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John F. Collins

John Frederick Collins (20 de julio de 1919 - 23 de noviembre de 1995) fue un abogado estadounidense que se desempeñó como alcalde de Boston de 1960 a 1968. Collins fue un abogado que sirvió en la Legislatura de Massachusetts de 1947 a 1955. Él y sus hijos contrajeron polio durante un brote de 1955. Dependió de una silla de ruedas y muletas el resto de su vida. Después de recuperarse parcialmente, se postuló para alcalde en 1959 como un perdedor. Se presentó con éxito como alguien ajeno a la " máquina política " corrupta y fue elegido.

Como alcalde, Collins es recordado principalmente por un programa masivo de reurbanización urbana, encabezado por Edward J. Logue y la Autoridad de Reurbanización de Boston , que condujo a un rejuvenecimiento de los negocios en Boston. El paseo marítimo de la ciudad comenzó a transformarse en el distrito comercial y turístico que se vio en décadas posteriores. Sus acciones fueron imitadas por urbanistas de todo el país, y los alcaldes posteriores atribuyeron a la campaña el mérito de haber logrado que Boston no siguiera encogiéndose.

Más tarde, durante su segundo mandato, Collins participó sin éxito en las primarias demócratas de las elecciones al Senado de los Estados Unidos de 1966 en Massachusetts . Después de dejar la política, trabajó como profesor visitante y conferenciante.

Primeros años de vida

John Collins nació en Roxbury el 20 de julio de 1919 en una familia católica irlandesa . [3] Su padre, Frederick "Skeets" Collins, trabajaba como mecánico para el Boston Elevated Railway . [4] Collins se graduó en Roxbury Memorial High School y, en 1941, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Suffolk . [3] Sirvió en el Cuerpo de Contrainteligencia del Ejército durante la Segunda Guerra Mundial, ascendiendo de soldado raso a capitán. [3] [5] Fue miembro de los Caballeros de Colón . [6]

En 1946, Collins se casó con Mary Patricia Cunniff , una secretaria legal a quien Collins había conocido a través de su trabajo como abogado. Más tarde, ella haría campaña por Collins cuando quedó incapacitado por la polio . [7] La ​​pareja tuvo cuatro hijos.

Carrera política temprana

En 1947, Collins fue elegido para la Cámara de Representantes de Massachusetts , representando a Jamaica Plain , y, en 1950, para el Senado del Estado de Massachusetts . [3] [5] Collins pasó dos mandatos como senador y luego se postuló sin éxito para fiscal general del estado en 1954, perdiendo ante George Fingold . [3] Mientras hacía campaña para un asiento en el Concejo Municipal en 1955, Collins y sus hijos contrajeron polio. Los hijos de Collins se recuperaron y él continuó con su campaña a pesar de las advertencias de sus médicos. [3] Como resultado de la enfermedad, Collins dependió de una silla de ruedas o muletas por el resto de su vida. [8] Fue elegido para el consejo y al año siguiente fue nombrado registrador de sucesiones del condado de Suffolk . [3]

Alcalde de Boston

Collins con el senador estadounidense de Massachusetts Leverett Saltonstall (1945-1967). En 1966 , Collins se postuló para suceder a Saltonstall cuando este se retiró, pero perdió en las primarias demócratas ante el exgobernador de Massachusetts Endicott Peabody (quien a su vez perdió ante el fiscal general de Massachusetts Edward Brooke ).
Collins con el secretario de la Commonwealth de Massachusetts, Kevin White (1961-1967). White sucedería a Collins después de las elecciones a la alcaldía de 1967 .

En 1959, Collins se presentó como candidato a la alcaldía de Boston contra el presidente del Senado de Massachusetts, John E. Powers . Collins era considerado ampliamente como el perdedor en la carrera. [3] Powers fue apoyado por el senador estadounidense de Massachusetts John F. Kennedy . [9] [10] Collins se presentó bajo el lema "detener la política de poder", y era ampliamente visto como independiente de cualquier maquinaria política . [3] [5] La victoria de Collins en la elección de alcalde de 1959 fue considerada la mayor sorpresa en la política de la ciudad en décadas. [11] El politólogo de la Universidad de Boston Murray Levin escribió un libro sobre la carrera, titulado The Alienated Voter: Politics in Boston , que atribuyó la victoria de Collins al cinismo de los votantes y al resentimiento hacia la élite política de la ciudad. [12]

