La democracia guiada ( indonesio : Demokrasi Terpimpin ) fue el sistema político vigente en Indonesia desde 1959 hasta que comenzó el Nuevo Orden en 1966. Fue una creación del presidente Sukarno y fue un intento de lograr estabilidad política . Sukarno creía que el sistema parlamentario implementado durante el período de la democracia liberal en Indonesia era ineficaz debido a la situación política divisiva en ese momento. En cambio, buscó un sistema basado en el sistema tradicional de discusión y consenso de la aldea, que se producía bajo la dirección de los ancianos de la aldea. Con la declaración de la ley marcial y la introducción de este sistema, Indonesia volvió al sistema presidencial y Sukarno volvió a ser jefe de gobierno.
Sukarno propuso una combinación triple de nasionalisme ( nacionalismo ), agama ( religión ) y komunisme ( comunismo ) en un concepto gubernamental cooperativo Nas-A-Kom o Nasakom . Con ello se pretendía satisfacer a las cuatro facciones principales de la política indonesia : el ejército , los nacionalistas seculares, los grupos islámicos y los comunistas. Con el apoyo de los militares, proclamó Democracia Guiada en 1959 y propuso un gabinete que representara a todos los principales partidos políticos, incluido el Partido Comunista de Indonesia , aunque a este último nunca se le asignaron puestos funcionales en el gabinete.
El período de democracia liberal en Indonesia , desde el restablecimiento de una república unitaria en 1950 hasta la declaración de la ley marcial [1] en 1957, vio el ascenso y la caída de seis gabinetes, el más largo de los cuales sobrevivió durante poco menos de dos años. Ni siquiera las primeras elecciones nacionales celebradas en Indonesia en 1955 lograron lograr la estabilidad política.
En 1957, Indonesia enfrentó una serie de crisis, incluido el comienzo de la rebelión Permesta en Makassar y la toma de autoridad por parte del ejército en el sur de Sumatra, debido al creciente descontento de los indonesios no javaneses con la política de centralización implementada por Yakarta. Una de las demandas de los rebeldes de Permesta era que el 70 por ciento de los miembros del Consejo Nacional propuesto por Sukarno fueran miembros de las regiones (no javaneses). Otra demanda fue que el gabinete y el Consejo Nacional fueran dirigidos por los líderes duales ( indonesio : dwitunggal ) de Sukarno y el ex vicepresidente Hatta . [2]
En marzo de 1957, Sukarno aceptó la propuesta del jefe de estado mayor del ejército, general Abdul Haris Nasution, de declarar la ley marcial en toda la nación. Esto pondría a las fuerzas armadas a cargo y sería una forma de tratar con los comandantes del ejército rebelde, ya que efectivamente los legitimaría. [3] : 243
Ante una creciente crisis política en medio de divisiones en el gabinete, el Primer Ministro Ali Sastroamidjojo renunció a su cargo el 14 de marzo en presencia de Sukarno.
El presidente Sukarno realizó una visita oficial a la República Popular China en octubre de 1956. Quedó impresionado con los avances logrados allí desde la Guerra Civil y concluyó que esto se debía al fuerte liderazgo de Mao Zedong , cuya centralización del poder estaba en fuerte auge. contraste con el desorden político en Indonesia. Según el ex ministro de Asuntos Exteriores Ide Anak Agung Gde Agung , Sukarno empezó a creer que había sido "elegido por la providencia" para liderar al pueblo y "construir una nueva sociedad". [4]
Poco después de su regreso de China, el 30 de octubre de 1956, Sukarno habló de su konsepsi (concepción) de un nuevo sistema de gobierno. Dos días antes había pedido la abolición de los partidos políticos. Inicialmente los partidos se opusieron a la idea, pero una vez que quedó claro que no sería necesario abolirlos, el Partido Comunista de Indonesia (PKI) dio su apoyo a Sukarno. Además del PKI, el Partido Nacional Indonesio (PNI) apoyó a Sukarno, mientras que el Partido islamista Masyumi y el Partido Socialista de Indonesia se opusieron al plan. Hubo manifestaciones públicas en su apoyo. [ cita necesaria ]
El 21 de febrero de 1957, Sukarno detalló su plan. Sukarno señaló que a nivel de aldea, las cuestiones importantes se decidían mediante largas deliberaciones con el objetivo de lograr un consenso. Este modelo de toma de decisiones, dijo, se adaptaba mejor a la naturaleza de Indonesia que el sistema de votación al estilo occidental. Si bien las deliberaciones a nivel local fueron guiadas por los ancianos de la aldea, Sukarno imaginó que el presidente las guiaría a nivel nacional. La pieza central sería un gabinete de "cooperación mutua" de los partidos principales asesorado por un Consejo Nacional ( indonesio : Dewan Nasional ) de grupos funcionales, mientras que la legislatura no sería abolida. Sukarno argumentó que bajo este sistema, un consenso nacional podría expresarse bajo la dirección presidencial. [ cita necesaria ]
