Las relaciones entre China y Singapur ( en chino :中国–新加坡关系; pinyin : Zhōngguó–Xīnjiāpō Guānxì ), también conocidas como relaciones chino-singapurenses o relaciones chino-singapurenses , son las relaciones bilaterales entre la República Popular China y la República de Singapur . Singapur reconoció a la República Popular China en 1990. [1] : A principios de la década de 1990 se establecieron 117 misiones diplomáticas basadas en el comercio y el acercamiento de otros países de la ASEAN hacia China continental.
Singapur y China mantienen una relación estrecha y duradera, en parte debido a la creciente influencia y esencialidad de esta última en la región de Asia y el Pacífico, y han especificado que "su interés común con China es mucho mayor que cualquier diferencia". Además, Singapur se ha posicionado como un firme partidario de la participación y el desarrollo de China en la región. Ha entablado cooperación con otros miembros de la ASEAN y China para fortalecer la seguridad regional y luchar contra el terrorismo, al tiempo que participaba en el primer ejercicio marítimo de la organización con este último. [2] [3] [4] [5] Singapur también ha participado en las olas de industrialización de China al compartir experiencias a través de cooperaciones a nivel estatal en el establecimiento del Parque Industrial China-Singapur de Suzhou , la Eco-ciudad Sino-Singapur de Tianjin , la Ciudad del Conocimiento Sino-Singapur de Guangzhou, el Parque de Innovación de Alta Tecnología Singapur-Sichuan y la Zona Alimentaria Sino-Singapur de Jilin. [6]
Si bien la relación entre los dos países sigue siendo fuerte, se ha tensado durante numerosos eventos recientes de alto perfil, incluida la postura de Singapur contra China con respecto a la disputa del Mar de China Meridional , el apoyo de Singapur a la presencia militar y el sistema de alianzas de los Estados Unidos en Asia, y la confiscación de vehículos de las Fuerzas Armadas de Singapur por parte de las autoridades de Hong Kong en noviembre de 2016. [7]
A pesar de las disputas, Singapur y Pekín han afirmado constantemente su estrecha relación y sus lazos bilaterales, profundizando su cooperación en numerosas áreas, incluidas la defensa, la economía, la cultura y la educación, así como la Iniciativa de la Franja y la Ruta . Singapur también ha prometido apoyar y promover plenamente la posición de China en la ASEAN, al tiempo que gestiona las diferencias entre el Estado chino y la organización. [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [ citas excesivas ]
Los vínculos históricos entre los pueblos de ambas naciones comenzaron mucho antes de la fundación de la República Popular China en octubre de 1949. La mayoría de los primeros inmigrantes chinos llegaron como trabajadores a lo que se conocía como Nanyang para escapar de la pobreza y la guerra. Muchos singapurenses de etnia china obtuvieron sus raíces ancestrales en el sur de China desde Fujian , Guangdong y Hainan . [19]
Muchos chinos étnicos en Malasia y Singapur habían apoyado a China en la Segunda Guerra Sino-Japonesa (que se convirtió en parte de la Segunda Guerra Mundial ). Este apoyo se extendió a ayudar al Kuomintang y al Partido Comunista Chino contra los japoneses. Al igual que el Viet Minh , la fuerza guerrillera del Ejército Popular Antijaponés Malayo se convirtió en el Ejército de Liberación Nacional Malayo , asociado con el Partido Comunista Malayo . El Ejército de Liberación Nacional Malayo luchó en la Emergencia Malaya y la Segunda Emergencia Malaya como guerrilleros comunistas, y China fue acusada de exportar la revolución al sudeste asiático durante este tiempo. [20] El apoyo de China al Partido Comunista Malayo terminó cuando Malasia y China establecieron relaciones diplomáticas en 1974.
