Canadá y la India mantienen relaciones bilaterales desde el siglo XIX. Ambos son miembros de la Mancomunidad de Naciones y forman parte del G20 , un grupo de las mayores economías del mundo. En 2023, el comercio bilateral entre ambos países se valoró en 9.360 millones de dólares, con exportaciones indias a Canadá por valor de 5.560 millones de dólares y exportaciones canadienses a la India por valor de 3.800 millones de dólares.
La emigración india a Canadá comenzó a fines del siglo XIX, cuando los indios aceptaron trabajos en Canadá. El gobierno canadiense estableció cuotas inicialmente, pero la inmigración a Canadá se multiplicó por múltiples en las décadas de 1970 y 1980. India se ha convertido en uno de los principales países de origen de la inmigración a Canadá con la diáspora india y, según Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá , de los más de 800.000 estudiantes internacionales en Canadá en 2022, el 40 por ciento eran de la India, lo que constituye el grupo de estudiantes internacionales más grande de Canadá. Después de la independencia de la India en 1947, la relación entre los países se fomentó con Canadá dispuesto a actuar como un puente entre la India y el mundo occidental . La ayuda exterior canadiense a la India comenzó en 1951 y creció sustancialmente bajo el Plan Colombo . Aunque hubo una convergencia de intereses de ambos países en la década de 1950, las opiniones de los países comenzaron a desviarse en la década de 1960. Canadá reaccionó negativamente después de que el reactor nuclear suministrado por Canadá se utilizara para la primera prueba nuclear de la India en mayo de 1974. El bombardeo del vuelo 182 de Air India en junio de 1985 y los acontecimientos que lo rodearon provocaron aún más malentendidos entre los dos países.
Tras las políticas de liberalización económica de la India en la década de 1990, el gobierno canadiense y la comunidad empresarial volvieron a su país. Las visitas bilaterales de los líderes de ambos países fomentaron los acuerdos comerciales y los intereses en otras áreas. Sin embargo, la relación duró poco, ya que Canadá impuso nuevas sanciones a la India tras el segundo ensayo nuclear de este país en mayo de 1998. Las relaciones se recuperaron brevemente después de que se levantaran las sanciones en 2001. A finales de la década de 2000 y principios de la de 2010 se produjo un salto en la relación entre los países, con la firma del Acuerdo de Cooperación Nuclear en 2010 y otros acuerdos.
Si bien Canadá y la India tienen una relación de base amplia, sus vínculos a menudo se han visto tensos por los separatistas sijs afiliados al movimiento Khalistan , que piden un estado-nación sij punjabi independiente en la India. Las tensiones diplomáticas se desencadenaron después de las protestas sijs de 2023 y las acusaciones canadienses de que agentes indios estuvieron involucrados en el asesinato del separatista sij Hardeep Singh Nijjar en septiembre de 2023. Ambas partes expulsaron a diplomáticos y advirtieron contra viajar al otro país. El gobierno indio afirmó que Canadá no ha proporcionado ninguna prueba, mientras que Canadá ha sostenido que las agencias de inteligencia estadounidenses le proporcionaron información al respecto. Después de un breve deshielo en la relación, ambos países expulsaron a seis diplomáticos cada uno en otro enfrentamiento en octubre de 2024.