El 15 de marzo de 1957, el presidente Sukarno nombró al presidente del PNI, Soewirjo, para formar un "gabinete de trabajo", que tendría la tarea de establecer el Consejo Nacional de acuerdo con el concepto del presidente. Sin embargo, dado que a Masyumi, el mayor partido de oposición, no se le pidió participar en la formación del gabinete, los esfuerzos de Soewirjo fracasaron. Sin embargo, el 25 de marzo, Sukarno le pidió a Soewirjo que intentara formar un gabinete nuevamente en una semana, pero fue en vano. Soewirjo fracasó. [ cita necesaria ]
Finalmente, Sukarno celebró una reunión con 69 figuras del partido en el Palacio de Estado el 4 de abril de 1957, en la que anunció su intención de formar un gabinete de trabajo extraparlamentario de emergencia, cuyos miembros elegiría Sukarno. El nuevo " Gabinete de Trabajo ", encabezado por el primer ministro no partidista Djuanda Kartawidjaja, fue anunciado el 8 de abril de 1957 en el Palacio de Bogor . Aunque el PKI no fue incluido, varios miembros simpatizaban con el partido. [3] En teoría, era un gabinete no partidista. [ cita necesaria ]
El Consejo Nacional fue creado mediante ley de emergencia en mayo de 1957. Estaba presidido por Sukarno y Ruslan Abdulgani como vicepresidente. En su inauguración, el 12 de julio, contaba con 42 miembros que representaban a grupos como campesinos, trabajadores y mujeres, así como a las diversas religiones. Las decisiones se tomaron por consenso y no mediante votación. Como organismo apolítico basado en grupos funcionales, pretendía ser un contrapeso al sistema político. El gabinete no estaba obligado a seguir los consejos del Consejo Nacional, pero en la práctica rara vez ignoraba las recomendaciones y propuestas que formulaba. [5]
Mientras tanto, las fuerzas armadas intentaban mejorar su papel político estableciendo grupos funcionales propios. Nasution comenzó a intentar cortejar a los grupos funcionales de los partidos en junio de 1957 y logró unir las numerosas organizaciones de veteranos bajo el control de las fuerzas armadas como la Legión de Veteranos de Indonesia , una organización singular dedicada a los asuntos de los veteranos. También utilizó la ley marcial para arrestar a varios políticos por presunta corrupción, mientras que los comandantes regionales del ejército restringieron las actividades del partido, en particular las del PKI, cuya sede en Yakarta fue atacada en julio. [ cita necesaria ]
En su discurso del Día de la Independencia el 17 de agosto de 1957, Sukarno estableció la ideología de la democracia guiada, más tarde rebautizada como Manipol (Manifiesto político). Más tarde, esto se expandió hasta convertirse en la ideología conocida como USDEK , combinada en Manipol USDEK ( Manifiesto Político USDEK ). Los cinco puntos de esta ideología fueron los siguientes: [3] : 267
En plena Guerra Fría , la CIA —junto con los gobiernos del Reino Unido y Australia— apoyó rebeliones en Sumatra y Sulawesi durante 1958. Estas rebeliones se lanzaron como reacciones a la toma del poder parlamentario por parte de Sukarno, la creciente influencia de los comunistas, la corrupción y la mala gestión del gobierno central, y contra el dominio de Java sobre las islas exteriores. [6]
En septiembre y octubre de 1957, varios oficiales del ejército rebelde, incluidos miembros del movimiento Permesta , celebraron reuniones en Sumatra. Acordaron tres objetivos: el nombramiento de un presidente menos favorable al PKI, la sustitución de Nasution al frente de las fuerzas armadas y la prohibición del PKI. Algunos de estos rebeldes regionales fueron acusados posteriormente de participar en el intento de asesinato de Sukarno el 30 de noviembre. El 10 de febrero de 1958, los rebeldes, incluidos oficiales del ejército y líderes Masyumi, reunidos en Padang , Sumatra, emitieron un ultimátum al gobierno exigiendo el retorno del sistema parlamentario, mediante la disolución del gabinete, elecciones y la posición de Sukarno como figura decorativa. Cinco días después se anunció la formación del Gobierno Revolucionario de la República de Indonesia (PRRI). Tenía su base en Bukittinggi , Sumatra , y dos días después se unieron los rebeldes de Permesta en Sulawesi .
