Un discurso conjunto es un procedimiento especial del Parlamento canadiense , en el que los miembros de la Cámara de los Comunes y del Senado se sientan juntos en la primera cámara, mientras que la segunda actúa, para la ocasión, como auditorio. El presidente de la Cámara de los Comunes ocupa su silla, como de costumbre, con el presidente del Senado sentado a su derecha. Los miembros del Parlamento también ocupan sus asientos habituales, y los senadores y magistrados de la Corte Suprema se ubican en el piso de la Cámara, frente a la mesa del secretario. Los privilegios de la galería se suspenden durante un discurso conjunto y el acceso a esas áreas está estrictamente limitado a los invitados.
Este tipo de evento se utiliza con mayor frecuencia cuando se solicita a un dignatario visitante, como un jefe de estado o jefe de gobierno extranjero, que se dirija al Parlamento. Sin embargo, en ocasiones más raras, el proceso también puede utilizarse para realizar una solicitud formal y vinculante al monarca canadiense ; por ejemplo, esto fue parte del proceso utilizado para enmendar la constitución de Canadá antes de la patriación en 1982. [1] En circunstancias extremas, un discurso conjunto también puede utilizarse para destituir a una persona previamente designada por el Rey en Consejo , como un juez o embajador , si otras vías para hacerlo han fallado. Por ejemplo, el primer ministro Lester B. Pearson anunció un discurso conjunto en 1967 para destituir a Leo Landreville del tribunal de la Corte Suprema de Ontario , debido a acusaciones de negociación de acciones indebidas . Landreville se había negado anteriormente a dimitir, ya que en realidad no había sido condenado por un delito, pero dimitió voluntariamente después de que el gobierno declarara su intención de destituirlo por la fuerza de su cargo. [2]
Aunque la mayoría de los discursos se realizan en sesiones conjuntas del Parlamento, el 7 de mayo de 1941, Robert G. Menzies , primer ministro de Australia , habló únicamente ante la Cámara de los Comunes. El 25 de agosto de 1943, Franklin D. Roosevelt , presidente de los Estados Unidos , se dirigió a senadores, miembros del Parlamento y al público en general fuera de las cámaras del Parlamento. [3]
Las siguientes personas se dirigieron a una sesión conjunta del Parlamento: [4]
Durante la Segunda Guerra Mundial , Winston Churchill , primer ministro del Reino Unido , hizo escala en Ottawa tras reunirse con el gobierno de los Estados Unidos en Washington, DC. Churchill habló en una reunión conjunta de parlamentarios de Canadá en la Cámara de los Comunes el 30 de diciembre de 1941, y pronunció un "discurso electrizante que agita las pasiones y fortalece la determinación de una nación en guerra". [12] En respuesta a la afirmación de un general francés de que "Inglaterra tendrá el cuello retorcido como un pollo" en tres semanas debido a una invasión alemana, Churchill declaró: "¡Vaya pollo! ¡Vaya cuello!". La respuesta fue recibida con una carcajada y un estruendoso aplauso. [13] Churchill continuaría liderando el esfuerzo aliado hacia la victoria en la Segunda Guerra Mundial.