Los chinos étnicos eran los principales partidarios del Partido Comunista Malayo, y las escuelas secundarias en idioma chino y la Universidad de Nanyang eran consideradas focos del comunismo (véase la Operación Cold Store y los disturbios en las escuelas secundarias chinas ). Debido a esta asociación, la Universidad de Nanyang se reorganizó. Finalmente se fusionó con la Universidad de Singapur para formar la Universidad Nacional de Singapur . [21] [22]
Lee Kuan Yew , el primer Primer Ministro de Singapur , tuvo mucho cuidado de evitar dar la impresión a los demás países del sudeste asiático de que Singapur, con tres cuartas partes de población étnica china, era una "Tercera China" (las dos primeras fueron la República de China y la República Popular China ). Esto se debió a la experiencia de Singapur con los comunistas, el contexto de la actual Guerra de Vietnam y consideraciones políticas internas. Como resultado, Singapur no estableció relaciones diplomáticas con China hasta que los demás países del sudeste asiático decidieron que querían hacerlo, para evitar retratar un sesgo pro-China. [23] [20] Sus visitas oficiales a China a partir de 1976 se llevaron a cabo en inglés, para asegurar a otros países del sudeste asiático que representaba a Singapur y no a una "Tercera China". [24]
Durante este período, Lee creía en la necesidad de resistir al comunismo como parte de la teoría del dominó . [25] Entre el fracaso de los británicos en defender a Singapur en la Segunda Guerra Mundial y la creencia de que Estados Unidos estaba demasiado cansado de la guerra para defender a Singapur del comunismo, Lee dio la bienvenida a la presencia estadounidense en la región para actuar como contrapeso a la Unión Soviética y China. [23]
En la década de 1970, la República Popular China y Singapur iniciaron relaciones no oficiales. [26] Esto condujo al intercambio de Oficinas Comerciales entre las dos naciones en septiembre de 1981. [27] En 1985, comenzaron los servicios aéreos comerciales entre China continental y Singapur. [28] El 3 de octubre de 1990, los dos países establecieron formalmente relaciones diplomáticas . [29] Singapur fue el último país del sudeste asiático en reconocer formalmente a la República Popular China. [30]
Las relaciones entre los dos países mejoraron gradualmente a medida que China y Singapur forjaron acuerdos en libre comercio, educación, inversión extranjera, armamento moderno y tecnología. [28] Los ejemplos incluyen el Parque Industrial de Suzhou y la Eco-ciudad chino-singapurense de Tianjin , que se construyeron con la ayuda de Singapur.
A pesar de los fuertes lazos con la República Popular China, Singapur aún mantiene relaciones no oficiales con Taiwán , incluida la continuación de un controvertido acuerdo de entrenamiento e instalaciones militares de 1975, [31] con ejercicios militares anuales oficiales conocidos como Ejercicio Starlight (星光計畫). [32] Esto se debe a la falta de espacio utilizable en el Singapur urbanizado. [31] La República Popular China ha ofrecido oficialmente a Singapur trasladar sus instalaciones de entrenamiento de Taiwán a la isla de Hainan . [33] [34]
En 2004, poco antes de que el Primer Ministro Lee Hsien Loong asumiera el cargo de Goh Chok Tong , entonces titular , realizó una visita a Taiwán para familiarizarse con los últimos acontecimientos allí. [35] La República Popular China se ofendió por el viaje debido al complicado estatus político de la región. [36] Más tarde, en 2004, el gobierno chino suspendió las relaciones bilaterales. [37] En su primer discurso en el Día Nacional , Lee criticó a los líderes y al pueblo taiwaneses por sobrestimar el apoyo que recibirían si declaraban la independencia de Taiwán . [38]
China tiene su embajada en Tanglin Road en Singapur, mientras que la embajada de Singapur en Beijing en Jianguomen Wai Avenue , Distrito Chaoyang fue establecida en 1990, [39] y tiene Consulados Generales en Chengdu , Guangzhou , Shanghai y Xiamen , así como Hong Kong , conocido durante la era del dominio británico como la Comisión de Singapur. [40]
Aunque Singapur no es parte en las disputas territoriales en el Mar de China Meridional , tiene interés en el resultado de estas disputas, ya que tienen implicaciones para el derecho internacional, la libertad de navegación y la unidad de la ASEAN. [41] En 2016, el Global Times de China acusó a Singapur de apoyar el fallo de Filipinas contra China a favor de Filipinas durante la reunión del Movimiento de Países No Alineados en Venezuela, basándose en fuentes anónimas. [42] El relato del Global Times fue cuestionado por el embajador de Singapur en China, Stanley Loh. [43] El mismo año, Yin Jinnan de la Universidad de Defensa Nacional del EPL comentó que "Pekín debería hacer que Singapur pague el precio por dañar gravemente los intereses de China" con sanciones. [44]
