque cardíaco causado por asma grave, lo que convirtió a Hontiveros en el único sostén de la familia, ya que sus cuatro hijos aún eran menores en ese momento, el más joven tenía 3 años. [20] En el Día Internacional de la Mujer de 2006, fue arrestada y llevada al Campamento Caringal en Ciudad Quezón sin una orden judicial [21] por agentes gubernamentales vestidos de civil de la presidenta Gloria Arroyo. [22] Varios legisladores, incluida la senadora Miriam Defensor-Santiago , han calificado el arresto de ilegal. Hontiveros fue liberada más tarde después de la indignación pública y las críticas contra la administración de Arroyo. [22]
En 2007, Hontiveros instó al Defensor del Pueblo, un aliado de Arroyo, a inhibirse durante el caso del escándalo de corrupción del acuerdo NBN-ZTE . [23] El caso expuso un contrato sobrevaluado firmado por el gobierno de Arroyo con la corporación ZTE de China , que ascendía a al menos 130 millones de dólares en sobornos. También se descubrió que el esposo de Arroyo y presidente de COMELEC, Lozada, había estado involucrado en sobornos. [24] Hontiveros, como líder adjunto de la minoría de la Cámara, criticó al gobierno y pidió que se cancelara el controvertido acuerdo. [25] Debido a las revelaciones, Arroyo luego desechó el acuerdo. [24] El mismo año, Hontiveros pidió a los líderes de la Cámara que iniciaran una investigación sobre la supuesta distribución de "regalos en efectivo" entregados por el gobierno de Arroyo a los congresistas. Se informó que los fondos públicos se utilizaron como un trato de Arroyo para bloquear el juicio político. [26]
En 2008, Hontiveros expuso que, en virtud de los 18 acuerdos de "agronegocios" del gobierno de Arroyo con China en 2007, al menos un millón de hectáreas de territorios forestales filipinos serían arrendados a China durante 50 años, una violación sin precedentes de la Constitución y la integridad nacional del país. Hontiveros también criticó el acuerdo Joint Marine Seismic Undertaking (JMSU) de la presidenta Arroyo, en el que China interferiría y explotaría 148.886 kilómetros cuadrados del territorio marítimo filipino. [27] Debido a las revelaciones, los acuerdos de "agronegocios" chinos fueron posteriormente cancelados mientras que el JMSU no fue renovado por el gobierno, [28] y más tarde declarado nulo e inconstitucional por la Corte Suprema de Filipinas . [29] [30]
Como representante de Akbayan en la Cámara, Hontiveros ha sido autora de numerosas leyes, entre ellas la Ley del Derecho a la Autoorganización Laboral que amplió los derechos de los trabajadores filipinos a autoorganizarse, [31] la Ley de Medicamentos Más Baratos y de Calidad que redujo drásticamente el costo de los medicamentos en el país, [32] y la Ley de Extensión del Programa Integral de Reforma Agraria con Reformas (CARPER) que dio a miles de agricultores filipinos pobres sus propias tierras agrícolas, entre muchas otras. [33] También participó en las primeras marchas del orgullo que pedían la aprobación del proyecto de ley contra la discriminación (más tarde llamado Proyecto de Ley de Igualdad SOGIE ). [34] En junio de 2009, Hontiveros marchó con la comunidad LGBT+ para denunciar la decisión de la Comisión Electoral de no acreditar a Ladlad , la primera lista de partidos LGBT del mundo. [35]
En noviembre de 2009, se produjo la masacre de Maguindanao , en la que 58 personas (entre ellas 34 periodistas) fueron asesinadas por aliados de Arroyo en Ampatuan , Maguindanao del Sur . Hontiveros pidió justicia para las víctimas y calificó la masacre como "una acusación contra la condescendencia de Arroyo hacia la impunidad de sus aliados". [36] Hontiveros también criticó al principal sospechoso, el ex gobernador Andal Ampatuan Jr., que solicitó la libertad bajo fianza. [37] Diez años después, cinco sospechosos fueron condenados y Hontiveros afirmó que, aunque los autores intelectuales fueron encarcelados, la búsqueda de justicia continúa, ya que varios sospechosos siguen en libertad y siguen produciéndose ataques contra periodistas. [38]
Hontiveros, junto con sus aliados progresistas, también inició los primeros debates nacionales sobre la Ley de Salud Reproductiva (RH Law). Aunque la propuesta no se convirtió en ley debido a los políticos conservadores, los debates despertaron una conciencia nacional sobre la necesidad de una ley de ese tipo. [39]
Hontiveros , que se presentó bajo la candidatura del entonces senador (más tarde presidente) Benigno Aquino III , perdió en las elecciones nacionales de 2010 , quedando en el puesto 13 en la clasificación general, a un puesto de ser elegido. [40] En 2012, Hontiveros pidió la abolición del sistema de barril de clientelismo , que no era necesariamente corrupto si se usaba adecuadamente, pero que había sido explotado por políticos corruptos. [41] A finales de año, se aprobó la Ley de Salud Reproductiva (Ley RH). [39] La ley ordenó una educación sexual apropiada para la edad en Filipinas, al tiempo que brindaba los máximos beneficios a quienes tenían afecciones de salud reproductiva graves y potencialmente mortales. Hontiveros ha pedido al gobierno que implemente plenamente la ley en medio de la oposición de las facciones ultraconservadoras. [42]