A principios del siglo XIX, Canadá y la India formaban parte del Imperio Británico . [3] [4] La comunidad indocanadiense se formó a finales del siglo XIX debido a la emigración india a Canadá, la mayoría de los cuales eran punjabis , que incluían veteranos del ejército indio británico . [5] Cuando la Corona británica se apoderó de la India, la reina Victoria proclamó que los indios disfrutarían de los mismos privilegios en todo el Imperio Británico sin discriminación. [6] Los emigrantes indios se establecieron principalmente en el escasamente poblado oeste de Canadá y aceptaron trabajos como agentes del orden y leñadores. Sin embargo, las relaciones raciales con los canadienses blancos se tensaron ya que los sistemas socioeconómicos aseguraban la discriminación racial y un contacto directo mínimo al establecer varias barreras. [7] Aunque inicialmente se mostraron reacios a ir a estos países debido a la discriminación racial, muchos jóvenes optaron por ir con la seguridad de que no correrían la misma suerte a principios del siglo XX. [6] Las cuotas del Gobierno canadiense se establecieron para limitar el número de indios a los que se les permitía inmigrar a Canadá a principios del siglo XX y solo permitían menos de 100 personas de la India por año hasta 1957, cuando se aumentaron marginalmente a 300 personas por año. [8]
Después de la independencia de la India , la relación entre los países se fomentó. [9] [10] Canadá trabajó en la creación de un grupo intercontinental dentro de la Mancomunidad de Naciones y estaba dispuesto a actuar como un puente entre los nuevos estados afroasiáticos independientes y el mundo occidental . India, al ser la democracia más grande del mundo, se convirtió en un socio clave para Canadá. La relación bilateral se fomentó gracias a la relación personal entre el primer ministro indio Jawaharlal Nehru y los primeros ministros canadienses Louis St. Laurent y Lester Pearson . [9] Nehru se dirigió a una sesión conjunta del Parlamento canadiense el 24 de octubre de 1949. [11] La ayuda exterior canadiense a la India comenzó en 1951 y Canadá comenzó a proporcionar ayuda para proyectos más pequeños en 1955-56, que crecieron sustancialmente bajo el Plan Colombo . Canadá apoyó el proyecto hidroeléctrico Kundah y los estudios aéreos en Rajastán y Uttar Pradesh . [12] [13] Durante la Guerra Fría , aunque Canadá era favorable a los Estados Unidos , mantuvo una relación independiente con la India mientras que Estados Unidos ayudaba a Pakistán. Según Escott Reid , que fue el Alto Comisionado de Canadá en la India de 1953 a 1957, los países tuvieron "una relación especial" durante la década de 1950. [9]
Aunque hubo una convergencia de intereses de ambos países, las opiniones de los países sobre eventos importantes como la Guerra de Corea , la Crisis de Suez y la intervención soviética en Hungría y la posición de Canadá sobre el conflicto de Cachemira . [9] [10] Aunque ambos países buscaron una mayor cooperación con el establecimiento del Instituto Indo-Canadiense Shastri para promover las relaciones académicas en 1968 y la visita canadiense de la primera ministra india Indira Gandhi en junio de 1973, las relaciones se deterioraron aún más a fines de la década de 1970. [12] [11] Para la primera prueba nuclear de la India en mayo de 1974, el material fisionable para el dispositivo nuclear se sintetizó con el reactor de investigación nuclear CIRUS suministrado por Canadá . [14] Canadá reaccionó negativamente hacia lo mismo, especialmente a la luz de las negociaciones en curso sobre el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) y la ayuda económica que había brindado a la India. Canadá concluyó que la prueba violaba un entendimiento de 1971 entre los dos estados y congeló la asistencia en materia de energía nuclear para los dos reactores de agua pesada que se estaban construyendo en ese momento. Resolvió participar en la cooperación nuclear sólo con los países que firmaron el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE), y que instituyeron salvaguardias de alcance total para sus programas de energía nuclear bajo la supervisión del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). [15] India se había negado a firmar el TNP y votó en contra de las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas que, según afirman, violan su derecho soberano a elegir si firma o no dichos tratados. [16] [17] A fines de la década de 1970, Canadá se concentró en mejorar las relaciones dentro del mundo occidental mientras India perseguía sus propias alianzas regionales. [9]