En noviembre de 2016, el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de Hong Kong confiscó nueve vehículos blindados de transporte de personal Terrex ICV del Ejército de Singapur y el equipo asociado en la Terminal de Contenedores de Kwai Tsing (anteriormente Terminal de Contenedores de Kwai Chung). [45] Los vehículos y el equipo se enviaban de regreso a Singapur desde Taiwán después de un ejercicio militar en Taiwán. [46] : 56–57 El envío fue supuestamente confiscado porque American President Lines (APL), la compañía naviera privada contratada por el ejército de Singapur para manejar el envío, no tenía los permisos apropiados para el equipo de los vehículos, [47] aunque se ha alegado que China fabricó el incidente para protestar contra el uso de Taiwán por parte del Ejército de Singapur para entrenamiento en el contexto del empeoramiento de las relaciones entre ambos estados en ese momento. [48] El envío se trasladó posteriormente al depósito de Aduanas de Hong Kong en la Terminal de Comercio del Río de Hong Kong y se mantuvo en el interior desde el 6 de diciembre de 2016. Esta fue la mayor incautación de dicho equipo en Hong Kong en los últimos veinte años. [49] [50] El 24 de enero de 2017, la Aduana de Hong Kong anunció que los vehículos militares serían devueltos a Singapur. [46] : 56 El Comisionado del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales , Roy Tang Yun-kwong, dijo que la compañía naviera American President Lines probablemente enfrentaría cargos criminales por el incidente por presunta violación de la Ley de Hong Kong. [51] En 2019, American President Lines y el capitán del barco involucrado fueron acusados de violar las Regulaciones de Importación y Exportación (Productos Estratégicos), de lo que ambos se declararon inocentes. En abril de 2019, fueron declarados culpables, [52] con American President Lines sentenciado a 90.000 HKD en multas (10.000 HKD por cada vehículo), y el capitán sentenciado a 9.000 HKD en multas (1.000 HKD por cada vehículo) y 3 meses de cárcel (suspendidos por 1,5 años). [53]
El 14 de enero de 2024, Singapur felicitó al recién elegido presidente de Taiwán, Lai Ching-te , quien fue criticado por China. [54]
El 4 de noviembre de 2021, el ministro de Defensa, Ng Eng Hen, describió el estatus político de Taiwán como una cuestión que, para la República Popular China, "afecta al corazón de la legitimidad política del líder, del partido del partido, y es una línea roja profunda. No puedo pensar en ningún escenario en el que haya ganadores si hay una confrontación física real por Taiwán... Por lo tanto, nos aconsejaría que nos mantuviéramos muy alejados de eso". [55]
El comercio bilateral entre China y Singapur se desarrolló rápidamente en los últimos años y Singapur ha mantenido la primera posición entre los países de la ASEAN en su comercio con China. [28] La transformación de China en una importante potencia económica en el siglo XXI ha llevado a un aumento de las inversiones extranjeras en la red de bambú , una red de empresas chinas en el extranjero que operan en los mercados del sudeste asiático y que comparten lazos familiares y culturales comunes. [56] [57]
En 1998, el volumen del comercio fue de 8.154 millones de dólares estadounidenses [28] En 1999, el valor del comercio aumentó a 8.560 millones de dólares estadounidenses [28] En 2000, la cantidad aumentó a 10.821 millones de dólares estadounidenses [28] En 2009, el volumen total del comercio fue de 75.100 millones de dólares de Singapur (58.400 millones de dólares estadounidenses). [58]
Singapur es el noveno socio comercial más importante de China, [59] mientras que China es el tercer socio comercial más importante de Singapur, que representó el 10,1 por ciento del comercio exterior total de Singapur del año anterior. [ cita requerida ]
Las exportaciones de China a Singapur fueron textiles, prendas de vestir, productos agrícolas, petroquímicos, metales, equipos electromecánicos, piensos, carbón de coque, transporte marítimo, proveedores de maquinaria, equipos de comunicación y componentes electrónicos. [28]
Empresas como Capitaland y Breadtalk han hecho incursiones sustanciales en la economía interna de China. [60] [61] [62] Otras como Temasek Holdings y Singapore Airlines han invertido en China Eastern Airlines .