En las elecciones intermedias de 2013 , Hontiveros se presentó como candidata del equipo PNoy del presidente Aquino . Sin embargo, perdió por segunda vez y quedó en el puesto 17. Su lema de campaña fue Paglalaban ka, aalagaan ka ("Lucharemos por ti, cuidaremos de ti"), que reflejaba los avances logrados con la promulgación de la Ley de Salud Reproductiva y la lucha continua por la atención sanitaria universal y la buena gobernanza. Después de la derrota, Hontiveros reconoció la observación del senador Serge Osmeña de que sus mensajes contradictorios en la campaña podrían haber sido la razón de su derrota. [43] En junio de 2014, Hontiveros volvió a marchar con la comunidad LGBT+ filipina en Ciudad Quezón para renovar el impulso a la aprobación del proyecto de ley contra la discriminación (posteriormente llamado Proyecto de Ley de Igualdad SOGIE ), que ha apoyado en numerosas ocasiones en los congresos anteriores. [44]
En noviembre de 2014, Hontiveros fue incorporada como fideicomisaria de la junta directiva de la Philippine Health Insurance Corporation (PhilHealth), [45] [46] donde sirvió hasta octubre de 2015. [46] Como fideicomisaria, presionó para ampliar los beneficios y la cobertura médica, especialmente para los indigentes y los ciudadanos de la tercera edad. [47] Más tarde, en 2018, cuando Hontiveros criticó el sangriento régimen del presidente Duterte y la política exterior china, circularon varias noticias falsas contra Hontiveros sobre sus presuntos problemas en PhilHealth. Desde entonces, las acusaciones han sido verificadas como falsas . Se confirmó que muchas de las cuentas de bot que difundían las noticias falsas se originaron en China. Los vloggers aliados de Duterte también proliferaron las noticias falsas. [48] [49] Hontiveros nunca fue mencionada en el fallo de la Comisión de Auditoría (COA) que obliga a los perpetradores a devolver las bonificaciones no autorizadas. Además, las bonificaciones en cuestión se liberaron antes de que Hontiveros fuera nombrada en la junta directiva de PhilHealth. [46] [50]
Hontiveros se postuló nuevamente para senadora y ganó en las elecciones de 2016 bajo el Koalisyon ng Daang Matuwid del presidente Benigno Aquino III. Al quedar en noveno lugar, fue proclamada senadora electa por la Comisión Filipina de Elecciones , reunida en pleno como la Junta Nacional de Escrutinios, el 19 de mayo de 2016. [51] Prestó juramento en el Capitolio Provincial de Cebú . [52] En julio de 2016, después de que el Tribunal Permanente de Arbitraje de La Haya fallara a favor de Filipinas en el Arbitraje del Mar de China Meridional , Hontiveros pidió al Presidente que afirmara la soberanía y la jurisdicción marítima del país en el Mar de Filipinas Occidental. [53]
En agosto de 2016, la senadora Hontiveros lanzó la primera audiencia del Senado sobre el proyecto de ley contra la discriminación, también conocido como el Proyecto de Ley de Igualdad SOGIE . [54] También presentó numerosos proyectos de ley que beneficiarían y darían justicia a las víctimas de violación, víctimas de acoso, mujeres, niños, personas LGBT+, [55] agricultores, pescadores, colonos informales, [56] y pueblos indígenas, entre otros. [57] En noviembre de 2016, Hontiveros, junto con cientos de grupos progresistas, protestó por el entierro repentino del difunto dictador Ferdinand Marcos en el Libingan ng mga Bayani . [58]
En febrero de 2017, la Ley de Salud Mental de Filipinas, escrita principalmente por Hontiveros, fue presentada en el Senado. La medida tiene como objetivo crear una ley de salud mental para Filipinas mediante la integración de los servicios y programas de atención de salud mental en el sistema de salud pública de la nación y garantizar su disponibilidad en todos los hospitales del país. Fue aprobada en el Senado tres meses después. [59] El mismo mes, Hontiveros condenó el arresto de la senadora Leila de Lima , calificándolo de "persecución política absoluta y una parodia del sistema de justicia del país". [60] Mientras tanto, la Ley de Patología del Habla, escrita por Hontiveros y que regula la profesión, fue aprobada en el Senado. [61] Hontiveros, un acérrimo oponente de la reimposición de la pena de muerte , junto con otros senadores, anunció en febrero de 2017 que bloquearían cualquier intento de legislar dicha ley después de que la Cámara de Representantes aprobara su versión del proyecto de ley. [62]
En agosto de 2017 se aprobó la Ley que refuerza la Ley contra los depósitos hospitalarios, redactada principalmente por Hontiveros. La medida aumentó las sanciones para los hospitales que exijan depósitos o pagos por adelantado antes de brindar servicios básicos de emergencia a los filipinos, poniendo fin a un problema generalizado al que se enfrentan los filipinos pobres que necesitan ir a un hospital. [63] [64]