A pesar del apoyo estadounidense en forma de armas a los rebeldes del PRRI, el ejército indonesio derrotó a los rebeldes con una combinación de bombardeos aéreos y operaciones de tropas desembarcadas desde Java. A mediados de 1958, las rebeliones habían sido efectivamente sofocadas, pero la actividad guerrillera persistió durante tres años. Se concedió amnistía a los líderes rebeldes aunque sus partidos políticos fueron prohibidos. Los primeros líderes nacionalistas quedaron desacreditados, incluido el ex primer ministro Sutan Sjahrir , quien junto con otros fue arrestado en 1962. [6]
En 1958, Masyumi y Nahdlatul Ulama , que se había separado de Masyumi en 1952, pidieron que se pospusieran las elecciones previstas para 1959 porque temían una victoria del PKI. En septiembre, el primer ministro Djuanda anunció el aplazamiento. Mientras tanto, la Asamblea Constitucional todavía no pudo llegar a un acuerdo sobre la base de una nueva constitución y se encontraba en un punto muerto entre quienes querían que Indonesia fuera un Estado islámico y quienes apoyaban la idea de un Estado basado en la ideología Pancasila . En julio, Nasution propuso volver a la Constitución de 1945 y, en septiembre, reanudó la actividad política. [3] : 254 Sukarno rápidamente respaldó esta idea, ya que el documento de 1945 convertía al presidente en jefe de gobierno y jefe de estado y, por lo tanto, sería más adecuado para implementar la democracia guiada . Según la Constitución Provisional de 1950 , el papel del presidente era en gran medida ceremonial como jefe de Estado, aunque Sukarno tenía una gran autoridad moral debido a su condición de Padre de la Nación .
Gradualmente, el retorno a la Constitución de 1945 obtuvo el apoyo de los partidos políticos, y el 5 de julio de 1959, Sukarno emitió un decreto (formalmente Decreto Presidencial número 150 de 1959 sobre el retorno a la Constitución de 1945) para restablecer la Constitución de 1945 y disolver la Constitución de 1945. Asamblea Constitucional. Cuatro días después, se anunció un gabinete de trabajo con Sukarno como primer ministro y, en julio, se establecieron el Consejo Nacional y el Consejo Consultivo Supremo. Aunque los partidos políticos siguieron existiendo, sólo el PKI tenía fuerza real. [3] : 254
Tras la disolución de la Asamblea Constitucional, Sukarno prohibió Masyumi en 1960 debido a los vínculos de sus líderes con el PRRI y la fuerte oposición a la nueva forma de gobierno. La representación de los partidos islámicos en el parlamento se redujo al 25 por ciento, mientras que la influencia de Nahdlatul Ulama también se redujo a pesar de que su postura oficial era apoyar la implementación de una democracia guiada. [7] [8] Ulama Zakaria bin Muhammad Amin dijo que Sukarno está tratando de eliminar y silenciar al partido islámico y las opiniones políticas. [9]
En un intento de fortalecer su posición en su rivalidad con Nasution, Sukarno se acercó gradualmente al PKI y a la Fuerza Aérea de Indonesia . En marzo de 1960, Sukarno disolvió la legislatura después de que ésta rechazara su presupuesto. En junio se creó la Cámara de Representantes del Pueblo de Cooperación Mutua (DPR-GR), en la que las fuerzas armadas y la policía tenían representación como grupos funcionales, y una Asamblea Consultiva Popular Provisional (MPRS), con el presidente del PKI, DN Aidit , como un vicepresidente. Se estimaba que el PKI tenía entre el 17 y el 25 por ciento de los escaños en la RPD-GR, [3] : 256 y ahora tenía representación en todas las instituciones del estado excepto el gabinete. A pesar de las acciones contra el PKI por parte de los comandantes del ejército regional, Sukarno lo defendió repetidamente. Sukarno también comenzó a impulsar su ideología que unía nacionalismo, religión y comunismo, que se conocería como Nasakom . Es un acrónimo basado en las palabras indonesias NAsionalisme ('nacionalismo'), Agama ('religión') y KOMunisme ('comunismo'). [10] [11] [12] [13] La ideología Nasakom fue un intento de Sukarno de crear una forma indonesia de socialismo que mezclaría ideas socialistas y nacionalistas y las adaptaría a la situación única de Indonesia de una nación de miles de islas. muchos grupos étnicos y diversas religiones.