Singapur es un destino importante para la inversión extranjera directa china en el exterior . [1] : 49
Uno de los símbolos más visibles de los esfuerzos de China por exportar su poder blando es el Instituto Confucio . El Instituto Confucio en Singapur se estableció en 2005 como una colaboración con la Universidad Tecnológica de Nanyang , sucesora de la antigua Universidad de Nanyang en idioma chino . Su misión declarada es proporcionar a Singapur una plataforma para aprender el idioma chino y su cultura, y mejorar la comunicación con otras comunidades chinas. [63] En noviembre de 2015, China abrió el Centro Cultural de China en Singapur , para facilitar los intercambios en arte y cultura. [64] A pesar de las dificultades actuales, el sistema de partido dominante económicamente exitoso de Singapur ha llevado a que su sistema político sea estudiado y citado como un modelo potencial para el gobierno de China. [65] [66] Tal punto de vista se ha institucionalizado: la Universidad Tecnológica de Nanyang ofrece programas de maestría a los que asisten muchos funcionarios públicos chinos. [67]
Fuera de los programas para funcionarios públicos, Singapur es un destino popular para los estudiantes chinos debido a sus estándares educativos, su proximidad a casa, sus similitudes culturales percibidas y el costo de una educación en comparación con los EE. UU. o el Reino Unido. [ cita requerida ] Paradójicamente, mientras que a algunos estudiantes chinos les gusta Singapur por su similitud cultural, su cultura meritocrática en contraste con el concepto chino continental de guanxi (conexiones) también se ve de manera positiva. [68] Un estudio en 2016 de residentes locales de Singapur y estudiantes chinos (en su mayoría continentales) encontró que la mayoría de los encuestados en ambos grupos dijeron que tenían interacciones agradables entre ellos (a pesar de que la mayoría de los singapurenses dijeron que los estudiantes tendían a pasar el rato en su propia camarilla). [69]
Además de los intercambios bilaterales, el periódico chino en lengua china Lianhe Zaobao de Singapur ha sido citado por funcionarios chinos como un símbolo del poder blando de Singapur a través de sus informes sobre China al mundo. Zaobao.com fue el primer sitio web de un periódico en lengua china que estuvo disponible en 1995. [70] En 2009, el acceso a Lianhe Zaobao fue bloqueado por el Gran Cortafuegos de China durante un tiempo, presumiblemente debido a los informes de Lianhe Zaobao sobre la censura de Internet en China. [71]
Los chinos han emigrado a lo que se conoce como Singapur desde los viajes de Zheng He en el siglo XV ; esos primeros inmigrantes se integraron en las sociedades de acogida y sus descendientes son conocidos ahora como peranakans . La inmigración china moderna se define aquí como la que se produjo después de la independencia de Singapur en 1965. Los inmigrantes chinos en Singapur van desde estudiantes universitarios, trabajadores cualificados y no cualificados, profesionales e inversores.