Tras los asesinatos de Kian delos Santos, Carl Arnaiz y Reynaldo de Guzmán , Hontiveros se opuso a la mortífera guerra contra las drogas en Filipinas del presidente Duterte. [65] Posteriormente, Hontiveros inició, junto con algunos senadores, las investigaciones del Senado contra el personal policial que mató a delos Santos. También tomó la custodia legal de los testigos del caso, con el debido consentimiento por escrito del menor y sus padres, después de que surgieran temores de represalias policiales contra el testigo. [66] Las investigaciones sobre la guerra contra las drogas llevaron a una mayor conciencia pública sobre las brutalidades y los asesinatos extrajudiciales cometidos por el gobierno de Duterte contra civiles filipinos. Los académicos, investigadores y estudiosos filipinos descubrieron más tarde que hasta 30.000 filipinos, muchos de los cuales eran niños que no estaban involucrados con las drogas, fueron asesinados. En muchos casos, las víctimas fueron obligadas a darse la vuelta y asesinadas mientras mendigaban. Algunos cuerpos de las víctimas fueron envueltos en cinta y abandonados intencionalmente en las calles para crear un "efecto escalofriante" en las comunidades cercanas. [67] La Corte Penal Internacional inició sus extensas investigaciones sobre los crímenes de guerra contra las drogas del gobierno de Duterte el año siguiente. [68] [69]
En septiembre de 2017, mientras continuaba las investigaciones del Senado para las víctimas de la guerra contra las drogas, Hontiveros sorprendió al secretario de Justicia de Duterte, Vitaliano Aguirre II, redactando cargos falsos contra ella. Los medios de comunicación fotografiaron a Aguirre en su teléfono escribiendo los mensajes de texto, donde los textos mostraban a Aguirre instruyendo al exrepresentante de Negros Oriental Jacinto Paras , miembro del controvertido grupo de defensa Voluntarios Contra el Crimen y la Corrupción (VACC), para que "acelerara" los casos contra Hontiveros. Aguirre utilizó la misma táctica contra la senadora Leila de Lima , lo que llevó al arresto de De Lima unos meses después. La revelación fue protestada en todo el país ya que el secretario de justicia del presidente Rodrigo Duterte supuestamente estaba concentrado en arrestar a Hontiveros en lugar de centrarse en los casos de asesinato de la guerra contra las drogas. [70] A pesar de las pruebas presentadas en el Senado, el secretario de justicia de Duterte todavía presentó casos contra Hontiveros. [70] Ese mismo mes, después de que la Comisión Filipina de Derechos Humanos (CHR) criticara la mortífera guerra contra las drogas, los aliados de Duterte en la Cámara de Representantes redujeron el presupuesto anual de la comisión a sólo ₱1,000 (o aproximadamente $20). Hontiveros, junto con otros miembros del Senado, se comprometió a negociar con sus homólogos de la Cámara para restablecer el presupuesto legítimo de la CHR. El presupuesto finalmente fue restablecido después de importantes apelaciones públicas y del Senado. [71]
En diciembre de 2017, Hontiveros se convirtió en uno de los destinatarios de los primeros premios Ripple Awards de la organización no gubernamental LoveYourself, que se otorgan a "personas valientes que han tenido un impacto significativo en la difusión de la conciencia sobre el VIH/SIDA , deteniendo la propagación del virus y ayudando a combatir el estigma que sufren sus comunidades". [72]
En 2018, Hontiveros criticó la política exterior de la administración de Duterte, calificándola de "desastre total y amenaza a la independencia de Filipinas". La declaración se hizo después de una serie de controversias, incluido el pronunciamiento de Duterte de convertir a Filipinas en "una provincia de China" frente al embajador chino, la aprobación del gobierno de Duterte para que un avión militar chino violara los protocolos y aterrizara en el Aeropuerto Internacional de Davao, un aeropuerto civil; la aparición de un video que mostraba a la Guardia Costera de China robando la captura de pescadores filipinos en el banco de arena de Panatag, cerca de Zambales, y la posición continua del presidente Duterte de no hacer cumplir el fallo del Arbitraje del Mar de China Meridional . [73] [74] [75] Posteriormente, numerosos vloggers y cuentas de bots aliados de Duterte, muchos de los cuales se originan en China, [76] [49] comenzaron a difundir noticias falsas dirigidas a Hontiveros. [77] [78] Varias redes de noticias nacionales de verificación de hechos han denunciado la proliferación de noticias falsas en las redes sociales. [79] En abril de 2018, Hontiveros presentó una resolución del Senado pidiendo al gobierno que prohibiera los Operadores de Juegos Offshore de Filipinas (POGO), que son corporaciones de juego respaldadas por Duterte que han cometido evasiones fiscales, albergado a ciudadanos chinos ilegales y llevado a cabo otras actividades ilegales. [80] Sin embargo, los POGO luego serían regulados por una ley respaldada por Duterte, que en cambio legalizó y expandió efectivamente los POGO en 2021. [81] En mayo de 2018, Hontiveros criticó a Malacañang por su "respuesta tímida" a las intrusiones y explotación de China en el Mar de China Meridional y Benham Rise . [82] El 11 de mayo, Hontiveros condenó la destitución de la presidenta del Tribunal Supremo Maria Lourdes Sereno , calificándola de "puñalada al corazón de la Constitución ". [83] En julio de 2018, la Ley Orgánica de Bangsamoro , coautorada por Hontiveros y destinada a establecer formalmente la BARMM que era esencial para la paz en Mindanao, fue ratificada como ley. [84] [85] El mismo mes, el Senado aprobó la Carta Magna enmendada para las Personas con Discapacidad, escrita por Hontiveros y que proporciona cobertura de Philhealth obligatoria para todas las personas con discapacidad. [86]
El 16 de agosto de 2018, un año después del tiroteo fatal de Kian delos Santos, Hontiveros presentó una resolución que busca declarar cada 16 de agosto como un "Día Nacional del Recuerdo" para todas las víctimas de ejecuciones extrajudiciales en el marco de la guerra contra las drogas. [87]