Collins ganó la reelección en 1963 , derrotando fácilmente al concejal Gabriel Piemonte . En 1966, una encuesta del Boston Globe mostró un profundo descontento con las políticas de renovación urbana de la administración de Collins. [13]

Renovación urbana

Collins hablando en la inauguración del Ayuntamiento de Boston en 1963.
Edward J. Logue , ejecutivo de la Autoridad de Reurbanización de Boston, presenta los planes de reurbanización de la ciudad a Collins y al cardenal Richard Cushing , arzobispo de la Arquidiócesis Católica de Boston (1944-1970).

Collins heredó una ciudad con dificultades fiscales. Los impuestos a la propiedad en Boston eran el doble de altos que en Nueva York o Chicago, incluso cuando la base impositiva de la ciudad estaba disminuyendo. Collins estableció una estrecha relación con un grupo de líderes empresariales locales conocido como The Vault, redujo los impuestos en cinco de sus ocho años en el cargo e impuso recortes presupuestarios al gobierno de la ciudad. La administración de Collins se centró en la reurbanización del centro de la ciudad: Collins trajo al urbanista Edward J. Logue (que había estado sirviendo como administrador de la Agencia de Reurbanización de New Haven ) a Boston para dirigir la Autoridad de Reurbanización de Boston y la administración de Collins supervisó la construcción del complejo Prudential Center y del Centro de Gobierno . [11] [14] [15]

Cuando Collins perdió su campaña para Fiscal General de Massachusetts en 1954, solo un nuevo edificio de oficinas privadas había aparecido en el horizonte de la ciudad desde 1929. [16] Una de cada cinco de las unidades de vivienda de la ciudad estaban clasificadas como ruinosas o en deterioro y la ciudad ocupaba el último lugar entre las principales ciudades en cuanto a inicios de construcción , mientras que las únicas industrias en crecimiento en la ciudad eran el gobierno y las universidades (lo que llevó a una reducción de la base impositiva) y la ciudad ya tenía un mayor número de empleados municipales per cápita que cualquier ciudad importante de los Estados Unidos. [17] La ​​renovación urbana afectaría a 3223 acres de la ciudad, sería muy rentable para la comunidad empresarial de la ciudad y, en la década de 1970, llevó a Boston a tener el cuarto espacio de oficinas de distrito comercial central más grande de los Estados Unidos, así como las tasas de construcción más altas. [13] Sin embargo, la ciudad perdería más unidades de vivienda de las que ganaría durante la década de 1960, ya que las prioridades presupuestarias de Collins llevaron a una disminución de los servicios de la ciudad fuera del centro, en particular parques, áreas de juegos y escuelas en barrios residenciales, y a menudo desplazarían a los negros y blancos pobres a barrios con alquileres más altos. [18]

En marzo de 1965, un estudio de investigación de las prácticas de evaluación de impuestos a la propiedad publicado por la Asociación Nacional de Impuestos de 13.769 propiedades vendidas en la ciudad de Boston desde el 1 de enero de 1960 hasta el 31 de marzo de 1964, encontró que los valores tasados ​​en el vecindario de Roxbury en 1962 eran del 68 por ciento de los valores de mercado, mientras que los valores tasados ​​en West Roxbury eran del 41 por ciento de los valores de mercado, y los investigadores no pudieron encontrar una explicación no racial para la diferencia . [19] [20] En 1963, el gobierno de la ciudad inició la construcción de un nuevo ayuntamiento y una plaza circundante en Scollay Square . [13] En el mismo año, Collins y Edward Logue organizaron un consorcio de bancos de ahorro , cooperativas y asociaciones federales y estatales de ahorro y préstamo en la ciudad llamado Boston Banks Urban Renewal Group (B-BURG) que proporcionaría $2.5 millones en préstamos para rehabilitación y compra de vivienda asegurados por la Administración Federal de Vivienda (FHA) a menos del 5.25% de interés en Washington Park alrededor de Dudley Square en Roxbury. [21] Desde 1968 hasta 1970, B-BURG revertiría las áreas censales de línea roja en Dorchester, Roxbury y Mattapan a lo largo de Blue Hill Avenue . [22]