La mayoría de los singapurenses son de etnia china (74,3% en 2015), [72] lo que hace que algunas personas en China vean a Singapur como una sociedad china que, en consecuencia, debería simpatizar con los intereses de China. [73] [74] Abordar y coordinar los intereses y expectativas mutuos siempre ha sido central para las relaciones entre China y Singapur desde sus primeros contactos de gobierno a gobierno. De hecho, en una de estas primeras reuniones, los funcionarios chinos hablaron de su afinidad hacia los funcionarios singapurenses visitantes, refiriéndose a estos últimos como "parientes", a lo que el Primer Ministro de Singapur, Lee Kuan Yew, comentó, al tiempo que reconocía "una relación muy especial": "Somos diferentes como los neozelandeses y los australianos son diferentes de los británicos. Bueno, creo que estoy muy intrigado por esa palabra 'parientes' porque implica una empatía especial, y no tengo empatía ideológica. Por lo tanto, espero que la empatía se dé en algún otro campo como el desarrollo económico o comparar notas sobre cómo podríamos ayudar a las economías de cada uno". [23] En 2012, algunos internautas de China comenzaron a describir a Singapur como "Condado de Po" (坡县). [75] Mientras que algunos internautas chinos vieron el término como un apodo cariñoso (Singapur es parte de una familia china), otros internautas, así como algunos singapurenses, sintieron que implicaba que Singapur era una pequeña parte de China, como un condado, menospreciando la identidad del país. [75]
Los chinos de Singapur de hoy son en su mayoría nacidos y criados en Singapur, con la excepción de algunos chinos de primera generación, y no tienen lealtad ni a la República Popular China ni a la República de China (Taiwán). [76] Singapur es especialmente sensible a los conflictos raciales debido a disturbios pasados (véase la lista de disturbios en Singapur ), [77] por lo que los esfuerzos de construcción de la nación de Singapur se han centrado en construir una identidad singapurense multicultural sobre la base de las identidades raciales de los singapurenses. [78]
Las diferentes expectativas de los singapurenses y los chinos dan lugar a malentendidos cuando las políticas exteriores de China y Singapur entran en conflicto, como se ha descrito anteriormente. Estos malentendidos también se producen cuando los ciudadanos chinos emigran a Singapur y entran en conflicto con la sociedad multicultural existente centrada en Singapur. [79] Los ejemplos de este conflicto incluyen una disputa por el curry que señaló la dificultad de una familia inmigrante para aceptar la cultura local, [80] una huelga ilegal de conductores de autobús en 2013 que desafió el sentido de ley y orden de Singapur, [81] y una colisión de tráfico por parte de un inmigrante chino que conducía a 178 km/h que mató a varias personas y que enfureció a los singapurenses. [82] Algunos singapurenses ven estos casos como manifestaciones de la falta de respeto de los inmigrantes chinos por la cultura local y una falta de voluntad para integrarse. [83] Se ha informado de una reacción similar hacia los inmigrantes indios , [84] [85] filipinos, [86] [87] y bangladesíes. [88] Estas opiniones se han visto exacerbadas por los inmigrantes en general que compiten por oportunidades y recursos. [83]
Un estudio realizado en 2016 entre 10 esposas de chinos y 20 estudiantes chinos en Singapur concluyó que el 100% de las primeras y el 90% de las segundas dijeron que era importante ser cortés con los extraños. De los 20 chinos singapurenses encuestados, el 45% estuvo de acuerdo con la opinión de que los inmigrantes del continente eran groseros (aunque solo el 15% expresó actitudes negativas hacia los chinos del continente en general). [89]
En los deportes, la identidad singapurense ha sido lo suficientemente grande como para que las medallas olímpicas ganadas por atletas singapurenses nacidos en China en 2008 y 2012 que acababan de recibir la ciudadanía de la ciudad-estado (como Feng Tianwei , Wang Yuegu y Li Jiawei ) no fueran consideradas victorias singapurenses por muchos locales. [90] [91]
En 2002, se reveló que China había ofrecido oficialmente a Singapur trasladar sus instalaciones de entrenamiento de Taiwán a la isla de Hainan . [33] [34]
En 2008, China y Singapur firmaron un acuerdo, el Acuerdo sobre Intercambios de Defensa y Cooperación en Seguridad, para visitas militares, intercambios, escalas y ejercicios entre los dos países.