El 11 de septiembre de 2018, Hontiveros junto con otros senadores de la oposición solicitaron una investigación contra la revocación de Duterte de la amnistía del senador Antonio Trillanes . La revocación fue iniciada por Duterte con el objetivo de encarcelar a otro senador de la oposición. [88] El 20 de septiembre de 2018, Hontiveros criticó al presidente Rodrigo Duterte, llamándolo el "verdadero desestabilizador", después de que Duterte acusara a numerosas universidades progresistas y figuras de la oposición liberal de un complot de desestabilización que buscaba expulsarlo del cargo, [89] a pesar de que tanto los militares como la fuerza policial finalmente expulsaron a todas las universidades y figuras de la oposición liberal del supuesto complot de derrocamiento. [90] El 24 de septiembre de 2018, Hontiveros expuso el beneficio del sistema de "tara" ( pago de grasa ) de ₱2 mil millones (estimado en $37 millones) del general militar Jason Aquino, a quien Duterte nombró como jefe de la Autoridad Nacional de Alimentos . [91] En octubre de 2018, el Senado aprobó la propuesta de Ley de Calles y Espacios Públicos Seguros de 2017, de la que Hontiveros fue el principal autor y patrocinador, y que tenía como objetivo prevenir y castigar el acoso callejero, entre otros. [92] El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara en enero de 2019, [93] y se convirtió en ley en julio de 2019. [94]
En noviembre de 2018, Hontiveros recibió el Premio Campeón de la Igualdad de la Red de Defensa Legislativa de Lesbianas y Gays (Lagablab) por su impulso a las leyes de igualdad en el Senado, especialmente el Proyecto de Ley de Igualdad SOGIE (que se estancó tanto en el 17º como en el 18º Congresos ), y su lucha contra la discriminación por motivos de orientación sexual y expresión de identidad de género en el país . [95] En el mismo mes, Hontiveros reiteró que la afluencia de trabajadores chinos ilegales en Filipinas es un "asalto a la soberanía y la economía". [96] Hontiveros ha apelado continuamente al gobierno para que "deje de normalizar la violación y el abuso sexual en medio de los comentarios y diatribas sexualmente provocadores de Duterte que cosifican a las mujeres y a los LGBT". [97] En diciembre de 2018, se aprobó la Ley de los Primeros 1.000 Días (o Ley Kalusugan at Nutrisyon ng mga Nanay), principalmente escrita por Hontiveros y que proporcionaba beneficios adicionales a los niños y sus padres. [98]
En enero de 2019, se aprobó la Ley de la República 11166, o Ley de Política sobre el VIH y el SIDA de 2018. Hontiveros fue el principal autor y patrocinador de la ley en el Senado. La nueva ley sobre el VIH ayuda a ampliar el acceso a estrategias basadas en la evidencia y facilita el acceso a información sobre el estado serológico de una persona. La aprobación de la ley fue elogiada por la Organización Mundial de la Salud . [99] En el mismo mes, Hontiveros presentó un proyecto de ley para legalizar el divorcio en Filipinas . [100] Las Estaciones Meteorológicas Sociales informaron que la mayoría de los filipinos apoyan el proyecto de ley sobre el divorcio. [101]
Hontiveros se opuso a la reducción de la edad mínima de responsabilidad penal , que Duterte inicialmente quería que fuera de nueve años. [102] El 29 de enero de 2019, Solidar le otorgó el Premio Rosa de Plata en el Parlamento Europeo en Bruselas , Bélgica, en reconocimiento a sus contribuciones "a la justicia social y la solidaridad". [103] Hontiveros fue citada como "una política progresista que lucha por los ideales y la libertad en Filipinas". [104] En febrero de 2019, la Ley de Protección Especial de los Niños en Situaciones de Conflicto Armado, principalmente redactada y patrocinada por Hontiveros, se convirtió oficialmente en ley. La ley garantiza que los niños menores de 18 años no sean reclutados, re-reclutados, utilizados o arrestados por grupos armados. [105] El mismo mes, se promulgó la Ley de Atención Sanitaria Universal, principalmente redactada por Hontiveros y destinada a ampliar la infraestructura de atención sanitaria del país para que la atención sanitaria esté disponible para todos los filipinos. [106] En marzo de 2019, se promulgó la Ley de Licencia de Maternidad Ampliada, principalmente redactada y patrocinada por Hontiveros. La medida proporcionó beneficios adicionales a ambos padres y facilitó que los padres aprovecharan los beneficios del SSS. [107] El mismo mes, se promulgó la Ley de Rectificación de Nacimiento Simulado, principalmente patrocinada y coautorada por Hontiveros, que mejoró el sistema de adopción del país y permitió que más niños huérfanos disfrutaran de derechos y beneficios. [108] En abril de 2019, se promulgó la Ley del Programa Pantawid Pamilyang Pilipino o Ley de las 4P, redactada por Hontiveros junto con la senadora Leila de Lima , [109] [47] La medida estableció un programa nacional de reducción de la pobreza en el que se dirigían transferencias de efectivo condicionales a familias empobrecidas. [110]