Sin embargo, los éxitos del ejército al derrotar varias rebeliones, incluidas la PRRI y el movimiento Darul Islam en Java occidental, significaron que Nasution todavía tenía la iniciativa. Más tarde ese año, el PKI inició una campaña de "acción unilateral" ( indonesio : aksi sepihak ) para implementar las leyes de reforma agraria de 1959-1960, lo que condujo a un conflicto violento con los partidarios de NU. Por lo tanto, en diciembre de 1960, Sukarno estableció el Comando Supremo de Operaciones (KOTI), para garantizar que la campaña para liberar Irian Occidental de los holandeses no fuera controlada por los militares. Las operaciones de combate reales iban a ser dirigidas por el comando Mandala, encabezado por (el futuro presidente) el general de división Suharto , quien fue el primer comandante del Kostrad . El PKI, ansioso por aprovechar la cuestión del nacionalismo para cimentar su alianza con Sukarno, apoyó incondicionalmente este esfuerzo. [14] En junio de 1962, Sukarno logró frustrar un intento de Nasution de ser nombrado comandante de las fuerzas armadas; en cambio, se convirtió en jefe de personal sin función de mando militar directo, aunque mantuvo su puesto de ministro de Defensa y Seguridad.
En 1962, el PKI tenía más de dos millones de miembros y, en marzo, Sukarno nombró a dos de sus figuras clave, Aidit y Njoto , ministros sin cartera. Ese mismo año, la disputa de Irian Occidental se resolvió después de que los holandeses acordaran una transferencia a la administración de la ONU . Más tarde, Indonesia lo anexó formalmente después de la controvertida " Ley de Libre Elección " en 1969. [15]
A principios de 1965, Aidit propuso a Sukarno la creación de "la Quinta Fuerza" (es decir, además del ejército, la marina, la fuerza aérea y la policía), compuesta por trabajadores y campesinos armados y el nombramiento de asesores Nasakom para cada una de las fuerzas armadas. efectivo. Esta fue una amenaza directa a las fuerzas armadas. [ cita necesaria ] En 1965, Sukarno anunció el descubrimiento de un documento supuestamente escrito por el embajador británico, el llamado Documento Gilchrist , que fue promocionado como prueba de complots liderados por las fuerzas armadas contra el gobierno. [ cita necesaria ]
La decisión de Sukarno de 1960 de nombrar representantes sectoriales para la Asamblea Consultiva Popular Provisional y el Consejo Representativo del Pueblo de Cooperación Mutua inició 44 años de presencia militar y policial en la legislatura. Algunos de los 241 parlamentarios sectoriales designados para la PPCA eran personal en servicio activo de las fuerzas armadas y la policía, lo que dio un papel aún más político a las fuerzas armadas, lo que sirvió de contrapeso a la presencia del PKI en la legislatura. Estos representantes de las fuerzas armadas y de la policía formaron así una oposición leal al PKI en el poder legislativo. Para contrarrestar la Organización Central Panindonesia de Trabajadores apoyada por el PKI , se creó la SOKSI ( Organización Central de Trabajadores de Indonesia ) a finales de 1961 con un fuerte apoyo de las fuerzas armadas; tres años más tarde, en octubre de 1964, el Sekber Golkar ( Sekretariat Bersama Golongan Karya , o Secretaría Conjunta de Grupos Funcionales), el futuro Partido Golkar , se creó para unir a las numerosas organizaciones anticomunistas que han sido dirigidas y patrocinadas por las fuerzas armadas y la policía. [16] Entre las 60 organizaciones de las fuerzas armadas bajo el paraguas de Golkar, además del SOKSI, estaban Kosgoro (Unión de Organizaciones Multifuncionales de Cooperación Mutua), MKGR (Asociación de Familias de Asistencia Mutua) y Gerakan Karya Rakyat (Movimiento de Trabajadores del Pueblo). Aunque parte del personal de las fuerzas armadas y de la policía se puso del lado del PKI y muchos eran simpatizantes o se unieron en números cada vez mayores (incluido el personal de la Infantería de Marina, la Fuerza Aérea y el Cuerpo de Brigada Móvil de la Policía), la mayoría del personal militar activo y jurado Los agentes de policía eran anticomunistas, incluidos muchos altos oficiales del ejército. [ cita necesaria ]