El 23 de junio de 1985, el vuelo 182 de Air India de Montreal a Bombay se desintegró sobre el océano Atlántico como resultado de la explosión de una bomba colocada por terroristas sikh con base en Canadá y resultó en la muerte de 329 personas. [18] [19] [20] El gobierno canadiense había sido advertido por el R&AW indio sobre la posibilidad de ataques terroristas, y el Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad (CSIS) fue acusado de no actuar al respecto. En su veredicto, el juez Ian Josephson citó "negligencia inaceptable" por parte del CSIS cuando se destruyeron pruebas sobre los sospechosos y otros informantes. [21] [22] [23] El primer ministro canadiense Pierre Trudeau rechazó las solicitudes indias de extradición de los ciudadanos canadienses sospechosos de estar involucrados en el atentado. [12]
A pesar de las diferencias entre los países, la inmigración india continuó en los años 1970 y 1980. La población del sur de Asia en Canadá creció de 7.000 en 1961 a 67.900 en 1971 y más de 200.000 sudasiáticos llegaron a Canadá entre 1971 y 1982, la mayoría de ellos de origen indio. [9]
Tras las políticas de liberalización económica de la India en la década de 1990, atrajo al gobierno canadiense y a la comunidad empresarial. [12] Después de que Jean Chrétien se convirtiera en Primer Ministro de Canadá en 1993, intentó renovar las relaciones con la India. En octubre de 1994, el ministro canadiense Roy MacLaren visitó la India con una gran delegación comercial y proclamó que la India era "uno de los mercados más prometedores de la región de Asia y el Pacífico para las empresas canadienses". [9] Las visitas bilaterales de Chrétien junto con una delegación comercial en enero de 1996, la primera de un Primer Ministro canadiense en más de 25 años, y las visitas posteriores de los ministros de ambos países llevaron a la firma de acuerdos comerciales por más de 3.400 millones de dólares y promovieron los intereses comerciales. [24] Los dos países firmaron un Tratado de Asistencia Jurídica Mutua en 1994, que entró en vigor en 1998, y la Organización de Investigación Espacial de la India y la Agencia Espacial Canadiense firmaron dos acuerdos en el campo de la exploración del espacio ultraterrestre en octubre de 1996. [25] Canadá e India acordaron un diálogo bilateral sobre la lucha contra el terrorismo , incluido el Diálogo Estratégico anual Canadá-India, y el grupo de trabajo Canadá-India sobre la lucha contra el terrorismo se estableció posteriormente en 1997. [25] [26] [27]
Después de la segunda prueba nuclear de la India en mayo de 1998, Canadá reaccionó negativamente de manera similar a su reacción ante la prueba nuclear anterior. Canadá suspendió las negociaciones comerciales, retiró a su enviado a la India, detuvo las exportaciones de armas a la India y se opuso a cualquier ayuda no humanitaria del Banco Mundial . El ministro de Asuntos Exteriores canadiense, Lloyd Axworthy, solicitó más sanciones a la India y las calificó como el "uso de las herramientas del poder blando para demostrar que la seguridad se logra mejor a través de iniciativas multilaterales que mediante la consecución de capacidades nucleares". Canadá se negó a entablar relaciones con la India y a discutir sobre las políticas nucleares, mientras que la India siguió comprometida con su política nuclear. En 1998, la India contribuyó con apenas el 0,1% de las exportaciones de Canadá y el 0,3% de sus importaciones. Las exportaciones de la India a Canadá representaron apenas el 1,6% de sus exportaciones totales, y sus importaciones desde Canadá apenas el 0,8% de sus importaciones totales. Más de 3.000 millones de dólares en proyectos económicos se estancaron y Canadá ocupó un lugar bajo entre los inversores extranjeros en la India, con apenas un 1,4%. [9]
El sucesor de Axworthy, John Manley , que tenía vínculos personales con la India, consideraba a este país un socio importante y eliminó la mayoría de las sanciones canadienses en 2001. Con visitas posteriores de los ministros de ambos países, se acordó entre los líderes de ambos países triplicar el comercio existente. Pero el aumento de los ataques terroristas que ocuparon la atención de Canadá, la opinión del sucesor de Manley, Bill Graham , que consideraba el comercio con África y América Latina como una prioridad, significó que la relación no progresó mucho más. [9]
Después de que Stephen Harper se convirtiera en el Primer Ministro de Canadá, Canadá buscó aumentar sus vínculos con la India. Veinte ministros canadienses visitaron la India a fines de la década de 2000, incluida una visita oficial del Primer Ministro Harper en noviembre de 2009. El Primer Ministro indio Manmohan Singh visitó Canadá en junio de 2010, la primera visita de un Primer Ministro indio a Canadá desde 1973. Ambos países buscaron expandir las relaciones bilaterales en varios sectores, incluidos la educación, la energía, la ciencia y la tecnología, la cultura, la agricultura y el medio ambiente, y se acordaron múltiples acuerdos sobre seguridad social, inversión extranjera y asociación económica. El año 2011 fue designado como el "Año de la India en Canadá" por ambos gobiernos. [12] [26] [28]