En junio de 2019, Hontiveros volvió a marchar con sus aliados durante el desfile anual del orgullo, abogando por la aprobación del Proyecto de Ley de Igualdad SOGIE para el 18º Congreso. Asistieron más de 70.000 participantes, casi tres veces más que el año anterior. [111] El 19 de julio de 2019, el Procurador General de Duterte, José Calida , aliado de Arroyo , y el Grupo de Investigación y Detección Criminal presentaron cargos contra Hontiveros y otros miembros de la oposición por "sedición, difamación cibernética, difamación, estafa , albergar a un criminal y obstrucción de la justicia ". [112] [113] Fue absuelta de todos los cargos el 10 de febrero de 2020. [114] El 24 de julio, Hontiveros presionó por la aprobación de la Ley Nacional de Uso de la Tierra, que protegería mejor a los agricultores y el medio ambiente. [115] En octubre de 2019, Hontiveros renovó su llamado al gobierno para que implemente plenamente la Ley de Salud Reproductiva (Ley de Salud Reproductiva). [116]
En febrero de 2020, Hontiveros inició una investigación del Senado que expuso el sistema de la "estafa de las pastillas" dentro de la Oficina de Inmigración. Bajo el sistema ilegal, a los ciudadanos chinos se les permitía ingresar al país sin problemas a cambio de dinero. [117] Las investigaciones descubrieron que los cerebros del sistema acumularon ilegalmente hasta 40 mil millones de pesos. [118] Hontiveros instó al presidente Duterte a presentar casos contra los culpables, a lo que Duterte afirmó meses después que había despedido a los funcionarios involucrados. Sin embargo, los medios de comunicación revelaron más tarde que los funcionarios involucrados en la estafa de las pastillas finalmente fueron reinstalados por Duterte en la oficina de inmigración. [119] [117]
En agosto de 2020, Hontiveros instó a una investigación de las actividades ilegales de los hombres chinos, incluida la prostitución, en un casino en Clark en Pampanga . [120] Hontiveros también pidió una investigación independiente sobre el asesinato del presidente de Anakpawis, Randall Echanis. [121] El 18 de agosto de 2020, en medio de la pandemia de COVID-19 , Hontiveros instó al Departamento de Salud a retirar el memorando que suspendió la asignación por riesgo especial de los trabajadores de la salud pública. [122] Ella ha respaldado la aprobación de la "Carta Magna para la Gente de Mar ", [123] así como el establecimiento de más escuelas de medicina en universidades y colegios estatales . [124]
El 26 de agosto de 2020, Hontiveros instó al presidente Duterte a comunicar planes para proteger a Filipinas de la agresión de China en el Mar de China Meridional en medio de disputas territoriales . [125] También pidió al gobierno que acelere el apoyo de la infraestructura digital para las MIPYMES durante la pandemia. [126] A fines de agosto, abogó por que la Oficina del Presidente abandonara a las empresas chinas involucradas en la construcción de instalaciones militares en los territorios de Filipinas en el Mar de China Meridional. [127] El 7 de septiembre de 2020, Hontiveros criticó la declaración de indulto absoluto de Duterte para el infante de marina de los Estados Unidos Joseph Scott Pemberton, quien fue condenado por el homicidio de la trans filipina Jennifer Laude , calificando la medida de Duterte de "afrenta no solo a la comunidad LGBTQI+ sino al pueblo filipino". [128] En febrero de 2021, Hontiveros solicitó una investigación del Senado sobre la trata de mujeres filipinas en Oriente Medio. [129] En abril de 2021, Hontiveros lanzó la Clínica Móvil Healthy Pinas, su red nacional de clínicas de salud móviles donde se establecieron centros en todas las regiones del país, muchos de ellos en áreas remotas. La amplia red respondió a las necesidades de salud del público. Proporcionó radiografías, análisis de sangre, ecografías, electrocardiogramas y chequeos gratuitos, entre muchos otros. [130] [131]
En agosto de 2021, los senadores Hontiveros y Gordon iniciaron una investigación del Senado sobre el escándalo Pharmally , una serie de anomalías en torno a los contratos multimillonarios que el gobierno de Duterte adjudicó a Pharmally Pharmaceutical Corporation. Inicialmente una investigación sobre los hallazgos de la auditoría sobre los fondos de pandemia de 67 mil millones de pesos mal gastados, la investigación reveló más tarde un escándalo de corrupción en toda regla respaldado por el presidente Duterte e involucrando a su asesor económico chino Michael Yang (Yang Hongming). A lo largo de las investigaciones, el presidente Duterte prohibió a sus aliados cooperar con las investigaciones del Senado y les ordenó que iniciaran una contrainvestigación en la Cámara, al tiempo que atacaba a los senadores que lideraron las investigaciones en el Senado. [132]
En diciembre de 2021, Hontiveros instó y advirtió al gobierno contra la propiedad extranjera del 100% de las empresas de telecomunicaciones en Filipinas, lo que califica de amenaza para la seguridad nacional. [133] En enero de 2022, se aprobó la Ley de Prohibición del Matrimonio Infantil, redactada principalmente por Hontiveros, que ilegaliza los matrimonios infantiles en todo el país. [134] En abril de 2022, se promulgó la Ley de Compensación a las Víctimas del Asedio de Marawi, copatrocinada por Hontiveros. La medida proporcionó ayuda financiera y otras vías para que los ciudadanos de Marawi reconstruyeran su ciudad tras el mortífero asedio de Marawi. [135] [85] En mayo de 2022, se aprobó la Ley de Reconocimiento y Protección de los Niños Expósitos de la senadora Hontiveros, que otorga derechos a miles de niños abandonados por sus padres. [136] En junio de 2022, la Ley Ampliada de Bienestar de los Padres Solteros, redactada principalmente por Hontiveros y que obliga al gobierno a brindar ayuda a todos los padres solteros, caducó y se convirtió formalmente en ley. [137]