Aparte del poder legislativo, las fuerzas armadas y la policía también comenzaron a estar presentes incluso en el ejecutivo, y Sukarno nombró a muchos funcionarios de los servicios para los ministerios gubernamentales en el gabinete estatal, además del Ministerio de Defensa y Seguridad. En la Sesión General de marzo de 1963 del PPCA en Bandung, Java Occidental, Sukarno, en una grave violación de la Constitución de 1945, fue elegido presidente vitalicio ( Presiden Seumur Hidup/Panglima Besar Revolusi ) con la ayuda de las fuerzas armadas y la policía. , incluidos sus diputados a la asamblea, como sugirió Nasution, lo que supone un duro golpe a los planes del PKI para el puesto presidencial. [ cita necesaria ]
Tras el fracaso de una resolución de las Naciones Unidas que pedía a los Países Bajos negociar con Indonesia sobre la cuestión de Irian Occidental , el 3 de diciembre los sindicatos PKI y PNI comenzaron a apoderarse de empresas holandesas, pero 11 días después, Nasution declaró que personal de las fuerzas armadas en su lugar, dirijan estas empresas. Esta acción dio entonces a las fuerzas armadas un papel económico importante en el país. [17]
El 25 de agosto de 1959, el gobierno implementó amplias medidas antiinflacionarias, devaluando la moneda en un 75 por ciento y declarando que todas las Rp. 500 y Rp. En adelante, 1.000 billetes valdrían una décima parte de su valor nominal. [18] Mientras tanto, las medidas antiétnicas chinas , incluidas las repatriaciones y los traslados forzosos a las ciudades, dañaron aún más la confianza económica. [19] En 1960, la inflación había alcanzado el 100 por ciento anual. [18]
Después del reconocimiento de Indonesia como estado soberano ( soevereiniteitsoverdracht ) el 27 de diciembre de 1949 , tanto Indonesia como los Países Bajos acordaron que la cuestión relativa al estatus de Nueva Guinea o Irian Occidental (actualmente Papúa y Papúa Occidental ) se negociaría dentro de un año. después de la formación del gobierno federal . Indonesia rechazó la propuesta de los Países Bajos de conservar la soberanía sobre el territorio, considerándolo parte integral del país. [20] El 15 de febrero de 1952, el Parlamento holandés votó a favor de incorporar Nueva Guinea al reino de los Países Bajos. Después de eso, los Países Bajos rechazaron seguir discutiendo la cuestión de la soberanía y dieron por cerrada la cuestión. [21] [22]
El 23 de febrero de 1957, una resolución patrocinada por trece países ( Bolivia , Birmania , Ceilán , Costa Rica , Ecuador , India , Irak , Pakistán , Arabia Saudita , Sudán , Siria y Yugoslavia ) pedía a las Naciones Unidas nombrar un grupo de "buenos oficios". comisión" para Nueva Guinea Occidental fue presentada a la Asamblea General de las Naciones Unidas. A pesar de recibir una mayoría plural (40-25-13), esta segunda resolución no logró una mayoría de dos tercios. Sin inmutarse, el grupo afroasiático de las Naciones Unidas presionó para que la disputa de Nueva Guinea Occidental se incluyera en la agenda de la Asamblea General de las Naciones Unidas. El 4 de octubre de 1957, el Ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Subandrio , advirtió que Indonesia se embarcaría en "otra causa" si las Naciones Unidas no lograban lograr una solución a la disputa que favoreciera a Indonesia. Ese mes, el Partido Comunista de Indonesia y los sindicatos afiliados presionaron para que se adoptaran medidas económicas de represalia contra los holandeses. El 26 de noviembre de 1957, se sometió a votación una tercera resolución de Indonesia sobre la disputa de Nueva Guinea Occidental, pero no logró obtener una mayoría de dos tercios (41-29-11). En respuesta, Indonesia tomó represalias contra los intereses holandeses en Indonesia. [23] Tras un período sostenido de acoso contra los representantes diplomáticos holandeses en Yakarta, el gobierno indonesio rompió formalmente relaciones con los Países Bajos en agosto de 1960. [24]