En 2010, se firmó el Acuerdo de Cooperación Nuclear entre los dos países, al que siguió un acuerdo renovado en 2015 para suministrar 3000 toneladas métricas de concentrado de uranio a la India en virtud de un contrato de cinco años. [29] El comercio bilateral aumentó a 4.200 millones de dólares en 2010, un aumento del 46% con respecto a 2005. La inversión extranjera directa entre Canadá y la India alcanzó los 3.600 millones de dólares, de los cuales casi 3.000 millones fueron inversiones canadienses en la India. Se firmaron más de 100 acuerdos bilaterales entre institutos canadienses e indios y casi 12.000 estudiantes viajaron a Canadá para cursar estudios superiores en 2011. [26] [28]
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Justin Trudeau se convirtió en primer ministro canadiense en 2015. [30] Pasó una semana en la India en una visita de Estado en febrero de 2018. Se firmó un nuevo acuerdo sobre educación y se estableció el Diálogo Consular India-Canadá para resolver cuestiones diplomáticas entre las naciones. Se firmaron otros acuerdos en áreas como el deporte, la tecnología de la información y la comunicación, la ciencia y la innovación y la cooperación nuclear civil. [25] Durante la visita de Trudeau, participó en una función en la que también participó Jaspal Atwal , un convicto en el intento de asesinato del entonces ministro de Punjab Malkiat Singh Sidhu en 1986, y generó críticas en la India. [31]
En 2019, el Departamento de Seguridad Pública de Canadá identificó al extremismo sij como una de las principales amenazas terroristas del país, que sin embargo fue omitida de los informes posteriores tras las protestas de algunos miembros de la comunidad sij. Canadá tiene la mayor población sij fuera de la India y los sijs representan casi el 2 por ciento de la población de Canadá. [32] [33] Omer Aziz, ex asesor de política exterior del gobierno de Trudeau, afirmó que el bloque de votantes sijs influyó en las decisiones de formulación de políticas del gobierno y lo citó como una razón por la que Canadá ignoró las demandas de la India de acabar con la financiación de los partidarios de Khalistan . El gobierno indio criticó la medida y el ministro principal de Punjab, Amarinder Singh , afirmó que Trudeau "sucumbió a la presión política interna" y que la medida era una amenaza para la seguridad global. [34] [35]
En diciembre de 2020, Trudeau expresó su preocupación por el manejo de las protestas de los agricultores por parte del gobierno indio. [36] Afirmó que "Canadá siempre estará ahí para defender los derechos de los manifestantes pacíficos" y expresó su apoyo al "proceso de diálogo". [37] La India protestó por los comentarios y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India declaró que los comentarios de Trudeau eran "una interferencia inaceptable en nuestros asuntos internos". [38]
Según datos de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC), de los más de 800.000 estudiantes internacionales en Canadá en 2022, el 40 por ciento eran de la India, lo que constituye el grupo de estudiantes internacionales más grande de Canadá. [39] [40]
La disputa diplomática entre Canadá y la India [41] [42] [43] se refiere a la disputa diplomática en las relaciones entre Canadá y la India causada en septiembre de 2023. El supuesto papel de la India en el asesinato de Hardeep Singh Nijjar en junio de 2023 creó una crisis diplomática entre Canadá y la India. [44] [45] Si bien las acusaciones del primer ministro canadiense, Justin Trudeau, de que el gobierno indio estuvo involucrado en el asesinato de Nijjar desencadenaron esta disputa diplomática, las tensiones entre la India y Canadá se han visto alimentadas en gran medida por los desacuerdos sobre el movimiento separatista sij Khalistan y sus partidarios activos. [44] [46]
Esto dio lugar a un prolongado enfrentamiento diplomático entre los países. [47] [48] [49] Ambos países expulsaron a su personal diplomático, alegando interferencia en los asuntos internos del otro. [50] [51] [52]
En 2023, ambos países expulsaron a miembros del personal diplomático del otro y aconsejaron a sus ciudadanos que no viajaran al otro; Canadá cerró tres consulados en la India. En octubre de 2024, Canadá expulsó a Sanjay Kumar Verma, el Alto Comisionado de la India en Canadá, junto con otros cinco diplomáticos. La India tomó represalias con seis expulsiones propias.