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Hontiveros buscó la reelección como senadora en las elecciones de 2022 bajo el Equipo Robredo–Pangilinan , la principal candidatura de la oposición. También fue nombrada como candidata invitada de la lista senatorial de Labor and Ecology Advocates for Democracy (LEAD) de Leody de Guzmán , otro candidato presidencial. [138] Fue reelegida con éxito para un segundo mandato, ocupando el puesto 11 de los 12 candidatos ganadores con más de 15 millones de votos. Se proyectaba que sería la única senadora de la oposición en el 19º Congreso . [139] El 27 de junio, se convirtió en la líder oficial de la oposición después de prestar juramento ante la vicepresidenta saliente Leni Robredo en la Casa de Recepción de la Ciudad de Quezón . [140] Robredo magnificó que la antorcha del liderazgo de la oposición ahora está en manos de Hontiveros, quien es la figura de la oposición elegida de mayor rango. [141]
Durante el 19º Congreso, pasó a formar parte del bloque minoritario del Senado de dos miembros junto a Koko Pimentel , quien fue elegida líder de la minoría . [142] El 3 de agosto de 2022, Pimentel la nombró líder adjunta de la minoría del Senado. [143] Hontiveros preside el Comité del Senado sobre Mujeres, Niños, Relaciones Familiares e Igualdad de Género . [144] En enero de 2023, Hontiveros reveló que un grupo mafioso chino ayudado por funcionarios corruptos de la oficina de inmigración estaba traficando filipinos a Camboya para estafas de criptomonedas. Unos meses antes, sus investigaciones en el Senado también descubrieron que grupos chinos estaban traficando filipinos en Myanmar. Las investigaciones han llevado al rescate de múltiples víctimas filipinas. [145] [146]
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En mayo de 2023, Hontiveros visitó Taipei , Taiwán , para reunirse con la presidenta Tsai Ing-wen y el ministro de Relaciones Exteriores Joseph Wu en medio de la agresión percibida de China en la región. [147] Se convirtió en la primera funcionaria del gobierno filipino en funciones en visitar el país, con el que Filipinas no mantiene relaciones diplomáticas oficiales debido a su adhesión a la política de Una China , desde el secretario de Transporte Mar Roxas en 2011. Hontiveros también visitó a los filipinos en el extranjero en Taiwán, a quienes afirmó que estaban potencialmente afectados por las declaraciones antiindependientes de Taiwán del embajador chino Huang Xilian en Filipinas. Hontiveros destacó la importancia de adoptar un "enfoque pacífico" para resolver la disputa del Mar de China Meridional y expresó su dedicación a entablar negociaciones diplomáticas, legales y "respetuosas" con todos los estados relevantes "para promover la paz y la estabilidad en todo el Mar de China Meridional ". [148]
Hontiveros se opuso a la creación del Fondo de Inversión Maharlika , el fondo soberano de riqueza propuesto para Filipinas. El 31 de mayo de 2023, se convirtió en la única senadora que votó en contra del proyecto de ley que proponía su creación, que el presidente Bongbong Marcos certificó como urgente una semana antes. Hontiveros explicó que, si bien creía que el país necesitaba una nueva forma de financiación pública , proponer un fondo soberano de riqueza era prematuro y más adecuado a medio plazo una vez que la economía filipina tuviera excedentes basados en materias primas o excedentes del comercio exterior de las empresas estatales . [149] [150] En junio de 2023, volvió a reunir a sus aliados durante la marcha del orgullo de 2023, pidiendo la aprobación del Proyecto de Ley de Igualdad SOGIE . A la marcha asistieron más de 110.000 participantes, convirtiéndose en la marcha del orgullo más grande del sudeste asiático. [151] [152] [153] En julio de 2023, Hontiveros presentó una resolución instando al gobierno a declarar el 12 de julio como el Día de la Victoria del Mar de Filipinas Occidental, en conmemoración de la victoria filipina en el caso de arbitraje del Mar de China Meridional . [154] [155] En septiembre de 2023, durante una audiencia presupuestaria, Hontiveros interrogó sobre el fondo confidencial de ₱ 500 millones solicitado por la vicepresidenta Sara Duterte para las operaciones de su oficina. [156] El mismo mes, una investigación separada en la Cámara encontró que Duterte gastó ₱ 125 millones de pesos en fondos confidenciales de su presupuesto anterior en solo 11 días. [157] Hontiveros ha criticado la ola de gastos de la vicepresidenta que utilizó millones de pesos en fondos confidenciales. [158] El 7 de noviembre, después de que una serie de investigaciones del Senado lideradas por Hontiveros expusieran una secta religiosa en Socorro que abusaba física, emocional y sexualmente de los lugareños, especialmente de niños, el gobierno presentó formalmente casos contra los líderes de la secta, salvando a múltiples víctimas infantiles en el proceso. [159] [160] Ese mismo mes, Hontiveros presentó una resolución instando al gobierno a cooperar con las investigaciones de la guerra contra las drogas de la Corte Penal Internacional (CPI). [161]