En 1960, otros países de la región de Asia y el Pacífico se habían dado cuenta de la disputa de Irian occidental y comenzaron a proponer iniciativas para ponerle fin. Durante una visita a los Países Bajos, el Primer Ministro de Nueva Zelanda, Walter Nash, sugirió la idea de un Estado unido de Nueva Guinea, formado por territorios holandeses y australianos. Esta idea recibió poco apoyo tanto de los indonesios como de otros gobiernos occidentales. Más tarde ese año, el primer ministro malayo , Tunku Abdul Rahman, propuso una iniciativa de tres pasos, que implicaba que Nueva Guinea Occidental quedara bajo la tutela de las Naciones Unidas. Los administradores conjuntos serían tres naciones no alineadas, Ceilán , India y Malaya, que apoyaron la posición de Indonesia sobre Irian Occidental. Esta solución implicó que los dos beligerantes, Indonesia y los Países Bajos, restablecieran las relaciones bilaterales y la devolución de los activos e inversiones holandeses a sus propietarios. Sin embargo, esta iniciativa fue hundida en abril de 1961 debido a la oposición del ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Subandrio , quien atacó públicamente la propuesta de los Tunku. [25]
El 23 de noviembre de 1961, la delegación india en las Naciones Unidas presentó un proyecto de resolución pidiendo la reanudación de las conversaciones entre Holanda e Indonesia en términos que favorecieran a Indonesia. El 25 de noviembre de 1961, varios países africanos francófonos presentaron una resolución rival que favorecía una Nueva Guinea Occidental independiente. Los indonesios apoyaron la resolución india, mientras que los holandeses, Gran Bretaña, Australia y Nueva Zelanda apoyaron la resolución africana francófona. El 27 de noviembre de 1961, las resoluciones francófona africana (52-41-9) e india (41-40-21) fueron sometidas a votación y no lograron obtener una mayoría de dos tercios en la Asamblea General de las Naciones Unidas . El fracaso de esta ronda final de diplomacia en la ONU convenció a los indonesios de prepararse para una invasión militar de Irian Occidental. [26] [27]
El 19 de diciembre de 1961, el presidente Sukarno dio órdenes al ejército indonesio de prepararse para una invasión militar a gran escala del territorio; cuyo nombre en código es Operación Trikora . También ordenó la creación de un Triple Comando Popular especial o Tri Komando Rakyat (Trikora) con el objetivo de "liberar" Nueva Guinea Occidental antes del 1 de enero de 1963. El comando operativo de Trikora se llamaría Comando Mandala para la Liberación de Irian Occidental ( Komando Mandala Pembebasan Irian Barat ) y estaba dirigido por el general de división Suharto , futuro presidente de Indonesia. En preparación para la invasión planeada, el comando Mandala comenzó a realizar incursiones terrestres, aéreas y marítimas en Irian occidental. El general Suharto también planeó lanzar una operación anfibia a gran escala de invasión de Irian occidental conocida como Operación Jayawijaya (u Operación Djajawidjaja). [28] [29] [30]
El 24 de junio de 1962, cuatro aviones Hércules C-130 de la Fuerza Aérea de Indonesia lanzaron 213 paracaidistas cerca de Merauke . A lo largo del año, un total de 1.200 paracaidistas indonesios y 340 infiltrados navales desembarcaron en Nueva Guinea Occidental. A mediados de 1962, el ejército indonesio había comenzado los preparativos para lanzar la Operación Jayawijaya alrededor de agosto de 1962. Esta operación se iba a llevar a cabo en cuatro fases y habría implicado ataques aéreos y navales conjuntos contra aeródromos holandeses, aterrizajes de paracaidistas y anfibios en Biak y Sentani. y un asalto terrestre a la capital del territorio, Hollandia. Sin que los indonesios lo supieran, la agencia de inteligencia holandesa Marid 6 NNG había interceptado transmisiones indonesias y obtenido información sobre los planes de batalla de Indonesia. Sin embargo, el 15 de agosto de 1962 los holandeses y los indonesios firmaron un acuerdo de alto el fuego conocido como Acuerdo de Nueva York , que facilitó la transferencia de Nueva Guinea Occidental al control de Indonesia en 1963. Como resultado, el Comando Trikora canceló la Operación Jayawijaya el 17 de agosto de 1962. Agosto de 1962. [31]