A mediados de la década de 1960, Carl Ericson, vicepresidente del Suffolk Franklin Savings Bank (una institución miembro de B-BURG), comenzó a otorgar préstamos a profesionales blancos en el South End , lo que provocó el desplazamiento de la población negra local de décadas de antigüedad hacia North Dorchester . [23] [18] En 1964, el Congreso de Igualdad Racial (CORE) organizó a 21 familias negras en la primera huelga de alquileres de la ciudad , [24] y en 1965, CORE distribuyó una lista de propietarios de propiedades en la ciudad que violaban los códigos de construcción estatales y municipales . [25] En el verano de 1967, el Comisionado Asistente Ejecutivo de la FHA, Edwin G. Callahan, realizó una gira de idoneidad para un programa de rehabilitación de viviendas de 2000 unidades en Roxbury llamado Programa de Rehabilitación de Boston (BURP). [26] En una conferencia de prensa en Freedom House en Roxbury el 3 de diciembre de 1967, el Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE. UU. Robert C. Weaver anunció el programa de $ 24,5 millones. [27] El 20 de marzo de 1968, se realizó un compromiso de FHA de $ 996,000 a través del Programa de Rehabilitación de Boston (BURP) a Sanders Associates (un grupo de desarrollo de viviendas creado por el delantero de los Boston Celtics Tom Sanders en respuesta a una búsqueda liderada por el ejecutivo de negocios de energía local Eli Goldston ) para la rehabilitación de 83 unidades en Roxbury después de que activistas de la comunidad local (incluido Mel King ) criticaran a BURP por la falta de suficiente control comunitario y equidad racial. [28]

Vivienda pública

Collins con su esposa y el presidente John F. Kennedy (1961-1963). El 20 de noviembre de 1962, el presidente Kennedy emitió la Orden Ejecutiva 11063, que exigía a todas las agencias federales que impidieran la discriminación racial en las viviendas subsidiadas financiadas por el gobierno federal en los Estados Unidos.
Collins con el presidente Lyndon B. Johnson (1963–1969). El 11 de abril de 1968, el presidente Johnson promulgó la Ley de Derechos Civiles de 1968, que incluía los Títulos VIII y IX introducidos por el senador estadounidense de Massachusetts Edward Brooke, que prohibían la discriminación en la venta o el alquiler de viviendas.
Collins con el presidente de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, John W. McCormack (1962-1971), durante un desfile del Día de San Patricio en el sur de Boston .
Collins con el representante estadounidense Tip O'Neill de los distritos congresionales 11 (1953-1963) y 8 (1963-1987) de Massachusetts .

En mayo de 1962, la presidenta de la NAACP de Boston, Melnea Cass, presentó una queja formal ante la Comisión de Massachusetts contra la Discriminación alegando un patrón de discriminación en la vivienda pública de la ciudad, citando que el proyecto de extensión de Mission Hill pasó de 314 familias no blancas en 1957 a 492 familias no blancas de 572 unidades en 1961, mientras que el proyecto de Mission Hill permaneció totalmente blanco. [29] En el mismo año, tras recibir una demanda presentada por un grupo de derechos civiles, el desarrollo de viviendas de West Broadway fue desegregado después de haber sido designado por la ciudad para ocupación exclusiva de blancos desde 1941. [30] A pesar de la aprobación de una legislación en 1950 por el 156.º Tribunal General de Massachusetts que prohibía la discriminación racial o la segregación en la vivienda, según las regulaciones de la Administración de Vivienda Pública , una autoridad de vivienda pública podía designar proyectos como integrados incluso si albergaban a un solo inquilino no blanco. [31]