El presidente de los Estados Unidos, Richard Nixon, llegó a Ottawa en visita de Estado el 13 de abril de 1972. Se reunió con el gobernador general Roland Michener y el primer ministro Pierre Trudeau antes de dirigirse a una reunión conjunta del Parlamento de Canadá. [14] Nixon, invocando su Doctrina Nixon sobre política exterior, adoptó un tono contundente en sus comentarios: "Los canadienses y los estadounidenses [deben] dejar atrás la retórica sentimental del pasado. Es hora de que reconozcamos que tenemos identidades muy distintas [...] Cada nación debe determinar el camino de su propio progreso". [15] Bruce Muirhead escribió que, después de la visita de Estado, "Nixon regresó a Washington con una aversión reforzada hacia Ottawa, Trudeau y la mayoría de las cosas canadienses. Le dijo a su jefe de gabinete, HR Haldeman , que había criticado a esta gente por haber maltratado a los EE. UU. después de lo que hicimos con ese hijo de puta [Trudeau]. Perdieron tres días allí. Ese viaje lo necesitábamos como un agujero en la cabeza". [16]
El 11 de marzo de 1981, después de reunirse con el Primer Ministro Pierre Trudeau, el Presidente de los Estados Unidos Ronald Reagan se dirigió al Parlamento canadiense [17] , hablando humildemente de la sólida relación entre Canadá y los Estados Unidos. "Los Estados Unidos tienen muchos amigos en todo el mundo, y sin duda no tenemos un mejor amigo que Canadá". [18] Reagan incluso demostró su capacidad para utilizar los dos idiomas oficiales de Canadá cuando pronunció varias frases en francés. El Presidente concluyó sus comentarios ofreciendo una rama de olivo al pueblo de Canadá: "Estamos felices de ser sus vecinos. Queremos seguir siendo sus amigos. Estamos decididos a ser sus socios y tenemos la intención de trabajar estrechamente con ustedes en un espíritu de cooperación". [19] Reagan se dirigió al Parlamento canadiense una vez más como Presidente, en 1987. [20]
Margaret Thatcher , entonces Primera Ministra del Reino Unido , se dirigió al Parlamento el 26 de septiembre de 1983. Sólo un año después de la repatriación de la constitución canadiense, Thatcher reconoció que "un vínculo constitucional se ha cortado, con toda propiedad", pero Canadá y el Reino Unido siguen vinculados de maneras importantes, incluida la creencia "en los mismos ideales elevados y honorables", como la libertad, la justicia y la democracia parlamentaria. [21] En 2013, después de que expirara una prohibición de 30 años sobre los archivos clasificados del Gabinete, documentos de los Archivos Nacionales Británicos revelaron que, antes de su viaje a Ottawa, Thatcher había recibido instrucciones de tener cuidado con las "opiniones personales poco sólidas" del Primer Ministro Pierre Trudeau y con la naturaleza "extraordinariamente sensible" de los canadienses. [22] Thatcher, por entonces Lady Thatcher, regresó a Canadá en 1988 y, por invitación del Primer Ministro Brian Mulroney , se dirigió nuevamente al Parlamento. [23]
Apenas unos meses después de ser liberado de 27 años de prisión, Nelson Mandela de Sudáfrica se convirtió en la cuarta persona que no era jefe de Estado o jefe de gobierno en dirigirse a una sesión conjunta del Parlamento de Canadá. Mandela agradeció al Primer Ministro Brian Mulroney y al gobierno de Canadá por su firme oposición al régimen del apartheid en Sudáfrica y pidió que se mantuvieran las sanciones para presionar al gobierno sudafricano hacia la reforma. En 1998, Mandela volvió a dirigirse al Parlamento canadiense como el primer presidente democráticamente elegido de Sudáfrica . [24]
El primer ministro Stephen Harper invitó al Aga Khan a dirigirse al Parlamento de Canadá en febrero de 2014. El líder espiritual y 49º imán hereditario de los musulmanes chiítas Imami Ismaili habló del "honor sin precedentes" de hablar en la Cámara de los Comunes y calificó a Canadá de "líder ejemplar" en el "esfuerzo global para fomentar la paz, la prosperidad y la igualdad a través del pluralismo". El Aga Khan recibió la ciudadanía canadiense honoraria y, recién después de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014 , bromeó diciendo que esperaba que le pidieran unirse al equipo olímpico canadiense de hockey . [25] [26]
Inmediatamente después de la Cumbre de los Tres Amigos de 2016 en Ottawa, el Primer Ministro Justin Trudeau invitó al Presidente de los Estados Unidos , Barack Obama, a dirigirse al Parlamento de Canadá el 29 de junio de 2016. Obama presentó un retrato de la "alianza extraordinaria y la profunda amistad entre canadienses y estadounidenses". Cerca del final de su mandato, y recién salido de la votación del Brexit en el Reino Unido, Obama habló en defensa del orden liberal internacional frente al creciente sentimiento aislacionista en todo el mundo. Obama ofreció su apoyo a Trudeau cuando dijo que "mi tiempo en el cargo puede estar llegando a su fin, pero sé que Canadá -y el mundo- se beneficiarán de su liderazgo [sic] [sic] [de Trudeau] durante los próximos años". El Presidente también citó al difunto padre del Primer Ministro, Pierre Trudeau: "Un país no es algo que se construye como los faraones construyeron las pirámides [...] Un país es algo que se construye todos los días a partir de ciertos valores básicos compartidos". Esta fue la segunda visita de estado de Obama a Canadá, pero la primera vez que se dirigía a una sesión conjunta del Parlamento. [27] [28]