Los dirigentes de varias naciones publicaron declaraciones expresando su preocupación por el enfrentamiento. [53] [54] [55] [56]Como ambos países son miembros de la Mancomunidad de Naciones , Canadá y la India intercambian Altos Comisionados . [57]
En 2023, el comercio bilateral entre India y Canadá se valoró en 9.360 millones de dólares, con exportaciones indias a Canadá por valor de 5.560 millones de dólares y exportaciones canadienses a India por valor de 3.800 millones de dólares. [25] En julio de 2024, India representó el 0,74% (0,74 mil millones de dólares) del comercio total de Canadá de 99.040 millones de dólares y Canadá representó el 0,82% del comercio total de India de 90.140 millones de dólares. [60] [61] [62] Las principales exportaciones indias incluyeron productos farmacéuticos , teléfonos , repuestos para automóviles , mariscos , componentes eléctricos y joyas , mientras que las principales exportaciones de Canadá incluyeron briquetas de carbón , pulpa de madera , mineral de hierro , legumbres y papel . [60] [63] Los países mantuvieron discusiones sobre un Acuerdo de Asociación Económica Integral en la década de 2010 y el volumen de comercio entre los dos países ha crecido de manera constante durante la última década. [64] [65]
A partir de 2024 [actualizar], Air Canada opera vuelos directos desde Toronto , Montreal y Vancouver a Delhi , y desde Toronto a Mumbai . [66] [67] En septiembre de 2019, Air India reanudó sus vuelos directos de Delhi a Toronto y comenzó los vuelos programados de Delhi a Vancouver en octubre de 2020. [68] En mayo de 2022, el ministro de aviación indio, Jyotiraditya Scindia, se reunió con el ministro de Transporte canadiense, Omar Alghabra , para discutir un tratado de cielos abiertos , que permitiría vuelos ilimitados entre los dos países. [69] [70] [71]
Trudeau acusó al gobierno de la India de estar potencialmente involucrado en el asesinato de Hardeep Singh Nijjar. Las tensiones también se ven alimentadas por un desacuerdo más amplio sobre cómo Canadá trata con los partidarios del movimiento Khalistan. Los funcionarios indios han estado preocupados durante mucho tiempo por el hecho de que haya defensores activos de una patria Khalistan independiente que residen en Canadá.
La acusación de Canadá de que el gobierno indio puede haber estado detrás del asesinato de un activista separatista sij en suelo canadiense ha desencadenado una enorme disputa diplomática
Una disputa entre India y Canadá en torno a la independencia sij, comúnmente conocida como el movimiento Khalistan, continúa causando tensiones. La semana pasada, el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, acusó a India de desempeñar un papel en el asesinato del líder separatista sij Hardeep Singh Nijjar, quien fue asesinado a tiros en junio en el estado de Columbia Británica.
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