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En marzo de 2024, Hontiveros dirigió una investigación del Senado sobre Apollo Quiboloy , líder del culto religioso Kingdom of Jesus Christ (KOJC) y aliado cercano del expresidente Rodrigo Duterte. Las investigaciones concluyeron que Quiboloy, acusado de tráfico sexual y abuso sexual, [162] había abusado de numerosos menores, incluidos niños, a lo largo de las operaciones de su culto, y también había cometido lavado de dinero. El líder del culto también es buscado en los Estados Unidos por actividades ilegales. Posteriormente, el Senado y el Departamento de Justicia emitieron órdenes de arresto. [163] [164] [165] El expresidente Duterte y su hija, la vicepresidenta Sara, ayudaron a Quiboloy a evitar el arresto, [166] [167] pero fracasaron después de que Quiboloy fuera arrestado un mes después. [168]
En mayo de 2024, el senador Hontiveros, junto con el senador Gatchalian , encabezó una investigación del Senado sobre la alcaldesa de Bamban, Alice Guo (o Guo Hua Ping), sobre el dudoso estatus de ciudadanía filipina del ejecutivo de la ciudad y sus vínculos con un Operador de Juegos Offshore Filipino (POGOs) en su ciudad que fue allanado por su participación en presuntas actividades ilícitas. [169] [170] Los POGOs fueron regulados previamente por la administración anterior del presidente Rodrigo Duterte, [171] quien permitió [172] [173] que los POGOs operaran cerca de bases militares filipinas, comparadas por los expertos en seguridad filipinos como un "caballo de Troya". [174] La serie de investigaciones sobre Guo fue muy publicitada por los principales medios de comunicación y dio protagonismo a las numerosas actividades ilegales de los POGOs de propiedad china, que incluyen ciudadanías falsas, asesinatos, torturas, detenciones ilegales, consumo de drogas, prostitución, esclavitud y lavado de dinero, entre muchos otros. También se reveló que Michael Yang , el asesor económico chino del presidente Duterte involucrado en el escándalo Pharmally , era parte de las actividades criminales de POGO. Se emitieron órdenes de arresto contra Guo y sus asociados. [171] [175] [176] [177] [178] Guo luego escapó a Indonesia, pero luego fue capturada por la policía local y encarcelada de regreso a Filipinas. [179] [180] Guo, quien inicialmente fue sospechada por Hontiveros como espía, [181] fue confirmada más tarde como espía china por She Zhijiang, un ex espía chino ahora encarcelado en Tailandia, quien también confirmó que el trabajo de espionaje chino en Filipinas se intensificó a partir de 2016 durante el pivote pro-China del ex presidente Duterte. [182] [183] [184] El senador Hontiveros ha pedido al presidente Marcos que prohíba formalmente las POGO en numerosas ocasiones, [185] [186] un llamado que luego fue atendido. [187]
En julio de 2024, Hontiveros volvió a apelar al gobierno para acelerar las reparaciones para las víctimas filipinas de esclavitud sexual durante la ocupación japonesa, también conocidas como " mujeres de solaz ". [188] [189] Muchas de las víctimas eran solo niños , la mayoría eran niñas, mientras que algunos eran niños, [190] cuando fueron esclavizados sexualmente y violados en grupo a diario por el Ejército Imperial Japonés , compuesto por adultos varones. [191] [192] Hontiveros presentó una medida en el Senado sobre el asunto en 2023, citando el reciente fallo de 2023 de las Naciones Unidas-CEDAW que favoreció a las víctimas filipinas. [193] Japón afirmó falsamente que el problema fue resuelto por el Tratado de San Francisco de 1952, [194] que "interpreta" como un arreglo por todos sus crímenes de guerra . El tratado no menciona el sistema de "mujeres de solaz" y muchas otras atrocidades que se publicitaron después de la firma del tratado de 1952. Japón ocultó intencionalmente muchas atrocidades después de la guerra, incluidas sus experimentaciones humanas y vivisecciones humanas vivas contra filipinos y otros ciudadanos asiáticos, lo que dio como resultado que estos crímenes no se mencionaran en el tratado. [195] [196] [191] Ninguna "mujer de solaz" filipina ha sido compensada mediante reparaciones. Además, fue imposible que el tratado de 1952 incluyera a las "mujeres de solaz" y a las víctimas de experimentación humana, ya que el tratado se firmó cinco décadas antes de que la primera víctima de una "mujer de solaz" filipina, Lola Rosa Henson , saliera a la luz pública debido a la culpabilización desenfrenada de las víctimas en 1992, [191] [197] [198] y más de seis décadas antes de que la experimentación humana de Japón con filipinos fuera confirmada por un veterano japonés involucrado en los crímenes que finalmente hizo una confesión tardía en 2006. [195] [199] [200]
En agosto de 2024, Hontiveros instó al gobierno a llevar a China a un tribunal internacional después de las continuas acciones agresivas de China en el Mar de China Meridional . [201] El mismo mes, Hontiveros trató de realinear la solicitud "indebida" de ₱ 10 millones de fondos para libros de la vicepresidenta Sara Duterte, después de que se descubriera que el libro personal de Duterte se publicaría y distribuiría en todo el país utilizando fondos públicos. [202] En octubre de 2024, Hontiveros amplió su impulso para aprobar el proyecto de ley de la Carta Magna de los Niños. [203] [204]