En septiembre de 1962, 17 de los 25 complejos de viviendas públicas para familias y los 5 complejos solo para personas mayores eran colectivamente 99 por ciento blancos, mientras que 4 de los 8 complejos familiares restantes eran 93 por ciento no blancos y los otros 4 ubicados en Roxbury, South End , Jamaica Plain y Columbia Point se estaban volviendo cada vez más no blancos . [32] Cuando el desarrollo de Columbia Point se inauguró por primera vez en 1953, los inquilinos blancos constituían más del 90 por ciento de la población, mientras que las familias negras representaban aproximadamente el 7 por ciento, [33] pero a principios de la década de 1960, las familias blancas comenzaron a negarse a ser asignadas allí y la Autoridad de Vivienda de Boston (BHA) reservó desarrollos en South Boston para ellos, mientras trasladaba a las familias negras a Columbia Point. [34] También en septiembre de 1962, los desarrollos financiados por el gobierno federal de la ciudad estaban altamente segregados, y de las 3.686 unidades financiadas por el estado, solo 129 estaban ocupadas por blancos y dos tercios de los no blancos en unidades patrocinadas por el estado vivían en un desarrollo exclusivamente negro adyacente a los proyectos exclusivamente negros de Lenox Street . [32]

El 20 de noviembre de 1962, el presidente Kennedy emitió la Orden Ejecutiva 11063 que requería que todas las agencias federales impidieran la discriminación racial en las viviendas subsidiadas financiadas por el gobierno federal en los Estados Unidos. [31] El 28 de febrero de 1963, Collins se reunió con el presidente Kennedy en la Casa Blanca . [35] A pesar de seguir haciendo esfuerzos para mantener la segregación en los desarrollos de vivienda pública de la ciudad, [32] Collins nombró a Ellis Ash, adjunto de Edward Logue en la Autoridad de Reurbanización de Boston, como administrador interino de la BHA en mayo de 1963 y Ash señaló más tarde que, aunque Collins se oponía a la integración, creía que era inevitable. [36] En 1964, las 852 unidades del Proyecto de Vivienda Old Colony tenían inquilinos blancos, solo 1 de las 1.010 unidades de Mission Hill tenía un inquilino no blanco, mientras que el proyecto de Extensión de Mission Hill tenía 509 inquilinos no blancos de 580 unidades, y 220 de las 1.392 unidades de Columbia Point tenían inquilinos no blancos (o aproximadamente el 16 por ciento). [37]

En 1967, el gobierno de la ciudad acordó desegregar completamente los desarrollos Mission Hill y Mission Hill Extension, que todavía eran 97 por ciento blancos y 98 por ciento negros respectivamente, [30] mientras que 8 proyectos en la ciudad en su conjunto siguieron siendo más del 95 por ciento blancos y otros 5 siguieron siendo 90 por ciento blancos y los no blancos constituyeron la mayoría de la lista de espera. [38] A pesar del nombramiento de Ellis Ash, el presidente de la junta de BHA mantuvo el control efectivo sobre la asignación de inquilinos hasta 1968, [39] y el presidente de la junta de BHA, Edward Hassan (1960-1965), designado por Collins, también se opuso a la integración. [40] [41] [42] Ash continuaría recibiendo resistencia burocrática contra la integración de la Junta y los departamentos de BHA hasta al menos 1966, [39] así como de los funcionarios estatales cuando intentaron desegregar el programa de vivienda pública del Capítulo 200 del estado en 1964. [43]

También en 1963, el Congreso de Igualdad Racial solicitó comentarios a la Junta de la BHA con denuncias de discriminación por composición familiar y fuente de ingresos al rechazar solicitudes de madres con hijos ilegítimos o que recibían pagos de Ayuda para Hijos Dependientes (ADC). [41] La tasa de natalidad fuera del matrimonio entre blancos y no blancos a nivel nacional aumentó del 2 por ciento y el 17 por ciento respectivamente en 1940 (5 años después de que se creara la ADC bajo la Ley de Seguridad Social firmada como ley por el presidente Franklin D. Roosevelt en 1935) al 4 por ciento y el 26 por ciento respectivamente cuando se publicó el Informe Moynihan en marzo de 1965. [44] [45] [46]

En noviembre de 1965, bajo la dirección del nuevo presidente de la BHA, Jacob Brier, la BHA adoptó nuevas Normas de Ocupación para reemplazar un conjunto de 15 criterios de exclusión, al tiempo que continuaba permitiendo a la junta evaluar a los inquilinos utilizando los criterios anteriores. [47] Las solicitudes evaluadas se remitieron a un Departamento de Relaciones con los Inquilinos y la Comunidad, atendido por trabajadores sociales, y aunque la mayoría de las derivaciones se mantuvieron para nacimientos fuera del matrimonio, de las primeras 297 derivaciones que recibió el nuevo departamento, solo 14 (menos del 5 por ciento) fueron denegadas. [48] El 11 de abril de 1968, el presidente Lyndon B. Johnson promulgó la Ley de Derechos Civiles de 1968, incluidos los Títulos VIII y IX introducidos por el senador estadounidense de Massachusetts Edward Brooke , que prohibían la discriminación en la venta o alquiler de viviendas. [49]