En 2009, China y Singapur celebraron su primer ejercicio militar bilateral, Ejercicio de Cooperación , en Guilin , China. [92]
China y Singapur llevaron a cabo su segundo ejercicio antiterrorista conjunto en 2010. [46] : 159
En noviembre de 2014, Singapur y China celebraron su tercer ejercicio de entrenamiento militar bilateral. [46] : 164
En 2019, se llevó a cabo un ejercicio de cooperación en Singapur con la 3.ª División de Singapur y el 1.er Batallón de Comando del Ejército de Singapur , y el 74.º Grupo de Ejércitos del Comando del Teatro Sur del Ejército Popular de Liberación . [92] En octubre, los ministros de defensa de ambos países firmaron un Acuerdo mejorado sobre Intercambios de Defensa y Cooperación en Seguridad. [93]
Los ejercicios e intercambios militares se suspendieron durante la pandemia de COVID-19 . [93]
En junio de 2022, los ministros de defensa de ambos países firmaron dos acuerdos para cooperar en educación militar e intercambios académicos con funcionarios de las Fuerzas Armadas de Singapur y del Ejército Popular de Liberación que podrán asistir a cursos impartidos por cada uno. [93]
La periodista singapurense Maria Siow [94] escribió en julio de 2020 que, en consonancia con las narrativas de los medios de comunicación de China, los chinos continentales que conoció tendían a ver a Singapur como un estado de partido único que no tolera la disidencia, pero también como eficiente y libre de corrupción, y responsable de enseñar mucho a China durante su proceso de reforma , y que Lee Kuan Yew también era visto como un líder asombroso. [95]
Según una encuesta de noviembre de 2020 realizada por académicos de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew y la Universidad de Columbia Británica , el 69% de los encuestados chinos tenían una opinión favorable de Singapur. [96] Una encuesta de marzo de 2022 financiada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y dirigida por el Instituto Centroeuropeo de Estudios Asiáticos también mostró que la mayoría de los encuestados chinos continentales tenían una visión positiva de Singapur y consideraban que los singapurenses eran amigables con los viajeros chinos. [97] Según una encuesta de 2022 realizada por la Universidad Renmin de China y el Centro de Investigación del Global Times sobre las opiniones chinas sobre la ASEAN , los encuestados locales calificaron a Singapur como el miembro más atractivo de la ASEAN. [98]
Una encuesta realizada en 2022 por Pew Research Center reveló que el 67% de los encuestados singapurenses tenían una visión positiva de China. [99] Otra encuesta realizada en 2022 por el Instituto Centroeuropeo de Estudios Asiáticos también mostró que la mayoría de los encuestados singapurenses tenían una visión positiva de China. [100] Según Russell Hsiao, el apoyo a China en Singapur es matizado, y el apoyo más fuerte generalmente proviene de las generaciones mayores de singapurenses chinos, mientras que las generaciones más jóvenes sienten menos afinidad por China. [101]
{{cite news}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace ){{cite web}}: CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )由于文化背景差异， 一些网民认为"坡县"完全是对新加坡的昵称，"坡县"一词有修辞上的审美，不仅没有贬义，使用这词的人往往是跟新加坡较亲密的中国人或新移民。另一些人则认为"坡县"一词含有贬义，不应使用。
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