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El marido de Hontiveros, Francisco Baraquel Jr., era un oficial de policía, militar, capitán de la Policía de Filipinas, [210] y ex editor en jefe de The Corp en la Academia Militar de Filipinas . [10] Baraquel tiene sus raíces en Camarines Sur y Albay . [14] La relación de Hontiveros y Baraquel comenzó después de que Baraquel leyera un ensayo escrito por Hontiveros en su anuario de St. Scholastica. Baraquel encontró interesantes las opiniones de Hontiveros y le envió una carta, lo que finalmente llevó a los dos a convertirse en amigos por correspondencia. En ese momento, Baraquel era un cadete destacado en la Academia Militar de Filipinas (PMA) en Baguio, mientras que Hontiveros era un estudiante trabajador y activista de la Universidad Ateneo de Manila . Hontiveros solicitó y fue aceptada para su primer trabajo de periodismo cuando todavía era estudiante. Después de la Revolución del Poder Popular, Baraquel invitó a Hontiveros a su ceremonia de graduación de 1986 en la PMA. Ese mismo año se convirtieron oficialmente en amantes y luego se casaron en 1990. [10] Francisco murió en mayo de 2005 después de un ataque cardíaco debido a un asma severo . Tienen cuatro hijos juntos, [11] a saber, Kiko, Ianna, Issa y Sinta, a quienes Hontiveros crió como padre soltero. [211]
Por el lado de su padre, ella es parte de los clanes Hontiveros, Miraflores, Acevedo y Pardo [14] que tienen sus raíces en Visayas Occidental . Por el lado de su madre, ella es parte del clan Suasa de Cavite y del clan Navarro de Mindoro Occidental . [14] Su padre, Atty. Ramon Pardo Hontiveros era de Roxas City , Capiz [212] y es el más joven entre diez hermanos. [5] Su bisabuelo fue Leon Pedrosa Milaflores, quien nació en Mandurriao , Iloilo . Debido a las políticas españolas de la época, sus hijos adoptaron el apellido de su madre, Genoveva Hontiveros, porque no estaban casados. Su abuelo, José Miraflores Hontiveros de Tangalan en Aklan , se desempeñó como senador y delegado de la Convención Constitucional de Filipinas de 1935. También fue designado juez asociado de la Corte Suprema de Filipinas. La hermana mayor de José, Lutgarda, se casó con José Bautista Tirol, el representante de Capiz en la Asamblea de Filipinas. José Hontiveros y José Tirol trabajaron juntos en un bufete de abogados. [212] [213] [214] Sus tías y tíos incluyen a la Artista Nacional de Teatro Daisy Hontiveros Avellana y su esposo, el Artista Nacional de Cine Lamberto V. Avellana de Mountain Province , el guerrillero revolucionario y ejecutivo publicitario Lenny Hontiveros y su esposa Rosita Osias (hija del presidente del Senado Camilo Osias de La Unión ), el sacerdote jesuita y Padre de la Música Litúrgica Filipina Eduardo Hontiveros , y la fundadora y primera presidenta de la Sociedad Filipina para el Bienestar Animal (PAWS), Nita Hontiveros-Lichauco, y su esposo, el economista y miembro de la Asamblea Constitucional de 1971, Alejandro Lichauco, quien fue arrestado por el dictador por negarse a firmar la Constitución de 1973 que tenía como objetivo legitimar la dictadura. Hontiveros tiene cinco hermanos, entre ellos la periodista multipremiada Pia Hontiveros -Pagkalinawan y el ejecutivo de sostenibilidad de Aboitiz, Ginggay Hontiveros-Malvar, quien está casado con el descendiente del general revolucionario Miguel Malvar . [5] Algunos de sus primos incluyen a la cantante Leah Navarro , el vicealcalde de la ciudad de Cebú, Dondon Hontiveros , y el director de cine José Mari Avellana . Su sobrino, Luis Hontiveros , era compañero de casa en la edición regular de Pinoy Big Brother: Lucky 7.. [215]
Hontiveros, que trabajó como periodista durante diez años antes de aventurarse en la política, recibió el premio Golden Dove de Kapisanan ng Mga Broadkaster ng Pilipinas a la mejor presentadora de noticias. Por su trabajo en las conversaciones de paz con el Frente Democrático Nacional , también recibió el premio de los Diez Jóvenes Sobresalientes (TOYM) por la Paz y la Defensa en 2001 y una nominación al Premio Nobel de la Paz en 2005. [17] Sus años de servicio en el gobierno le valieron el premio Solidar Silver Rose 2019 por justicia social de los parlamentarios de la Unión Europea , [216] mientras que en 2023, su alma mater, la Universidad Ateneo de Manila, le otorgó su Premio al Servicio Gubernamental por su servicio público ejemplar. [217]
Además de periodista y legisladora, Hontiveros, que es una defensora del medio ambiente acérrima, también es buceadora autorizada . También trabajó antes como profesora , donde enseñó en la Universidad Ateneo de Manila después de graduarse de la universidad. [14]
Hontiveros también es amante de los animales. En un momento dado, llegó a tener más de diez perros y gatos viviendo en su casa, muchos de ellos eran originalmente callejeros. Entre sus "bebés peludos" se incluyen Hippo, una mezcla de shih tzu y maltés, y Vega, un álamo que adoptó de la Sociedad Filipina para el Bienestar Animal (PAWS), fundada por su tía, Nita Hontiveros-Lichauco , [218] [219] conocida como la Madre del Bienestar Animal en Filipinas. [220]
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Medios relacionados con Risa Hontiveros en Wikimedia Commons