UMass Boston y escuelas públicas de Boston

Collins con el senador estadounidense de Massachusetts Ted Kennedy (1962-2009) y el gobernador de Massachusetts Endicott Peabody (1963-1965) en enero de 1964. El 18 de junio de 1964, el gobernador Peabody firmó la ley que establecía la Universidad de Massachusetts Boston .
Collins con el gobernador de Massachusetts John Volpe (1961-1963 y 1965-1969). En agosto de 1965, el gobernador Volpe firmó la Ley de Desequilibrio Racial de 1965, tras la publicación de un informe de un comité designado por el Comisionado de Educación de Massachusetts el abril anterior, que demostraba que las escuelas públicas de Boston estaban racialmente desequilibradas debido a la segregación en las viviendas .
Collins con la presidenta del Comité Escolar de Boston, Louise Day Hicks (1963-1965).

El 18 de junio de 1964, el gobernador de Massachusetts Endicott Peabody firmó la ley que establecía la Universidad de Massachusetts Boston , [50] y en septiembre de 1965, los cursos de pregrado comenzaron en la antigua sede de la Boston Gas Company en Park Square . [51] En agosto de 1965, Collins solicitó públicamente que el rector de UMass Boston, John W. Ryan, no considerara un campus permanente en su sitio actual en Park Square o en otro lugar del centro de Boston (ya que una cantidad desproporcionada de los bienes raíces allí ya eran propiedad de muchas universidades y otras instituciones sin fines de lucro exentas de los impuestos a la propiedad del gobierno de la ciudad), y que se mudara a un campus suburbano o uno ubicado en una sección subdesarrollada de Roxbury, mientras que el presidente de la Universidad de Massachusetts, John W. Lederle, insistió en un campus dentro de los límites de la ciudad. [52]

En mayo de 1966, tras la oposición organizada de los residentes, Collins habló con el rector Ryan y se canceló una propuesta para ubicar el campus de UMass Boston cerca de Highland Park . [53] En 1967, la Autoridad de Reurbanización de Boston propuso ubicar el campus de forma permanente en un antiguo vertedero en la península de Columbia Point cerrado en 1963. [54] [55] [56] En respuesta, en noviembre de 1967, 1.500 profesores y estudiantes organizaron una manifestación en Boston Common exigiendo una ubicación en Copley Square . [57] A pesar de múltiples contrapropuestas de los rectores Ryan y Francis L. Broderick y a instancias públicas del presidente de la Cámara de Representantes de Massachusetts Robert H. Quinn , el líder de la mayoría del Senado de Massachusetts Kevin B. Harrington y el senador estatal George V. Kenneally Jr. , [58] la Junta de Síndicos de UMass votó 12 a 4 para aceptar la propuesta del campus de Columbia Point de la BRA en diciembre de 1968 y la universidad se trasladaría al campus en enero de 1974. [59] [60]

El 1 de abril de 1965, un comité especial designado por el Comisionado de Educación de Massachusetts, Owen Kiernan, publicó su informe final en el que se concluía que más de la mitad de los estudiantes negros matriculados en las Escuelas Públicas de Boston (BPS) asistían a instituciones con matrículas que eran al menos el 80 por ciento de negros y que la segregación en la vivienda en la ciudad había causado el desequilibrio racial. [61] [62] [63] Desde su creación bajo la Ley Nacional de Vivienda de 1934, firmada como ley por el presidente Franklin D. Roosevelt, la Administración Federal de Vivienda utilizó su política oficial de suscripción de seguros hipotecarios explícitamente para evitar la desegregación escolar. [64] En respuesta, el 20 de abril, la NAACP de Boston presentó una demanda en un tribunal de distrito federal contra la ciudad solicitando la desegregación de las escuelas públicas de la ciudad. [65] El gobernador de Massachusetts, John Volpe , presentó una solicitud de legislación a la legislatura estatal que definía como desequilibradas a las escuelas con una matrícula no blanca superior al 50 por ciento y otorgaba a la Junta Estatal de Educación el poder de retener fondos estatales a cualquier distrito escolar del estado en el que se detectara un desequilibrio racial, que Volpe convertiría en ley el siguiente agosto. [62] [66] [67]