En 1963 se anunció el establecimiento de Malasia , incorporando la Federación de Malaya y las antiguas posesiones coloniales británicas en el norte de Borneo . Indonesia rechazó la formación como un proyecto neocolonialista del Reino Unido . [32] Filipinas también rechazó la formación debido a su reclamo sobre Sabah . [33] El PKI una vez más intentó explotar la cuestión para fortalecer su posición política. Organizaron manifestaciones masivas en Yakarta, durante las cuales la embajada británica fue incendiada. [34] El 17 de septiembre, un día después de que se estableciera Malasia, Indonesia rompió relaciones diplomáticas con Malasia y poco después comenzó el conflicto de bajo nivel conocido como konfrontasi (confrontación) . [ cita necesaria ]
Mientras tanto, el ejército liderado por el teniente general Ahmad Yani se preocupó cada vez más por el empeoramiento de la situación interna y comenzó a contactar secretamente con el gobierno de Malasia, mientras lograba obstruir la confrontación al mínimo nivel. [35] Esto se implementó para preservar un ejército ya agotado que recientemente llevó a cabo la Operación Trikora, manteniendo al mismo tiempo su posición política. [36] Al mismo tiempo, tanto la Unión Soviética como los Estados Unidos comenzaron a cortejar al ejército indonesio. La Unión Soviética estaba ansiosa por reducir la influencia del PKI orientado a China, mientras que Estados Unidos estaba preocupado por el comunismo per se , y un gran número de oficiales indonesios viajaron a Estados Unidos para recibir entrenamiento militar. Sin embargo, durante el enfrentamiento el PKI también atacó al ejército e intentó infiltrarse en él. [ cita necesaria ]
Sukarno retiró a Indonesia de las Naciones Unidas el 7 de enero de 1965 cuando, con el respaldo de Estados Unidos, Malasia ocupó un asiento en el Consejo de Seguridad de la ONU . La confrontación disminuyó en gran medida después de que el Movimiento 30 de Septiembre debilitara la posición política de Sukarno. Ambos países firmaron los Acuerdos de Bangkok el 16 de agosto de 1966, aunque hubo protestas de Sukarno. Las relaciones entre ambos países se restablecieron plenamente el 31 de agosto de 1967. [37]
Durante su discurso del Día de la Independencia de 1964, Sukarno denunció públicamente a Estados Unidos. Siguió una campaña antiestadounidense en la que se amenazaron a las empresas estadounidenses, se prohibieron las películas estadounidenses, se atacaron bibliotecas y otros edificios estadounidenses, se prohibió a los periodistas estadounidenses y a menudo se destrozó la bandera estadounidense. Se colocaron grandes carteles de propaganda antiestadounidense en las calles de Yakarta. Se detuvo la ayuda estadounidense. [38] En agosto de 1965, Sukarno anunció que Indonesia se retiraba del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial , y en su discurso del Día de la Independencia el 17 de agosto, anunció el Eje Yakarta - Phnom Penh - Hanoi - Pekín - Pyongyang , y dijo que el pueblo estaría armado en los próximos meses. [ cita necesaria ] El 27 de septiembre, el general Nasution anunció que se oponía a la formación planificada de la "quinta fuerza" y a la "Nasakomización" de todas las fuerzas armadas. [ cita necesaria ]
En la noche del 30 de septiembre de 1965, seis generales fueron secuestrados y asesinados y un grupo autodenominado Movimiento 30 de Septiembre tomó el control de la emisora de radio nacional y del centro de Yakarta. Aunque el movimiento fue rápidamente aplastado por Suharto, marcó el fin de la democracia guiada y de Sukarno como presidente eficaz. El régimen del Nuevo Orden establecido por Suharto tenía su propia ideología: la democracia Pancasila . [ cita necesaria ]
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