También en agosto de 1965, junto con el gobernador Volpe y el superintendente de BPS William H. Ohrenberger , Collins se opuso y advirtió al Comité Escolar de Boston que una votación que celebraron ese mes para abandonar una propuesta de transportar en autobús a varios cientos de estudiantes negros de Roxbury y North Dorchester desde tres escuelas superpobladas a escuelas cercanas en Dorchester y Brighton , y comprar una escuela hebrea abandonada en Dorchester para aliviar el hacinamiento en su lugar, ahora podría ser considerada por un tribunal como actos deliberados de segregación. [68] De conformidad con la Ley de Desequilibrio Racial, el estado realizó un censo racial y encontró 55 escuelas desequilibradas en el estado, 46 ​​de ellas en Boston, y en octubre de 1965, la Junta Estatal exigió al Comité Escolar que presentara un plan de desegregación, lo que el Comité Escolar hizo el siguiente diciembre. [69]

En abril de 1966, la Junta Estatal consideró que el plan era inadecuado y votó rescindir la ayuda estatal al distrito y, en respuesta, el Comité Escolar presentó una demanda contra la Junta Estatal impugnando tanto la decisión como la constitucionalidad de la Ley de Desequilibrio Racial el siguiente agosto. En enero de 1967, el Tribunal Superior de Massachusetts revocó un fallo del Tribunal Superior de Suffolk que decía que la Junta Estatal había retirado los fondos de forma indebida y ordenó al Comité Escolar que presentara un plan aceptable a la Junta Estatal en un plazo de 90 días o, de lo contrario, perdería permanentemente la financiación, lo que el Comité Escolar hizo poco después y la Junta Estatal aceptó. En junio de 1967, el Tribunal Supremo Judicial de Massachusetts confirmó la constitucionalidad de la Ley de Desequilibrio Racial y el Tribunal Supremo de los Estados Unidos, bajo el Presidente del Tribunal Supremo Earl Warren (1953-1969), se negó a escuchar la apelación del Comité Escolar en enero de 1968. [70]

Disturbios en Grove Hall y relaciones raciales

Collins con The Supremes , de izq. a der.: Florence Ballard , Diana Ross y Mary Wilson (hacia 1966)
Collins con Cab Calloway .
Collins con el delantero de los Boston Celtics Tom Sanders . El 20 de marzo de 1968, un grupo de desarrollo de viviendas creado por Sanders recibió un compromiso de la FHA de 996.000 dólares a través del Programa de Rehabilitación de Boston (BURP) para la rehabilitación de 83 unidades en Roxbury.

En abril de 1962, el personal administrativo de Collins describió las protestas en Columbia Point después de que una niña de seis años fuera atropellada y asesinada por un camión volquete operado por un empleado negligente del gobierno municipal como "disturbios interraciales". [71] En respuesta a la queja de la NAACP de Boston en mayo de 1962 a la Comisión de Massachusetts contra la Discriminación, la Autoridad de Vivienda de Boston alquiló un apartamento individual a una anciana negra en el desarrollo Mission Hill que fue apedreada durante dos noches consecutivas, [29] y los asistentes de Collins frustraron una investigación formal del incidente por parte de la oficina del Fiscal General de Massachusetts . [71] En medio de los crecientes disturbios raciales urbanos en los Estados Unidos , en diciembre de 1965, la American Sociological Review publicó una encuesta realizada por los sociólogos Stanley Lieberson y Arnold R. Silverman de 76 disturbios raciales entre negros y blancos en los Estados Unidos entre 1913 y 1963 y encontró que los disturbios eran más comunes en ciudades con porcentajes más pequeños de negros que eran dueños de tiendas, proporciones más pequeñas de negros en la fuerza policial de la ciudad en relación con la población negra local, y donde la población por concejal de la ciudad era mayor o donde los concejales de la ciudad eran elegidos en general en lugar de por distritos. [72]

En 1949, una enmienda a la carta de la ciudad redujo la membresía en el Consejo Municipal de Boston de 22 escaños elegidos por barrio a 9 escaños elegidos por elecciones generales de la ciudad, y en 1951, el único afroamericano en el Consejo Municipal, Laurence H. Banks de Roxbury (un ex miembro de la Cámara de Representantes de Massachusetts ) perdió la reelección, [73] [74] y ningún afroamericano serviría en el Consejo Municipal hasta la elección de Thomas Atkins en 1967. [75] De 1960 a 1970, la proporción de la población de Boston que era negra creció del 9 por ciento al 16 por ciento, como parte de la segunda ola de la Gran Migración Afroamericana (1916-1970), mientras que la población total de la ciudad disminuyó de aproximadamente 697.000 a 641.000. [76] [77] Incluso en 1970, menos del 3 por ciento de los oficiales del Departamento de Policía de Boston eran negros, [78] y el 70 por ciento de los hombres negros de la ciudad estaban empleados como trabajadores manuales en comparación con un poco menos de la mitad de los hombres blancos, y como en 1950, los hombres negros ganaban solo tres cuartas partes de lo que ganaban sus homólogos blancos. [79]

El 15 de enero de 1961, el fundador del Partido Nazi Americano, George Lincoln Rockwell, y un compañero del Partido Nazi intentaron hacer un piquete en el estreno local de la película Éxodo en el Teatro Saxon en la calle Tremont en el centro de Boston mientras se alojaban en el Hotel Touraine al otro lado de la calle. Después de que Collins se negara a negarle a Rockwell el derecho a hacer un piquete, los miembros de la comunidad judía local organizaron una contramanifestación de 2.000 manifestantes en respuesta en la esquina de las calles Tremont y Boylston el día del estreno, lo que obligó a la policía a converger en el teatro y obligar a Rockwell a subir a un coche patrulla que lo llevó al Aeropuerto Internacional Logan , donde luego abordaron un vuelo a Washington, DC . [80] El 23 de abril de 1965, después de liderar una marcha desde Roxbury hasta Boston Common y dar discursos en ambos lugares, el reverendo Martin Luther King Jr. se reunió con Collins en una reunión informal fuera de horario junto con el reverendo Ralph Abernathy y el reverendo Virgil Wood (el representante regional de la Conferencia de Liderazgo Cristiano del Sur y ex pastor de la Iglesia Bautista Diamond Hill en Lynchburg, Virginia ). [81] [82] El 22 de mayo de 1966, Collins declaró el 142.º día del año como el "Día de Melnea Cass" en la ciudad en honor a la presidenta de la NAACP de Boston, Melnea Cass. [83]

El 26 de abril de 1965, las recién formadas Madres por un Bienestar Adecuado (MAW) organizaron una sentada en la Oficina del Departamento de Bienestar en Hawkins Street, [78] marcharon hacia la Casa del Estado de Massachusetts en julio de 1966 y organizaron una sentada posterior en una oficina de bienestar en Blue Hill Avenue el 26 de mayo de 1967. El viernes 2 de junio, durante un verano en el que ocurrieron 159 disturbios raciales en los Estados Unidos , 25 miembros blancos y negros de MAW y un contingente de estudiantes universitarios llegaron a la oficina de bienestar de Grove Hall a las 4:20 p. m., presentaron una lista de 10 demandas y encadenaron las puertas desde adentro, impidiendo que 58 empleados de la oficina salieran. [84] A las 4:45 p. m., llegaron los bomberos y la policía mientras una multitud crecía afuera, y al recibir una llamada de que un empleado de oficina tenía problemas cardíacos, Collins ordenó a la policía que ingresara por cualquier medio posible, sacara a los trabajadores y arrestara a los manifestantes. [85]

A las 5:30 p. m., la policía había ingresado a la parte trasera de las instalaciones y una mujer apareció en una ventana gritando que la policía estaba golpeando a la gente adentro. [86] A las 8:10 p. m., la policía había vaciado el edificio, mientras que la multitud había comenzado a lanzar misiles a la policía y luego emigró de Grove Hall a casi 15 cuadras de Blue Hill Avenue. [87] [85] A las 9:30 p. m., 30 personas habían resultado gravemente heridas y se habían cometido daños a la propiedad por más de $500,000. [88] A las 4:30 AM, los pirómanos habían destruido dos edificios (con daños estimados en $50,000), la policía había realizado 44 arrestos y los heridos ascendían a 45. [89] A la mañana siguiente, sábado 3 de junio, MAW afirmó que un superintendente adjunto dijo, "agarradlos, golpeadlos, utilizad palos si es necesario, pero sacadlos de aquí", y una madre describió haber sido "golpeada, pateada, arrastrada, maltratada, insultada y brutalizada" por la policía que usó "lenguaje vulgar" y repitió la palabra "nigger", mientras que el superintendente adjunto William A. Bradley afirmó, "Los manifestantes se negaron a moverse. ... Cuando los oficiales intentaron entrar, fueron pateados, golpeados, arrojados al suelo y cortados con vidrio". [87]

Collins calificó la manifestación como "la peor manifestación de falta de respeto por los derechos de los demás que esta ciudad haya visto jamás". [86] Collins ordenó al Departamento de Policía de Boston que cerrara todos los bares y licorerías de Blue Hill Avenue, pero a las 10:30 p. m., las alarmas de incendio se activaron falsamente y se produjeron estallidos espontáneos de violencia no planificados entre las bandas errantes en Roxbury durante la noche. [89] En la tarde del domingo 4 de junio, se llamó a 1.900 policías para sofocar más disturbios y saqueos en el área de Grove Hall, realizando 11 arrestos y 11 más resultaron heridos. El lunes 5 de junio, la violencia comenzó a disminuir con solo estallidos esporádicos, y el martes 6 de junio, se activaron falsamente 60 alarmas de incendio mientras no se produjo violencia. Collins y el Departamento de Policía de Boston atribuyeron la violencia a un elemento criminal entre los alborotadores en lugar de a las relaciones raciales en la ciudad. [90]

Campaña al Senado de Estados Unidos de 1966

Collins y su esposa en un evento para la campaña de Collins para el Senado de Estados Unidos

En 1966, Collins se postuló para el escaño del Senado de los Estados Unidos que dejó vacante el ex líder de la Conferencia Republicana del Senado Leverett Saltonstall , pero perdió en las primarias ante el ex gobernador de Massachusetts Endicott Peabody (quien a su vez perdería ante el fiscal general de Massachusetts Edward Brooke ). A pesar de recibir el 42 por ciento de los votos a nivel estatal, Collins perdió 21 de los 22 distritos de Boston . Debilitado políticamente, Collins se negó a buscar la reelección en 1967 y fue sucedido por el secretario de la Commonwealth de Massachusetts, Kevin White . [14]

Jubilación y legado

La Plaza del Ayuntamiento de Boston fue dedicada a Collins en 2002.
Mural de Collins encargado en 2004 en el exterior del Ayuntamiento de Boston junto a la estación Government Center .
Marcador mural.

Tras dejar el cargo en 1968, Collins ocupó puestos de profesor visitante y consultor en el Instituto Tecnológico de Massachusetts durante 13 años. [91] A principios de los años 1970, Collins se alejó del Partido Demócrata. Presidió el grupo Demócratas e Independientes de Massachusetts por Nixon y, en 1972, atacó a los demócratas por "sus disparatadas políticas de ingeniería social y aborto". [8] Collins fue considerado para el puesto de Secretario de Comercio en la administración de Nixon. [5]

Muerte y entierro

Collins murió de neumonía en Boston, el 23 de noviembre de 1995. Cinco días después, fue enterrado en el cementerio de San José en West Roxbury después de una misa fúnebre en la Catedral de la Santa Cruz de Boston celebrada por el cardenal Bernard Francis Law , arzobispo de la Arquidiócesis Católica de Boston (1984-2002). [92] El obituario de Associated Press señaló que las políticas de renovación urbana que Collins implementó en Boston fueron emuladas en todo Estados Unidos. [91] [93] [94] [9] En 2004, el gobierno de la ciudad encargó un mural de Collins en el exterior del Ayuntamiento de Boston adyacente a la estación Government Center y también le dedicó la Plaza del Ayuntamiento . [95]

Véase también

Referencias

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Bibliografía

Enlaces externos